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高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展路徑與建設(shè)要點(diǎn)演講人:日期:CONTENTS目錄01開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略定位02發(fā)展規(guī)劃與布局03核心要素支撐04政策支持體系05園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理06未來(lái)發(fā)展方向01開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略定位國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、綠色方向升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。03重點(diǎn)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等。02培育新興產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)新資源國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)聚集科技創(chuàng)新資源,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。01區(qū)域經(jīng)濟(jì)賦能核心功能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極,帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)通過(guò)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建目標(biāo)打造創(chuàng)新平臺(tái)建立完善的科研設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),為創(chuàng)新提供有力支撐。01培育創(chuàng)新主體鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展,形成創(chuàng)新合力。02優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造開放、包容、協(xié)同的創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。0302發(fā)展規(guī)劃與布局產(chǎn)業(yè)集群分布策略優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)集群。培育新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展加大對(duì)新材料、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的培育力度,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。123土地集約利用方案嚴(yán)格土地管理建立健全土地管理制度,加強(qiáng)對(duì)土地使用的監(jiān)管,防止土地浪費(fèi)和濫用。03采用先進(jìn)的節(jié)地技術(shù)和模式,降低產(chǎn)業(yè)用地成本,提高土地集約利用水平。02推廣節(jié)約用地技術(shù)科學(xué)規(guī)劃用地通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和管理,實(shí)現(xiàn)土地的高效利用,提高土地利用率。01基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高效、便捷的交通體系,包括公路、鐵路、航空等多種交通方式,提高區(qū)域交通便捷度。完善交通網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)提升生活配套服務(wù)加強(qiáng)能源、通訊、環(huán)保等公共設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域公共設(shè)施水平。完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等生活配套服務(wù),營(yíng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。03核心要素支撐吸引全球范圍內(nèi)的科學(xué)家、專家、學(xué)者等高端人才,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。海外高層次人才引進(jìn)加強(qiáng)本地人才培養(yǎng),鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)與引進(jìn)并重建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制,提供良好的工作條件和生活保障,留住人才。人才激勵(lì)與保障機(jī)制高端人才引進(jìn)機(jī)制自主研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)科研成果向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。01技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育新興產(chǎn)業(yè),提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。02知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,保護(hù)科技創(chuàng)新成果,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。03金融資本融合模式金融創(chuàng)新與科技融合鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,為高新技術(shù)企業(yè)提供定制化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。03吸引風(fēng)險(xiǎn)投資,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市,擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資。02風(fēng)險(xiǎn)投資與資本市場(chǎng)多元化融資渠道鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)提供多元化的融資渠道。0104政策支持體系稅收優(yōu)惠與補(bǔ)貼政策企業(yè)所得稅減免增值稅優(yōu)惠人才激勵(lì)政策財(cái)政補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,對(duì)于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免等稅收政策。對(duì)符合條件的高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退或者免征增值稅的政策。對(duì)高層次人才給予個(gè)人所得稅減免、住房補(bǔ)貼、子女教育等全方位的支持。設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)補(bǔ)貼、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等。政府與企業(yè)共同搭建技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等合作平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。政府通過(guò)發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指南等方式,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),并給予相應(yīng)的政策支持。政府加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)力度,為新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制,保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。政企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建立合作平臺(tái)政策引導(dǎo)與支持創(chuàng)新服務(wù)采購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際科技合作跨境創(chuàng)新資源流通積極參與國(guó)際科技合作項(xiàng)目,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升自主創(chuàng)新能力。建立跨境創(chuàng)新資源流通機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)海外研發(fā)中心建設(shè)支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心,利用國(guó)際創(chuàng)新資源,提升企業(yè)國(guó)際化創(chuàng)新能力。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)與國(guó)際接軌,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。05園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理智慧園區(qū)管理系統(tǒng)信息化平臺(tái)建設(shè)智慧能源管理物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用智慧招商系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋園區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化和智能決策。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)園區(qū)內(nèi)的設(shè)施、環(huán)境、安防等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。利用智能電網(wǎng)、能源管理系統(tǒng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源的高效利用和優(yōu)化配置。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求和園區(qū)資源,提高招商效率。企業(yè)全周期服務(wù)體系企業(yè)創(chuàng)辦服務(wù)成長(zhǎng)發(fā)展服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持企業(yè)退出機(jī)制提供企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記、政策咨詢等一站式服務(wù),降低企業(yè)設(shè)立門檻。針對(duì)企業(yè)在不同階段的需求,提供融資支持、市場(chǎng)拓展、人才引進(jìn)等定制化服務(wù)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺(tái),為初創(chuàng)企業(yè)提供技術(shù)、資金、市場(chǎng)等全方位支持。建立健全企業(yè)退出機(jī)制,為企業(yè)提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等便捷服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和緊急情況,制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程。安全生產(chǎn)管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保園區(qū)生產(chǎn)安全。應(yīng)急響應(yīng)與救援建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和救援體系,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和有效處置。06未來(lái)發(fā)展方向新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景人工智能在智能制造、智慧城市、醫(yī)療健康等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用人工智能技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。020403015G及未來(lái)通信技術(shù)加速5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的商用進(jìn)程,為未來(lái)通信技術(shù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。生物科技加強(qiáng)生物科技在醫(yī)療健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用,提高生命科技水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑能源結(jié)構(gòu)調(diào)整循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用綠色建筑與基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比例,降低化石能源消耗。推廣節(jié)能技術(shù),降低能耗和碳排放,提高資源利用效率。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)資源回收和再利用,減少資源消耗和環(huán)境污染。推廣綠色建筑和低碳基礎(chǔ)設(shè)施,降低城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響??沙掷m(xù)競(jìng)爭(zhēng)力培育
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