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文檔簡(jiǎn)介

新型冠狀病毒疫情防控工作方案一、總則(一)編制依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(2013年修正)、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2011年修訂)、《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕71號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號(hào))等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)制定。(二)適用范圍本方案適用于[XX市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)(村)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、商超等各類場(chǎng)所]的新型冠狀病毒疫情常態(tài)化防控與應(yīng)急處置工作。二、防控目標(biāo)(一)總體目標(biāo)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類”原則,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”要求,有效控制疫情輸入、傳播與擴(kuò)散,保障公眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。(二)具體目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告新型冠狀病毒感染者,實(shí)現(xiàn)“零漏報(bào)、零瞞報(bào)”;2.快速切斷傳播途徑,將疫情波及范圍控制在最小單元;3.推動(dòng)疫苗“應(yīng)接盡接”,提高人群免疫水平;4.規(guī)范應(yīng)急處置流程,降低疫情處置成本;5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提高公眾防控意識(shí)與自我防護(hù)能力。三、組織架構(gòu)及職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成成立[XX單位/區(qū)域]新型冠狀病毒疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管衛(wèi)生健康工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各部門(社區(qū)、科室)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防控工作,研究解決重大問題。(二)專項(xiàng)工作組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組,職責(zé)如下:1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、文件起草、信息匯總、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作;2.監(jiān)測(cè)排查組:負(fù)責(zé)人員健康監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)人員排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與報(bào)送(如每日健康臺(tái)賬、外來人員登記等);3.醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、組織核酸檢測(cè)、協(xié)調(diào)醫(yī)療救治及疫苗接種工作;4.宣傳教育組:負(fù)責(zé)防控知識(shí)宣傳(海報(bào)、公眾號(hào)、培訓(xùn)等)、輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì);5.物資保障組:負(fù)責(zé)防控物資(口罩、消毒液、體溫計(jì)等)的采購、儲(chǔ)備、發(fā)放與管理;6.應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)突發(fā)疫情的現(xiàn)場(chǎng)管控、人員疏散、終末消毒及配合疾控部門開展流調(diào)溯源。四、日常防控措施(一)健康監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.建立健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬:各類場(chǎng)所應(yīng)對(duì)本單位人員(員工、居民、學(xué)生等)每日開展體溫測(cè)量(早、晚各1次),記錄健康狀況(如是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀);2.異常情況報(bào)告:若發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃或有呼吸道癥狀者,立即要求其佩戴口罩并前往臨時(shí)隔離點(diǎn),同時(shí)向監(jiān)測(cè)排查組報(bào)告,同步聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查;3.外來人員管理:對(duì)外來人員(訪客、快遞員、維修人員等)實(shí)行“一掃三查”(掃場(chǎng)所碼,查健康碼、行程碼、體溫),無異常者方可進(jìn)入,并登記基本信息(姓名、聯(lián)系方式、來源地、事由)。(二)環(huán)境清潔與消毒1.重點(diǎn)區(qū)域消殺:對(duì)電梯、樓梯、衛(wèi)生間、會(huì)議室、食堂、快遞柜等人員密集或高頻接觸區(qū)域,每日至少消毒1次(用500mg/L-1000mg/L含氯消毒液噴灑或擦拭);2.通風(fēng)要求:室內(nèi)場(chǎng)所每日通風(fēng)2-3次,每次30分鐘以上(冬季注意保暖);3.消毒記錄:建立消毒臺(tái)賬,記錄消毒時(shí)間、區(qū)域、消毒劑名稱及濃度、操作人員等信息。(三)個(gè)人防護(hù)要求1.口罩佩戴:在公共場(chǎng)所、人員密集區(qū)域或與他人近距離接觸(≤1米)時(shí),必須佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩;2.手衛(wèi)生:勤洗手(用流動(dòng)水+肥皂搓洗20秒以上),或使用含酒精的免洗消毒液;避免用手觸摸眼、口、鼻;3.社交距離:保持1米以上社交距離,減少聚集性活動(dòng)(如非必要不舉辦大型會(huì)議、聚餐等)。(四)疫苗接種推進(jìn)1.組織動(dòng)員:督促本單位人員完成全程疫苗接種,提醒符合條件者及時(shí)接種加強(qiáng)針;2.臺(tái)賬管理:建立疫苗接種臺(tái)賬,記錄接種人員信息、接種時(shí)間、疫苗類型等;3.特殊人群:對(duì)老年人、兒童等重點(diǎn)人群,提供接種便利(如上門接種、專場(chǎng)接種)。(五)宣傳教育引導(dǎo)1.宣傳內(nèi)容:通過海報(bào)、電子屏、公眾號(hào)、微信群等渠道,宣傳新型冠狀病毒防控知識(shí)(如口罩佩戴方法、手衛(wèi)生、疫苗接種的重要性)、最新防控政策及本地疫情動(dòng)態(tài);2.培訓(xùn)活動(dòng):定期組織員工(社區(qū)工作者、志愿者)開展防控培訓(xùn)(如應(yīng)急處置流程、消毒方法、個(gè)人防護(hù)),提高業(yè)務(wù)能力;3.輿情應(yīng)對(duì):及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播,引導(dǎo)公眾理性對(duì)待疫情。五、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控(一)人員聚集場(chǎng)所管理1.會(huì)議管理:盡量采用線上會(huì)議;線下會(huì)議控制人數(shù)(不超過容納量的50%),保持座位間隔1米以上,全程佩戴口罩;2.食堂管理:實(shí)行分餐制或錯(cuò)峰就餐(間隔1米以上),避免面對(duì)面就餐;餐具嚴(yán)格消毒(100℃煮沸30分鐘或用含氯消毒液浸泡30分鐘);3.商超/農(nóng)貿(mào)市場(chǎng):限制瞬時(shí)人流量(不超過最大承載量的70%),設(shè)置“一米線”,督促顧客佩戴口罩;定期對(duì)冷鏈?zhǔn)称窋偽?、公共區(qū)域消毒。(二)流動(dòng)人員管理1.員工差旅:盡量減少不必要的出差;出差前查詢目的地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),避免前往高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);出差期間做好個(gè)人防護(hù)(佩戴口罩、勤洗手、少聚集);返回后向單位報(bào)告行程,配合開展健康監(jiān)測(cè)(如3天2次核酸檢測(cè));2.返鄉(xiāng)人員:社區(qū)(村)應(yīng)對(duì)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行登記,查驗(yàn)健康碼、行程碼及48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明;對(duì)來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員,落實(shí)“5天集中隔離+3天居家隔離”措施(隔離期間第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測(cè))。(三)冷鏈及重點(diǎn)物品管控1.物品溯源:采購冷鏈?zhǔn)称罚ㄈ邕M(jìn)口冷凍肉類、水產(chǎn)品)時(shí),查驗(yàn)“四證”(核酸檢測(cè)證明、消毒證明、檢驗(yàn)檢疫證明、溯源碼);2.從業(yè)人員防護(hù):冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員每日測(cè)量體溫,定期開展核酸檢測(cè)(每周1次),佩戴手套、口罩、防護(hù)服等防護(hù)用品;3.物品消毒:對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b進(jìn)行消毒(用1000mg/L含氯消毒液噴灑或擦拭),靜置30分鐘后再拆封。(四)學(xué)校防控1.入校管理:學(xué)生、教職工入校時(shí)測(cè)量體溫,查驗(yàn)健康碼;校外人員非必要不進(jìn)入學(xué)校;2.校園消毒:每日對(duì)教室、宿舍、食堂、操場(chǎng)等區(qū)域消毒;教室每日通風(fēng)3次以上;3.健康監(jiān)測(cè):學(xué)生每日上報(bào)健康狀況(如體溫、癥狀);教職工每日測(cè)量體溫,記錄健康臺(tái)賬;4.應(yīng)急處置:設(shè)置臨時(shí)隔離室(獨(dú)立房間,配備口罩、消毒液、體溫計(jì)等),若發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱癥狀,立即隔離并聯(lián)系家長(zhǎng)送醫(yī)。六、應(yīng)急處置流程(一)病例及疑似病例發(fā)現(xiàn)當(dāng)本單位人員或外來人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或核酸檢測(cè)陽性時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急處置流程。(二)臨時(shí)隔離與報(bào)告1.臨時(shí)隔離:將疑似病例帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)(獨(dú)立、通風(fēng)、有防護(hù)設(shè)施),避免與他人接觸;2.報(bào)告:立即向當(dāng)?shù)丶部刂行模娫挘篬XX])和衛(wèi)生健康部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:病例基本信息、癥狀出現(xiàn)時(shí)間、活動(dòng)軌跡、接觸人員等。(三)流調(diào)溯源與密接管理1.流調(diào)配合:配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,提供病例的接觸史、活動(dòng)軌跡(如近7天去過的場(chǎng)所、接觸過的人員)等信息;2.密接判定:根據(jù)流調(diào)結(jié)果,判定密切接觸者(與病例共同居住、工作、就餐等超過15分鐘且未佩戴口罩的人員)和次密切接觸者;3.隔離管控:對(duì)密切接觸者落實(shí)“5天集中隔離+3天居家隔離”措施(隔離期間第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測(cè));對(duì)次密切接觸者落實(shí)“3天居家隔離”措施(第1、3天各開展1次核酸檢測(cè))。(四)場(chǎng)所管控與終末消毒1.場(chǎng)所封閉:臨時(shí)封閉病例活動(dòng)過的區(qū)域(如辦公室、教室、食堂),禁止人員進(jìn)入;2.終末消毒:由專業(yè)消毒人員對(duì)封閉區(qū)域進(jìn)行全面消毒(用1000mg/L含氯消毒液噴灑地面、墻面,擦拭物體表面;空氣消毒用紫外線燈照射60分鐘以上);消毒后進(jìn)行效果評(píng)價(jià)(采樣檢測(cè),確保無病毒殘留)。(五)信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)1.信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息(如病例數(shù)量、活動(dòng)軌跡、防控措施),避免恐慌;2.輿情應(yīng)對(duì):監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切(如“病例是否已隔離?”“密切接觸者是否已管控?”),避免不實(shí)信息傳播。七、保障機(jī)制(一)物資保障1.儲(chǔ)備清單:制定防控物資儲(chǔ)備清單(包括口罩、消毒液、體溫計(jì)、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等);2.儲(chǔ)備量:口罩儲(chǔ)備量滿足本單位人員30天需求;消毒液、體溫計(jì)等物資滿足15天需求;3.管理要求:建立物資臺(tái)賬,定期檢查庫存(每周1次),及時(shí)補(bǔ)充短缺物資;物資存放于干燥、通風(fēng)、陰涼處,避免過期失效。(二)人員保障1.隊(duì)伍組建:組建防控隊(duì)伍(包括疾控人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、志愿者等),明確分工;2.培訓(xùn)演練:定期開展防控培訓(xùn)(每季度1次),內(nèi)容包括:應(yīng)急處置流程、消毒方法、個(gè)人防護(hù)、流調(diào)配合等;每年開展1次應(yīng)急演練(如模擬病例發(fā)現(xiàn)、隔離、消毒等場(chǎng)景),提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。(三)經(jīng)費(fèi)保障將防控經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算,保障物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置、核酸檢測(cè)等費(fèi)用。(四)技術(shù)保障1.聯(lián)動(dòng)機(jī)制:與當(dāng)?shù)丶部刂行?、醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取防控技術(shù)指導(dǎo)(如消毒方法、密接判定標(biāo)準(zhǔn));2.檢測(cè)能力:聯(lián)系具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),確保核酸檢測(cè)及時(shí)、準(zhǔn)確;3.信息化支撐:利用健康碼、行程碼、場(chǎng)所碼等信息化工具,提高人員排查與管理效率。八、監(jiān)督評(píng)估與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.檢查頻次:領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展1次全面檢查,專項(xiàng)工作組每周開展1次專項(xiàng)檢查(如監(jiān)測(cè)排查組檢查健康臺(tái)賬,物資保障組檢查物資儲(chǔ)備);2.檢查內(nèi)容:防控措施落實(shí)情況(如健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒、疫苗接種)、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況(如臨時(shí)隔離點(diǎn)設(shè)置、物資儲(chǔ)備)、人員履職情況等;3.問題整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(如健康臺(tái)賬不完善、物資儲(chǔ)備不足),下達(dá)整改通知書,要求限期整改(一般不超過3天),并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)效果評(píng)估1.評(píng)估頻次:每季度開展1次防控效果評(píng)估;2.評(píng)估內(nèi)容:疫情發(fā)生情況(如是否有病例輸入、傳播)、防控措施落實(shí)效果(如健康監(jiān)測(cè)覆蓋率、疫苗接種率)、公眾滿意度(如對(duì)防控工作的評(píng)價(jià))等;3.調(diào)整措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整防控策略(如增加消毒頻次、加強(qiáng)宣傳力度)。(三)責(zé)任追究對(duì)落實(shí)防控措施不力的單位或個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任:1

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