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文檔簡介
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核辦法一、制度背景
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)。為了確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,提高企業(yè)整體安全管理水平,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核辦法勢在必行。本制度旨在明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
二、考核對象及范圍
考核對象包括企業(yè)內(nèi)部所有員工,涵蓋生產(chǎn)、管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)等各個(gè)部門和崗位??己朔秶婕鞍踩a(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。具體包括:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員;
2.從事特種作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的從業(yè)人員;
3.直接參與生產(chǎn)過程的操作人員;
4.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員;
5.其他與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的相關(guān)人員。
三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1.安全生產(chǎn)知識掌握情況:考核員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程的了解程度,以及在實(shí)際工作中應(yīng)用這些知識的能力。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況:評估員工是否按照崗位要求履行安全生產(chǎn)責(zé)任,包括但不限于隱患排查、安全操作、事故報(bào)告等。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育:檢查員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性、培訓(xùn)效果以及安全意識提升情況。
4.安全生產(chǎn)事故防范與處理:評估員工在事故預(yù)防、應(yīng)急處理和事故調(diào)查分析方面的能力。
5.安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理:檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、安全操作規(guī)程執(zhí)行等情況。
考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,具體評定標(biāo)準(zhǔn)如下:
-優(yōu)秀:全面掌握安全生產(chǎn)知識,責(zé)任制履行到位,積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),事故防范和處理能力強(qiáng),現(xiàn)場管理規(guī)范。
-良好:基本掌握安全生產(chǎn)知識,責(zé)任制履行較好,能積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),事故防范和處理能力較強(qiáng),現(xiàn)場管理基本規(guī)范。
-合格:基本了解安全生產(chǎn)知識,責(zé)任制履行一般,能參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),事故防范和處理能力一般,現(xiàn)場管理存在一定問題。
-不合格:安全生產(chǎn)知識掌握不足,責(zé)任制履行不到位,不積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),事故防范和處理能力差,現(xiàn)場管理問題較多。
四、考核方式與流程
考核采用定量與定性相結(jié)合的方式,確??己私Y(jié)果的公正性和客觀性。
1.考核方式:
-定量考核:通過安全生產(chǎn)知識測試、安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況記錄、安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄等數(shù)據(jù),對員工進(jìn)行量化評分。
-定性考核:由安全生產(chǎn)管理部門或?qū)I(yè)人員根據(jù)現(xiàn)場觀察、事故案例分析、安全檢查報(bào)告等,對員工安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價(jià)。
2.考核流程:
-預(yù)告階段:企業(yè)通過內(nèi)部公告、會(huì)議等形式,提前告知員工考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排。
-考核實(shí)施階段:組織安全生產(chǎn)知識測試,收集員工安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況,對現(xiàn)場管理進(jìn)行巡查。
-考核評審階段:由安全生產(chǎn)管理部門組織評審小組,對收集到的考核資料進(jìn)行評審,確定員工考核等級。
-結(jié)果反饋階段:將考核結(jié)果告知員工,并對不合格者提出整改要求和時(shí)限。
-整改跟蹤階段:對考核結(jié)果不合格的員工進(jìn)行跟蹤管理,直至其整改措施得到落實(shí),達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
考核周期根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)需求確定,一般每年進(jìn)行一次全面考核,并在必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)考核。
五、獎(jiǎng)懲措施
為確??己酥贫鹊膰?yán)格執(zhí)行,特制定以下獎(jiǎng)懲措施:
1.獎(jiǎng)勵(lì)措施:
-對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的人員,企業(yè)將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號,并在員工評優(yōu)評先時(shí)優(yōu)先考慮。
-對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、提出有效安全改進(jìn)建議并被采納的員工,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
2.懲戒措施:
-考核不合格的員工,將根據(jù)情況給予通報(bào)批評、培訓(xùn)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
-對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故或違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和違規(guī)情況,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
-對故意隱瞞、謊報(bào)事故,或者拒絕配合安全生產(chǎn)檢查、調(diào)查的員工,將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
3.整改措施:
-對考核不合格的員工,企業(yè)將制定整改計(jì)劃,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并在下次考核中復(fù)查。
-對于安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的部門或崗位,企業(yè)將進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)對該部門或崗位的安全生產(chǎn)管理。
獎(jiǎng)懲措施的實(shí)施需由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),確保獎(jiǎng)懲的公正、公開和透明。同時(shí),企業(yè)應(yīng)建立健全獎(jiǎng)懲檔案,對員工的獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行記錄,作為員工職業(yè)發(fā)展和績效評估的重要依據(jù)。
六、教育與培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期任務(wù),通過以下措施提高員工的安全意識和技能:
1.定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):針對新員工入職、轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗等情況,進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。
2.安全生產(chǎn)知識普及:通過企業(yè)內(nèi)部刊物、公告欄、安全知識競賽等形式,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
3.專業(yè)技能培訓(xùn):對特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員等進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的操作能力和應(yīng)急處理能力。
4.實(shí)踐操作培訓(xùn):通過現(xiàn)場演練、模擬事故等方式,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5.在崗培訓(xùn)與考核:結(jié)合實(shí)際工作,對員工進(jìn)行在崗培訓(xùn),并通過考核檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
6.建立培訓(xùn)檔案:記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息,作為員工績效評估的參考。
7.鼓勵(lì)員工自學(xué):提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料和平臺(tái),鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)安全生產(chǎn)知識。
七、安全檢查與隱患排查
企業(yè)應(yīng)建立安全檢查與隱患排查制度,確保生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)。
1.定期安全檢查:按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,定期開展全面安全檢查,包括設(shè)備設(shè)施安全、環(huán)境安全、人員操作安全等。
2.隱患排查治理:設(shè)立隱患排查治理工作小組,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。
3.風(fēng)險(xiǎn)評估與控制:對可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的控制措施,確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
4.安全檢查記錄:詳細(xì)記錄每次安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
5.應(yīng)急預(yù)案演練:定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力。
6.外部安全檢查:邀請第三方安全機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,以客觀、公正的視角評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
7.檢查結(jié)果反饋:對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向相關(guān)部門和人員進(jìn)行反饋,確保整改措施落實(shí)到位。
8.持續(xù)改進(jìn):根據(jù)安全檢查結(jié)果,不斷優(yōu)化安全管理流程,提高安全生產(chǎn)管理水平。
八、事故報(bào)告與處理
企業(yè)應(yīng)建立健全事故報(bào)告與處理機(jī)制,確保事故得到及時(shí)、有效的處理。
1.事故報(bào)告制度:明確事故報(bào)告的責(zé)任人、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容,要求事故發(fā)生后立即報(bào)告。
2.事故調(diào)查處理:成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,并提出處理意見。
3.事故責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分等。
4.事故教訓(xùn)總結(jié):對事故原因進(jìn)行深入分析,總結(jié)事故教訓(xùn),制定預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。
5.事故通報(bào)與宣傳:將事故情況及處理結(jié)果通報(bào)全體員工,通過案例分析、培訓(xùn)等形式進(jìn)行宣傳教育,提高員工的安全意識。
6.事故檔案管理:建立事故檔案,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、處理過程及結(jié)果,作為安全生產(chǎn)管理的參考資料。
7.事故統(tǒng)計(jì)分析:定期對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,查找事故發(fā)生規(guī)律,為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
8.事故預(yù)防措施:根據(jù)事故分析結(jié)果,制定針對性的預(yù)防措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,降低事故發(fā)生率。
九、監(jiān)督與考核
為確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的有效實(shí)施,企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)督與考核機(jī)制。
1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立:設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行情況。
2.監(jiān)督職責(zé)明確:監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保制度得到有效落實(shí)。
3.定期監(jiān)督檢查:監(jiān)督部門定期對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
4.舉報(bào)與投訴渠道:設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴渠道,鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,對違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。
5.考核結(jié)果運(yùn)用:將安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為員工績效評估、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
6.考核信息公開:定期公開安全生產(chǎn)考核結(jié)果,接受員工和社會(huì)的監(jiān)督。
7.監(jiān)督與考核改進(jìn):根據(jù)監(jiān)督和考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進(jìn)監(jiān)督與考核機(jī)制,提高其有效性和科學(xué)性。
8.考核反饋與溝通:對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與相關(guān)部門和人員進(jìn)行溝通,共同研究解決方案。
9.考核責(zé)任追究:對因監(jiān)督不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10.持續(xù)監(jiān)督與改進(jìn):將監(jiān)督與考核作為一項(xiàng)長期工作,持續(xù)改進(jìn),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制度的長效性。
十、附則
1.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工,包括正式員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員等。
2.本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
3.本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對本制度進(jìn)行修訂和完善,確保其適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢。
5.企業(yè)應(yīng)將本制度納入員工入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和考
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