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文檔簡介
綜合治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件第一章綜治業(yè)務(wù)概述與政策基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)了解綜治工作的核心理念、法律框架和政策依據(jù),構(gòu)建完整的知識(shí)體系。組織架構(gòu)掌握綜治體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、職責(zé)分工和協(xié)同機(jī)制,明確工作關(guān)系。政策導(dǎo)向深入解讀最新政策精神,把握工作方向,確保工作符合中央要求。綜治工作的時(shí)代背景與重要性復(fù)雜嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢當(dāng)前,我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各類矛盾和問題交織疊加,暴力恐怖事件、民族分裂活動(dòng)、宗教極端主義等威脅時(shí)有發(fā)生。特別是近年來,全球恐怖主義蔓延擴(kuò)散,對國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2023年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國共發(fā)生各類公共安全事件14,876起,較前年增長8.3%,其中重大事件328起。這些數(shù)據(jù)警示我們必須高度重視社會(huì)治安綜合治理工作。習(xí)近平總書記重要指示習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),"平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提"。他指出:"要完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)社會(huì)治理整體性和協(xié)同性。"總書記的重要指示為新時(shí)代綜治工作指明了方向,提供了根本遵循。作為社會(huì)治安綜合治理工作者,我們肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要使命,是社會(huì)安全的"壓艙石"和"守門人"。綜治業(yè)務(wù)的法律法規(guī)框架全國性法律法規(guī)《中華人民共和國社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》(2023年修訂)《中華人民共和國國家安全法》(2015年)《中華人民共和國反恐怖主義法》(2018年修訂)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(2016年)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》(2019年)部門規(guī)章與規(guī)范性文件《關(guān)于加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民調(diào)解工作的意見》地方性法規(guī)與實(shí)施細(xì)則各省市根據(jù)本地實(shí)際情況制定的綜治工作細(xì)則,如:《廣東省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》《北京市網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》《上海市社區(qū)矯正實(shí)施辦法》綜治體系的組織架構(gòu)與職責(zé)分工黨委政府領(lǐng)導(dǎo)層黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署、督導(dǎo)考核。綜治中心作為綜治工作的樞紐和平臺(tái),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總、分析研判、督導(dǎo)檢查。設(shè)立綜治辦、維穩(wěn)辦、法制辦等職能部門。職能部門公安機(jī)關(guān):打擊犯罪、治安管理、交通管理等;司法行政部門:法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等;民政部門:社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等?;鶎泳W(wǎng)格社區(qū)(村)綜治中心、網(wǎng)格員、樓棟長等,負(fù)責(zé)信息采集、矛盾排查、宣傳教育、服務(wù)管理等基礎(chǔ)工作。在實(shí)際工作中,各級(jí)各部門應(yīng)建立健全協(xié)同機(jī)制,形成工作合力。特別是要做好以下幾方面:一是明確責(zé)任分工,避免職責(zé)交叉和推諉扯皮;二是建立信息共享機(jī)制,打破"信息孤島";三是完善聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;四是健全考核評價(jià)體系,激發(fā)工作動(dòng)力。綜治工作中的核心理念與原則預(yù)防為主,防控結(jié)合綜治工作應(yīng)堅(jiān)持"預(yù)防為主"的理念,把工作重心前移,通過深入排查隱患、加強(qiáng)宣傳教育、完善管理制度等措施,從源頭上預(yù)防和減少各類問題的發(fā)生。同時(shí),要與打擊、管控、教育、矯正等措施相結(jié)合,形成全方位的社會(huì)治安防控體系。實(shí)踐證明,單純依靠打擊是治標(biāo)不治本的,必須將重心放在預(yù)防上,才能取得長效成果。北京市某社區(qū)通過每月一次的安全隱患排查和定期的安全教育活動(dòng),三年內(nèi)社區(qū)刑事案件下降了42%,充分證明了預(yù)防工作的重要性。群防群治,社會(huì)共治社會(huì)治安問題涉及方方面面,僅靠政府和職能部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成全民參與的社會(huì)共治格局。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,吸引和組織居民參與社區(qū)治安巡邏、糾紛調(diào)解、安全宣傳等工作。法治思維與科技手段融合應(yīng)用在綜治工作中,既要堅(jiān)持依法辦事,強(qiáng)化法治思維,又要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升工作效能。通過大數(shù)據(jù)分析、智能監(jiān)控、移動(dòng)終端等技術(shù)手段,提高信息采集、研判、預(yù)警和處置能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控和高效管理。典型綜治工作案例分享1廣東省縣級(jí)公安局長大培訓(xùn)應(yīng)對暴恐實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)2023年,廣東省組織全省124名縣級(jí)公安局長進(jìn)行為期兩周的集中培訓(xùn),重點(diǎn)開展反恐防暴實(shí)戰(zhàn)演練。培訓(xùn)中模擬了學(xué)校、商場等場所的暴恐襲擊情況,訓(xùn)練快速反應(yīng)和處置能力。成果:培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi),參訓(xùn)人員所在地區(qū)成功處置突發(fā)事件37起,應(yīng)對效率提高46%,無一起造成重大人員傷亡。2某地成功化解群體性事件的實(shí)務(wù)操作河南省某縣在一起涉及1200余人的征地拆遷糾紛中,綜治中心牽頭成立專項(xiàng)工作組,采取"分類施策、逐個(gè)擊破"的策略,通過深入走訪、政策解釋、利益協(xié)調(diào)等方式,最終和平化解了沖突。關(guān)鍵做法:一是精準(zhǔn)分類,將群眾分為支持型、中立型和反對型三類;二是分別施策,針對不同類型制定差異化解決方案;三是重點(diǎn)突破,優(yōu)先解決典型代表性案例,以點(diǎn)帶面。3綜治工作中群眾參與的典范故事浙江省溫州市鹿城區(qū)南浦社區(qū)創(chuàng)新"紅色物業(yè)+綜治網(wǎng)格"模式,組建了一支由退休干部、老黨員和熱心居民組成的"平安志愿隊(duì)",參與社區(qū)巡邏、矛盾調(diào)解和安全宣傳。該模式實(shí)施一年后,社區(qū)刑事案件下降35%,治安案件下降28%,群眾滿意度提升至93.7%。這一做法被公安部評為"群防群治優(yōu)秀案例",在全國推廣。第一章小結(jié)1意義綜治工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障,是國家治理體系的重要組成部分2框架法律法規(guī)和組織體系是綜治工作的根基,為工作提供制度保障3理念預(yù)防為主、群防群治、法治思維是綜治工作的核心理念,指導(dǎo)具體實(shí)踐4方法典型案例為實(shí)務(wù)操作提供了方向和借鑒,需結(jié)合本地實(shí)際靈活運(yùn)用通過本章的學(xué)習(xí),我們了解了綜治工作的時(shí)代背景和重要性,掌握了相關(guān)法律法規(guī)和組織架構(gòu),明確了核心理念與原則,學(xué)習(xí)了典型案例。這些知識(shí)為我們開展綜治實(shí)務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。第二章實(shí)務(wù)操作與案例分析本章將聚焦綜治工作的實(shí)務(wù)操作,通過具體的工作流程、操作技巧和案例分析,幫助您掌握綜治工作的實(shí)際方法和技能。我們將重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛排查化解、應(yīng)急處置、心理疏導(dǎo)、輿情監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并探討綜治信息化建設(shè)的前沿實(shí)踐。操作技巧學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作的具體流程和方法,掌握實(shí)用技能案例分析通過典型案例,分析成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),提升實(shí)戰(zhàn)能力工具應(yīng)用了解并熟練運(yùn)用綜治工作中的各類工具和技術(shù)手段協(xié)同聯(lián)動(dòng)掌握多部門協(xié)同工作的方法,提高工作效率和質(zhì)量社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)務(wù)1網(wǎng)格員職責(zé)與日常工作流程網(wǎng)格員是社區(qū)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)力量,主要負(fù)責(zé)以下工作:基礎(chǔ)信息采集:包括人口、房屋、單位、設(shè)施等基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)信息更新:人口流動(dòng)、房屋租售、企業(yè)變更等變動(dòng)情況隱患排查:治安隱患、消防隱患、矛盾糾紛等為民服務(wù):代辦證件、政策宣傳、便民服務(wù)等政策宣傳:普法宣傳、安全知識(shí)宣傳等日常工作流程:早間例會(huì)→信息采集→巡查走訪→問題處理→信息錄入→總結(jié)匯報(bào)2信息采集、風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患整改信息采集方法:入戶采集:定期入戶走訪,面對面采集信息電話采集:通過電話聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)居民,了解情況設(shè)備采集:利用智能門禁、監(jiān)控等設(shè)備自動(dòng)采集信息風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn):特殊人群(精神障礙患者、刑滿釋放人員等)、重點(diǎn)場所(出租屋、娛樂場所等)、重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)假日、重大活動(dòng)期間等)隱患整改流程:發(fā)現(xiàn)隱患→記錄上報(bào)→分級(jí)處置→跟蹤整改→驗(yàn)收銷號(hào)→建檔存檔3網(wǎng)格化管理平臺(tái)與數(shù)據(jù)應(yīng)用網(wǎng)格化管理平臺(tái)的主要功能:信息管理:人口、房屋、單位等基礎(chǔ)信息的錄入、查詢和統(tǒng)計(jì)任務(wù)管理:任務(wù)分派、進(jìn)度跟蹤和結(jié)果反饋事件處置:事件上報(bào)、分流轉(zhuǎn)辦、處置反饋和評價(jià)統(tǒng)計(jì)分析:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、趨勢分析和預(yù)警提示數(shù)據(jù)應(yīng)用場景:精準(zhǔn)服務(wù):根據(jù)人口特征提供針對性服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測可能發(fā)生的問題科學(xué)決策:為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐矛盾糾紛排查化解技巧矛盾糾紛的分類與識(shí)別民事糾紛婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、房屋租賃糾紛、消費(fèi)糾紛等特點(diǎn):多發(fā)生在熟人之間,涉及面較窄,處理難度相對較低行政糾紛征地拆遷糾紛、環(huán)境污染糾紛、行政執(zhí)法糾紛等特點(diǎn):涉及政府行為,可能引發(fā)群體性事件,處理難度較大勞資糾紛工資待遇糾紛、工傷賠償糾紛、勞動(dòng)合同糾紛等特點(diǎn):涉及群體利益,容易引發(fā)集體行動(dòng),需及時(shí)處理調(diào)解流程與法律援助對接接收糾紛:受理當(dāng)事人申請或主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛了解情況:通過談話、走訪等方式全面了解糾紛情況制定方案:根據(jù)糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人情況制定調(diào)解方案組織調(diào)解:召集當(dāng)事人,耐心聽取各方意見,引導(dǎo)達(dá)成共識(shí)達(dá)成協(xié)議:形成書面調(diào)解協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù)跟蹤回訪:對調(diào)解結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪,防止問題反復(fù)法律援助對接:對于涉及法律專業(yè)性較強(qiáng)的糾紛,可通過以下方式對接法律援助資源:邀請法律顧問參與調(diào)解,提供專業(yè)意見轉(zhuǎn)介至法律援助中心,為困難群眾提供免費(fèi)法律服務(wù)組織法律宣講,提高群眾法律意識(shí)案例:成功調(diào)解鄰里糾紛的全過程李某與張某是同一小區(qū)的鄰居,因樓上漏水導(dǎo)致樓下房屋受損引發(fā)糾紛。雙方多次爭吵,甚至發(fā)生肢體沖突,社區(qū)治安受到影響。調(diào)解過程:信息采集:網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)糾紛后,詳細(xì)了解了漏水原因、損失情況和雙方訴求組織調(diào)解:社區(qū)調(diào)解員邀請雙方到社區(qū)調(diào)解室進(jìn)行面對面溝通技術(shù)鑒定:邀請物業(yè)公司技術(shù)人員對漏水原因和損失進(jìn)行專業(yè)評估情感疏導(dǎo):針對雙方的情緒進(jìn)行安撫,緩和對立情緒方案提出:根據(jù)技術(shù)鑒定結(jié)果,提出合理的賠償方案達(dá)成共識(shí):雙方接受調(diào)解方案,簽訂調(diào)解協(xié)議后續(xù)跟進(jìn):定期回訪,確認(rèn)修復(fù)工作完成并維持鄰里和諧成功因素:專業(yè)的技術(shù)鑒定提供了客觀依據(jù);耐心的情感疏導(dǎo)緩和了矛盾;合理的解決方案平衡了雙方利益;有效的后續(xù)跟進(jìn)防止了問題反復(fù)。應(yīng)急處置與突發(fā)事件管理突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制建立四級(jí)預(yù)警體系(一級(jí)/紅色、二級(jí)/橙色、三級(jí)/黃色、四級(jí)/藍(lán)色),根據(jù)事件的緊急程度、發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度進(jìn)行分級(jí)。預(yù)警信息來源:網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、視頻監(jiān)控預(yù)警、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測等。預(yù)警信息發(fā)布渠道:政府網(wǎng)站、廣播電視、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、應(yīng)急廣播等多種渠道,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到位。應(yīng)急響應(yīng)流程信息接報(bào):接收突發(fā)事件信息,初步核實(shí)情況響應(yīng)啟動(dòng):根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案先期處置:第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取控制措施指揮調(diào)度:成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮各部門行動(dòng)力量調(diào)集:根據(jù)需要調(diào)集人員、裝備和物資救援行動(dòng):組織開展搜救、疏散、醫(yī)療救助等工作事態(tài)控制:采取措施控制事態(tài)發(fā)展,防止次生災(zāi)害恢復(fù)重建:事件平息后開展善后工作和恢復(fù)重建多部門聯(lián)動(dòng)建立"綜治中心+公安+應(yīng)急管理+衛(wèi)健+民政+..."的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各部門職責(zé)和協(xié)作方式。聯(lián)動(dòng)要點(diǎn):信息共享:建立跨部門信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享統(tǒng)一指揮:明確指揮權(quán)限,避免多頭指揮和推諉扯皮資源整合:統(tǒng)籌各部門資源,避免重復(fù)投入和資源浪費(fèi)協(xié)同訓(xùn)練:定期開展跨部門聯(lián)合演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力案例:暴恐襲擊事件的快速反應(yīng)與處置2023年10月,某市商場發(fā)生持刀傷人事件,一名男子持刀在商場內(nèi)隨機(jī)傷人,造成多人受傷。綜治中心接到報(bào)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織多部門聯(lián)動(dòng)處置。處置過程:接警響應(yīng):綜治中心接到報(bào)警3分鐘內(nèi),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),迅速調(diào)派警力趕赴現(xiàn)場現(xiàn)場處置:公安干警5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,果斷制服嫌疑人人員疏散:安保人員協(xié)助組織顧客有序疏散,避免踩踏事件救治傷員:120急救車8分鐘內(nèi)到達(dá),對傷者進(jìn)行分類救治秩序維護(hù):派出所民警負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)和證據(jù)保全輿情管控:網(wǎng)信部門迅速發(fā)布權(quán)威信息,遏制謠言傳播心理干預(yù):心理救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場,為受害者提供心理援助成功因素:完善的預(yù)案:事先制定了針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)快速反應(yīng):從接警到處置,整個(gè)過程用時(shí)不到15分鐘協(xié)同配合:各部門分工明確,無縫銜接,形成合力專業(yè)素養(yǎng):應(yīng)急人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),處置規(guī)范有序裝備保障:配備了必要的應(yīng)急裝備和物資,為處置提供支撐心理疏導(dǎo)與群眾情緒管理心理壓力識(shí)別與疏導(dǎo)方法在綜治工作中,及時(shí)識(shí)別和有效疏導(dǎo)群眾的心理壓力,對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。常見心理壓力表現(xiàn):情緒異常:煩躁、易怒、抑郁、焦慮等行為改變:睡眠障礙、食欲變化、酗酒、暴力傾向等認(rèn)知扭曲:思維固執(zhí)、偏激,過度悲觀或敵對人際問題:社交退縮、人際沖突增多心理疏導(dǎo)基本方法:傾聽法:耐心傾聽當(dāng)事人訴說,不打斷,不評判共情法:站在當(dāng)事人角度思考問題,表達(dá)理解和尊重引導(dǎo)法:通過提問引導(dǎo)當(dāng)事人理性思考和情緒宣泄支持法:提供信息、資源和社會(huì)支持,增強(qiáng)應(yīng)對能力轉(zhuǎn)介法:對專業(yè)心理問題,及時(shí)轉(zhuǎn)介至專業(yè)機(jī)構(gòu)社區(qū)心理健康服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建"三級(jí)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)":社區(qū)層面:設(shè)立心理咨詢室,培養(yǎng)心理輔導(dǎo)員街道層面:成立心理服務(wù)站,配備專職心理咨詢師區(qū)縣層面:建立心理危機(jī)干預(yù)中心,組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)服務(wù)內(nèi)容:日常心理咨詢與輔導(dǎo)心理健康知識(shí)宣傳教育特殊群體心理關(guān)愛突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)專家講座:心理學(xué)教授鄭希付的實(shí)用技巧三明治溝通法在與情緒激動(dòng)的群眾溝通時(shí),采用"肯定-建議-肯定"的三明治結(jié)構(gòu):先肯定對方的感受和訴求,表示理解;然后提出合理建議或解釋;最后再次肯定對方的配合和理解。這種方式既尊重了對方,又能有效傳達(dá)信息。例如:"我理解您對拆遷補(bǔ)償不滿的心情,這是您的合法權(quán)益。(肯定)但按照政策規(guī)定,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)房屋面積和評估價(jià)值計(jì)算的。(建議)您的關(guān)切我們會(huì)認(rèn)真對待,一定會(huì)依法保障您的權(quán)益。(肯定)"情緒降溫五步法面對情緒激動(dòng)的群眾,可采用以下五步法進(jìn)行情緒降溫:安全距離:保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x,避免肢體接觸放慢語速:用平緩的語調(diào)和緩慢的節(jié)奏說話簡單問題:提出簡單的問題,轉(zhuǎn)移注意力換位思考:表示理解對方的感受和處境提供選擇:給予對方一定的選擇權(quán)和控制感危機(jī)干預(yù)四原則在心理危機(jī)干預(yù)中,應(yīng)遵循以下四個(gè)原則:及時(shí)性:盡早介入,防止問題惡化簡短性:干預(yù)應(yīng)簡短有效,針對核心問題現(xiàn)實(shí)性:聚焦當(dāng)前問題,尋求現(xiàn)實(shí)可行的解決方案支持性:提供情感支持和資源支持,增強(qiáng)應(yīng)對能力輿情監(jiān)測與引導(dǎo)輿情信息采集采集渠道:社交媒體:微博、微信、抖音、知乎等平臺(tái)新聞媒體:官方媒體、地方媒體、自媒體論壇社區(qū):貼吧、社區(qū)論壇、行業(yè)論壇網(wǎng)格信息:網(wǎng)格員日常采集的群眾反映熱線電話:12345政務(wù)服務(wù)熱線、110報(bào)警電話采集工具:專業(yè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)爬蟲、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)輿情分析研判分析維度:傳播態(tài)勢:信息擴(kuò)散速度、范圍和趨勢情感傾向:正面、負(fù)面或中性的情緒占比意見領(lǐng)袖:有影響力的賬號(hào)和意見領(lǐng)袖態(tài)度議題演變:話題的變化和發(fā)展方向影響評估:對社會(huì)穩(wěn)定可能產(chǎn)生的影響研判方法:輿情熱度分析、情感分析、關(guān)鍵詞提取、社交網(wǎng)絡(luò)分析輿情引導(dǎo)處置引導(dǎo)策略:信息公開:及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,消除信息不對稱回應(yīng)關(guān)切:針對公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)引導(dǎo)討論:設(shè)置議題框架,引導(dǎo)理性討論意見領(lǐng)袖:發(fā)動(dòng)正面意見領(lǐng)袖參與討論情感共鳴:表達(dá)對公眾情感的理解和尊重處置流程:發(fā)現(xiàn)-研判-報(bào)告-決策-實(shí)施-評估-調(diào)整案例:成功化解網(wǎng)絡(luò)謠言的經(jīng)驗(yàn)分享2024年初,某市發(fā)生一起"食品安全問題"網(wǎng)絡(luò)謠言事件。有網(wǎng)民在社交平臺(tái)發(fā)布信息稱,當(dāng)?shù)匾患抑称菲髽I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品含有有害物質(zhì),已導(dǎo)致多人中毒。該信息迅速在網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散,引發(fā)公眾恐慌,對企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。處置過程:迅速發(fā)現(xiàn):輿情監(jiān)測系統(tǒng)在謠言發(fā)布后30分鐘內(nèi)捕捉到相關(guān)信息快速核實(shí):綜治中心協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢權(quán)威發(fā)聲:檢測結(jié)果出來后,官方媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息多渠道傳播:通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多渠道發(fā)布辟謠信息法律打擊:依法查處謠言制造者,并公開處理結(jié)果持續(xù)跟蹤:持續(xù)監(jiān)測輿情變化,及時(shí)回應(yīng)新的質(zhì)疑成功經(jīng)驗(yàn):反應(yīng)迅速:從發(fā)現(xiàn)謠言到發(fā)布辟謠信息,用時(shí)不到3小時(shí)證據(jù)充分:提供詳細(xì)的檢測報(bào)告和專家解讀,增強(qiáng)可信度表達(dá)親民:使用通俗易懂的語言解釋專業(yè)問題,便于公眾理解渠道多樣:同時(shí)利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,覆蓋不同人群持續(xù)跟進(jìn):不是一次性辟謠,而是持續(xù)關(guān)注和回應(yīng)綜合施策:辟謠、引導(dǎo)、法律打擊多管齊下綜治信息化建設(shè)與智能應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量的社會(huì)治安信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析和挖掘,發(fā)現(xiàn)潛在的規(guī)律和趨勢,為綜治決策提供支持。應(yīng)用場景:治安態(tài)勢分析:分析犯罪熱點(diǎn)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段人口流動(dòng)分析:掌握人口流動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:預(yù)測可能發(fā)生的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)資源調(diào)配:優(yōu)化警力和綜治資源的配置人工智能技術(shù)將人工智能技術(shù)應(yīng)用于綜治工作,提高工作效率和精準(zhǔn)度。典型應(yīng)用:人臉識(shí)別:快速識(shí)別可疑人員和重點(diǎn)人員行為分析:識(shí)別異常行為和可疑活動(dòng)語音識(shí)別:自動(dòng)轉(zhuǎn)錄報(bào)警電話和訪談內(nèi)容智能決策:輔助指揮調(diào)度和應(yīng)急處置預(yù)測性警務(wù):預(yù)測犯罪發(fā)生概率和地點(diǎn)視頻監(jiān)控與預(yù)警構(gòu)建全方位、網(wǎng)格化的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),結(jié)合智能分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)對社會(huì)面的有效監(jiān)控和預(yù)警。系統(tǒng)組成:前端設(shè)備:高清攝像機(jī)、智能球機(jī)、卡口設(shè)備等傳輸網(wǎng)絡(luò):光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)等存儲(chǔ)系統(tǒng):分布式存儲(chǔ)、云存儲(chǔ)等分析平臺(tái):視頻結(jié)構(gòu)化、智能分析、實(shí)時(shí)預(yù)警等指揮中心:大屏顯示、聯(lián)動(dòng)指揮、資源調(diào)度等未來趨勢:智慧綜治的探索與實(shí)踐智慧綜治是綜治信息化建設(shè)的高級(jí)階段,是將現(xiàn)代信息技術(shù)與社會(huì)治理深度融合的產(chǎn)物。目前,全國多地正在積極探索智慧綜治建設(shè),涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新實(shí)踐。智慧綜治平臺(tái)架構(gòu)感知層:各類傳感器、攝像頭、移動(dòng)終端等網(wǎng)絡(luò)層:5G、物聯(lián)網(wǎng)、專網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)層:大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)等應(yīng)用層:綜治業(yè)務(wù)應(yīng)用、指揮調(diào)度系統(tǒng)等服務(wù)層:面向公眾和工作人員的服務(wù)接口創(chuàng)新實(shí)踐案例上海市虹口區(qū)"智慧平安小區(qū)":利用人臉識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),構(gòu)建小區(qū)安防體系,實(shí)現(xiàn)對出入人員、車輛的智能管理和異常情況的自動(dòng)預(yù)警。杭州市"城市大腦·平安系統(tǒng)":通過整合全市視頻監(jiān)控、警務(wù)數(shù)據(jù)、城市管理數(shù)據(jù)等資源,構(gòu)建城市安全態(tài)勢感知和預(yù)警平臺(tái),支持公安實(shí)戰(zhàn)和城市安全管理。第二章小結(jié)網(wǎng)格化管理掌握網(wǎng)格員職責(zé)和工作流程,熟悉信息采集和風(fēng)險(xiǎn)排查方法,利用信息平臺(tái)提高工作效率矛盾糾紛化解了解矛盾糾紛分類,掌握調(diào)解技巧和流程,善于運(yùn)用法律援助資源,從成功案例中汲取經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急處置建立預(yù)警機(jī)制,熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程,加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng),提高突發(fā)事件處置能力心理疏導(dǎo)識(shí)別心理壓力表現(xiàn),掌握心理疏導(dǎo)方法,構(gòu)建社區(qū)心理健康服務(wù)體系,學(xué)習(xí)專家實(shí)用技巧輿情引導(dǎo)掌握輿情監(jiān)測方法,提高分析研判能力,學(xué)習(xí)正面引導(dǎo)策略,及時(shí)有效處置網(wǎng)絡(luò)謠言信息化建設(shè)了解大數(shù)據(jù)、人工智能、視頻監(jiān)控等技術(shù)在綜治中的應(yīng)用,把握智慧綜治發(fā)展趨勢通過第二章的學(xué)習(xí),我們掌握了綜治工作的各項(xiàng)實(shí)務(wù)操作技能和方法,了解了典型案例的處置經(jīng)驗(yàn),為開展實(shí)際工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)務(wù)操作是綜治工作的核心內(nèi)容,需要我們不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能提高工作的精準(zhǔn)性和有效性。第三章能力提升與未來展望本章將聚焦綜治干部的能力素質(zhì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)機(jī)制,以及綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展和未來趨勢。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),幫助您提升個(gè)人能力和素質(zhì),更好地適應(yīng)新時(shí)代綜治工作的要求,為打造基層社會(huì)治理堅(jiān)強(qiáng)堡壘貢獻(xiàn)力量。個(gè)人能力提升綜治干部的政治素養(yǎng)、法律意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)綜治隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高整體素質(zhì)和能力創(chuàng)新發(fā)展探索綜治工作的新模式、新機(jī)制,適應(yīng)新形勢下的社會(huì)治理需求未來展望把握綜治工作的發(fā)展趨勢,應(yīng)對未來挑戰(zhàn),抓住發(fā)展機(jī)遇綜治干部的能力素質(zhì)要求62%政治素養(yǎng)調(diào)查顯示,62%的基層綜治工作成功案例與干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力密切相關(guān)78%溝通能力78%的矛盾糾紛成功化解依靠了綜治干部良好的溝通協(xié)調(diào)能力56%法律素養(yǎng)56%的基層綜治干部認(rèn)為法律知識(shí)不足是影響工作效果的主要因素之一83%心理承受力83%的優(yōu)秀綜治干部表現(xiàn)出較強(qiáng)的心理承受力和抗壓能力政治素養(yǎng)與法律意識(shí)政治素養(yǎng)要求:堅(jiān)定政治立場:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)定"四個(gè)自信",做到"兩個(gè)維護(hù)"政治判斷力:善于從政治上分析問題、解決問題,把握工作的政治方向政治執(zhí)行力:不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,確保政令暢通法律意識(shí)要求:法律知識(shí)儲(chǔ)備:熟悉綜治相關(guān)法律法規(guī)和政策文件法治思維:依法辦事,程序規(guī)范,證據(jù)充分法律應(yīng)用能力:能夠運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題溝通協(xié)調(diào)與群眾工作能力溝通協(xié)調(diào)能力:表達(dá)能力:能夠清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)自己的意見和想法傾聽能力:善于傾聽他人意見,捕捉關(guān)鍵信息協(xié)調(diào)能力:能夠協(xié)調(diào)各方利益,平衡各種關(guān)系說服能力:善于運(yùn)用事實(shí)和道理說服他人群眾工作能力:群眾觀點(diǎn):堅(jiān)持以人民為中心,把群眾利益放在首位群眾路線:從群眾中來,到群眾中去,依靠群眾解決問題群眾方法:善于組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)急處置與心理承受力應(yīng)急處置能力判斷能力:能夠快速判斷突發(fā)情況的性質(zhì)和嚴(yán)重程度決策能力:在緊急情況下能夠作出正確決策組織能力:能夠有效組織和調(diào)動(dòng)各種資源協(xié)同能力:能夠與相關(guān)部門和人員密切配合執(zhí)行能力:按照預(yù)案和程序快速高效地開展工作心理承受力壓力管理:能夠應(yīng)對工作中的各種壓力和挑戰(zhàn)情緒調(diào)節(jié):保持情緒穩(wěn)定,不受外界干擾挫折忍受:面對挫折和失敗能夠堅(jiān)持不懈心理韌性:具有良好的心理適應(yīng)能力和恢復(fù)能力自我調(diào)適:善于進(jìn)行自我心理調(diào)適和釋壓領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)以身作則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部是綜治工作的"關(guān)鍵少數(shù)",肩負(fù)著特殊重要的責(zé)任。必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持親力親為、率先垂范。責(zé)任清單:第一責(zé)任人責(zé)任:黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)綜治工作負(fù)總責(zé)直接責(zé)任人責(zé)任:分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域綜治工作直接負(fù)責(zé)"一崗雙責(zé)":既要履行業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要承擔(dān)綜治安全責(zé)任督導(dǎo)檢查責(zé)任:定期檢查、督導(dǎo)下級(jí)和相關(guān)部門的綜治工作問責(zé)追責(zé):對綜治工作不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的要依規(guī)依紀(jì)問責(zé)行為規(guī)范:親自謀劃:重大工作親自研究、親自部署親自過問:重要問題親自過問、親自協(xié)調(diào)親自督導(dǎo):重點(diǎn)工作親自檢查、親自督導(dǎo)靠前指揮:突發(fā)事件現(xiàn)場指揮、靠前處置典型人物:廣東省公安廳廳長李春生親授培訓(xùn)課李春生廳長作為省級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,親自為全省縣級(jí)公安局長授課,講解反恐防暴實(shí)戰(zhàn)技能和指揮經(jīng)驗(yàn)。他結(jié)合自己多年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),深入淺出地講解了突發(fā)事件處置的基本原則和方法,并帶領(lǐng)學(xué)員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,手把手傳授經(jīng)驗(yàn)技巧。李廳長的言傳身教體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)。他強(qiáng)調(diào):"作為公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,必須練就過硬的本領(lǐng),關(guān)鍵時(shí)刻敢于沖在前、站在前,帶領(lǐng)隊(duì)伍堅(jiān)決打贏反恐維穩(wěn)這場硬仗。"這種言傳身教的培訓(xùn)方式,不僅傳授了知識(shí)和技能,更傳遞了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)木?。領(lǐng)導(dǎo)力提升路徑與案例分享政治引領(lǐng)能力案例:某縣委書記在處理一起群體性事件中,堅(jiān)持政治原則,把握政治方向,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,最終妥善化解了矛盾。提升路徑:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)理論武裝,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。戰(zhàn)略決策能力案例:某市綜治委主任面對治安形勢復(fù)雜多變的情況,科學(xué)研判形勢,精準(zhǔn)分析問題,制定了"三年平安建設(shè)規(guī)劃",取得顯著成效。提升路徑:加強(qiáng)調(diào)查研究,善于從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維能力。改革創(chuàng)新能力案例:某區(qū)公安分局局長創(chuàng)新推出"一村一輔警"工作機(jī)制,有效解決了農(nóng)村地區(qū)警力不足問題,成為全省推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。提升路徑:解放思想,開拓創(chuàng)新,勇于打破條條框框,善于用創(chuàng)新思維解決實(shí)際問題。危機(jī)處置能力案例:某縣公安局長在處置一起持刀傷人事件中,沉著冷靜,科學(xué)指揮,成功處置了危機(jī),最大限度減少了人員傷亡。提升路徑:加強(qiáng)應(yīng)急演練,總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置能力。綜治隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)機(jī)制1定期培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容:理論培訓(xùn):政治理論、法律法規(guī)、政策文件等業(yè)務(wù)培訓(xùn):業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法、技能技巧等專題培訓(xùn):針對特定問題或重點(diǎn)工作的專項(xiàng)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn):信息化設(shè)備操作、軟件應(yīng)用等實(shí)戰(zhàn)演練:桌面推演:通過模擬場景進(jìn)行決策和處置推演實(shí)景演練:在真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作演練綜合演練:多部門、多層次聯(lián)合演練專項(xiàng)演練:針對特定類型事件的專項(xiàng)演練2心理健康與職業(yè)壓力管理心理健康保障:心理健康教育:開展心理健康知識(shí)講座和培訓(xùn)心理咨詢服務(wù):提供專業(yè)心理咨詢和輔導(dǎo)心理減壓活動(dòng):組織文體活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等危機(jī)干預(yù):對遭遇重大事件的人員進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)職業(yè)壓力管理:壓力源識(shí)別:識(shí)別工作中的主要壓力源壓力應(yīng)對策略:學(xué)習(xí)科學(xué)的壓力應(yīng)對方法組織支持:提供組織層面的支持和幫助休息與恢復(fù):合理安排工作與休息3培訓(xùn)案例:廣東縣級(jí)公安局長集中培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)特點(diǎn):層級(jí)高:省廳領(lǐng)導(dǎo)親自授課,體現(xiàn)重視程度內(nèi)容實(shí):聚焦實(shí)戰(zhàn)需求,注重實(shí)用性和針對性形式新:采用"理論+實(shí)操+演練"相結(jié)合的方式效果好:培訓(xùn)后工作能力和水平明顯提升培訓(xùn)成效:提高了應(yīng)急指揮能力:局長們在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)更加沉著冷靜增強(qiáng)了戰(zhàn)術(shù)水平:掌握了更多實(shí)用的反恐防暴戰(zhàn)術(shù)促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流:不同地區(qū)的局長相互學(xué)習(xí)借鑒形成了示范效應(yīng):帶動(dòng)基層開展類似培訓(xùn)綜治隊(duì)伍建設(shè)是綜治工作的基礎(chǔ),培訓(xùn)機(jī)制是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。通過定期培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合,加強(qiáng)心理健康與職業(yè)壓力管理,參考借鑒成功培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),可以有效提升綜治隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。特別是廣東省縣級(jí)公安局長集中培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),具有很強(qiáng)的借鑒意義,值得在全國范圍內(nèi)推廣。創(chuàng)新綜治模式探索"網(wǎng)格+警務(wù)"融合創(chuàng)新傳統(tǒng)的社區(qū)警務(wù)和網(wǎng)格化管理往往是各自為戰(zhàn),存在信息不共享、力量不整合、資源不統(tǒng)籌等問題。"網(wǎng)格+警務(wù)"融合創(chuàng)新模式通過整合警務(wù)資源和網(wǎng)格資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提高社會(huì)治理效能。主要做法:組織融合:將輔警力量下沉到網(wǎng)格,擔(dān)任網(wǎng)格員或網(wǎng)格指導(dǎo)員職能融合:網(wǎng)格員協(xié)助警務(wù)工作,民警指導(dǎo)網(wǎng)格工作平臺(tái)融合:整合警務(wù)信息系統(tǒng)和網(wǎng)格管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制融合:建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、聯(lián)合處置等工作機(jī)制典型案例:江蘇省南京市建鄴區(qū)探索"網(wǎng)格+警務(wù)"融合創(chuàng)新模式,將85名輔警下沉到345個(gè)網(wǎng)格,擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,指導(dǎo)網(wǎng)格員開展工作。同時(shí),整合警務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)格平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)動(dòng)處置。實(shí)施一年來,刑事案件下降22.5%,治安案件下降18.7%,群眾滿意度提升到94.6%。社區(qū)共治共享新機(jī)制社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元,也是綜治工作的重要陣地。創(chuàng)新社區(qū)共治共享機(jī)制,有助于發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與綜治工作,形成社會(huì)治理合力。主要做法:組織引領(lǐng):發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,組建社區(qū)治理聯(lián)合體多元參與:吸引業(yè)委會(huì)、物業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織等參與資源整合:整合各方資源,形成綜合服務(wù)平臺(tái)利益共享:建立共建共治共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制典型案例:浙江省杭州市西湖區(qū)文新街道探索"紅色物業(yè)+綜治網(wǎng)格"模式,通過黨建引領(lǐng),將物業(yè)服務(wù)與綜治工作有機(jī)結(jié)合,組建了由黨員、居民、志愿者組成的綜治志愿隊(duì),參與社區(qū)巡邏、矛盾調(diào)解等工作。同時(shí),建立"社區(qū)—物業(yè)—業(yè)委會(huì)"三方聯(lián)席會(huì)議制度,共同參與社區(qū)治理。實(shí)施后,社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%以上,群眾安全感滿意度提升至96.3%。典型試點(diǎn):某地"綜治+智慧社區(qū)"建設(shè)成果智能感知系統(tǒng)部署高清攝像頭、人臉識(shí)別系統(tǒng)、車牌識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋監(jiān)控。創(chuàng)新點(diǎn):與公安天網(wǎng)系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)人員、車輛異常情況自動(dòng)報(bào)警和軌跡追蹤,有效提升了社區(qū)安防水平。智慧綜治平臺(tái)建設(shè)集信息采集、事件處置、指揮調(diào)度于一體的智慧綜治平臺(tái),實(shí)現(xiàn)綜治工作的信息化、智能化管理。創(chuàng)新點(diǎn):運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),對社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)從"事后處置"向"事前預(yù)防"轉(zhuǎn)變。便民服務(wù)平臺(tái)開發(fā)社區(qū)服務(wù)APP,提供線上政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、安全報(bào)警等功能,方便居民辦事和求助。創(chuàng)新點(diǎn):將便民服務(wù)與安全防范相結(jié)合,提高了居民參與度和滿意度,形成了"服務(wù)+安全"的綜合治理模式。廣東省深圳市南山區(qū)科技園社區(qū)作為"綜治+智慧社區(qū)"建設(shè)試點(diǎn),通過整合科技企業(yè)資源,引入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,打造了智慧安防、智慧服務(wù)、智慧管理三大體系。實(shí)施一年來,社區(qū)安全事件下降30%,矛盾糾紛調(diào)解成功率提高20%,群眾滿意度達(dá)到97.8%。該模式被評為"全國社會(huì)治理創(chuàng)新典型案例",在全國推廣。未來綜治工作的挑戰(zhàn)與機(jī)遇新型社會(huì)矛盾與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隨著社會(huì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變遷,綜治工作面臨著一系列新型社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),需要我們高度關(guān)注和有效應(yīng)對。主要挑戰(zhàn):利益訴求多元化:不同群體的利益訴求日益多元化、復(fù)雜化矛盾表達(dá)方式變化:從傳統(tǒng)的面對面表達(dá)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)表達(dá)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)交織疊加:傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與新型風(fēng)險(xiǎn)相互交織,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多極端暴力事件增多:個(gè)人極端暴力傷人事件時(shí)有發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全威脅加劇:網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言等問題突出跨區(qū)域犯罪增加:犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)跨區(qū)域、專業(yè)化、智能化特點(diǎn)面對這些挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的綜治工作理念和方法難以完全適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和完善。科技發(fā)展帶來的新工具與新問題科技的快速發(fā)展為綜治工作帶來了新工具,同時(shí)也帶來了新問題,呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。新工具:人工智能:智能識(shí)別、預(yù)測分析、自動(dòng)預(yù)警等大數(shù)據(jù):海量數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)分析、態(tài)勢感知等物聯(lián)網(wǎng):智能感知、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能聯(lián)動(dòng)等5G技術(shù):高速傳輸、低時(shí)延、大連接等區(qū)塊鏈:數(shù)據(jù)安全、信息溯源、防篡改等新問題:數(shù)據(jù)安全:海量數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)和使用隱私保護(hù):個(gè)人信息保護(hù)與公共安全的平衡數(shù)字鴻溝:不同群體對新技術(shù)的接受和使用差異技術(shù)濫用:新技術(shù)被不法分子利用的風(fēng)險(xiǎn)政策導(dǎo)向與社會(huì)期待的動(dòng)態(tài)調(diào)整12018-2020政策導(dǎo)向:強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。社會(huì)期待:關(guān)注社會(huì)治安好轉(zhuǎn),打擊黑惡勢力,解決影響群眾安全感的突出問題。22021-2023政策導(dǎo)向:強(qiáng)調(diào)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。社會(huì)期待:追求更高水平的平安建設(shè),關(guān)注社區(qū)治理、公共服務(wù)和矛盾化解。32024-2026政策導(dǎo)向:強(qiáng)調(diào)數(shù)字化、智能化賦能社會(huì)治理,推進(jìn)智慧平安社區(qū)建設(shè)。社會(huì)期待:智慧化服務(wù)與安全保障并重,關(guān)注個(gè)人隱私保護(hù)與公共安全平衡。42027及以后政策導(dǎo)向:可能更加注重全球治理與國家安全,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。社會(huì)期待:更加關(guān)注全球性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,如公共衛(wèi)生安全、氣候變化等。綜治工作與國家安全的關(guān)系1國家安全政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全2社會(huì)安全社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、社會(huì)秩序、群眾安全感3綜合治理社會(huì)治安綜合治理是維護(hù)社會(huì)安全的基礎(chǔ)工作,是國家安全體系的重要組成部分4基層實(shí)踐在基層實(shí)踐中,綜治工作是維護(hù)國家安全的前沿陣地和基礎(chǔ)工程綜治作為國家安全的重要組成部分綜治工作與國家安全有著密切的關(guān)系,是國家安全體系的重要組成部分。關(guān)系表現(xiàn):基礎(chǔ)性作用:綜治工作是維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)性工作,為國家安全提供堅(jiān)實(shí)保障前沿性作用:基層綜治工作是防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的前沿陣地預(yù)警性作用:通過綜治工作可以早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)警危害國家安全的苗頭性問題保障性作用:良好的社會(huì)治安環(huán)境是維護(hù)國家安全的重要保障習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):"要堅(jiān)持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,統(tǒng)籌自身安全和共同安全,統(tǒng)籌國內(nèi)安全和國際安全,統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全和非網(wǎng)絡(luò)安全。"這一重要論述為我們處理好綜治工作與國家安全的關(guān)系提供了根本遵循。反恐怖、反邪教、反滲透工作結(jié)合在綜治工作中,反恐怖、反邪教、反滲透工作是重要內(nèi)容,也是維護(hù)國家安全的重要方面。工作要點(diǎn):反恐怖工作:加強(qiáng)反恐怖宣傳教育,完善反恐怖預(yù)警機(jī)制,提高反恐怖處置能力反邪教工作:深入開展反邪教宣傳教育,加強(qiáng)對邪教活動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警,依法打擊邪教違法犯罪活動(dòng)反滲透工作:加強(qiáng)政治安全教育,提高群眾識(shí)別和抵御滲透的能力,防范和抵御敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)這三項(xiàng)工作相互關(guān)聯(lián)、相互支撐,共同構(gòu)成了維護(hù)國家安全的重要防線。在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn),形成合力。案例:人民武警與公安聯(lián)動(dòng)反恐實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合行動(dòng)背景2023年,某省為提高反恐實(shí)戰(zhàn)能力,組織了一次人民武警與公安部門聯(lián)合反恐演練。演練以某大型商場發(fā)生恐怖襲擊為背景,全面檢驗(yàn)反恐處突能力和部門協(xié)同作戰(zhàn)水平。聯(lián)動(dòng)機(jī)制信息共享機(jī)制:武警與公安共享情報(bào)信息,實(shí)時(shí)通報(bào)情況聯(lián)合指揮機(jī)制:成立聯(lián)合指揮部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)行動(dòng)力量協(xié)同機(jī)制:明確分工,武警負(fù)責(zé)突擊處置,公安負(fù)責(zé)外圍警戒和人員疏散資源整合機(jī)制:整合武警特戰(zhàn)裝備和公安技術(shù)裝備,形成合力行動(dòng)成效演練取得圓滿成功,達(dá)到了以下成效:檢驗(yàn)了聯(lián)合作戰(zhàn)能力,發(fā)現(xiàn)并解決了協(xié)同配合中的問題鍛煉了指揮員的應(yīng)急指揮能力和特戰(zhàn)隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)技能完善了反恐處突預(yù)案,提高了處置突發(fā)事件的科學(xué)性和有效性增強(qiáng)了反恐意識(shí),提高了社會(huì)公眾的安全防范能力典型綜治先進(jìn)人物與團(tuán)隊(duì)介紹先進(jìn)個(gè)人:基層綜治能手張某某張某某,男,48歲,某市某區(qū)綜治中心主任,從事綜治工作20余年,是當(dāng)?shù)刂幕鶎泳C治能手。主要事跡:矛盾化解"金牌調(diào)解員":成功調(diào)解各類矛盾糾紛2000余起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,被群眾親切地稱為"和事佬"網(wǎng)格化管理"創(chuàng)新者":創(chuàng)新推出"一格多員、一員多能"的網(wǎng)格化管理模式,提高了網(wǎng)格管理效能,該模式在全市推廣科技應(yīng)用"領(lǐng)路人":積極推動(dòng)信息技術(shù)在綜治工作中的應(yīng)用,牽頭開發(fā)了手機(jī)APP"掌上綜治",方便基層工作者和群眾參與綜治工作群眾工作"貼心人":常年深入社區(qū)、村莊走訪,傾聽群眾訴求,解決實(shí)際問題,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)工作心得:"做好綜治工作,要心中裝著群眾,腳下沾著泥土,眼睛盯著問題,手上有真本領(lǐng)。"張某某認(rèn)為,綜治工作就是要把黨的政策和群眾的需求結(jié)合起來,用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。優(yōu)秀團(tuán)隊(duì):某市綜治中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)某市綜治中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由15名成員組成,平均年齡35歲,是一支充滿活力和創(chuàng)新精神的團(tuán)隊(duì)。主要事跡:創(chuàng)新工作機(jī)制:探索實(shí)施"綜治+N"工作模式,將綜治工作與社會(huì)治理、公共服務(wù)、科技應(yīng)用等有機(jī)結(jié)合打造智慧平臺(tái):建設(shè)"智慧綜治"信息平臺(tái),整合各類數(shù)據(jù)資源,提高了綜治工作的信息化、智能化水平攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn):針對信訪積案、治安亂點(diǎn)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織專項(xiàng)攻堅(jiān),取得明顯成效服務(wù)基層一線:深入基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助基層提升綜治工作水平團(tuán)隊(duì)文化:團(tuán)隊(duì)秉持"創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作、奉獻(xiàn)"的理念,形成了積極向上、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。團(tuán)隊(duì)成員之間相互學(xué)習(xí)、相互支持,共同進(jìn)步。他們的故事與經(jīng)驗(yàn)啟示1深入基層、貼近群眾張某某每周至少有4天時(shí)間在基層一線,與群眾面對面交流,了解實(shí)際情況。某市綜治中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)定期開展"綜治下基層"活動(dòng),深入社區(qū)、村莊調(diào)研指導(dǎo)。啟示:綜治工作必須扎根基層、貼近群眾,只有真正了解群眾所思所想,才能有效解決問題。2勇于創(chuàng)新、善于實(shí)踐張某某創(chuàng)新推出的"一格多員、一員多能"模式,解決了網(wǎng)格員力量不足的問題。某市綜治中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開發(fā)的"智慧綜治"平臺(tái),提高了工作效率和質(zhì)量。啟示:面對新形勢新任務(wù),綜治工作必須勇于創(chuàng)新、善于實(shí)踐,不斷探索新思路、新方法、新機(jī)制。協(xié)同配合、形成合力張某某注重發(fā)揮"樞紐"作用,協(xié)調(diào)各方力量參與矛盾化解。某市綜治中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推動(dòng)建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了工作合力。啟示:綜治工作是系統(tǒng)工程,需要各方面力量的協(xié)同配合,形成齊抓共管的工作格局。4持之以恒、久久為功張某某從事綜治工作20余年,始終保持熱情和責(zé)任感。某市綜治中心創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工作創(chuàng)新,取得了顯著成效。啟示:綜治工作不可能一蹴而就,需要持之以恒、久久為功,不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高水平。綜治業(yè)務(wù)常見問題與答疑1法律適用中的疑難點(diǎn)問題1:在處理涉及未成年人的案件時(shí),如何平衡保護(hù)與懲戒?答:處理涉及未成年人的案件,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"教育為主、懲罰為輔"的原則。一方面,依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,遵循特殊、優(yōu)先保護(hù)原則;另一方面,對于確實(shí)需要懲戒的行為,應(yīng)當(dāng)依法適用相應(yīng)措施,但要注意區(qū)別對待,不能一概而論。具體操作中,可以采取以下措施:依法適用訓(xùn)誡、責(zé)令嚴(yán)加管教等非強(qiáng)制性措施對輕微違法行為,可以考慮適用訓(xùn)誡、社區(qū)矯正等措施對嚴(yán)重違法犯罪行為,依法從輕或減輕處罰加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng),形成教育合力問題2:在處理征地拆遷糾紛時(shí),如何把握政策法律界限?答:處理征地拆遷糾紛,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī),把握好以下幾個(gè)方面:程序合法:確保征地拆遷程序符合法律規(guī)定,包括告知、聽證、公示等環(huán)節(jié)補(bǔ)償合理:按照"公平、公正、公開"原則確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保被征地拆遷人的合法權(quán)益安置妥當(dāng):做好被征地拆遷人的安置工作,解決其住房、就業(yè)等實(shí)際問題法律救濟(jì):為當(dāng)事人提供法律救濟(jì)渠道,保障其申訴、復(fù)議、訴訟等權(quán)利2實(shí)務(wù)操作中的困惑與解決方案問題1:如何處理群眾不愿意配合網(wǎng)格化管理的情況?答:面對群眾不愿配合網(wǎng)格化管理的情況,可采取以下措施:加強(qiáng)宣傳:通過各種渠道宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,提高群眾認(rèn)識(shí)提升服務(wù):將網(wǎng)格化管理與便民服務(wù)相結(jié)合,讓群眾感受到實(shí)際好處尊重隱私:在工作中尊重群眾隱私,避免過度干預(yù)以點(diǎn)帶面:發(fā)動(dòng)積極分子帶動(dòng)周圍群眾參與耐心引導(dǎo):對不愿配合的群眾,耐心細(xì)致做工作,不強(qiáng)制推行問題2:基層綜治工作人員如何應(yīng)對心理壓力和職業(yè)倦?。看穑夯鶎泳C治工作人員面臨的壓力較大,可通過以下方式緩解:心理調(diào)適:學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的心理調(diào)適方法,如放松訓(xùn)練、情緒管理等尋求支持:向同事、家人、朋友傾訴,獲取情感支持適當(dāng)休息:合理安排工作和休息,避免過度勞累興趣愛好:培養(yǎng)健康的興趣愛好,轉(zhuǎn)移注意力專業(yè)幫助:必要時(shí)尋求專業(yè)心理咨詢和輔導(dǎo)目標(biāo)調(diào)整:設(shè)定合理的工作目標(biāo),避免過高期望互動(dòng)環(huán)節(jié):學(xué)員提問與專家解答問題:在處理鄰里糾紛時(shí),如何避免"和稀泥",確保調(diào)解公平公正?專家解答:處理鄰里糾紛,關(guān)鍵是要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,避免簡單"和稀泥"。具體可以采取以下措施:明確事實(shí):通過走訪調(diào)查、收集證據(jù)等方式,查明糾紛事實(shí)明確責(zé)任:根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,明確各方責(zé)任公開透明:調(diào)解過程公開透明,讓當(dāng)事人充分表達(dá)意見適當(dāng)讓步:引導(dǎo)雙方在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上適當(dāng)讓步跟蹤回訪:調(diào)解后定期回訪,確保協(xié)議得到執(zhí)行問題:如何提高基層綜治信息化建設(shè)水平,解決"信息孤島"問題?專家解答:提高基層綜治信息化建設(shè)水平,解決"信息孤島"問題,可以采取以下措施:頂層設(shè)計(jì):加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃各類信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一:制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范平臺(tái)整合:建設(shè)綜合性信息平臺(tái),整合各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享:建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,打通信息壁壘人才培養(yǎng):加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng),提升應(yīng)用水平機(jī)制保障:建立考核激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)信息共享在綜治工作中,我們會(huì)遇到各種各樣的問題和困惑。及時(shí)解決這些問題,不僅可以提高工作效率和質(zhì)量,還能增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。在實(shí)際工作中,我們應(yīng)當(dāng)勇于面對問題,善于分析問題,積極尋求解決方案,不斷提高解決實(shí)際問題的能力和水平。同時(shí),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,取長補(bǔ)短,共同提高。綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)總結(jié)與提升路徑理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī),掌握綜治工作的理論基礎(chǔ)和政策依據(jù)實(shí)踐鍛煉在基層一線鍛煉,積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)際操作能力和問題解決能力創(chuàng)新思維勇于探索創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率和質(zhì)量團(tuán)隊(duì)協(xié)作加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),善于團(tuán)隊(duì)合作,形成工作合力,共同提高總結(jié)反思定期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),反思存在問題,不斷完善和提高培訓(xùn)內(nèi)容回顧與重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)本次培訓(xùn)系統(tǒng)講解了綜治業(yè)務(wù)的理論基礎(chǔ)、實(shí)務(wù)操作和能力提升等內(nèi)容,為大家提供了全面的知識(shí)體系和實(shí)用技能。重點(diǎn)內(nèi)容回顧:第一章:綜治業(yè)務(wù)概述與政策基礎(chǔ),重點(diǎn)講解了綜治工作的重要性、法律法規(guī)框架、組織架構(gòu)和核心理念第二章:實(shí)務(wù)操作與案例分析,重點(diǎn)講解了網(wǎng)格化管理、矛盾糾紛化解、應(yīng)急處置、心理疏導(dǎo)、輿情引導(dǎo)等實(shí)務(wù)技能第三章:能力提升與未來展望,重點(diǎn)講解了綜治干部的能力素質(zhì)要求、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展和未來趨勢重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):綜治工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,是國家安全體系的重要組成部分做好綜治工作,必須堅(jiān)持"預(yù)防為主、防控結(jié)合"、"群防群治、社會(huì)共治"等核心理念綜治干部應(yīng)當(dāng)不斷提升政治素養(yǎng)、法律意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力和心理承受力面對新形勢新任務(wù),要勇于創(chuàng)新、善于實(shí)踐,不斷探索新思路、新方法、新機(jī)制個(gè)人能力提升建議綜治工作是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,需要綜合能力的支撐。為了更好地做好綜治工作,提出以下能力提升建議:知識(shí)儲(chǔ)備:系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī),特別是與綜治工作直接相關(guān)的政策法規(guī)學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí),拓寬知識(shí)面關(guān)注國內(nèi)外社會(huì)治理的新理念、新方法、新經(jīng)驗(yàn),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)能力培養(yǎng):提高溝通協(xié)調(diào)能力:學(xué)習(xí)溝通技巧,提高語言表達(dá)和傾聽能力提高信息處理能力:學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析方法,提高信息收集、分析和應(yīng)用能力提高應(yīng)急處置能力:參加應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和處置能力提高創(chuàng)新能力:打破思維定式,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和問題解決能力組織支持與持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)制組織支持做好綜治工作,離不開組織的支持和保障。組織應(yīng)當(dāng)提供以下支持:政策支持:制定完善的政策制度,為綜治工作提供政策保障資源支持:配置必要的人力、物力、財(cái)力資源,滿足工作需要技術(shù)支持:提供必要的技術(shù)裝備和信息系統(tǒng),提高工作效率培訓(xùn)支持:定期組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力激勵(lì)支持:建立科學(xué)的考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)制建立健全持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)制,是提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)和能力的重要途徑。具體可以采取以下措施:定期培訓(xùn):每年至少組織2次綜合性培訓(xùn)和4次專題培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)練兵:定期組織實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力交流學(xué)習(xí):組織考察學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流,取長補(bǔ)短自主學(xué)習(xí):鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí),提供學(xué)習(xí)資源和平臺(tái)導(dǎo)師帶徒:推行"導(dǎo)師帶徒"制度,傳幫帶結(jié)合案例研討:定期開展案例研討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)本次培訓(xùn)是一個(gè)良好的開端,但綜治工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,需要我們不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷提高。希望大家在今后的工作中,能夠?qū)W以致用,將培訓(xùn)所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不斷提升自身素質(zhì)和能力,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、構(gòu)建平安中國作出新的更大貢獻(xiàn)。結(jié)語:共筑平安中國,人人有責(zé)綜治工作是全社會(huì)的共同事業(yè)社會(huì)治安綜合治理不僅是政府和相關(guān)部門的職責(zé),更是全社會(huì)的共同事業(yè)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:"平安建設(shè)是全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)、公民共同努力。"在綜治工作中,政府承擔(dān)主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量;職能部門各司其職,密切配合;社會(huì)組織積極參與,發(fā)揮橋梁紐帶作用;企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任,支持平安建設(shè);廣大群眾當(dāng)好"信息員"和"平安衛(wèi)士",形成群防群治的強(qiáng)大合力。只有動(dòng)員全社會(huì)力量,形成全民參與的社會(huì)共治格局,才能有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),構(gòu)建更高水平的平安中國。以人民為中心,推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定綜治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是維護(hù)人民群眾的根本利益,保障人民安居樂業(yè)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在具體工作中,要密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾訴求,解決群眾困難;要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高全民法治意識(shí)和安全防范意識(shí);要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,提供更加便捷高效的公共服務(wù);要維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。通過不懈努力,推動(dòng)形成社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。期待大家成為新時(shí)代綜治工作的中堅(jiān)力量使命擔(dān)當(dāng)牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為自己的神圣職責(zé)激情奉獻(xiàn)保持工作激情,甘于奉獻(xiàn),在平凡崗位上作出不平凡的貢獻(xiàn)能力提升不斷學(xué)習(xí),不斷實(shí)踐,不斷提高,成為綜治工作的行家里手創(chuàng)新進(jìn)取勇于創(chuàng)新,敢于突破,推動(dòng)綜治工作不斷發(fā)展進(jìn)步協(xié)同合作加強(qiáng)溝通,密切配合,形成工作合力,共同打造平安中國作為綜治工作者,我們肩負(fù)著特殊的使命和重要的責(zé)任。在新時(shí)代的征程上,希望大家不忘初心、牢記使命,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作作風(fēng),投入到綜治工作中,成為新時(shí)代綜治工作的中堅(jiān)力量,為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!讓我們攜手并進(jìn),共同努力,為打造更高水平的平安中國、法治中國、和諧中國而不懈奮斗!附錄一:重要法律法規(guī)匯編1全國性法律法規(guī)法律法規(guī)名稱實(shí)施/修訂時(shí)間關(guān)鍵條款中華人民共和國社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例2023年修訂第5條、第12條、第18條中華人民共和國國家安全法2015年7月1日第7條、第16條、第27條中華人民共和國反恐怖主義法2018年修訂第5條、第10條、第14條中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法2016年11月7日第12條、第21條、第28條中華人民共和國社區(qū)矯正法2019年12月28日第3條、第8條、第15條2部門規(guī)章與規(guī)范性文件文件名稱發(fā)布部門發(fā)布時(shí)間關(guān)于加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作的意見中央政法委2022年6月關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見民政部等九部門2021年3月公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定公安部2018年11月關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民調(diào)解工作的意見司法部、中央政法委2019年10月關(guān)于加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的意見中央政法委等部門2020年8月法律法規(guī)精選條文《中華人民共和國社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第5條:社會(huì)治安綜合治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和公民參與,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局?!吨腥A人民共和國國家安全法》第16條:國家加強(qiáng)國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo),通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動(dòng),將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。《中華人民共和國反恐怖主義法》第5條:反恐怖主義工作堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)、依靠、教育群眾,組織開展反恐怖主義宣傳、教育工作,提高公民的反恐怖主義意識(shí)和能力,防范和制止恐怖活動(dòng)。便于查閱的法規(guī)索引為方便綜治工作人員查閱相關(guān)法律法規(guī),特編制以下索引:關(guān)鍵詞相關(guān)法律法規(guī)條款位置網(wǎng)格化管理關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見全文矛盾糾紛調(diào)解關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民調(diào)解工作的意見第二部分應(yīng)急處置中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法第三章反恐防暴中華人民共和國反恐怖主義法第四章網(wǎng)絡(luò)安全中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法第二章、第三章社區(qū)矯正中華人民共和國社區(qū)矯正法第四章本附錄收集整理了綜治工作相關(guān)的重要法律法規(guī),供大家學(xué)習(xí)參考。在實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)熟悉并遵循這些法律法規(guī),確保工作有法可依、有章可循。同時(shí),要密切關(guān)注法律法規(guī)的最新變化,及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提高依法辦事的能力和水平。附錄二:實(shí)用工具與資源鏈接綜治信息平臺(tái)網(wǎng)址平臺(tái)名稱網(wǎng)址
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