在2025年全市強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作調(diào)度會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言尊敬的**書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：剛才，我們認(rèn)真聆聽了張書記的重要講話。張書記的講話深入貫徹了***總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)了省委省政府的最新部署，站位高遠(yuǎn)、思想深刻、要求明確，既是對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻汛情的精準(zhǔn)研判，也是對(duì)我們下一步工作的總動(dòng)員、總部署，為我們做好此次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作指明了方向、提供了遵循。我們深受教育、備受鞭策。會(huì)前，我縣已經(jīng)緊急召開了防汛工作部署會(huì)，進(jìn)行了全面動(dòng)員?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我代表本縣縣委、縣政府，就我縣貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神，全力做好強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作的準(zhǔn)備情況和下一步舉措，作簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、提高政治站位，壓實(shí)思想之弦，以“最高標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)“人民至上、生命至上”，這是我們防汛救災(zāi)工作的根本遵循和價(jià)值坐標(biāo)。市氣象局剛剛通報(bào)，未來(lái)72小時(shí)我市將迎來(lái)持續(xù)性、極端性強(qiáng)降雨過(guò)程，這對(duì)我縣而言，無(wú)疑是一場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨的硬仗、大仗。張書記強(qiáng)調(diào)，要把應(yīng)對(duì)好這次強(qiáng)降雨作為當(dāng)前第一位的任務(wù)，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理。我們深刻認(rèn)識(shí)到，這不僅是一道“防汛題”，更是一道檢驗(yàn)我們政治擔(dān)當(dāng)、能力水平和為民情懷的“必答題”。我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)張書記的指示要求，已于今天上午8時(shí)啟動(dòng)防汛i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全縣上下迅速?gòu)摹皞鋺?zhàn)”狀態(tài)轉(zhuǎn)入“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣地理環(huán)境復(fù)雜，防汛基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)。我們既有“頭頂庫(kù)多、病險(xiǎn)塘壩及河道風(fēng)險(xiǎn)大”的客觀現(xiàn)實(shí)，也面臨著“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)范圍廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)可能發(fā)生的極端天氣，任何一絲一毫的麻痹和僥幸，都可能造成不可挽回的損失。為此，我們向全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)出了明確指令：（一）思想認(rèn)識(shí)必須“零溫差”。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，將此次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的試金石和檢驗(yàn)ZT教育成果的主戰(zhàn)場(chǎng)。全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣直各部門“一把手”全部取消休假，在崗在位，靠前指揮。（二）工作狀態(tài)必須“滿負(fù)荷”。全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立即進(jìn)入24小時(shí)臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（新聞稿材料），確保指令暢通、反應(yīng)迅速。所有防汛責(zé)任人必須立即到崗到位，深入一線，把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。（三）工作紀(jì)律必須“零容忍”?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部已成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各單位責(zé)任落實(shí)、人員在崗、措施執(zhí)行等情況進(jìn)行全過(guò)程、無(wú)死角督查。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，甚至擅離職守、臨陣脫逃的，一律先免職再處理，絕不姑息。二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下足繡花功夫，以“最實(shí)舉措”筑牢安全防線**書記在講話中對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、關(guān)鍵部位防御、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等工作提出了明確要求。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，聚焦“防、避、救”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查、精準(zhǔn)施策，努力將各項(xiàng)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更周全，堅(jiān)決守住不發(fā)生群死群傷事故的底線。（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，下好“先手棋”，確保信息傳遞“一竿子插到底”。我們深知，精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)預(yù)警是贏得防汛主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。為此，我們整合了氣象、水利、自然資源、應(yīng)急管理等部門力量，構(gòu)建了一套立體化、全天候的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。一是加密監(jiān)測(cè)會(huì)商頻次。要求氣象部門每小時(shí)更新一次雨情、水情預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，水利部門對(duì)全縣96座水庫(kù)、9564口山塘的水位進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。縣防指辦公室牽頭，每2小時(shí)組織一次聯(lián)合會(huì)商研判，動(dòng)態(tài)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。二是拓寬預(yù)警發(fā)布渠道。我們充分利用“五個(gè)鏈條”工作法（*區(qū)經(jīng)驗(yàn)，，構(gòu)建了從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村（社區(qū)）、到組、到戶到人的四級(jí)預(yù)警發(fā)布微信群體系。同時(shí)，全縣258個(gè)行政村架設(shè)的應(yīng)急大喇叭已全部完成調(diào)試，確保收到藍(lán)色以上預(yù)警信息后，縣應(yīng)急指揮中心能夠通過(guò)平臺(tái)直接“叫應(yīng)”各行政村，做到預(yù)警信息在20分鐘內(nèi)直達(dá)一線、家喻戶曉。我們還與三大電信運(yùn)營(yíng)商合作，確保在必要時(shí)能夠向全縣手機(jī)用戶發(fā)送預(yù)警短信，做到預(yù)警信息全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。我們建立了氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不同級(jí)別的預(yù)警自動(dòng)觸發(fā)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，各部門按照預(yù)案要求協(xié)同作戰(zhàn)，提升突發(fā)事件的處置效率。（二）聚焦關(guān)鍵部位，打好“主動(dòng)仗”，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患“一攬子全清零”。我們堅(jiān)持“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一”的原則，對(duì)全縣所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式再排查、再整治，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保萬(wàn)無(wú)一失。我們繪制了覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)重點(diǎn)部門的防汛作戰(zhàn)圖（*區(qū)經(jīng)驗(yàn)，將防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位細(xì)化到311處（*區(qū)數(shù)據(jù)，，并為每個(gè)點(diǎn)位落實(shí)了包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓干部、網(wǎng)格員共計(jì)933人。嚴(yán)防死守河道水庫(kù)安全防線。我縣水庫(kù)數(shù)量眾多，其中大型水庫(kù)1座，中型2座，?。ㄒ唬┬?6座，?。ǘ┬?7座（仁壽縣數(shù)據(jù)，。我們已對(duì)所有水庫(kù)，特別是“頭頂庫(kù)”，逐一落實(shí)了“一庫(kù)一策”和24小時(shí)巡查值守制度，確保所有水庫(kù)均在汛限水位以下運(yùn)行。對(duì)于13.3萬(wàn)條編織袋等搶險(xiǎn)物資，已經(jīng)前置到重點(diǎn)堤段和水庫(kù)壩下，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間取用。堅(jiān)決打贏城市內(nèi)澇防御戰(zhàn)。針對(duì)城區(qū)存在的8處重點(diǎn)易澇點(diǎn)，和多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低洼地帶，我們采取了“一點(diǎn)一策”的應(yīng)對(duì)措施。城管、住建部門已組織力量對(duì)所有市政排水管網(wǎng)、排澇泵站進(jìn)行了再疏通、再檢修，確保排水通暢。4臺(tái)大型移動(dòng)排澇泵車已部署在重點(diǎn)易澇區(qū)域，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)。同時(shí)，對(duì)地下商場(chǎng)、地下車庫(kù)、下沉式立交橋等重點(diǎn)部位，已安排專人值守，備足擋水板、沙袋，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即實(shí)施交通管制和人員疏散。精準(zhǔn)化解山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，經(jīng)排查共有332處，主要類型為滑坡、崩塌和泥石流，潛在威脅1824戶、10129人。這是我們防御工作的重中之重。我們已經(jīng)向所有隱患點(diǎn)派駐了監(jiān)測(cè)員，利用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具和人工巡查相結(jié)合的方式，進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。每個(gè)隱患點(diǎn)都制定了詳盡的撤離方案，明確了預(yù)警信號(hào)、撤離路線和安置地點(diǎn)，并已組織村干部上門“一對(duì)一”通知到每一戶受威脅群眾，確?！胺较蛎?、跑得快”。我們反復(fù)向群眾強(qiáng)調(diào)，一旦接到撤離指令，必須做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)”，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，決不讓任何一名群眾在危險(xiǎn)區(qū)過(guò)夜。全力筑牢化工園區(qū)安全屏障。**書記特別強(qiáng)調(diào)了化工園區(qū)的安全防范，這同樣是我縣防汛工作的關(guān)鍵要害。我縣化工園區(qū)地勢(shì)較低，防洪壓力大。我們已經(jīng)會(huì)同園區(qū)管委會(huì)和所有企業(yè)，采取了一系列超常規(guī)措施。一是，對(duì)園區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了再?gòu)?fù)盤、再完善，確保其科學(xué)性和可操作性。二是，對(duì)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的?；穬?chǔ)罐區(qū)、污水處理池、應(yīng)急池等關(guān)鍵設(shè)施的圍堰、堤壩進(jìn)行了全面加固，對(duì)所有雨水、污水排口進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防雨水倒灌和污染物泄漏。三是，組織園區(qū)專職消防隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急隊(duì)開展了防汛應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)了隊(duì)伍的快速響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們近三年累計(jì)組織類似演練10余次，盡管我們目前尚缺乏對(duì)救援隊(duì)伍平均響應(yīng)時(shí)間和沙袋等物資消耗量的精確統(tǒng)計(jì)，但這已成為我們下一步強(qiáng)化演練評(píng)估、提升精準(zhǔn)化管理水平的重要方向。（三）備足應(yīng)急力量，建好“保障鏈”，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出頂?shù)蒙稀薄Ｎ覀儓?jiān)持“兵馬未動(dòng)、糧草先行”的原則，全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資和避難場(chǎng)所的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速高效處置。救援隊(duì)伍全時(shí)待命。我們構(gòu)建了“專業(yè)隊(duì)伍為主力、社會(huì)力量為輔助、基層隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的“1＋9＋101＋n”四級(jí)救援力量體系。具體包括：由縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)、消防救援大隊(duì)組成的專業(yè)救援力量共107人；由礦山、通信、電力、醫(yī)療等領(lǐng)域的9支專業(yè)隊(duì)伍共242人；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）組建的101支應(yīng)急分隊(duì)共2260人；以及一支由185人組成的社會(huì)救援隊(duì)伍。目前，所有隊(duì)伍均已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、裝備全部集結(jié)到位，確保接到指令后半小時(shí)內(nèi)能夠出動(dòng)。防汛物資儲(chǔ)備充足。我們按照“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”的原則，對(duì)全縣防汛物資進(jìn)行了全面盤點(diǎn)和補(bǔ)充。目前，縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備點(diǎn)共儲(chǔ)備沖鋒舟、橡皮艇28艘數(shù)據(jù)），編織袋、防汛沙袋20萬(wàn)條，救生衣3000件，大型發(fā)電機(jī)7臺(tái)數(shù)據(jù)），各類搶險(xiǎn)救援工具5000余件套。這些物資已建立清晰臺(tái)賬，明確了調(diào)用流程，確保調(diào)得出、運(yùn)得到、用得上。避難場(chǎng)所準(zhǔn)備就緒。全縣共設(shè)置了98處應(yīng)急避難場(chǎng)所，可同時(shí)容納約5.2萬(wàn)名群眾。我們已對(duì)所有場(chǎng)所的水、電、通訊、衛(wèi)生等設(shè)施進(jìn)行了檢查維護(hù)。同時(shí)，我們按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)避難場(chǎng)所配備了充足的應(yīng)急物資，特別是關(guān)鍵物資。例如，我們儲(chǔ)備了可供5萬(wàn)人使用3天的瓶裝飲用水和方便食品；每個(gè)場(chǎng)所均配備了包含常用藥品、急救器械在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療包；確保每處大型集中安置點(diǎn)至少有1臺(tái)應(yīng)急發(fā)電機(jī)，以保障基本照明和通訊需求。人員轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，一旦需要，我們將立即組織群眾安全、有序、快速轉(zhuǎn)移。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊責(zé)任鏈條，以“最硬作風(fēng)”奪取全面勝利打贏這場(chǎng)硬仗，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)，核心在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我們將堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，以戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)，凝聚起防汛救災(zāi)的強(qiáng)大合力。（一）健全“責(zé)任鏈”，做到精準(zhǔn)包?！耙槐砬濉?。我們?nèi)媛鋵?shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組干部包戶到人的四級(jí)防汛包保責(zé)任制，全縣1244名四級(jí)防汛責(zé)任人，已全部下沉到各自的責(zé)任區(qū)，與基層干部群眾并肩作戰(zhàn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。（二）織密“協(xié)同網(wǎng)”，做到上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”?？h防指將發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，各成員單位將堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，各司其職、密切配合。宣傳部門將加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布汛情信息和工作動(dòng)態(tài)，普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。（三）用好“指揮棒”，做到調(diào)度指揮“一鍵通”?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將在縣應(yīng)急指揮中心坐鎮(zhèn)指揮，通過(guò)視頻系統(tǒng)、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度。我們將堅(jiān)決執(zhí)行“第一聲音”報(bào)告制度，任何單位、任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)重