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文檔簡介

2025年政府采購評審專家考試題庫含答案一、單項選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,采購文件從采購結(jié)束之日起至少保存()年。A.5B.10C.15D.20答案:C解析:《政府采購法實施條例》第四十六條規(guī)定,采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15年。2.采用競爭性磋商采購方式的項目,磋商文件應(yīng)當(dāng)明確評審報告的簽署要求。評審報告應(yīng)當(dāng)由()簽字確認(rèn)。A.采購人代表B.全體磋商小組成員C.組長D.財政部門監(jiān)督人員答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十九條規(guī)定,評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。3.某貨物采購項目預(yù)算金額為300萬元,采用公開招標(biāo)方式。投標(biāo)人甲的報價為280萬元,投標(biāo)人乙的報價為250萬元,投標(biāo)人丙的報價為180萬元(成本價經(jīng)核實為200萬元)。評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理丙的報價?A.認(rèn)定為無效投標(biāo)B.視為低于成本報價,作廢標(biāo)處理C.要求丙書面說明并提供證明材料D.直接按報價得分計算答案:C解析:根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部87號令)第六十條,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。本題中丙的報價低于核實的成本價,需先要求其說明。4.政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評審結(jié)果無效的,財政部門可對其處()的罰款。A.2000元以上2萬元以下B.5000元以上5萬元以下C.1萬元以上3萬元以下D.3萬元以上5萬元以下答案:C解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。但本題中“未回避”的情形,依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條,可處1萬元以上3萬元以下的罰款。5.某服務(wù)采購項目采用綜合評分法,其中價格分占比30%,技術(shù)分占比50%,商務(wù)分占比20%。招標(biāo)文件規(guī)定價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。投標(biāo)人A報價100萬元,投標(biāo)人B報價90萬元,投標(biāo)人C報價80萬元(經(jīng)核實為有效報價)。則投標(biāo)人A的價格得分應(yīng)為()。A.24分B.27分C.30分D.21分答案:A解析:價格分計算公式為:(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格分值。本題中評標(biāo)基準(zhǔn)價為80萬元,投標(biāo)人A報價100萬元,價格得分=(80/100)×30=24分。二、多項選擇題(每題2分,共10題)1.下列屬于政府采購評審專家禁止性行為的有()。A.接受采購人或供應(yīng)商的宴請B.在評審過程中與其他專家討論評分理由C.泄露評審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密D.對本人身份信息進(jìn)行保密答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等義務(wù);(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。選項D屬于專家的權(quán)利(保密身份)。2.采用最低評標(biāo)價法的政府采購項目,評標(biāo)結(jié)果排序應(yīng)遵循()原則。A.投標(biāo)報價由低到高B.投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排序C.投標(biāo)報價相同且技術(shù)指標(biāo)相同的,按服務(wù)方案優(yōu)劣排序D.投標(biāo)報價相同的,由評標(biāo)委員會投票確定排序答案:AB解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條規(guī)定,采用最低評標(biāo)價法的,評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。3.下列情形中,應(yīng)當(dāng)重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評審的有()。A.評標(biāo)委員會成員因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審B.評標(biāo)委員會成員與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避C.評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在重大歧義,需澄清D.評標(biāo)委員會成員在評審中明顯違反評審程序答案:ABD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),并書面報告本級財政部門:(一)評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的;(二)評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;(三)因評標(biāo)委員會成員的違法違規(guī)行為導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。選項C屬于需澄清的情形,不必然重新組建。4.政府采購項目中,屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”強制采購范圍的有()。A.計算機(jī)B.打印機(jī)C.空調(diào)D.辦公家具答案:ABC解析:財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財庫〔2019〕9號)規(guī)定,對節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中的產(chǎn)品,采用優(yōu)先采購和強制采購結(jié)合的方式,其中計算機(jī)設(shè)備(臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī))、輸入輸出設(shè)備(激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、顯示設(shè)備)、制冷空調(diào)設(shè)備、鎮(zhèn)流器、生活用電器(空調(diào)機(jī)、電熱水器)、照明設(shè)備(普通照明用雙端熒光燈、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、LED燈)、電視設(shè)備、視頻設(shè)備、便器、水嘴等為強制采購產(chǎn)品。5.供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人應(yīng)在收到質(zhì)疑函后()個工作日內(nèi)作出答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)包括()。A.5B.7C.質(zhì)疑事項的基本情況D.質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容及事實依據(jù)、法律依據(jù)答案:BD解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部94號令)第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱;(二)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(三)質(zhì)疑事項的基本情況;(四)質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實依據(jù)和法律依據(jù);(五)告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利;(六)答復(fù)人名稱、答復(fù)日期。三、判斷題(每題1分,共10題)1.政府采購評審專家可以同時在兩個省級財政部門建立的評審專家?guī)熘腥霂?。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第九條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)以獨立身份參加政府采購評審活動,在評審過程中不受任何干擾,獨立、客觀、公正地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。評審專家不得同時在兩個以上省級人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘腥霂臁?.采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部74號令)第七條規(guī)定,競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的2/3。3.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001認(rèn)證”,該條款屬于以不合理條件限制供應(yīng)商,應(yīng)認(rèn)定為無效。()答案:×解析:ISO9001認(rèn)證是質(zhì)量管理體系的通用認(rèn)證,若采購項目對質(zhì)量有特殊要求,且該認(rèn)證與采購標(biāo)的的具體特點和實際需要相關(guān),不屬于不合理限制。但如果采購標(biāo)的無需該認(rèn)證仍要求提供,則屬于限制。本題未明確“無關(guān)”,故判斷為錯誤。4.評審過程中,專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)指向特定品牌,應(yīng)當(dāng)建議采購人修改招標(biāo)文件后重新評審。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十二條規(guī)定,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織采購活動。5.中小企業(yè)參與政府采購,提供的貨物為中型企業(yè)制造的,可享受6%-10%的價格扣除。()答案:×解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第九條規(guī)定,中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。對于貨物采購項目,供應(yīng)商提供的貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)的,可享受價格扣除。但中型企業(yè)不屬于“小微企業(yè)”,只有小微企業(yè)提供的貨物、服務(wù)或工程,才能享受價格扣除(6%-10%)。四、案例分析題(每題10分,共3題)案例1:2024年11月,某高校委托采購代理機(jī)構(gòu)組織“實驗室設(shè)備采購項目”(預(yù)算500萬元),采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)產(chǎn)品須為近3年內(nèi)獲得‘國家重點新產(chǎn)品’稱號的產(chǎn)品”。評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn):(1)投標(biāo)人A提供的檢測報告顯示其產(chǎn)品核心指標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求;(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件中未提供《中小企業(yè)聲明函》,但其自行標(biāo)注“本公司為小微企業(yè)”;(3)投標(biāo)人C的報價為480萬元,低于其他投標(biāo)人平均報價20%,且無法提供成本構(gòu)成說明。問題:1.招標(biāo)文件中“近3年內(nèi)獲得‘國家重點新產(chǎn)品’稱號”的條款是否合法?請說明理由。2.針對投標(biāo)人A、B、C的情形,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。“國家重點新產(chǎn)品”稱號屬于特定獎項,且與采購項目的具體特點和實際需要無關(guān)(實驗室設(shè)備的核心要求是技術(shù)指標(biāo)而非獎項),構(gòu)成以不合理條件限制供應(yīng)商。2.(1)投標(biāo)人A:其產(chǎn)品核心指標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求,屬于“投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)”,應(yīng)作無效投標(biāo)處理(依據(jù)87號令第六十三條)。(2)投標(biāo)人B:未提供《中小企業(yè)聲明函》,不能享受小微企業(yè)扶持政策;自行標(biāo)注“小微企業(yè)”無法律效力,評標(biāo)時按一般供應(yīng)商處理。(3)投標(biāo)人C:報價明顯低于其他投標(biāo)人平均報價20%,評標(biāo)委員會應(yīng)要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明及成本構(gòu)成證明材料;若無法提供或證明不充分,視為無效投標(biāo)(依據(jù)87號令第六十條)。案例2:2024年12月,某市政工程采購項目(預(yù)算800萬元)采用競爭性磋商方式,磋商小組由3人組成(1名采購人代表,2名評審專家)。磋商文件規(guī)定:“綜合評分中,技術(shù)分占60%,商務(wù)分占20%,價格分占20%;價格分采用綜合評分法中的低價優(yōu)先法計算”。磋商過程中,供應(yīng)商D在最后報價中突然將報價從700萬元降至500萬元(低于成本價經(jīng)核實為550萬元)。最終,供應(yīng)商D因技術(shù)分最高被推薦為第一成交候選人。問題:1.磋商小組組成是否合法?為什么?2.供應(yīng)商D的最后報價是否有效?磋商小組應(yīng)如何處理?3.若供應(yīng)商E對成交結(jié)果提出質(zhì)疑,認(rèn)為D的報價低于成本,質(zhì)疑程序是什么?答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項目磋商小組共3人,評審專家應(yīng)至少2人(2/3×3=2),但實際評審專家為2人,采購人代表1人,符合“評審專家人數(shù)不得少于總數(shù)的2/3”(2/3=66.67%,2人占66.67%)。因此組成合法(此處需注意:3人小組中,2名專家占2/3,符合要求)。2.無效。供應(yīng)商D的最后報價500萬元低于核實的成本價550萬元,屬于以低于成本的報價競爭。磋商小組應(yīng)要求其在磋商現(xiàn)場提供書面說明及相關(guān)證明材料;若無法證明報價合理性,應(yīng)認(rèn)定其報價無效,不得推薦為成交候選人(依據(jù)《政府采購法》第三條、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條)。3.供應(yīng)商E應(yīng)在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)包括供應(yīng)商基本信息、質(zhì)疑項目名稱及編號、質(zhì)疑事項的具體內(nèi)容及事實依據(jù)、相關(guān)請求及主張、有效聯(lián)系方式等。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù),并告知E質(zhì)疑答復(fù)的事實、法律依據(jù);若E對答復(fù)不滿,可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。案例3:2025年1月,某縣財政局對2024年度政府采購項目開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)以下問題:(1)某醫(yī)院“醫(yī)療設(shè)備采購項目”(預(yù)算200萬元)采用競爭性談判,談判文件未明確合同履行期限;(2)某學(xué)校“信息化服務(wù)項目”(預(yù)算150萬元)評審專家張某與供應(yīng)商F的法定代表人為表兄妹關(guān)系,但未回避;(3)某街道“辦公家具采購項目”(預(yù)算80萬元)中,成交供應(yīng)商G提供的檢測

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