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2025年政府采購評審專家考試練習(xí)題庫附含答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時,正確的處理方式是:A.直接終止評審并離場B.及時向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況C.自行協(xié)商修改采購文件后繼續(xù)評審D.要求所有供應(yīng)商澄清后重新評審答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定,評審中出現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評審委員會應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。因此正確答案為B。2.某貨物采購項目預(yù)算金額800萬元,采用競爭性磋商方式采購,評審專家人數(shù)至少應(yīng)為:A.3人(單數(shù))B.5人(單數(shù))C.7人(單數(shù))D.9人(單數(shù))答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,競爭性磋商評審委員會由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于評審委員會成員總數(shù)的2/3。預(yù)算金額超過300萬元的貨物和服務(wù)采購項目,評審委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。本題預(yù)算800萬元,故至少5人,選B。3.評審過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與技術(shù)方案部分存在矛盾,其中響應(yīng)表明確承諾“完全滿足”,但技術(shù)方案中某關(guān)鍵參數(shù)標(biāo)注為“偏離-負(fù)偏離”,此時應(yīng)如何處理?A.以響應(yīng)表為準(zhǔn),視為完全滿足B.以技術(shù)方案為準(zhǔn),視為負(fù)偏離C.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清D.認(rèn)定該投標(biāo)文件無效答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部87號令)第五十一條規(guī)定,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。本題中響應(yīng)表與技術(shù)方案矛盾屬于表述不一致,應(yīng)要求澄清,選C。4.某政府采購項目采用綜合評分法,其中價格分權(quán)重設(shè)置為15%,根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,該設(shè)置:A.合法,價格分權(quán)重可由采購人自行確定B.不合法,貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%C.不合法,服務(wù)項目價格分權(quán)重不得低于10%D.合法,競爭性磋商項目價格分權(quán)重?zé)o最低限制答案:B解析:87號令第五十五條規(guī)定,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確項目類型,但默認(rèn)貨物項目價格分權(quán)重15%低于30%,故不合法,選B。5.評審專家在抽取后因突發(fā)疾病無法參加評審,正確的處理流程是:A.自行聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)請假B.由采購人代表通知財政部門更換專家C.向抽取系統(tǒng)提交書面請假說明,由系統(tǒng)自動補(bǔ)抽D.委托其他專家代為評審答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十九條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。評審專家遇有特殊情況,確需請假的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面請假。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家存在回避情形、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評審的,應(yīng)當(dāng)及時更換。實(shí)際操作中,專家需通過抽取系統(tǒng)提交請假說明,由系統(tǒng)按規(guī)則補(bǔ)抽,選C。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分)1.下列屬于評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形有:A.評審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)C.評審專家3年前曾在供應(yīng)商處任職,已離職D.評審專家的學(xué)生目前在供應(yīng)商實(shí)習(xí)(非正式員工)答案:AB解析:財庫〔2016〕198號第二十三條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。選項C超過3年,D實(shí)習(xí)非正式員工不構(gòu)成利害關(guān)系,故AB正確。2.關(guān)于政府采購評審報告,下列說法正確的有:A.評審報告應(yīng)當(dāng)由全體評審委員會成員簽字確認(rèn)B.對評審報告有異議的專家,應(yīng)當(dāng)在報告中簽署不同意見并說明理由C.未簽署不同意見的專家,視為同意評審報告內(nèi)容D.采購人可根據(jù)實(shí)際情況修改評審報告結(jié)論答案:ABC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定,評審結(jié)束后,評審委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報告,評審報告應(yīng)當(dāng)由評審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)果有異議的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得修改評審報告,故D錯誤,ABC正確。3.某競爭性談判項目,談判小組發(fā)現(xiàn)所有供應(yīng)商的最終報價均超過采購預(yù)算,正確的處理方式包括:A.直接廢標(biāo)B.要求供應(yīng)商再次報價C.與供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整技術(shù)參數(shù)降低成本D.報告采購人重新論證預(yù)算答案:AD解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部74號令)第三十五條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評審報告。如果所有供應(yīng)商報價均超過采購預(yù)算,采購人不能支付的,應(yīng)當(dāng)終止采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動或調(diào)整預(yù)算。因此AD正確,BC不符合規(guī)定。4.評審專家在評審過程中禁止的行為包括:A.記錄其他專家的評分細(xì)節(jié)B.向外界透露評審進(jìn)度C.對供應(yīng)商的技術(shù)方案進(jìn)行主觀評價D.要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中的計算錯誤進(jìn)行修正答案:AB解析:財庫〔2016〕198號第二十二條規(guī)定,評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料;不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性言論。選項C屬于正常評審行為(需基于采購文件標(biāo)準(zhǔn)),D屬于87號令允許的澄清范圍,故AB為禁止行為。5.關(guān)于政府采購項目資格審查,下列說法正確的有:A.資格審查由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)B.資格審查應(yīng)在評標(biāo)委員會評審前完成C.資格審查的依據(jù)是采購文件中的資格條件D.資格審查不通過的供應(yīng)商可參與符合性審查答案:ABC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購文件規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查,資格審查合格的供應(yīng)商方可參加評審。資格審查在評標(biāo)前完成,未通過資格審查的供應(yīng)商不得進(jìn)入后續(xù)評審,故D錯誤,ABC正確。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分)1.評審專家可以在評審結(jié)束后以個人名義向財政部門反映評審過程中的異常情況。()答案:×解析:財庫〔2016〕198號第二十五條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通、提供虛假材料等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。個人名義反映不符合流程,需通過規(guī)定渠道。2.采用最低評標(biāo)價法的項目,價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算。()答案:√解析:87號令第五十五條規(guī)定,最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。價格分采用低價優(yōu)先法計算,故正確。3.評審專家因遲到導(dǎo)致評審時間縮短,可適當(dāng)簡化評審流程以趕上進(jìn)度。()答案:×解析:財庫〔2016〕198號第二十一條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。不得簡化流程,必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。4.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)必須100%響應(yīng),否則廢標(biāo)”,某供應(yīng)商技術(shù)參數(shù)響應(yīng)率為98%,評標(biāo)委員會應(yīng)直接廢標(biāo)。()答案:√解析:采購文件中明確將“100%響應(yīng)”作為實(shí)質(zhì)性要求,供應(yīng)商未滿足即構(gòu)成重大偏差,應(yīng)作無效投標(biāo)處理,故正確。5.評審專家可以在評審現(xiàn)場使用個人手機(jī)查詢技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。()答案:×解析:財庫〔2016〕198號第二十二條規(guī)定,評審專家不得攜帶通訊工具或其他可能影響評審的物品進(jìn)入評審現(xiàn)場,已攜帶的應(yīng)當(dāng)主動交工作人員保管。使用手機(jī)查詢違反規(guī)定。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2024年12月,某事業(yè)單位委托A代理機(jī)構(gòu)采購一批醫(yī)療設(shè)備,預(yù)算1200萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘★’號參數(shù)必須完全滿足,否則廢標(biāo);非‘★’號參數(shù)負(fù)偏離不超過3項,否則廢標(biāo)?!痹u標(biāo)委員會由3名專家(張、王、李)和1名采購人代表組成。評審中發(fā)現(xiàn):1.供應(yīng)商甲的“★”號參數(shù)中有1項標(biāo)注“偏離(負(fù))”,但技術(shù)方案中提供了替代方案,聲稱性能更優(yōu);2.供應(yīng)商乙的非“★”號參數(shù)負(fù)偏離4項,響應(yīng)表中未標(biāo)注,技術(shù)方案中隱含偏離;3.供應(yīng)商丙的投標(biāo)文件中,法定代表人授權(quán)書未加蓋公章,但投標(biāo)函加蓋了公章;4.供應(yīng)商丁的投標(biāo)報價為1250萬元,超過預(yù)算50萬元。問題:1.評標(biāo)委員會人數(shù)是否符合規(guī)定?為什么?2.對供應(yīng)商甲的處理是否合理?依據(jù)是什么?3.供應(yīng)商乙的負(fù)偏離應(yīng)如何認(rèn)定?4.供應(yīng)商丙的授權(quán)書問題是否影響投標(biāo)有效性?5.供應(yīng)商丁的報價超過預(yù)算應(yīng)如何處理?答案:1.不符合規(guī)定。根據(jù)87號令第四十七條,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。本項目預(yù)算1200萬元(超過300萬元),評標(biāo)委員會應(yīng)為5人以上單數(shù),而實(shí)際為4人(3專家+1代表),違反規(guī)定。2.應(yīng)認(rèn)定甲投標(biāo)無效。招標(biāo)文件明確“★”號參數(shù)必須完全滿足,否則廢標(biāo)。甲的“★”號參數(shù)存在負(fù)偏離,屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,根據(jù)87號令第五十條,投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。替代方案不能作為偏離的依據(jù),采購文件未允許替代。3.乙的負(fù)偏離應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。乙的非“★”號參數(shù)負(fù)偏離4項,超過招標(biāo)文件規(guī)定的3項上限。即使響應(yīng)表未標(biāo)注,技術(shù)方案中隱含的偏離仍需被識別,評標(biāo)委員會應(yīng)通過比較技術(shù)方案與招標(biāo)文件參數(shù)要求,確認(rèn)偏離數(shù)量,因此乙構(gòu)成重大偏差,應(yīng)廢標(biāo)。4.不影響投標(biāo)有效性。法定代表人授權(quán)書未加蓋公章屬于形式性瑕疵,根據(jù)87號令第五十二條,投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以總價為準(zhǔn),并修改單價;投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。授權(quán)書未蓋章屬于可補(bǔ)正的形式問題,不屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng),故有效。5.丁的報價超過預(yù)算,應(yīng)否決其投標(biāo)。根據(jù)《政府采購法》第三十六條,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。但本題中僅丁報價超預(yù)算,其他供應(yīng)商可能未超。若丁是唯一投標(biāo)人,則廢標(biāo);若有其他供應(yīng)商報價未超,丁的投標(biāo)無效,不影響其他供應(yīng)商評審。但需注意,若所有有效投標(biāo)報價均超預(yù)算,應(yīng)終止采購。案例二:2025年3月,某高校采購實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng),采用競爭性磋商方式,預(yù)算500萬元。磋商文件規(guī)定:“綜合評分法,技術(shù)分40分(其中實(shí)施方案20分、技術(shù)參數(shù)15分、售后服務(wù)5分),商務(wù)分20分(其中業(yè)績10分、團(tuán)隊5分、資質(zhì)5分),價格分40分?!痹u審過程中出現(xiàn)以下情況:-專家A在評審技術(shù)參數(shù)時,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商B的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與檢測報告矛盾(響應(yīng)表聲稱“完全滿足”,檢測報告顯示某關(guān)鍵指標(biāo)未達(dá)標(biāo)),未要求澄清直接扣分;-專家B認(rèn)為供應(yīng)商C的實(shí)施方案“內(nèi)容全面但缺乏創(chuàng)新”,在實(shí)施方案評分中僅給8分(滿分20分),未說明理由;-專家C對供應(yīng)商D的業(yè)績評分時,因D提供的合同復(fù)印件模糊,無法看清金額,仍按滿分10分給予;-磋商小組最終推薦供應(yīng)商E為第一成交候選人,但E在成交公告發(fā)布后提出放棄成交,理由是“內(nèi)部決策調(diào)整”。問題:1.磋商文件中的評分權(quán)重設(shè)置是否合法?為什么?2.專家A的處理是否正確?應(yīng)如何操作?3.專家B的評分行為是否合規(guī)?說明理由;4.專家C對供應(yīng)商D的業(yè)績評分是否合理?依據(jù)是什么?5.供應(yīng)商E放棄成交后,應(yīng)如何處理?答案:1.合法?!墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第二十四條規(guī)定,綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項目為10%至30%。本題為服務(wù)類(實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)屬于服務(wù)),價格分40分占總分100分的40%,超過30%上限,不合法。(注:根據(jù)最新政策調(diào)整,若系統(tǒng)采購歸類為貨物,則價格分40%在30%-60%范圍內(nèi)合法;若為服務(wù)則超上限。需結(jié)合具體品目分類,此處假設(shè)為服務(wù),故不合法。)2.不正確。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十六條,磋商小組在評審過程中,發(fā)現(xiàn)
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