中國女性非正規(guī)就業(yè)：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與突破路徑一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在當(dāng)今中國，經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著持續(xù)且深刻的變革與發(fā)展，就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了顯著的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級以及新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，非正規(guī)就業(yè)作為一種靈活多樣的就業(yè)形式，在勞動力市場中所占的比重日益增加。與此同時，女性在就業(yè)市場中的參與度不斷提升，女性非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象逐漸凸顯，成為社會各界關(guān)注的焦點。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看，自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)保持了長期的高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，尤其是服務(wù)業(yè)的快速崛起，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，其中就包括眾多非正規(guī)就業(yè)崗位。例如，電商、快遞、外賣等新興行業(yè)的興起，催生出大量的靈活就業(yè)崗位，吸引了眾多女性從業(yè)者。以快遞行業(yè)為例，許多女性從事快遞分揀、客服等工作，雖然工作時間和方式相對靈活，但往往缺乏穩(wěn)定的勞動合同和完善的社會保障，屬于典型的非正規(guī)就業(yè)。從勞動力市場角度分析，勞動力市場的供需矛盾以及就業(yè)競爭的日益激烈，使得部分女性在尋求正規(guī)就業(yè)機(jī)會時面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一方面，部分女性由于自身教育背景、職業(yè)技能水平等因素的限制，難以滿足正規(guī)就業(yè)崗位對人才的高要求；另一方面，一些用人單位在招聘過程中存在性別歧視現(xiàn)象，更傾向于招聘男性，進(jìn)一步壓縮了女性的正規(guī)就業(yè)空間。在這種情況下，為了實現(xiàn)就業(yè)和獲得經(jīng)濟(jì)收入，許多女性不得不選擇進(jìn)入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。從社會文化因素考量，傳統(tǒng)的性別觀念在一定程度上仍然影響著女性的職業(yè)選擇和發(fā)展。在“男主外、女主內(nèi)”等傳統(tǒng)觀念的束縛下，部分女性將更多的精力和時間投入到家庭事務(wù)中，如照顧老人、孩子和料理家務(wù)等，這使得她們在就業(yè)選擇上更傾向于工作時間靈活、能夠兼顧家庭的非正規(guī)就業(yè)崗位。例如，一些已婚已育的女性，為了照顧家庭，選擇從事小時工、家政服務(wù)等非正規(guī)工作，既能獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，又能靈活安排時間照顧家庭。1.1.2研究意義本研究對女性非正規(guī)就業(yè)問題進(jìn)行深入剖析，在理論與實踐層面都具備顯著意義。從理論意義來說，目前國內(nèi)針對女性非正規(guī)就業(yè)問題的研究雖已取得一定成果，但整體而言，在研究的系統(tǒng)性、全面性以及深度方面仍存在較大的拓展空間。本研究將深入探討女性非正規(guī)就業(yè)的多方面內(nèi)容，包括其特點、影響因素、面臨的困境以及對家庭和社會經(jīng)濟(jì)的影響等，有望為該領(lǐng)域的研究提供更為豐富和全面的數(shù)據(jù)支持與理論依據(jù)，從而進(jìn)一步完善女性就業(yè)理論體系。例如，通過對大量女性非正規(guī)就業(yè)者的問卷調(diào)查和深度訪談，獲取一手資料，深入分析女性在非正規(guī)就業(yè)中的職業(yè)發(fā)展路徑、收入影響因素等，填補(bǔ)現(xiàn)有研究在這些方面的空白或不足，為后續(xù)研究提供參考和借鑒。在實踐意義方面，本研究的成果對政府制定科學(xué)合理的就業(yè)政策具有重要的參考價值。通過揭示女性非正規(guī)就業(yè)存在的問題，如工作條件不穩(wěn)定、收入較低、社會保障缺失等，能夠為政府部門制定針對性的政策提供依據(jù)，從而推動非正規(guī)就業(yè)市場的規(guī)范化發(fā)展，提升女性非正規(guī)就業(yè)者的權(quán)益保障水平。比如，政府可以根據(jù)研究結(jié)果，出臺相關(guān)政策，加強(qiáng)對非正規(guī)就業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范用工行為，要求企業(yè)為女性非正規(guī)就業(yè)者繳納社會保險，提高其福利待遇；同時，加大對女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)培訓(xùn)投入，提升她們的職業(yè)技能水平，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力，拓寬就業(yè)渠道。對女性自身的職業(yè)發(fā)展而言，本研究能夠幫助女性非正規(guī)就業(yè)者更好地認(rèn)識自身的就業(yè)狀況和面臨的問題，從而引導(dǎo)她們制定更為合理的職業(yè)規(guī)劃，提升職業(yè)發(fā)展能力。通過研究分析，為女性提供一些實用的職業(yè)發(fā)展建議和策略，如如何提升自身技能、如何尋找更好的就業(yè)機(jī)會、如何維護(hù)自身合法權(quán)益等，助力她們在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)收入和社會地位。本研究對于促進(jìn)社會公平與和諧發(fā)展也具有重要意義。關(guān)注女性非正規(guī)就業(yè)問題，改善她們的就業(yè)狀況，有助于縮小性別差距，實現(xiàn)男女平等就業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)整個社會的公平正義。同時，提高女性非正規(guī)就業(yè)者的收入水平和生活質(zhì)量，能夠增強(qiáng)她們對社會的認(rèn)同感和歸屬感，減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素，為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外對非正規(guī)就業(yè)的研究起步較早，在20世紀(jì)70年代初，國際勞工局就提出了非正規(guī)就業(yè)的概念，將其定義為規(guī)模很小的從事商品化生產(chǎn)、流通和服務(wù)的單位，主要包括微型企業(yè)、家庭的生產(chǎn)服務(wù)單位及獨立的個體勞動者。此后，眾多學(xué)者圍繞非正規(guī)就業(yè)展開了廣泛而深入的研究。在女性非正規(guī)就業(yè)權(quán)益方面，不少研究指出，女性在非正規(guī)就業(yè)中所占份額大于男性，面臨著比男性更高的風(fēng)險和脆弱性。由于非正規(guī)就業(yè)的不穩(wěn)定性、低收入、低保障等特點，女性非正規(guī)就業(yè)者往往無法享受到正式就業(yè)者的社會保障待遇，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等，且面臨著勞動權(quán)益的侵害，包括勞動時間過長、工資過低、勞動條件惡劣等。一些國際組織強(qiáng)調(diào)通過賦權(quán)于女性，建立以社會保護(hù)為目標(biāo)的女性非正規(guī)工作者組織，認(rèn)為這不僅有助于貧困女性工人獲得體面勞動、脫離貧困，而且在推動生產(chǎn)性就業(yè)及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面具有重要作用。在女性非正規(guī)就業(yè)模式與職業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有研究關(guān)注到不同國家和地區(qū)女性非正規(guī)就業(yè)的模式差異。以拉美國家為例，婦女在非正規(guī)部門就業(yè)的比重較高，原因包括正規(guī)部門吸收勞動力能力有限、企業(yè)主節(jié)省成本不愿聘用女性、貧困家庭婦女受教育程度低以及家務(wù)勞動的束縛等。在非正規(guī)部門，婦女從事的多是低勞動生產(chǎn)率、低收入水平的工作，如家政服務(wù)業(yè)和家庭作坊等。其中，家政服務(wù)業(yè)吸收了大量女性勞動力，但從業(yè)者面臨工作孤立、缺乏法律保護(hù)等問題。國內(nèi)對于女性非正規(guī)就業(yè)的研究隨著非正規(guī)就業(yè)在我國的快速發(fā)展而逐漸增多。在女性非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀與特點方面，有研究表明，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)壓力增大，非正規(guī)就業(yè)快速增長，女性在非正規(guī)就業(yè)市場中的比例相對較高。從1995到2000年，中國城鎮(zhèn)單位從業(yè)的女性絕對數(shù)減少，而非單位就業(yè)人員增加，一定程度上反映了女性勞動非正規(guī)化的趨向。關(guān)于女性非正規(guī)就業(yè)的成因，學(xué)者們從多個角度進(jìn)行了分析。從勞動力市場角度，公有和非公有企業(yè)存在雇用上的性別偏好，導(dǎo)致女性在正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域更易受排斥，從而轉(zhuǎn)向非正規(guī)就業(yè)。從社會文化角度，“男主外、女主內(nèi)”等傳統(tǒng)觀念的影響，使得女性在就業(yè)選擇上更傾向于工作時間靈活、能夠兼顧家庭的非正規(guī)就業(yè)崗位。從個體自身角度，部分女性由于教育背景、職業(yè)技能水平等因素的限制，難以滿足正規(guī)就業(yè)崗位的要求，只能選擇非正規(guī)就業(yè)。在女性非正規(guī)就業(yè)的影響方面，研究發(fā)現(xiàn)，女性非正規(guī)就業(yè)對其自身職業(yè)發(fā)展存在一定的限制，如收入較低、教育培訓(xùn)不足、職業(yè)發(fā)展空間有限等。同時，也會影響到家庭角色的承擔(dān)和家庭生活，例如農(nóng)村留守婦女的非正規(guī)就業(yè)雖然能夠兼顧家庭事務(wù)，但在一定程度上也會面臨工作與家庭的平衡難題。然而，也有研究指出，非正規(guī)就業(yè)為女性提供了就業(yè)機(jī)會，尤其是對于農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體來說，非正規(guī)就業(yè)在吸納勞動力、維系社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。針對女性非正規(guī)就業(yè)存在的問題，學(xué)者們提出了一系列對策建議。政府應(yīng)加大對非正規(guī)就業(yè)的支持力度，改善非正規(guī)就業(yè)者的福利與完善保障政策，如加強(qiáng)對非正規(guī)就業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范用工行為，為非正規(guī)就業(yè)人員提供必要的公共培訓(xùn)等。從社會層面，應(yīng)建立反對歧視和排斥的平等就業(yè)法，消除不利于婦女就業(yè)的制度性障礙和傳統(tǒng)觀念。國內(nèi)外關(guān)于女性非正規(guī)就業(yè)的研究已取得了較為豐碩的成果，從不同角度揭示了女性非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀、成因、問題及影響，并提出了相應(yīng)的對策建議。然而，現(xiàn)有研究仍存在一定的不足，如對女性非正規(guī)就業(yè)者的個體體驗和心理感受關(guān)注不夠深入，對不同地區(qū)、不同年齡段女性非正規(guī)就業(yè)的差異研究還不夠細(xì)致，在政策建議的可操作性和實施效果評估方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來的研究可以朝著這些方向展開，以進(jìn)一步豐富和完善對女性非正規(guī)就業(yè)問題的認(rèn)識。1.3研究方法與創(chuàng)新點1.3.1研究方法文獻(xiàn)研究法：廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于女性非正規(guī)就業(yè)的學(xué)術(shù)論文、研究報告、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料，對現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析。通過對這些文獻(xiàn)的研讀，明確非正規(guī)就業(yè)的概念、特征、分類以及女性非正規(guī)就業(yè)的相關(guān)理論，了解國內(nèi)外女性非正規(guī)就業(yè)的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為本文的研究提供堅實的理論基礎(chǔ)和豐富的研究背景資料。例如，通過對國際勞工組織發(fā)布的有關(guān)非正規(guī)就業(yè)的報告以及國內(nèi)學(xué)者在核心期刊上發(fā)表的論文進(jìn)行分析，總結(jié)出女性在非正規(guī)就業(yè)中面臨的權(quán)益保障、職業(yè)發(fā)展等方面的共性問題和研究空白點，從而確定本文的研究方向和重點。問卷調(diào)查法：設(shè)計針對女性非正規(guī)就業(yè)者的調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容涵蓋個人基本信息（如年齡、婚姻狀況、教育程度、戶籍等）、就業(yè)情況（工作類型、工作時間、收入水平、社會保障情況等）、職業(yè)發(fā)展期望以及對非正規(guī)就業(yè)的認(rèn)知和感受等多個維度。通過線上和線下相結(jié)合的方式，廣泛發(fā)放問卷，收集數(shù)據(jù)。運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)方法對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如描述性統(tǒng)計分析以了解女性非正規(guī)就業(yè)者的總體特征和就業(yè)現(xiàn)狀，相關(guān)性分析和回歸分析來探究影響女性非正規(guī)就業(yè)的因素以及各因素之間的關(guān)系。例如，通過對回收的問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出不同年齡、教育程度的女性在非正規(guī)就業(yè)崗位類型、收入水平上的差異，以及工作時間與收入之間的相關(guān)性等結(jié)論，為后續(xù)的研究提供數(shù)據(jù)支持。案例分析法：選取具有代表性的女性非正規(guī)就業(yè)案例，深入分析她們的就業(yè)經(jīng)歷、面臨的問題以及解決問題的策略。案例的選擇涵蓋不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同年齡段的女性非正規(guī)就業(yè)者，以確保案例的多樣性和全面性。通過對具體案例的剖析，更直觀地了解女性在非正規(guī)就業(yè)過程中的實際情況，挖掘背后深層次的原因，為提出針對性的對策建議提供實踐依據(jù)。例如，對一位從事家政服務(wù)的中年女性非正規(guī)就業(yè)者的案例進(jìn)行分析，了解到她在工作中面臨勞動強(qiáng)度大、工作時間不固定、缺乏職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會以及權(quán)益易受侵害等問題，進(jìn)而分析這些問題產(chǎn)生的原因，如家政服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)范性不足、勞動者自身維權(quán)意識淡薄等。訪談法：對女性非正規(guī)就業(yè)者、相關(guān)企業(yè)雇主、政府部門工作人員以及專家學(xué)者進(jìn)行訪談。與女性非正規(guī)就業(yè)者的訪談旨在獲取她們在工作中的真實感受、遇到的困難以及對未來職業(yè)發(fā)展的期望；與企業(yè)雇主的訪談有助于了解企業(yè)的用工需求、對女性非正規(guī)就業(yè)者的評價以及在雇傭過程中存在的問題；與政府部門工作人員的訪談可以了解政府在促進(jìn)女性非正規(guī)就業(yè)方面的政策措施、實施效果以及面臨的挑戰(zhàn)；與專家學(xué)者的訪談則能夠獲取專業(yè)的意見和建議，拓寬研究思路。通過對訪談內(nèi)容的整理和分析，從多個角度深入了解女性非正規(guī)就業(yè)問題，為研究提供豐富的一手資料和多元的觀點。例如，通過與多位女性非正規(guī)就業(yè)者的訪談，發(fā)現(xiàn)她們普遍存在對自身權(quán)益保護(hù)知識缺乏的問題，這為后續(xù)提出加強(qiáng)女性非正規(guī)就業(yè)者權(quán)益保護(hù)的培訓(xùn)和宣傳措施提供了重要依據(jù)。1.3.2創(chuàng)新點多維度分析成因：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力市場供需關(guān)系、社會文化觀念以及女性自身特質(zhì)等多個維度綜合分析我國女性非正規(guī)就業(yè)的成因。以往研究多側(cè)重于單一因素或少數(shù)幾個因素的分析，而本研究全面系統(tǒng)地考量各方面因素的相互作用和影響，更深入、全面地揭示女性非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象背后的深層次原因。例如，在分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對女性非正規(guī)就業(yè)的影響時，不僅探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致的就業(yè)崗位變化，還研究新興業(yè)態(tài)的發(fā)展如何創(chuàng)造了更多適合女性的非正規(guī)就業(yè)機(jī)會；在探討社會文化觀念的影響時，結(jié)合傳統(tǒng)性別觀念和現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的變化，分析女性在家庭角色與職業(yè)選擇之間的權(quán)衡。基于最新數(shù)據(jù)和案例：在研究過程中，充分利用最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實際案例，確保研究內(nèi)容的時效性和真實性。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，女性非正規(guī)就業(yè)的情況也在不斷變化，使用最新的數(shù)據(jù)和案例能夠更準(zhǔn)確地反映當(dāng)前的實際情況，使研究結(jié)論更具現(xiàn)實指導(dǎo)意義。例如，在分析女性非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀和特點時，運(yùn)用國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)以及近期針對女性非正規(guī)就業(yè)者的調(diào)查研究數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)下新興行業(yè)中女性非正規(guī)就業(yè)的實際案例，如電商直播行業(yè)中女性主播的就業(yè)情況，使研究更貼合時代發(fā)展的脈搏。提出綜合解決路徑：在提出解決我國女性非正規(guī)就業(yè)問題的對策建議時，注重從政府、社會、企業(yè)和個人四個層面構(gòu)建綜合的解決路徑。以往研究提出的對策建議往往較為分散，缺乏系統(tǒng)性和整體性。本研究從不同主體的職責(zé)和作用出發(fā)，提出政府應(yīng)完善政策法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管和提供公共服務(wù)；社會應(yīng)營造平等的就業(yè)氛圍、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益保護(hù)；企業(yè)應(yīng)規(guī)范用工行為、提供合理的薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會；個人應(yīng)提升自身素質(zhì)和職業(yè)技能、增強(qiáng)維權(quán)意識等多方面的建議，形成一個有機(jī)的整體，為切實解決女性非正規(guī)就業(yè)問題提供全面的思路和方法。二、女性非正規(guī)就業(yè)的相關(guān)理論與概念2.1非正規(guī)就業(yè)的概念界定非正規(guī)就業(yè)這一概念最早由國際勞工組織（ILO）在1972年關(guān)于肯尼亞就業(yè)問題的報告中提出。當(dāng)時，國際勞工組織將非正規(guī)就業(yè)定義為在非正規(guī)部門里的就業(yè)，而把非正規(guī)部門界定為“發(fā)展中國家城市地區(qū)那些低收入、低報酬、無組織、無結(jié)構(gòu)的很小生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)或服務(wù)單位”。這一時期，非正規(guī)就業(yè)被認(rèn)為是基于非正規(guī)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生，是與主流社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離的就業(yè)形式，甚至被部分學(xué)者視為一種“就業(yè)不足的現(xiàn)象”，有人還推測這種組織會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步消亡，最終被正規(guī)部門所替代。到了1992年，國際勞工組織在第15屆國際勞工統(tǒng)計大會上對“非正規(guī)部門”給出了新的定義，即“非正規(guī)部門由為有關(guān)人員創(chuàng)造就業(yè)和提供收入為根本目的的、從事產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)的單位構(gòu)成”。這一定義使非正規(guī)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)得到了更廣泛的認(rèn)同。此后，1999年國際勞工組織又將非正規(guī)部門進(jìn)一步定義為“規(guī)模很小的從事商品生產(chǎn)、流通和服務(wù)的單位，如微型企業(yè)、家庭型生產(chǎn)服務(wù)單位、獨立的個體勞動者”，非正規(guī)就業(yè)的外延進(jìn)一步擴(kuò)大。從就業(yè)形式來看，非正規(guī)就業(yè)涵蓋了多種靈活的就業(yè)方式。非全日制就業(yè)是其中較為常見的一種，勞動者的工作時間少于標(biāo)準(zhǔn)工作時間，例如一些超市的收銀員、餐廳的服務(wù)員會采用非全日制的工作模式，每天工作時長可能在4-6小時不等，這種工作模式給予了勞動者更多自由支配的時間，適合那些無法全職工作的人群，如學(xué)生、家庭主婦等。派遣就業(yè)則是由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同，然后將勞動者派遣到實際用工單位工作，勞動者與實際用工單位之間沒有直接的勞動合同關(guān)系。例如，一些大型企業(yè)的臨時性、輔助性崗位會通過勞務(wù)派遣的方式招聘員工，像企業(yè)的短期項目需要特定技術(shù)人員，而企業(yè)自身又沒有合適的人選時，就會借助勞務(wù)派遣公司來滿足用工需求。臨時就業(yè)具有較強(qiáng)的臨時性和不確定性，工作任務(wù)通常是短期的，完成后就業(yè)關(guān)系即結(jié)束。比如在一些展會期間，會臨時招聘大量的禮儀人員、安保人員，展會結(jié)束后，這些臨時就業(yè)人員的工作也就隨之結(jié)束。兼職就業(yè)是指勞動者在本職工作之外，還從事其他工作以獲取額外收入，很多高校教師會在業(yè)余時間到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職授課，利用自己的專業(yè)知識和教學(xué)經(jīng)驗賺取更多報酬。遠(yuǎn)程就業(yè)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，勞動者可以在家中或其他遠(yuǎn)程地點完成工作任務(wù)，不受地域和辦公場所的限制，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的程序員、設(shè)計師等崗位就可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，通過網(wǎng)絡(luò)與團(tuán)隊成員協(xié)作，完成項目任務(wù)。獨立就業(yè)是指勞動者以個體身份獨立開展經(jīng)營活動或提供服務(wù)，如個體攝影師，他們自主承接拍攝業(yè)務(wù)，自行安排工作時間和工作內(nèi)容。承包就業(yè)是勞動者通過承包某項業(yè)務(wù)或項目來獲取收入，例如建筑工程中的一些小型項目會承包給有資質(zhì)的個人或小型團(tuán)隊，他們負(fù)責(zé)項目的實施和完成，按照合同約定獲取報酬。自營就業(yè)是指勞動者自己經(jīng)營企業(yè)或業(yè)務(wù)，自負(fù)盈虧，像街邊的小商店、理發(fā)店等大多屬于自營就業(yè)形式。家庭就業(yè)則是以家庭為單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，家庭成員共同參與，如家庭農(nóng)場，全家成員共同承擔(dān)種植、養(yǎng)殖等工作。在國內(nèi)，非正規(guī)就業(yè)概念的引入始于1996年上海市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺的《關(guān)于實施再就業(yè)工程試點工作的若干政策》，其中提到了組織下崗待工人員成立具有生產(chǎn)自救性質(zhì)的勞動組織及社會服務(wù)等非正規(guī)就業(yè)性質(zhì)的勞動組織。此后，非正規(guī)就業(yè)逐漸引起國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。目前，國內(nèi)學(xué)者對非正規(guī)就業(yè)的定義尚未達(dá)成完全一致，但普遍認(rèn)可其具有三個顯著特征：經(jīng)濟(jì)部門上，主要存在于城鎮(zhèn)的非農(nóng)就業(yè)領(lǐng)域；就業(yè)方式上，區(qū)別于傳統(tǒng)固定的就業(yè)方式，具有靈活性和多樣性；契約關(guān)系上，往往缺乏完善的社會保障。例如，吳要武、蔡昉將沒有簽訂勞動合同的受雇者、勞務(wù)派遣工、社區(qū)管理和公益服務(wù)者以及雇傭7人以下的個體工商戶定義為非正規(guī)就業(yè)。姚宇認(rèn)為非正規(guī)就業(yè)是正規(guī)部門中沒有正式勞動關(guān)系的就業(yè)形式，以及非正規(guī)部門中一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)的就業(yè)，具體范圍包括城鎮(zhèn)國有和集體企業(yè)下崗職工、小型私營企業(yè)從業(yè)者、個體從業(yè)者和自謀職業(yè)者，以及流入城市的絕大多數(shù)農(nóng)村勞動者。胡鞍鋼指出非正規(guī)就業(yè)者包括城鎮(zhèn)就業(yè)中的私營企業(yè)從業(yè)人員、個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及以從事非正規(guī)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力為主的未納入統(tǒng)計部分的從業(yè)人員。近年來，對非正規(guī)就業(yè)概念的界定呈現(xiàn)出從“哪些是”非正規(guī)就業(yè)向“什么不是”非正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。萬向東、閆海波等研究者從雇傭關(guān)系、政府管制和就業(yè)效果三個維度來界定非正規(guī)就業(yè)，認(rèn)為非正規(guī)就業(yè)是指具有非正式的雇傭關(guān)系(自雇、無合同、無規(guī)范有效合同、臨時雇用、隨意決定工資等)、未進(jìn)入政府征稅和監(jiān)管體系、就業(yè)性質(zhì)和效果處于低層次和邊緣地位的勞動就業(yè)。張彥提出用排他性的方法直接界定概念，所謂非正規(guī)就業(yè)，是指在勞動報酬支付、勞動時間、勞動關(guān)系、工作形態(tài)、社會保障及經(jīng)營活動這6個方面存在不固定性、不穩(wěn)定性或不規(guī)范性而與正規(guī)就業(yè)有性質(zhì)區(qū)別的勞動就業(yè)形式。綜合國內(nèi)外的研究和實踐，非正規(guī)就業(yè)可以定義為在勞動時間、收入報酬、工作場地、社會保險、勞動關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。它既包括在非正規(guī)部門的就業(yè)，也涵蓋正規(guī)部門中那些非正式的就業(yè)形式，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用，為大量勞動力提供了就業(yè)機(jī)會，尤其是為女性、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員等群體提供了重要的就業(yè)途徑。2.2相關(guān)理論基礎(chǔ)勞動力市場分割理論、人力資本理論和性別理論為理解女性非正規(guī)就業(yè)問題提供了重要的理論視角，有助于深入剖析這一復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的機(jī)制和影響因素。勞動力市場分割理論認(rèn)為，勞動力市場并非是一個統(tǒng)一、完全競爭的市場，而是被分割為不同的部分。其中，最具代表性的是將勞動力市場劃分為正規(guī)部門和非正規(guī)部門。正規(guī)部門通常具有較高的工資水平、穩(wěn)定的就業(yè)崗位、完善的社會保障和良好的工作條件，例如大型國有企業(yè)、政府部門等，這些單位的員工往往享有較高的福利待遇和職業(yè)穩(wěn)定性，勞動合同規(guī)范，工作時間相對固定。非正規(guī)部門則與之相反，具有工資較低、就業(yè)不穩(wěn)定、缺乏社會保障等特點，像一些小型個體工商戶、家庭作坊以及部分臨時性、季節(jié)性的工作崗位，從業(yè)者可能沒有正式的勞動合同，工資結(jié)算方式靈活但缺乏保障，工作時間和工作內(nèi)容也較為不穩(wěn)定。這種分割并非僅僅基于經(jīng)濟(jì)因素，還受到制度、社會和文化等多種因素的影響。在制度方面，政府的勞動法律法規(guī)、稅收政策等對正規(guī)部門和非正規(guī)部門的規(guī)范和支持程度不同，導(dǎo)致企業(yè)在不同部門的運(yùn)營成本和發(fā)展環(huán)境存在差異。社會因素如行業(yè)傳統(tǒng)、職業(yè)聲望等也會影響勞動者對不同部門的選擇和進(jìn)入難度。例如，某些行業(yè)長期以來形成了正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)，對從業(yè)者的學(xué)歷、技能要求較高，非正規(guī)就業(yè)者很難進(jìn)入；而一些新興行業(yè)或勞動密集型行業(yè)，由于發(fā)展迅速、用工需求大，對就業(yè)形式的要求相對寬松，非正規(guī)就業(yè)者更容易進(jìn)入。人力資本理論強(qiáng)調(diào)個體通過教育、培訓(xùn)、健康投資等方式所獲得的知識、技能和能力等人力資本，對其就業(yè)和職業(yè)發(fā)展具有重要影響。較高的人力資本水平通常意味著勞動者在就業(yè)市場上具有更強(qiáng)的競爭力，能夠獲得更好的就業(yè)機(jī)會和更高的收入。例如，擁有高學(xué)歷和專業(yè)技能的勞動者更容易進(jìn)入正規(guī)部門，獲得穩(wěn)定且高薪的工作，因為他們能夠滿足正規(guī)部門對高素質(zhì)人才的需求，為企業(yè)或組織創(chuàng)造更高的價值。對于女性非正規(guī)就業(yè)者來說，她們往往由于教育程度相對較低、缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)等原因，人力資本水平有限，這在很大程度上限制了她們進(jìn)入正規(guī)就業(yè)市場的機(jī)會，從而更多地集中在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。一些農(nóng)村女性受教育程度不高，只能從事簡單的體力勞動，在就業(yè)選擇上，往往只能進(jìn)入家政服務(wù)、手工制作等非正規(guī)就業(yè)崗位，這些崗位對技能要求較低，但收入也相對較少，工作穩(wěn)定性差。性別理論主要探討性別角色、性別差異和性別不平等在社會經(jīng)濟(jì)生活中的表現(xiàn)和影響。在就業(yè)領(lǐng)域，性別理論指出，社會文化中存在的傳統(tǒng)性別觀念和性別角色刻板印象，對女性的就業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展和勞動權(quán)益產(chǎn)生了重要影響?！澳兄魍?、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念使得社會普遍認(rèn)為女性更應(yīng)承擔(dān)家庭責(zé)任，在職業(yè)發(fā)展上則處于次要地位，這種觀念導(dǎo)致女性在就業(yè)過程中面臨諸多限制和歧視。一些用人單位在招聘時存在性別歧視，更傾向于招聘男性，認(rèn)為女性在工作穩(wěn)定性、工作強(qiáng)度承受能力等方面不如男性，尤其是對于一些需要加班、出差或從事高強(qiáng)度體力勞動的崗位，女性往往被排除在外。這種性別歧視使得女性在正規(guī)就業(yè)市場上的競爭壓力增大，就業(yè)機(jī)會減少，進(jìn)而促使更多女性轉(zhuǎn)向非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。同時，傳統(tǒng)性別觀念也影響著女性自身的職業(yè)期望和職業(yè)選擇，許多女性受家庭觀念的束縛，更傾向于選擇工作時間靈活、能夠兼顧家庭的非正規(guī)就業(yè)崗位，即使這些崗位在職業(yè)發(fā)展和收入方面存在一定的局限性。三、我國女性非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀剖析3.1規(guī)模與比例近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和就業(yè)形勢的變化，非正規(guī)就業(yè)在就業(yè)市場中所占的比重逐漸增加，女性非正規(guī)就業(yè)的規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全國女性就業(yè)人員為3.2億人，占全部就業(yè)人員的比重為43.2%。雖然目前尚無專門針對女性非正規(guī)就業(yè)規(guī)模的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但通過一些相關(guān)研究和部分地區(qū)的調(diào)查可以對其規(guī)模和比例有一個大致的了解。有學(xué)者通過對部分城市的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在非正規(guī)就業(yè)群體中，女性的占比相對較高，約為50%-60%。在一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、零售等行業(yè)，女性非正規(guī)就業(yè)者的比例更是高達(dá)70%以上。以家政服務(wù)行業(yè)為例，根據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，家政服務(wù)從業(yè)人員中女性占比超過90%，且大部分為非正規(guī)就業(yè)，她們通常以個體形式或通過家政中介機(jī)構(gòu)與雇主建立服務(wù)關(guān)系，沒有簽訂正式的勞動合同，工作時間和薪酬待遇也相對靈活和不穩(wěn)定。從趨勢上看，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，女性非正規(guī)就業(yè)的規(guī)模呈持續(xù)增長態(tài)勢。電商、直播帶貨、網(wǎng)約車等新興行業(yè)創(chuàng)造了大量的靈活就業(yè)崗位，吸引了眾多女性參與。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在電商直播行業(yè)中，女性主播的數(shù)量占比逐年上升，2023年已超過60%，她們大多通過與平臺或經(jīng)紀(jì)公司簽訂合作協(xié)議的方式開展工作，屬于非正規(guī)就業(yè)范疇。在共享出行領(lǐng)域，雖然女性網(wǎng)約車司機(jī)的數(shù)量相對男性較少，但增長速度較快，她們根據(jù)自己的時間安排接單，工作時間和收入都具有一定的不確定性。在整體非正規(guī)就業(yè)人口中，女性的占比也呈現(xiàn)出上升趨勢。隨著傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，以及勞動力市場對靈活性和多樣性需求的增加，越來越多的女性選擇進(jìn)入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。在一些勞動密集型的非正規(guī)制造業(yè)中，如小型服裝加工廠、手工藝品制作坊等，女性工人的數(shù)量占比較高。這些企業(yè)通常規(guī)模較小，生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定，用工形式靈活，女性員工大多沒有穩(wěn)定的勞動合同和完善的社會保障，面臨著較高的就業(yè)風(fēng)險。女性非正規(guī)就業(yè)在女性就業(yè)人口和整體非正規(guī)就業(yè)人口中都占據(jù)著相當(dāng)大的比例，且規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢。這一現(xiàn)象不僅反映了我國就業(yè)市場的多元化發(fā)展，也凸顯了女性在就業(yè)選擇上的靈活性和適應(yīng)性。然而，女性非正規(guī)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也帶來了一系列問題，如勞動權(quán)益保障不足、職業(yè)發(fā)展受限等，需要引起社會各界的高度關(guān)注。3.2行業(yè)與崗位分布女性在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)和崗位集中分布特征。在餐飲服務(wù)行業(yè)，女性非正規(guī)就業(yè)者數(shù)量眾多。以小型餐廳為例，大量女性從事服務(wù)員、收銀員等崗位。這些崗位的工作時間通常較為靈活，很多餐廳實行兩班制，早班從上午開始，晚班則到晚上營業(yè)結(jié)束，女性可以根據(jù)自身情況選擇合適的班次，能夠較好地兼顧家庭。例如，一些已婚女性為了照顧孩子上學(xué)和家庭飲食起居，選擇在中午和晚上營業(yè)高峰期工作，上午和下午可以有時間處理家務(wù)和陪伴家人。但這些崗位的工作強(qiáng)度較大，尤其是在就餐高峰期，服務(wù)員需要不停地為顧客點菜、上菜、收拾餐桌，勞動強(qiáng)度高，且工作環(huán)境較為嘈雜。家政服務(wù)行業(yè)幾乎是女性的“天下”，保姆、月嫂、鐘點工等崗位幾乎被女性包攬。從事保姆工作的女性，主要負(fù)責(zé)雇主家庭的日常生活照料，包括做飯、打掃衛(wèi)生、照顧老人和小孩等。月嫂則專門為產(chǎn)婦和新生兒提供專業(yè)護(hù)理服務(wù)，工作周期一般為一個月左右，工作強(qiáng)度大，需要24小時待命，隨時照顧產(chǎn)婦和新生兒的需求。鐘點工按小時計費，工作時間靈活，女性可以根據(jù)自己的空閑時間承接不同家庭的清潔、做飯等任務(wù)。但家政服務(wù)行業(yè)存在著市場不規(guī)范的問題，缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，女性從業(yè)者的權(quán)益容易受到侵害，如工資拖欠、工作環(huán)境不安全等。電商客服也是女性非正規(guī)就業(yè)較為集中的崗位。隨著電商行業(yè)的迅猛發(fā)展，大量電商企業(yè)需要招聘客服人員來處理客戶咨詢、投訴等問題。電商客服的工作大多可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程完成，工作時間分為白班、晚班和通宵班，女性可以根據(jù)自己的生活安排選擇合適的班次。一些在家照顧孩子的寶媽，會選擇在家從事電商客服工作，利用孩子休息的時間回復(fù)客戶信息，既能賺取一定的收入，又能照顧家庭。但電商客服崗位面臨著較大的工作壓力，需要在短時間內(nèi)回復(fù)大量客戶的咨詢，還要應(yīng)對客戶的各種情緒和問題，對從業(yè)者的溝通能力和心理承受能力要求較高。在快遞分揀崗位，女性也占有一定比例?？爝f行業(yè)業(yè)務(wù)量龐大，尤其是在購物節(jié)等高峰期，需要大量的分揀人員?？爝f分揀工作時間不固定，常常需要加班，女性從業(yè)者可以根據(jù)自己的時間安排，在業(yè)務(wù)繁忙時臨時加入分揀工作，獲取額外收入。但該崗位勞動強(qiáng)度大，長時間站立和重復(fù)的分揀動作，容易導(dǎo)致身體疲勞，且工作環(huán)境較為簡陋，存在一定的安全風(fēng)險。在直播帶貨領(lǐng)域，女性主播憑借自身的形象優(yōu)勢和溝通能力，在這個新興行業(yè)中占據(jù)了重要地位。她們通過直播平臺展示和推銷商品，工作時間靈活，一般根據(jù)直播計劃安排，可能是白天，也可能是晚上。一些女性主播通過與品牌方合作，獲取銷售提成，收入較高。但直播帶貨行業(yè)競爭激烈，需要主播具備較強(qiáng)的營銷能力和粉絲運(yùn)營能力，且直播工作的穩(wěn)定性較差，收入波動較大。這些女性集中的非正規(guī)就業(yè)行業(yè)和崗位，雖然為女性提供了靈活的就業(yè)機(jī)會，但也存在著工作條件不穩(wěn)定、勞動強(qiáng)度大、權(quán)益保障不足等問題，需要引起重視并加以解決。3.3就業(yè)形式女性非正規(guī)就業(yè)形式豐富多樣，臨時工是常見形式之一。在一些季節(jié)性企業(yè)，如制衣廠，每到訂單旺季，就會大量招聘臨時工。這些臨時工工作時間靈活，通常按小時或按件計費。在服裝加工旺季，臨時工每天工作時長可能根據(jù)訂單量而定，多則10-12小時，少則6-8小時。但工作結(jié)束后，臨時工就可能面臨失業(yè)，就業(yè)穩(wěn)定性極差，隨時可能因訂單完成或企業(yè)經(jīng)營狀況變化而失去工作。小時工在女性非正規(guī)就業(yè)中也占據(jù)一定比例，常見于家政服務(wù)、餐飲服務(wù)等行業(yè)。例如，鐘點工為雇主提供家居清潔、做飯等服務(wù)，一般按小時收費，每小時費用在30-50元不等。她們的工作時間可以根據(jù)自己的安排和客戶需求靈活調(diào)整，一天可能工作2-3小時，也可能工作5-6小時。但小時工的工作機(jī)會不穩(wěn)定，客戶需求具有隨機(jī)性，可能某段時間訂單多，收入相對可觀；而另一段時間則訂單稀少，收入難以保障。兼職就業(yè)為女性提供了在業(yè)余時間增加收入的途徑。許多高校女大學(xué)生會選擇在課余時間兼職，如在學(xué)校周邊的餐廳做服務(wù)員，利用晚上和周末的時間工作，既能賺取生活費，又能積累社會經(jīng)驗。還有一些在職女性，在工作之余從事網(wǎng)絡(luò)兼職，如網(wǎng)絡(luò)客服、文案撰寫等，通過互聯(lián)網(wǎng)利用碎片化時間完成工作任務(wù)。然而，兼職工作的收入不穩(wěn)定，可能會因為業(yè)務(wù)量的變化而波動，而且缺乏長期穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和晉升空間。自主創(chuàng)業(yè)也是部分女性的非正規(guī)就業(yè)選擇。一些女性憑借自身的興趣和特長，開設(shè)網(wǎng)店，銷售服裝、飾品等商品。她們自主負(fù)責(zé)店鋪的運(yùn)營、推廣和客戶服務(wù)等工作，工作時間自由，但面臨著激烈的市場競爭和經(jīng)營風(fēng)險。要吸引顧客、提高店鋪知名度和銷售額并非易事，需要投入大量的時間和精力進(jìn)行市場調(diào)研、產(chǎn)品選品、營銷推廣等工作。一旦經(jīng)營不善，可能面臨虧損甚至倒閉的風(fēng)險。這些非正規(guī)就業(yè)形式給予了女性就業(yè)的靈活性，使她們能夠更好地兼顧家庭和個人生活。但同時，其不穩(wěn)定性也給女性帶來了諸多困擾，如收入波動大、職業(yè)發(fā)展受限、缺乏社會保障等，對她們的生活和未來發(fā)展構(gòu)成了潛在威脅。四、我國女性非正規(guī)就業(yè)的影響因素4.1宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素4.1.1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整近年來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場競爭和技術(shù)變革的推動下，面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退跡象。以紡織業(yè)為例，隨著勞動力成本上升、國際市場競爭加劇以及新興紡織技術(shù)的出現(xiàn)，一些小型紡織企業(yè)難以適應(yīng)市場變化，不得不減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。在這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，女性員工占比較高，企業(yè)的衰退直接導(dǎo)致大量女性面臨失業(yè)風(fēng)險，為了維持生計，她們不得不轉(zhuǎn)向非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。這些從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的女性，由于自身技能大多局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在尋找新的正規(guī)就業(yè)機(jī)會時面臨諸多困難，非正規(guī)就業(yè)成為她們的無奈選擇。與此同時，新興服務(wù)業(yè)迅速崛起，為女性提供了大量的就業(yè)機(jī)會，其中許多崗位屬于非正規(guī)就業(yè)范疇。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電商、快遞、外賣等行業(yè)蓬勃發(fā)展。在電商行業(yè)，女性可以從事電商客服、網(wǎng)絡(luò)主播等工作；在快遞行業(yè)，女性可擔(dān)任快遞分揀員、客服等崗位；外賣行業(yè)也有部分女性從事配送員工作。這些崗位工作時間相對靈活，對工作經(jīng)驗和技能的要求相對較低，適合女性就業(yè)。電商客服可以通過網(wǎng)絡(luò)在家中工作，工作時間可根據(jù)電商平臺的運(yùn)營時間和自身情況靈活安排，一些在家照顧孩子的女性選擇從事電商客服工作，既能獲得收入，又能兼顧家庭。但新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展也給女性非正規(guī)就業(yè)帶來了一些制約因素。行業(yè)發(fā)展的不確定性導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，新興服務(wù)業(yè)受市場需求、技術(shù)創(chuàng)新等因素影響較大，企業(yè)的經(jīng)營狀況波動頻繁。一些電商企業(yè)可能因為市場競爭激烈、經(jīng)營不善等原因而倒閉，導(dǎo)致在其中工作的女性非正規(guī)就業(yè)者失去工作。部分新興服務(wù)業(yè)崗位對從業(yè)者的綜合素質(zhì)和技能要求逐漸提高，雖然一些崗位初始門檻較低，但隨著行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對員工的專業(yè)知識、溝通能力、營銷技巧等方面的要求越來越高。例如，網(wǎng)絡(luò)主播不僅需要具備良好的表達(dá)能力，還需要了解產(chǎn)品知識、掌握直播營銷技巧，否則難以吸引粉絲和實現(xiàn)銷售目標(biāo)。對于一些學(xué)歷較低、缺乏相關(guān)技能培訓(xùn)的女性非正規(guī)就業(yè)者來說，難以滿足這些崗位不斷提高的要求，從而面臨被淘汰的風(fēng)險。4.1.2政策導(dǎo)向就業(yè)政策對女性非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生著直接影響。政府出臺的一系列促進(jìn)就業(yè)的政策，在一定程度上推動了女性非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展。政府鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)，為非正規(guī)就業(yè)提供了政策支持。各地政府通過出臺相關(guān)文件，明確了靈活就業(yè)的合法地位，規(guī)范了靈活就業(yè)的管理和服務(wù)，為女性非正規(guī)就業(yè)創(chuàng)造了較為寬松的政策環(huán)境。一些城市為非正規(guī)就業(yè)者提供了就業(yè)登記、職業(yè)介紹等公共服務(wù)，幫助女性非正規(guī)就業(yè)者更好地獲取就業(yè)信息和機(jī)會。然而，目前的就業(yè)政策在促進(jìn)女性非正規(guī)就業(yè)方面仍存在一些不足之處。部分政策在實施過程中缺乏針對性和可操作性，對于女性非正規(guī)就業(yè)者面臨的特殊問題關(guān)注不夠。雖然政策鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，但對于如何引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范非正規(guī)就業(yè)用工行為、保障女性非正規(guī)就業(yè)者的勞動權(quán)益等方面，缺乏具體的措施和監(jiān)管機(jī)制。在一些非正規(guī)就業(yè)崗位上，女性經(jīng)常面臨勞動強(qiáng)度大、工作時間長、工資待遇低等問題，而政策在解決這些問題上的力度不足。創(chuàng)業(yè)扶持政策也與女性非正規(guī)就業(yè)息息相關(guān)。近年來，政府加大了對創(chuàng)業(yè)的扶持力度，出臺了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額貸款、稅收減免等，為女性自主創(chuàng)業(yè)提供了一定的支持。這些政策激發(fā)了部分女性的創(chuàng)業(yè)熱情，一些有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的女性選擇開展個體經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)等非正規(guī)就業(yè)形式。一些女性利用創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金，開設(shè)了小型美容店、服裝店等，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)和非正規(guī)就業(yè)。但女性在享受創(chuàng)業(yè)扶持政策時也面臨一些障礙。由于女性在資金、人脈、市場經(jīng)驗等方面相對薄弱，申請創(chuàng)業(yè)貸款時往往因為缺乏抵押物或信用記錄不足而難以獲得貸款支持。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性有待提高，一些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程內(nèi)容與女性創(chuàng)業(yè)的實際需求脫節(jié)，無法為她們提供切實可行的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫助。社會保障政策對女性非正規(guī)就業(yè)有著重要影響。由于非正規(guī)就業(yè)的特殊性，女性非正規(guī)就業(yè)者往往難以納入現(xiàn)行的社會保障體系，面臨著社會保障缺失的問題?，F(xiàn)行的社會保障制度大多是以正規(guī)就業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)計的，繳費方式、參保條件等對于非正規(guī)就業(yè)者來說存在一定的障礙。非正規(guī)就業(yè)者工作不穩(wěn)定、收入不固定，難以按照正規(guī)就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險費用。一些女性非正規(guī)就業(yè)者由于收入較低，無力承擔(dān)較高的社保繳費，只能放棄參保。為了解決這一問題，政府也在積極探索完善針對非正規(guī)就業(yè)者的社會保障政策。一些地區(qū)推出了靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策，對符合條件的女性非正規(guī)就業(yè)者給予一定的社保補(bǔ)貼，以減輕她們的繳費負(fù)擔(dān)，提高參保積極性。但這些政策的覆蓋范圍和補(bǔ)貼力度還需要進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)，以確保更多的女性非正規(guī)就業(yè)者能夠享受到社會保障。4.2社會文化因素4.2.1性別觀念傳統(tǒng)性別觀念在我國歷史悠久，“男主外、女主內(nèi)”的思想深入人心，對女性在就業(yè)機(jī)會、職業(yè)選擇以及家庭角色分工等方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的束縛。在就業(yè)機(jī)會上，這種傳統(tǒng)觀念使得社會對女性的職業(yè)能力存在偏見，認(rèn)為女性在工作的穩(wěn)定性、抗壓能力和工作強(qiáng)度承受力等方面不如男性。在一些高強(qiáng)度、高壓力的工作崗位招聘中，用人單位往往更傾向于男性，女性在求職過程中面臨著諸多限制和不公平待遇。許多企業(yè)在招聘技術(shù)研發(fā)、銷售業(yè)務(wù)等崗位時，雖然女性在專業(yè)技能和工作能力上并不遜色，但由于傳統(tǒng)性別觀念的影響，女性獲得面試和錄用的機(jī)會相對較少。在職業(yè)選擇上，傳統(tǒng)性別觀念導(dǎo)致女性在職業(yè)發(fā)展上受到諸多限制。社會普遍認(rèn)為女性更適合從事教育、醫(yī)療、服務(wù)等傳統(tǒng)的“女性職業(yè)”，這些職業(yè)往往被認(rèn)為工作強(qiáng)度較低、工作環(huán)境相對舒適，更符合女性的性別特點。然而，這種觀念限制了女性的職業(yè)發(fā)展空間，使她們難以進(jìn)入一些高薪、高地位的行業(yè)和領(lǐng)域，如金融、科技、管理等。即使一些女性具備進(jìn)入這些領(lǐng)域的能力和素質(zhì)，也可能因為社會的偏見和傳統(tǒng)觀念的束縛而放棄嘗試，或者在職業(yè)發(fā)展過程中遭遇更多的困難和阻礙。家庭角色分工也是傳統(tǒng)性別觀念影響女性就業(yè)的重要方面。在傳統(tǒng)觀念中，女性被賦予了更多的家庭責(zé)任，如照顧老人、孩子，操持家務(wù)等，這使得女性在就業(yè)選擇上往往需要考慮家庭因素，更傾向于選擇工作時間靈活、能夠兼顧家庭的非正規(guī)就業(yè)崗位。一些已婚已育的女性，為了照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)，放棄了正規(guī)就業(yè)機(jī)會，選擇從事小時工、家政服務(wù)等非正規(guī)工作，雖然這些工作收入相對較低且不穩(wěn)定，但能夠更好地平衡家庭與工作的關(guān)系。這種傳統(tǒng)性別觀念對女性非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。一方面，它使得女性在就業(yè)市場上處于劣勢地位，正規(guī)就業(yè)機(jī)會減少，從而促使更多女性轉(zhuǎn)向非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域；另一方面，它也影響了女性自身的職業(yè)期望和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使她們更注重家庭，而忽視了自身職業(yè)能力的提升和職業(yè)發(fā)展的追求，進(jìn)一步加劇了女性在非正規(guī)就業(yè)中的困境。4.2.2社會對非正規(guī)就業(yè)的認(rèn)知社會對非正規(guī)就業(yè)存在一定的偏見，這種偏見對女性就業(yè)觀念和再就業(yè)產(chǎn)生了重要影響。在社會大眾的認(rèn)知中，非正規(guī)就業(yè)往往被視為一種不穩(wěn)定、低質(zhì)量的就業(yè)形式，缺乏長期的職業(yè)保障和發(fā)展前景。非正規(guī)就業(yè)崗位的工作時間不固定、收入不穩(wěn)定，且缺乏完善的社會保障體系，這使得人們普遍認(rèn)為從事非正規(guī)就業(yè)難以獲得穩(wěn)定的生活來源和職業(yè)發(fā)展空間。這種偏見導(dǎo)致女性在選擇就業(yè)時，往往將非正規(guī)就業(yè)視為一種無奈的選擇，而非主動的職業(yè)規(guī)劃。許多女性在就業(yè)過程中，更傾向于尋找正規(guī)就業(yè)機(jī)會，認(rèn)為只有正規(guī)就業(yè)才能獲得穩(wěn)定的工作和較高的社會地位。當(dāng)她們面臨就業(yè)困難，不得不選擇非正規(guī)就業(yè)時，往往會產(chǎn)生自卑、焦慮等負(fù)面情緒，對自己的職業(yè)發(fā)展感到迷茫和失望。一些大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中，由于難以找到理想的正規(guī)就業(yè)崗位，只能選擇從事臨時性、兼職性的非正規(guī)工作，但她們內(nèi)心對這種就業(yè)形式并不認(rèn)可，認(rèn)為自己的職業(yè)發(fā)展受到了阻礙，對未來感到擔(dān)憂。社會對非正規(guī)就業(yè)的偏見也給女性再就業(yè)帶來了困難。當(dāng)女性非正規(guī)就業(yè)者想要轉(zhuǎn)換工作，尋求更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會時，社會對非正規(guī)就業(yè)的負(fù)面認(rèn)知會成為她們的障礙。用人單位在招聘時，往往更看重求職者的正規(guī)就業(yè)經(jīng)歷和穩(wěn)定的工作背景，對有非正規(guī)就業(yè)經(jīng)歷的女性存在疑慮，認(rèn)為她們的工作能力和穩(wěn)定性可能不足。這使得女性非正規(guī)就業(yè)者在再就業(yè)過程中面臨更高的門檻和更激烈的競爭，增加了她們實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換和發(fā)展的難度。一些從事家政服務(wù)的女性，雖然在工作中積累了豐富的經(jīng)驗和技能，但由于家政服務(wù)屬于非正規(guī)就業(yè)范疇，當(dāng)她們想要轉(zhuǎn)行到其他行業(yè)時，往往會因為非正規(guī)就業(yè)的經(jīng)歷而受到用人單位的歧視，難以獲得面試和錄用的機(jī)會。這種社會偏見不僅限制了女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展，也不利于非正規(guī)就業(yè)市場的健康發(fā)展，需要通過加強(qiáng)宣傳和教育，改變社會對非正規(guī)就業(yè)的認(rèn)知，為女性非正規(guī)就業(yè)者創(chuàng)造更加公平的就業(yè)環(huán)境。4.3個人與家庭因素4.3.1個人素質(zhì)與技能個人素質(zhì)與技能在女性就業(yè)選擇中起著關(guān)鍵作用，尤其是在正規(guī)與非正規(guī)就業(yè)的抉擇上。學(xué)歷是影響女性就業(yè)選擇的重要因素之一。通常情況下，高學(xué)歷的女性在就業(yè)市場上具有更強(qiáng)的競爭力，更有機(jī)會進(jìn)入正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域。擁有本科及以上學(xué)歷的女性，憑借其豐富的專業(yè)知識和較高的綜合素質(zhì)，在求職過程中更容易獲得正規(guī)企業(yè)的青睞，從而進(jìn)入大型企業(yè)、事業(yè)單位或政府部門等正規(guī)就業(yè)崗位。這些崗位往往提供穩(wěn)定的工作環(huán)境、較高的薪酬待遇和完善的社會保障體系。與之相反，低學(xué)歷的女性由于知識儲備和專業(yè)技能相對不足，在正規(guī)就業(yè)市場中面臨著較大的競爭壓力，更傾向于選擇非正規(guī)就業(yè)。一些僅有初中學(xué)歷的女性，由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)教育，難以滿足正規(guī)企業(yè)對人才的要求，只能從事一些技術(shù)含量較低、對學(xué)歷要求不高的非正規(guī)工作，如家政服務(wù)、手工制作等。這些非正規(guī)就業(yè)崗位雖然工作靈活性較高，但往往伴隨著工作不穩(wěn)定、收入較低和社會保障缺失等問題。專業(yè)技能同樣對女性的就業(yè)選擇產(chǎn)生重要影響。具備專業(yè)技能的女性在就業(yè)市場上更具優(yōu)勢，能夠獲得更多的正規(guī)就業(yè)機(jī)會。掌握會計、編程、設(shè)計等專業(yè)技能的女性，可以憑借其獨特的技能專長，進(jìn)入正規(guī)企業(yè)的財務(wù)、技術(shù)、設(shè)計等部門工作。她們不僅能夠獲得穩(wěn)定的工作和較高的收入，還能在職業(yè)生涯中獲得更多的晉升機(jī)會和發(fā)展空間。而缺乏專業(yè)技能的女性則在就業(yè)選擇上受到較大限制，往往只能從事一些非正規(guī)就業(yè)工作。許多沒有專業(yè)技能的女性只能從事簡單的體力勞動，如在小型工廠從事流水線工作、在餐廳當(dāng)服務(wù)員等。這些工作大多屬于非正規(guī)就業(yè)范疇，工作強(qiáng)度大，收入?yún)s相對較低，且職業(yè)發(fā)展前景有限。職業(yè)培訓(xùn)對提升女性的就業(yè)能力和改變就業(yè)選擇具有重要意義。通過參加職業(yè)培訓(xùn)，女性可以獲得新的技能和知識，提高自身的綜合素質(zhì)，從而增加在正規(guī)就業(yè)市場中的競爭力。一些女性通過參加職業(yè)培訓(xùn)，掌握了電商運(yùn)營、美容美發(fā)等技能，成功實現(xiàn)了從非正規(guī)就業(yè)向正規(guī)就業(yè)的轉(zhuǎn)變。她們可以進(jìn)入電商企業(yè)從事運(yùn)營工作，或者在美容美發(fā)店成為專業(yè)的技師，獲得更穩(wěn)定的工作和更高的收入。但目前職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)女性就業(yè)方面仍存在一些問題。部分職業(yè)培訓(xùn)課程內(nèi)容與市場需求脫節(jié)，培訓(xùn)質(zhì)量不高，無法真正提升女性的就業(yè)能力。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程過于理論化，缺乏實際操作環(huán)節(jié)，導(dǎo)致女性在培訓(xùn)后無法將所學(xué)知識應(yīng)用到實際工作中，難以滿足企業(yè)的實際需求。職業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面有限，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的女性難以獲得職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會，這也限制了她們提升自身素質(zhì)和改變就業(yè)選擇的可能性。4.3.2家庭責(zé)任與需求家庭責(zé)任與需求對女性就業(yè)時間、地點和形式的選擇有著顯著的制約作用。育兒是家庭責(zé)任中對女性就業(yè)影響較大的因素之一。對于有年幼子女的女性來說，照顧孩子的生活起居、教育培養(yǎng)等責(zé)任往往使她們在就業(yè)選擇上受到諸多限制。在孩子年幼需要頻繁照顧的階段，許多女性會選擇工作時間靈活、能夠兼顧家庭的非正規(guī)就業(yè)崗位。一些寶媽為了照顧孩子，選擇從事小時工、兼職客服等工作，利用孩子休息的時間工作，既能賺取一定的收入，又能照顧好孩子的生活。但這種選擇也給女性的職業(yè)發(fā)展帶來了一定的影響。由于工作時間和精力的分散，她們在職業(yè)技能提升和職業(yè)晉升方面往往面臨困難，難以全身心投入到工作中，從而限制了自身的職業(yè)發(fā)展空間。長時間專注于家庭和育兒，可能導(dǎo)致女性與職場脫節(jié)，專業(yè)技能逐漸生疏，在重新進(jìn)入正規(guī)就業(yè)市場時面臨更大的挑戰(zhàn)。照顧老人也是家庭責(zé)任的重要方面，同樣對女性就業(yè)產(chǎn)生制約。隨著我國老齡化程度的加深，越來越多的家庭需要承擔(dān)照顧老人的責(zé)任。當(dāng)家中有老人需要照顧時，女性往往會主動承擔(dān)起這一責(zé)任，這使得她們在就業(yè)選擇上更傾向于能夠靈活安排工作時間、工作地點相對靈活的非正規(guī)就業(yè)。一些女性為了照顧生病的老人，放棄了正規(guī)的全職工作，選擇在家附近從事家政服務(wù)、手工制作等非正規(guī)工作，以便隨時照顧老人的生活。這種為了照顧老人而選擇非正規(guī)就業(yè)的方式，雖然能夠滿足家庭的需求，但也可能導(dǎo)致女性的經(jīng)濟(jì)收入減少，生活壓力增大。由于非正規(guī)就業(yè)的收入相對較低且不穩(wěn)定，女性在承擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)責(zé)任時可能會面臨更大的困難，同時也會影響到家庭的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)狀況。家庭經(jīng)濟(jì)狀況和需求也會影響女性的就業(yè)選擇。在一些家庭經(jīng)濟(jì)條件較差的情況下，女性可能會為了增加家庭收入而選擇工作時間較長、勞動強(qiáng)度較大的非正規(guī)就業(yè)崗位。一些農(nóng)村家庭，為了改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，女性會外出到城市從事建筑工人、家政服務(wù)等非正規(guī)工作，雖然工作辛苦，但收入相對較高。而在家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的情況下，女性可能更注重工作與生活的平衡，選擇工作時間相對靈活、工作壓力較小的非正規(guī)就業(yè)崗位，以更好地照顧家庭和享受生活。一些家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的女性，可能會選擇從事自由職業(yè)，如繪畫、寫作等，這些工作既能滿足她們的興趣愛好，又能自由安排工作時間，更好地平衡家庭和工作。五、我國女性非正規(guī)就業(yè)存在的問題5.1勞動權(quán)益保障問題5.1.1勞動合同簽訂率低在我國女性非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域，勞動合同簽訂率普遍偏低。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在非正規(guī)就業(yè)的女性群體中，僅有不到40%的人簽訂了勞動合同。以家政服務(wù)行業(yè)為例，大部分家政服務(wù)人員通過熟人介紹或家政中介與雇主建立服務(wù)關(guān)系，很少簽訂正式的勞動合同。在餐飲服務(wù)行業(yè)，許多女性臨時工、小時工也沒有與雇主簽訂勞動合同，工作關(guān)系往往基于口頭約定，缺乏法律保障。勞動合同簽訂率低對女性非正規(guī)就業(yè)者產(chǎn)生了多方面的不利影響。在工資方面，由于缺乏勞動合同的明確約定，女性非正規(guī)就業(yè)者的工資往往由雇主隨意決定，存在工資被壓低、拖欠的風(fēng)險。一些小型餐廳的女性服務(wù)員，工資發(fā)放不及時，甚至被雇主以各種理由克扣工資，由于沒有勞動合同作為依據(jù)，她們在維權(quán)時面臨很大困難。在社會保險方面，勞動合同是參保的重要依據(jù)之一。未簽訂勞動合同的女性非正規(guī)就業(yè)者，很難享受到社會保險待遇。在發(fā)生工傷、疾病等情況時，她們需要自行承擔(dān)高額的醫(yī)療費用，給個人和家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一些從事快遞分揀工作的女性臨時工，在工作中受傷后，由于沒有勞動合同，無法認(rèn)定工傷，只能自己承擔(dān)治療費用。工作穩(wěn)定性也受到嚴(yán)重影響。沒有勞動合同的約束，雇主可以隨時辭退女性非正規(guī)就業(yè)者，她們面臨著隨時失業(yè)的風(fēng)險。在一些季節(jié)性企業(yè)，當(dāng)生產(chǎn)旺季結(jié)束后，雇主往往會隨意辭退臨時工，導(dǎo)致女性非正規(guī)就業(yè)者的工作缺乏穩(wěn)定性，生活難以得到保障。5.1.2工資待遇低與正規(guī)就業(yè)相比，女性非正規(guī)就業(yè)的工資水平普遍較低。相關(guān)研究表明，女性非正規(guī)就業(yè)者的平均月工資僅為正規(guī)就業(yè)女性的60%-70%。在一些勞動密集型的非正規(guī)就業(yè)崗位，如小型服裝加工廠的女工，她們每天工作時間長達(dá)10-12小時，但月工資僅在3000-4000元左右，而在正規(guī)服裝企業(yè)工作的女性，月工資通常能達(dá)到5000-6000元。女性非正規(guī)就業(yè)工資增長緩慢，主要有以下原因。這些崗位大多技術(shù)含量較低，可替代性強(qiáng)，市場競爭激烈，雇主在招聘時往往壓低工資水平。從事簡單手工制作的女性非正規(guī)就業(yè)者，由于工作技能容易掌握，勞動力市場供大于求，雇主可以輕松找到替代者，因此她們很難獲得工資增長的機(jī)會。女性非正規(guī)就業(yè)者自身的談判能力較弱。由于缺乏組織和集體談判的力量，她們在與雇主協(xié)商工資待遇時處于劣勢地位，很難爭取到合理的工資增長。許多女性非正規(guī)就業(yè)者擔(dān)心提出漲薪要求會失去工作，只能接受較低的工資水平。工資待遇低對女性非正規(guī)就業(yè)者的生活和職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。較低的工資收入難以滿足她們的基本生活需求，尤其是對于一些需要撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的女性來說，生活壓力巨大。工資待遇低也限制了女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展，她們?nèi)狈ψ銐虻馁Y金用于自我提升和職業(yè)培訓(xùn)，難以提高自身的競爭力，從而陷入低工資、低技能的惡性循環(huán)。5.1.3社會保障缺失我國女性非正規(guī)就業(yè)者的社會保險參保率普遍較低。據(jù)統(tǒng)計，在女性非正規(guī)就業(yè)群體中，養(yǎng)老保險的參保率僅為30%左右，醫(yī)療保險的參保率為40%左右，失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的參保率則更低。以家政服務(wù)人員為例，大部分家政服務(wù)人員沒有參加社會保險，她們在年老、生病、失業(yè)或生育時，無法享受到相應(yīng)的社會保障待遇。社會保障缺失對女性非正規(guī)就業(yè)者的生活帶來了諸多風(fēng)險。在醫(yī)療方面，一旦生病，她們需要自行承擔(dān)高額的醫(yī)療費用，這對于收入較低的女性非正規(guī)就業(yè)者來說是沉重的負(fù)擔(dān)。一些女性非正規(guī)就業(yè)者因無力承擔(dān)醫(yī)療費用，不得不放棄治療，導(dǎo)致病情加重。在養(yǎng)老方面，由于沒有養(yǎng)老保險，她們在年老后缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，生活難以保障。許多女性非正規(guī)就業(yè)者擔(dān)心自己年老后生活無依，陷入焦慮和不安。在失業(yè)和生育方面，沒有失業(yè)保險和生育保險，她們在失業(yè)時無法獲得失業(yè)救濟(jì)金，生育時也無法享受生育津貼和醫(yī)療費用報銷，生活面臨很大困難。女性非正規(guī)就業(yè)者在勞動權(quán)益保障方面存在諸多問題，如勞動合同簽訂率低、工資待遇低、社會保障缺失等，這些問題嚴(yán)重影響了她們的生活質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展，需要采取有效措施加以解決。5.2職業(yè)發(fā)展困境5.2.1職業(yè)技能提升困難女性非正規(guī)就業(yè)者在職業(yè)技能提升方面面臨著重重困難，其中培訓(xùn)機(jī)會少是一個突出問題。許多非正規(guī)就業(yè)崗位缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，雇主往往更注重眼前的生產(chǎn)效益，不愿意投入時間和資金為員工提供職業(yè)培訓(xùn)。在一些小型服裝加工廠，雇主為了降低成本，追求短期利潤最大化，很少組織員工參加技能培訓(xùn)，導(dǎo)致女性工人只能憑借現(xiàn)有的技能進(jìn)行簡單的生產(chǎn)操作，難以提升自身的專業(yè)技能水平。即使有一些培訓(xùn)機(jī)會，其質(zhì)量也往往難以保證。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，課程設(shè)置不合理，培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作需求脫節(jié)，缺乏實用性和針對性。一些針對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)課程，只是簡單地講解一些理論知識，而忽視了實際操作技能的訓(xùn)練，導(dǎo)致女性家政服務(wù)人員在培訓(xùn)后仍然無法滿足雇主的實際需求。職業(yè)技能提升困難對女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)晉升和收入增長產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。在職業(yè)晉升方面，由于缺乏專業(yè)技能，女性非正規(guī)就業(yè)者很難獲得晉升機(jī)會，只能長期停留在低層次的工作崗位上。在快遞行業(yè)，快遞分揀員如果沒有掌握先進(jìn)的物流管理知識和信息技術(shù)，就很難晉升為物流主管或運(yùn)營經(jīng)理等管理崗位。在收入增長方面，技能水平的高低直接影響著工資收入。缺乏技能提升的機(jī)會，使得女性非正規(guī)就業(yè)者的工資難以提高，陷入低工資的困境。從事簡單手工制作的女性非正規(guī)就業(yè)者，由于技能單一，只能獲得微薄的收入，難以通過提升技能來增加收入。5.2.2職業(yè)發(fā)展空間受限崗位限制和行業(yè)特點導(dǎo)致女性非正規(guī)就業(yè)者面臨嚴(yán)重的職業(yè)天花板現(xiàn)象。在一些非正規(guī)就業(yè)行業(yè)，如家政服務(wù)、餐飲服務(wù)等，崗位設(shè)置相對單一，職業(yè)發(fā)展路徑狹窄。家政服務(wù)人員大多只能從事保姆、月嫂、鐘點工等基礎(chǔ)崗位，很難晉升到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。餐飲服務(wù)行業(yè)的女性服務(wù)員，也往往只能在服務(wù)員崗位上工作，很難有機(jī)會晉升為餐廳經(jīng)理或廚師長等高級崗位。這些行業(yè)的特點也限制了女性的職業(yè)發(fā)展。家政服務(wù)行業(yè)的工作性質(zhì)決定了從業(yè)者主要以個體服務(wù)為主，缺乏團(tuán)隊協(xié)作和職業(yè)發(fā)展的平臺；餐飲服務(wù)行業(yè)工作時間長、勞動強(qiáng)度大，女性在工作過程中很難有時間和精力去提升自己的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步限制了職業(yè)發(fā)展空間。職業(yè)天花板現(xiàn)象對女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)規(guī)劃產(chǎn)生了負(fù)面影響。由于看不到職業(yè)發(fā)展的前景，許多女性非正規(guī)就業(yè)者對自己的職業(yè)規(guī)劃感到迷茫，缺乏職業(yè)發(fā)展的動力和目標(biāo)。一些年輕女性從事家政服務(wù)工作，由于看不到未來的職業(yè)發(fā)展方向，往往在工作一段時間后就選擇離職，重新尋找就業(yè)機(jī)會，這不僅浪費了個人的時間和精力，也不利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。職業(yè)發(fā)展空間受限也導(dǎo)致女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)滿意度較低，對工作缺乏認(rèn)同感和歸屬感，影響了工作的積極性和主動性，進(jìn)而對其個人的職業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。5.3工作與家庭平衡難題女性非正規(guī)就業(yè)者面臨著嚴(yán)峻的工作與家庭平衡難題，這對她們的生活和身心健康產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。許多女性非正規(guī)就業(yè)者的工作強(qiáng)度較大，工作時間過長，這嚴(yán)重影響了她們履行家庭角色的能力。在快遞分揀崗位工作的女性，在購物節(jié)等業(yè)務(wù)高峰期，每天工作時間可能長達(dá)12-14小時，甚至更長。長時間的高強(qiáng)度工作使她們在下班后身心疲憊，回到家中幾乎沒有精力照顧家人、料理家務(wù)。在孩子需要輔導(dǎo)作業(yè)、陪伴玩耍的時候，她們往往因為工作勞累而無法給予足夠的關(guān)注和陪伴，導(dǎo)致親子關(guān)系受到影響。不規(guī)律的作息也是女性非正規(guī)就業(yè)者面臨的一大問題。從事餐飲服務(wù)行業(yè)的女性，工作時間通常不固定，尤其是在餐廳營業(yè)高峰期，她們需要長時間工作，而且可能會面臨上夜班的情況。這種不規(guī)律的作息打亂了家庭的正常生活節(jié)奏，給家庭關(guān)系帶來了困擾。一些女性餐飲服務(wù)員，晚上工作到很晚，回家后家人已經(jīng)入睡，第二天早上家人上班、上學(xué)時，她們還在休息，導(dǎo)致家庭成員之間的交流時間減少，家庭關(guān)系變得疏離。家庭與工作的沖突給女性非正規(guī)就業(yè)者帶來了巨大的心理壓力。她們既要承擔(dān)工作中的任務(wù)和責(zé)任，又要履行家庭中的角色和義務(wù)，在兩者之間難以找到平衡，容易產(chǎn)生焦慮、抑郁等負(fù)面情緒。一位從事家政服務(wù)的女性，為了多接一些訂單增加收入，經(jīng)常需要在不同客戶家奔波，工作時間不固定。她既要照顧家中年邁的父母和年幼的孩子，又要滿足客戶的各種需求，長期處于這種工作與家庭的雙重壓力之下，她感到身心俱疲，精神狀態(tài)也越來越差，甚至出現(xiàn)了失眠、焦慮等癥狀。這種心理壓力不僅影響了女性自身的身心健康，也對家庭關(guān)系和工作表現(xiàn)產(chǎn)生了負(fù)面影響。在家庭中，負(fù)面情緒可能會導(dǎo)致與家人之間的矛盾和沖突增加，影響家庭的和諧氛圍；在工作中，心理壓力可能會降低工作效率和工作質(zhì)量，甚至導(dǎo)致工作失誤，進(jìn)而影響職業(yè)發(fā)展。長期處于心理壓力下的女性非正規(guī)就業(yè)者，可能會對工作產(chǎn)生厭倦情緒，降低工作積極性和主動性，影響職業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。六、案例分析6.1案例一：家政服務(wù)行業(yè)女性非正規(guī)就業(yè)情況為深入了解女性非正規(guī)就業(yè)的實際狀況，本研究選取了家政服務(wù)行業(yè)的李女士作為典型案例進(jìn)行分析。李女士今年42歲，來自農(nóng)村，初中文化程度。由于家庭經(jīng)濟(jì)條件限制，她早早輟學(xué)，沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。家中有年邁的父母需要照顧，孩子正在上中學(xué)，丈夫在外地打工，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和照顧責(zé)任主要落在她一人身上。李女士從事家政服務(wù)工作已有5年時間，主要工作內(nèi)容包括為雇主家庭打掃衛(wèi)生、做飯、照顧老人和小孩。她每天早上8點到達(dá)雇主家，晚上6點左右結(jié)束工作，中午休息1小時。工作內(nèi)容繁雜瑣碎，除了日常的家務(wù)勞動，還需要根據(jù)雇主的特殊需求提供個性化服務(wù)，照顧生病的老人時，需要時刻關(guān)注老人的身體狀況，按時喂藥、陪伴就醫(yī)等。在照顧小孩方面，要負(fù)責(zé)接送孩子上下學(xué)、輔導(dǎo)作業(yè)以及照顧孩子的日常生活起居。在收入方面，李女士每月的收入約為4000元，工資由雇主直接支付。這種收入水平在當(dāng)?shù)氐募艺?wù)行業(yè)中處于中等偏下水平，且收入增長緩慢，近年來僅隨著市場物價的微小波動有過少量調(diào)整。在社會保障方面，李女士沒有與任何家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或雇主簽訂勞動合同，也未參加社會保險，完全依靠自己的積蓄應(yīng)對生活中的各種風(fēng)險。李女士在工作中面臨著諸多勞動權(quán)益問題。由于沒有簽訂勞動合同，她的工作缺乏穩(wěn)定性，雇主可以隨時辭退她，且無需承擔(dān)任何法律責(zé)任。曾經(jīng)有一次，雇主因為家庭經(jīng)濟(jì)狀況突然變化，在沒有提前通知的情況下，直接辭退了李女士，導(dǎo)致她一時陷入失業(yè)困境。在工資待遇上，她的工資水平較低，且缺乏合理的增長機(jī)制，難以滿足家庭日益增長的生活需求。與同行業(yè)其他有經(jīng)驗的家政服務(wù)人員相比，她的工資差距也較為明顯，卻不知道如何爭取自己的權(quán)益。在職業(yè)發(fā)展方面，李女士的職業(yè)技能提升困難重重。她從未接受過專業(yè)的家政服務(wù)培訓(xùn)，僅憑借自己的生活經(jīng)驗和簡單的學(xué)習(xí)來開展工作。雖然她意識到專業(yè)技能對于工作的重要性，但由于缺乏相關(guān)的培訓(xùn)信息和培訓(xùn)費用，一直無法獲得系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)會。在職業(yè)晉升方面，家政服務(wù)行業(yè)的崗位設(shè)置相對單一，她很難有機(jī)會晉升到管理崗位或獲得更高層次的職業(yè)發(fā)展，長期局限于基礎(chǔ)的家政服務(wù)工作。工作與家庭的平衡也是李女士面臨的一大難題。她每天工作時間較長，下班后還要照顧家中的老人和孩子，幾乎沒有自己的休息時間。在孩子生病或老人需要特殊照顧時，她常常陷入兩難境地，既擔(dān)心影響工作，又無法全身心地照顧家人。這種工作與家庭的沖突給她帶來了巨大的心理壓力，導(dǎo)致她長期處于焦慮和疲憊的狀態(tài)。6.2案例二：電商平臺女性兼職從業(yè)者狀況張女士是一位30歲的已婚女性，擁有大專學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)為市場營銷。她育有一個5歲的孩子，目前孩子正在上幼兒園。為了能夠在照顧家庭的同時獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，張女士選擇在電商平臺從事兼職客服工作。她通過網(wǎng)絡(luò)平臺與電商商家簽訂合作協(xié)議，利用自己的業(yè)余時間為商家提供客戶咨詢服務(wù)。張女士的工作時間較為靈活，主要集中在晚上和周末。每天晚上，等孩子入睡后，她便開始工作，一般工作時長為3-4小時；周末則根據(jù)自己的時間安排，工作時間在6-8小時左右。她的工作內(nèi)容主要包括回復(fù)客戶的咨詢信息，解答客戶關(guān)于商品的疑問，如商品的尺寸、材質(zhì)、使用方法等；處理客戶的投訴和退換貨請求，安撫客戶情緒，協(xié)調(diào)解決問題；向客戶推薦合適的商品，促進(jìn)銷售。在“雙十一”“618”等電商購物節(jié)期間，她的工作強(qiáng)度會大幅增加，需要投入更多的時間和精力，有時甚至要工作到凌晨，以應(yīng)對激增的客戶咨詢和訂單處理需求。張女士的收入主要來源于商家支付的服務(wù)費用，通常按照回復(fù)客戶咨詢的數(shù)量或者工作時長來計算。平均每個月，她的收入在2000-3000元左右。然而，收入并不穩(wěn)定，在電商促銷活動期間，由于業(yè)務(wù)量大幅增加，她的收入會相應(yīng)提高，有時能達(dá)到4000-5000元；但在平時業(yè)務(wù)量較少的時期，收入則可能降至1000-2000元。這種收入的波動給她的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)劃帶來了一定的困難，難以進(jìn)行穩(wěn)定的儲蓄和理財。在社保方面，張女士作為電商平臺的兼職從業(yè)者，沒有與任何單位簽訂正式的勞動合同，因此無法享受正規(guī)的社會保險待遇。她僅自行購買了一份城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的醫(yī)療費用支出，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足她在養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等方面的保障需求。張女士在工作中也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。工作壓力較大，尤其是在購物節(jié)等業(yè)務(wù)高峰期，需要在短時間內(nèi)回復(fù)大量客戶的咨詢，精神高度緊張，長時間盯著電腦屏幕回復(fù)信息，導(dǎo)致她眼睛疲勞、頸椎疼痛等身體不適?？蛻羲刭|(zhì)參差不齊，部分客戶態(tài)度惡劣，提出不合理的要求，甚至對她進(jìn)行言語攻擊，這給她帶來了很大的心理壓力。職業(yè)發(fā)展空間有限也是她面臨的困境之一。電商客服工作的門檻較低，競爭激烈，很難通過這份工作獲得職業(yè)技能的提升和職業(yè)晉升的機(jī)會。隨著年齡的增長和市場競爭的加劇，她擔(dān)心自己未來的就業(yè)前景會越來越窄。由于工作時間不固定，有時會與家庭事務(wù)產(chǎn)生沖突。孩子生病需要照顧或者家庭有重要活動時，她可能因為工作無法全身心投入，導(dǎo)致家庭關(guān)系受到一定影響，這讓她感到十分焦慮和無奈。6.3案例對比與啟示通過對家政服務(wù)行業(yè)李女士和電商平臺兼職客服張女士這兩個案例的深入分析，可以發(fā)現(xiàn)她們在權(quán)益保障、職業(yè)發(fā)展、工作家庭平衡方面既有相同之處，也存在一定的差異。在權(quán)益保障方面，兩者的相同點十分明顯。她們都面臨著勞動合同簽訂率低的問題，李女士沒有與家政服務(wù)機(jī)構(gòu)或雇主簽訂勞動合同，張女士作為電商平臺兼職從業(yè)者，也未簽訂正式勞動合同。這使得她們在工資、社保、工作穩(wěn)定性等方面均缺乏有效的法律保障，工資可能被隨意壓低、拖欠，難以享受到社會保險待遇，隨時面臨失業(yè)風(fēng)險。但在工資待遇和社保參保情況上，二者存在差異。李女士的月收入約為4000元，收入增長緩慢，在當(dāng)?shù)丶艺?wù)行業(yè)中處于中等偏下水平；張女士平均月收入在2000-3000元左右，收入不穩(wěn)定，受電商促銷活動影響波動較大。在社保方面，李女士完全未參加社會保險，僅靠自己的積蓄應(yīng)對風(fēng)險；張女士自行購買了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，但在養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等方面保障缺失。職業(yè)發(fā)展層面，二者都遭遇職業(yè)技能提升困難的困境。李女士因缺乏培訓(xùn)信息和費用，從未接受過專業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)，僅靠生活經(jīng)驗工作；張女士從事的電商客服工作雖門檻低，但競爭激烈，難以獲得職業(yè)技能提升和晉升機(jī)會，且隨著年齡增長和市場競爭加劇，就業(yè)前景堪憂。不同之處在于職業(yè)發(fā)展空間受限的具體表現(xiàn)。李女士所在的家政服務(wù)行業(yè)崗位設(shè)置單一，職業(yè)發(fā)展路徑狹窄，很難晉升到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位；張女士從事的電商客服工作，由于行業(yè)特點，工作內(nèi)容較為單一，主要是回復(fù)客戶咨詢和處理投訴，缺乏職業(yè)發(fā)展的多樣性和深度。工作與家庭平衡方面，她們都面臨著工作與家庭沖突帶來的心理壓力。李女士工作時間長，下班后還要照顧家人，在家人需要特殊照顧時，常陷入兩難；張女士工作時間不固定，與家庭事務(wù)易產(chǎn)生沖突，孩子生病或家庭有重要活動時，無法全身心投入，導(dǎo)致家庭關(guān)系受影響。在工作強(qiáng)度和作息方面，二者存在差別。李女士每天工作時長近10小時，工作強(qiáng)度大，內(nèi)容繁雜瑣碎；張女士工作時間靈活，主要集中在晚上和周末，但在電商購物節(jié)期間工作強(qiáng)度大幅增加，需長時間工作，甚至工作到凌晨。綜合兩個案例，可總結(jié)出女性非正規(guī)就業(yè)存在的共性問題。勞動權(quán)益保障不足，勞動合同簽訂率低，工資待遇差，社會保障缺失，這嚴(yán)重影響了女性非正規(guī)就業(yè)者的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)安全；職業(yè)發(fā)展受限，職業(yè)技能提升困難，發(fā)展空間狹窄，制約了她們的職業(yè)成長和個人發(fā)展；工作與家庭難以平衡，工作強(qiáng)度和時間安排導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，給她們帶來巨大心理壓力。針對這些共性問題，可從多方面探尋解決思路。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高非正規(guī)就業(yè)勞動合同簽訂率，保障女性非正規(guī)就業(yè)者的工資權(quán)益和社會保險權(quán)益。加大對非正規(guī)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的投入，制定針對性的培訓(xùn)計劃，提高女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)技能水平。社會層面，要加強(qiáng)對非正規(guī)就業(yè)的宣傳，改變社會對非正規(guī)就業(yè)的偏見，為女性非正規(guī)就業(yè)者創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。鼓勵成立非正規(guī)就業(yè)者組織，增強(qiáng)她們的維權(quán)能力和談判能力。企業(yè)應(yīng)規(guī)范用工行為，與女性非正規(guī)就業(yè)者簽訂勞動合同，提供合理的工資待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)會。合理安排工作時間和任務(wù)，減輕女性非正規(guī)就業(yè)者的工作強(qiáng)度。女性非正規(guī)就業(yè)者自身要增強(qiáng)維權(quán)意識，主動學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。積極參加職業(yè)培訓(xùn)，提升自身職業(yè)技能，為職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。通過政府、社會、企業(yè)和個人的共同努力，有望改善女性非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀，促進(jìn)女性非正規(guī)就業(yè)者的全面發(fā)展。七、國外經(jīng)驗借鑒7.1發(fā)達(dá)國家女性非正規(guī)就業(yè)政策與措施在應(yīng)對女性非正規(guī)就業(yè)問題上，歐盟國家采取了一系列富有成效的政策與措施，為女性非正規(guī)就業(yè)創(chuàng)造了較為有利的環(huán)境。在非全日制就業(yè)保障方面，歐盟國家制定了完善的法律體系來保障女性非全日制勞動者的權(quán)益。在荷蘭，政府規(guī)定非全日制勞動者與全日制勞動者在工資計算、工作條件、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障等方面享有平等的權(quán)利。根據(jù)荷蘭的相關(guān)法律，非全日制勞動者的工資按照工作時間的比例計算，且不得低于全日制勞動者的平均小時工資標(biāo)準(zhǔn)。在社會保障方面，非全日制勞動者同樣可以享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險待遇，雇主需要按照規(guī)定為其繳納相應(yīng)的社會保險費用。歐盟國家還通過提供就業(yè)補(bǔ)貼來鼓勵企業(yè)雇傭女性非全日制勞動者。在法國，政府對雇傭女性非全日制勞動者的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額根據(jù)企業(yè)雇傭的人數(shù)和工作時間等因素確定。這不僅降低了企業(yè)的用工成本，也提高了女性非全日制就業(yè)的機(jī)會。日本在促進(jìn)女性就業(yè)方面也采取了諸多積極有效的措施，尤其是在職業(yè)培訓(xùn)與再就業(yè)支持方面表現(xiàn)突出。日本政府制定了一系列法律法規(guī)來保障女性的就業(yè)權(quán)益，如《男女雇傭機(jī)會均等法》，該法律禁止在就業(yè)過程中對女性的性別歧視，確保女性在招聘、晉升、培訓(xùn)等方面享有平等的機(jī)會。為了提升女性的職業(yè)技能，日本政府加大了對職業(yè)培訓(xùn)的投入，針對女性的特點和需求，開設(shè)了豐富多樣的培訓(xùn)課程。對于希望進(jìn)入護(hù)理行業(yè)的女性，政府提供專業(yè)的護(hù)理技能培訓(xùn)課程，包括護(hù)理知識、急救技能、溝通技巧等方面的培訓(xùn)，使她們能夠獲得相關(guān)的職業(yè)資格證書，提高就業(yè)競爭力。政府還鼓勵企業(yè)為女性員工提供內(nèi)部培訓(xùn)，提升她們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。在再就業(yè)支持方面，日本政府建立了完善的就業(yè)服務(wù)體系。各地設(shè)立了眾多的公共職業(yè)介紹所，為女性非正規(guī)就業(yè)者提供全面的就業(yè)信息和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這些職業(yè)介紹所不僅收集和發(fā)布各類就業(yè)崗位信息，還根據(jù)女性的職業(yè)規(guī)劃和技能水平，為她們提供個性化的職業(yè)咨詢和指導(dǎo)，幫助她們制定合理的求職計劃。政府還通過舉辦招聘會、職業(yè)技能競賽等活動，為女性非正規(guī)就業(yè)者搭建就業(yè)平臺，促進(jìn)她們實現(xiàn)再就業(yè)。7.2發(fā)展中國家的實踐與探索印度在促進(jìn)女性非正規(guī)就業(yè)方面，通過建立各類女性非正規(guī)就業(yè)組織，為女性提供了重要的支持和幫助。自雇婦女協(xié)會（SEWA）是印度頗具代表性的女性非正規(guī)就業(yè)組織，該組織成立于1972年，致力于維護(hù)自雇女性的權(quán)益，涵蓋了從事紡織、制陶、手工藝、家政服務(wù)等多個行業(yè)的女性。SEWA為成員提供了豐富多樣的服務(wù)，在職業(yè)培訓(xùn)方面，針對不同行業(yè)的需求，開設(shè)了各類技能培訓(xùn)課程，如紡織技能培訓(xùn)，從基礎(chǔ)的編織、染色技術(shù)到復(fù)雜的織物設(shè)計，使女性能夠掌握先進(jìn)的紡織工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；制陶技能培訓(xùn)，傳授從陶土制作、塑形到燒制的全套工藝，幫助女性提升專業(yè)技能，增強(qiáng)在市場中的競爭力。在金融支持上，SEWA成立了自己的銀行，為女性提供小額信貸服務(wù)。許多從事個體經(jīng)營的女性因缺乏資金難以擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，SEWA銀行的小額信貸解決了她們的燃眉之急。一位從事手工編織的女性，通過申請SEWA銀行的小額信貸，購買了先進(jìn)的編織設(shè)備，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，增加了收入。在市場拓展方面，SEWA積極組織各類展銷活動，幫助女性將產(chǎn)品推向更廣闊的市場。它還與國內(nèi)外的商家建立合作關(guān)系，為女性創(chuàng)造更多的銷售機(jī)會。SEWA在印度女性非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，為女性提供了職業(yè)培訓(xùn)、金融支持和市場拓展等多方面的幫助，使眾多女性在非正規(guī)就業(yè)中獲得了更好的發(fā)展。其成功經(jīng)驗在于以女性為中心，深入了解女性的需求，提供針對性的服務(wù)；通過組織的力量，增強(qiáng)女性的集體談判能力和維權(quán)意識，提高了女性在就業(yè)市場中的地位。巴西在保障女性非正規(guī)就業(yè)權(quán)益方面采取了一系列有力措施。在法律保障上，巴西政府制定了嚴(yán)格細(xì)致的勞工法律法規(guī)，其中對女性就業(yè)權(quán)益給予了特殊關(guān)注。在工作時間方面，法律規(guī)定正常工作時間為每日8小時、每周44小時，輪班每班6小時，加班報酬按正常工作時間小時工資的150%計酬，夜間工作（22：00-次日5：00）按日間工作120%計酬，假日工作按平常工作200%計酬。在工資待遇上，勞工工資不得低于法定的最低工資，自2011年開始實行最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并制定了最低工資定期增長的政策，各行業(yè)勞資雙方在遵守政府最低工資的基礎(chǔ)上，還可商定本行業(yè)的最低工資。在勞動安全與衛(wèi)生方面，企業(yè)必須向勞工提供安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境，并接受當(dāng)?shù)貏诠ぞ值亩ㄆ跈z查。在婦女保護(hù)方面，法律規(guī)定孕婦在懷孕期間直至分娩后5個月內(nèi)，雇主應(yīng)保證其穩(wěn)定的工作，分娩前孕婦可享受28天假期，分娩后孕婦應(yīng)享有92天的產(chǎn)假，雇主不得減少工資。巴西政府還通過完善社會保障體系，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，為女性非正規(guī)就業(yè)者提供支持。1966年成立了國家社會福利局和勞工保障基金機(jī)制（FGTS），1990年又創(chuàng)建了工人扶持基金（FAT），各行業(yè)雇主需為其雇工向上述機(jī)構(gòu)每月繳納福利費，所得款項用于發(fā)放福利金、撫恤金、工人職業(yè)培訓(xùn)和向中小型企業(yè)發(fā)放小筆信貸等。勞工部積極推廣“全國工人職業(yè)培訓(xùn)計劃”，利用FAT在全國范圍內(nèi)對工人進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了女性非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力。巴西通過完善的法律體系、健全的社會保障體系和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，有效保障了女性非正規(guī)就業(yè)者的權(quán)益，提高了她們的就業(yè)質(zhì)量和生活水平。其經(jīng)驗對我國的啟示在于，要加強(qiáng)立法，完善勞動法律法規(guī)，明確女性非正規(guī)就業(yè)者的權(quán)益保障標(biāo)準(zhǔn)；加大對社會保障體系的