電力公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章

一、總則1.目的：為加強本電力公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，促進公司穩(wěn)定發(fā)展，同時履行社會責任，確保電力可靠供應，特制定本規(guī)章。2.指導思想：秉承公司“安全至上、可靠供電、創(chuàng)新發(fā)展、服務社會”的企業(yè)文化與經(jīng)營理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障安全生產(chǎn)為核心，將安全生產(chǎn)工作貫穿于公司運營的全過程。3.適用范圍：本規(guī)章適用于電力公司全體員工及涉及公司安全生產(chǎn)相關活動的所有單位和個人，包括客戶在與公司進行涉及電力安全生產(chǎn)相關業(yè)務往來時也應遵循本規(guī)章相關要求。二、組織架構與職責分工1.安全生產(chǎn)委員會-公司設立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），作為公司安全生產(chǎn)工作的最高決策機構。安委會主任由公司總經(jīng)理擔任，副主任由各副總經(jīng)理擔任，成員包括各部門負責人。-安委會職責：全面領導公司安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和目標，審議安全生產(chǎn)重大政策和措施，協(xié)調解決安全生產(chǎn)重大問題，監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行情況。2.安全管理部門-設立獨立的安全管理部門，負責公司日常安全生產(chǎn)管理工作。部門配備專業(yè)的安全管理人員，具備豐富的電力安全生產(chǎn)知識和實踐經(jīng)驗。-安全管理部門職責：制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案；組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；開展安全生產(chǎn)教育培訓；監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況；協(xié)調處理安全生產(chǎn)事故等。3.各部門職責-生產(chǎn)部門：負責電力生產(chǎn)設備的運行、維護和檢修，確保設備安全可靠運行；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)措施；組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作。-營銷部門：在電力營銷過程中，向客戶宣傳安全用電知識；配合生產(chǎn)部門做好客戶側電力設施的安全檢查和隱患排查工作；處理涉及客戶安全用電的投訴和問題。-工程建設部門：在電力工程建設項目中，負責施工現(xiàn)場的安全管理，確保工程建設符合安全生產(chǎn)要求；監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位履行安全生產(chǎn)職責；做好工程建設過程中的安全風險防控。-其他部門：按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任。三、管理內容與流程1.安全生產(chǎn)教育培訓-入職培訓：新員工入職時，必須接受公司級、部門級和班組級三級安全生產(chǎn)教育培訓。公司級培訓內容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識等；部門級培訓結合部門工作特點，介紹部門安全生產(chǎn)職責和操作規(guī)程；班組級培訓則由班組長或經(jīng)驗豐富的員工進行現(xiàn)場操作示范和安全注意事項講解。-定期培訓：公司定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)培訓，邀請行業(yè)專家進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、新技術、新設備等方面的培訓；各部門根據(jù)工作實際，每月組織內部安全培訓，學習安全生產(chǎn)案例，分析事故原因，吸取教訓。-專項培訓：針對特殊工種作業(yè)人員（如電工、焊工等），必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)；對于新設備、新技術的投入使用，組織相關人員進行專項培訓，確保員工熟悉設備性能和操作規(guī)程。2.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理-日常檢查：各班組每日進行班前、班中、班后安全檢查，重點檢查設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全、員工操作規(guī)范等；部門每周組織一次全面安全檢查，對本部門管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進行檢查；安全管理部門每日進行現(xiàn)場巡查，監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)工作執(zhí)行情況。-定期檢查：公司每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，由公司領導帶隊，各部門參與，對公司生產(chǎn)、辦公區(qū)域進行全面檢查；每季度開展一次專業(yè)性安全檢查，如電氣設備專項檢查、消防設施專項檢查等。-隱患排查治理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行登記，建立隱患臺賬。根據(jù)隱患的嚴重程度，制定相應的治理措施和整改期限。一般隱患由責任部門立即整改；重大隱患由公司安委會組織相關部門制定專項整改方案，明確整改責任人和整改資金，限期整改。整改完成后，要進行復查驗收，確保隱患得到徹底消除。3.安全生產(chǎn)風險防控-風險識別與評估：各部門定期開展安全生產(chǎn)風險識別與評估工作，采用工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）等方法，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人、機、物、環(huán)等方面的風險進行識別和評估，確定風險等級。-風險控制措施：根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險控制措施。對于高風險作業(yè)活動，必須制定專項安全技術措施和應急預案，經(jīng)審批后實施；對于一般風險，通過加強培訓、完善操作規(guī)程、增加安全防護設施等措施進行控制。-風險監(jiān)控與預警：建立安全生產(chǎn)風險監(jiān)控機制，對重大風險點進行實時監(jiān)控，及時掌握風險變化情況。當風險指標超出預警值時，要立即發(fā)出預警信號，采取相應的應急措施，防止事故發(fā)生。4.電力設備安全管理-設備選型與采購：在電力設備選型和采購過程中，要充分考慮設備的安全性、可靠性和適用性。選擇具有良好信譽和質量保證的供應商，確保設備符合國家和行業(yè)標準。-設備安裝與調試：設備安裝和調試必須由具備相應資質的單位和人員進行，嚴格按照安裝說明書和調試方案進行操作，確保設備安裝質量和調試效果。設備安裝調試完成后，要進行驗收，驗收合格后方可投入使用。-設備運行與維護：建立設備運行管理制度，明確設備運行參數(shù)和操作規(guī)程，確保設備在規(guī)定的工況下運行。加強設備日常維護保養(yǎng)，定期進行設備巡檢、檢修和試驗，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷，確保設備安全可靠運行。-設備更新與報廢：根據(jù)設備的運行狀況、技術性能和使用壽命，制定設備更新計劃。對于老舊設備、存在嚴重安全隱患且無法修復的設備，要及時進行報廢處理，防止設備帶病運行。5.電力生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理-作業(yè)許可制度：對于動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，必須實行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，作業(yè)人員要填寫作業(yè)許可證，經(jīng)相關部門和人員審批后，方可進行作業(yè)。作業(yè)過程中，要嚴格遵守操作規(guī)程，落實安全防護措施。-安全警示標識：在生產(chǎn)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識，如禁止標識、警告標識、指令標識和提示標識等，提醒員工注意安全。安全警示標識要符合國家標準，保持清晰、醒目。-現(xiàn)場安全監(jiān)督：加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，安全管理人員要定期到現(xiàn)場進行巡查，及時糾正員工的不安全行為，制止違章作業(yè)和違章指揮。對于發(fā)現(xiàn)的安全問題，要及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。四、權利與義務1.員工權利-員工有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。-員工有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。-員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。-因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。2.員工義務-員工必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。-員工應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。-員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。3.客戶權利-客戶有權要求公司提供安全可靠的電力供應，并享有公司提供的安全用電咨詢和指導服務。-客戶對公司在電力安全生產(chǎn)管理方面存在的問題有權提出意見和建議。4.客戶義務-客戶應當遵守國家有關電力安全的法律法規(guī)和公司的相關規(guī)定，安全用電。-客戶應積極配合公司開展的安全用電檢查和隱患排查治理工作，按照要求整改存在的安全問題。五、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制-公司建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，安全管理部門負責對各部門安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督檢查；同時，鼓勵員工和客戶對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進行舉報。-定期對各部門安全生產(chǎn)工作進行內部審計，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)目標的完成情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。-接受政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極配合政府部門開展的各項安全生產(chǎn)工作，對政府部門提出的問題要及時整改落實。2.考核機制-建立安全生產(chǎn)績效考核制度，將安全生產(chǎn)工作納入各部門和員工的績效考核體系?？冃Э己酥笜税ò踩a(chǎn)目標完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生情況等。-對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。-對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個人，按照事故的嚴重程度，依據(jù)公司相關規(guī)定和國家法律法規(guī)，進