糧食法規(guī)知識競賽試題

第一輪試題

一、個人必答題（18題）

1.《糧食流通管理條例》于2004年5月19日是由人民代表大會

通過的還是國務(wù)院常務(wù)會議通過的？

答：國務(wù)院常務(wù)會議。

2.在中華人民共和國境內(nèi)從事什么活動，應(yīng)當(dāng)遵守《糧食流通管

理條例》？

答：糧食的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動。

3.糧食經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：自愿、公平、誠實信用的原則。

4.《糧食流通管理條例》規(guī)定國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)什么工

作？

答：糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、

法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行。

5.糧食收購者應(yīng)當(dāng)向什么部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情

況？

答：收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門。

6.運輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用什

么運輸糧食？

答：被污染的運輸工具或者包裝材料。

7、所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、

工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬，并向哪報送糧食購進(jìn)、

銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況？

答：糧食經(jīng)營者所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門。

8、糧食風(fēng)險基金主要用于哪些方面？

答：對種糧農(nóng)民直接補貼、支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場等。

9、糧食行政管理部門依照《糧食流通管理條例》對糧食經(jīng)營者什

么活動進(jìn)行監(jiān)督檢查？

答：從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以

及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況。

10、陳化糧購買資格由什么部門認(rèn)定？

答：由省級人民政府糧食行政管理部門會同工商行政管理部門認(rèn)

定。

11.收購大豆需要辦理糧食收購許可證嗎？

答：不需要。

12.從事糧食收購、銷售、儲存、加工的經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用

糧企業(yè)蓄意虛報、瞞報、拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作

假的，由糧食行政管理部門給予什么處罰？

答：糧食行政管理部門給予處2萬元以上5萬元以下的罰款。

13.行政處罰由哪個狼食行政管理部門管轄？

答：違法、違規(guī)行為發(fā)生地的糧食行政管理部門。

14.行政處罰怎么樣既發(fā)生法律效力？

答：糧食行政處罰決定書送達(dá)后。

15.糧食經(jīng)營者保留展食經(jīng)營臺賬的期限不得少于幾年？

答：3年。

16.對糧倉地坪有什么要求？

答：要完好、堅實、平整，并要鋪設(shè)有效防潮層。

17、糧食行政管理部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫什么法

律文書，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)？

答：行政處罰事先告知書。

18、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以將證據(jù)先

行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)內(nèi)及時作出處理決定？

答：7日內(nèi)。

二、小組必答題（12道）

1.糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中可以行使什么權(quán)利？

答：可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲

存活動中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是

否符合國家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；向有關(guān)

單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。

2.行政處罰決定書該怎樣送達(dá)？

答：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在

場的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)

定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

3.從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最

低庫存量的，糧食行政管理部門如何對其處罰？

答：糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處不

足部分糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購

資格。

4.被檢查對象拒絕在現(xiàn)場檢查記錄上簽字或蓋章的，監(jiān)督檢查人

員應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備

查。

5.糧食行政處罰的簡易程序是如何規(guī)定的？

答：糧食經(jīng)營違法、違規(guī)事實確鑿并有法定依據(jù)，對個體工商戶

處以五十元以下、對法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織處以一千元以下罰款

或者警告的行政處罰的，糧食行政管理部門及其執(zhí)法人員可以當(dāng)

場作出行政處罰決定。

6.遼寧省糧食流通統(tǒng)計制度對倉儲企業(yè)統(tǒng)計對象是怎么規(guī)定的？

答：是指凡從事糧食儲藏業(yè)務(wù)的各類所有制糧食儲存、糧食加工、

糧食購銷、且自有倉房容量大于1000噸的企業(yè)。

7、書寫現(xiàn)場檢查記錄遵循什么原則？

答：客觀性、真實性原則。相關(guān)性原則。合法性原則。

8、《糧食流通管理條例》制定的目的是什么？

答：為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營者、

消費者的合法權(quán)益，保障國家糧食安全，維護(hù)糧食流通鐵序。

9、在儲存期間使用過化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食應(yīng)增加什么

檢驗項目？

答：藥劑殘留量檢驗。

10、根據(jù)糧食水份和儲藏環(huán)境溫度的關(guān)系，什么樣的糧食屬于半

安全糧食？

答：只能在氣溫較低季節(jié)短期儲存，而不能在當(dāng)?shù)匕踩^夏的糧

食屬于半安全糧食。

1L國家采取什么手段，加強對糧食市場的調(diào)控，保持全國糧食

供求總量基本平衡和價格基本穩(wěn)定？

答：儲備糧吞吐、委托收購、糧食進(jìn)出口等多種經(jīng)濟(jì)手段和價格

干預(yù)等必要的行政手段。

12、什么是糧食加工？

答：是指通過處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧，或者將半成

品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營活動。

三、搶答題（12道）

1.被檢查對象對行政處罰有異議的，依法申請行政復(fù)議期限是多

少？

答：60日內(nèi)。

2.國家糧食流通統(tǒng)計制度由什么部門制定，報國務(wù)院統(tǒng)計部門批

準(zhǔn)？

答：國家糧食行政管理部門。

3.對糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督檢查的是

什么部門？

答：工商行政管理部門。

4.對糧倉的選址有什么要求？

答：應(yīng)選擇地面水位低、地基高、干燥、土質(zhì)堅硬均勻、通風(fēng)良

好、四周排水通暢的地方。

5.基本無蟲糧的害蟲密度是多少？

答：不超過5頭每公斤。

6.當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在糧食行政管理部門告知后多少日內(nèi)

向作出處罰決定的糧食行政管理部門提出？

答：3日內(nèi)。

7、糧食收購和儲存企業(yè)在糧食銷售出庫時，出具的質(zhì)量檢驗報告

有效期一般為多久？

答：3個月。

8、糧食行政管理部門組織聽證時，當(dāng)事人是否承擔(dān)聽證的費用？

答：不承擔(dān)。

9、轉(zhuǎn)化用糧是指的什么？

答：指飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)中消耗的糧食數(shù)量。

10、按照收獲年度計算，遼寧地區(qū)儲存的水稻超過幾年儲存年限,

視為超過正常儲存年限？

答：3年。

11.超過正常儲存年限的糧食銷售出庫，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過什么部門進(jìn)行

質(zhì)量鑒定？

答：有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

12、什么是糧食收購？

答：是指為了銷售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧

農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購買糧食的活動。

第二輪試題

一、個人必答題（18道）

L糧食行政管理部門實施行政處罰時還應(yīng)該做什么工作？答：

應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人當(dāng)場改正或者限期改正違法、違規(guī)行為。

2.對于不宜保存，日后易滅失的證據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采取什么措

施保存證據(jù)？

答：執(zhí)法人員可以采取照相、錄像辦法保存證據(jù)，并應(yīng)在調(diào)查筆

錄中說明取證情況。

3.糧食行政管理部門作出什么處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有

要求舉行聽證的權(quán)利？

答：較大數(shù)額罰款和取消糧食經(jīng)營資格。

4、監(jiān)督檢查報告作出后，應(yīng)在幾日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見或建

議通知當(dāng)事人？

答：15日內(nèi)。

5.糧食收購者違法經(jīng)營，按規(guī)定需要取消糧食收購資格的，應(yīng)由

哪個部門作出決定？

答：其收購資格審核機關(guān)作出決定。

6.什么部門決定對短缺的重點糧食品種在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收

購價格？

答：國務(wù)院決定最低收購價格。

7、什么樣的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場？

答：陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食。

8、糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法規(guī)定處罰兩萬元以下，是否可以處

罰兩萬元？

答：不可以。

9、填寫行政處罰決定書被處罰人應(yīng)注意什么？

答：填寫時要注意填寫被處罰對象的全稱。

10、對上級糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過的事項，除處理未

完成的督辦事項外，下級糧食行政管理部門在多長時間內(nèi)不得就

同一事項再行進(jìn)行監(jiān)督檢查？

答：三個月。

11.一級玉米的容重是多少？

答：容重大于等于710克每升。

12.被處罰對象對行政處罰有異議的，可依法在多長時間內(nèi)向人

民法院提起訴訟？

答：三個月內(nèi)。

13.對監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前，監(jiān)督檢查人員是否停

止對該事項的監(jiān)督檢查？

答：監(jiān)督檢查人員不停止對該事項的監(jiān)督檢查。

14.糧食經(jīng)營者對糧食行政管理部門的處理決定不服的，可依法

向什么部門申請行政復(fù)議？

答：同級人民政府或作出處理決定的上一級糧食行政管理部門。

15.糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證幾日前通知當(dāng)事人舉行聽證的

時間、地點？

答：七日前。

16.糧食收購許可證審核機關(guān)自受理之日起，須在幾個工作日內(nèi)

向申請者作出答復(fù)？

答：十五個工作日內(nèi)。

17、糧食行政管理部門對已不具備糧食收購條件或拒不執(zhí)行年檢

的糧食經(jīng)營者可以采取什么處理辦法？

答：可以取消其收購資格。

18、詢問筆錄制作的過程中詢問當(dāng)事人必須有幾名執(zhí)法人員同時

在場？

答：兩名以上。

二、小組必答題（12道）

1.行政處罰事先告知書作用是什么？

答：行政處罰事先告知書，是指糧食行政機關(guān)在作出行政處罰決

定之前，按照《行政處罰法》的規(guī)定，告知當(dāng)事人擬作b行政處

罰的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯的權(quán)利時

所制作的法律文書。

2.遼寧省從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行不低

于最低庫存量的標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的？

答：最低庫存量標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于正常情況下必要庫存量的三分

之一。

3、糧食收購者在其資格授予機關(guān)轄區(qū)外從事糧食收購活動的，

收購活動所在地的糧食行政管理部門監(jiān)督檢查后應(yīng)該怎樣做？

答：應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況、處理結(jié)果抄告該收購者的資格審核機

關(guān)。

4.能作為監(jiān)督檢查的證據(jù)的資料有幾種？

答：凡能證明監(jiān)督檢查事項真實情況的書證、物證、視聽材料、

證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場檢查記

錄等都可作為監(jiān)督檢查的證據(jù)。

5.當(dāng)事人不履行行政處罰罰款決定的，作出行政處罰決定的

糧食行政管理部門可以采取何種措施？

答：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三

加處罰款；

（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

6.按照收獲年度計算，遼寧地區(qū)儲存的玉米超過幾年儲存年限，

視為超過正常儲存年限？

答：4年

7、糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對什么進(jìn)行核查？

答：糧食收購資格。

8、糧食價格主要由什么形成的？

答：市場供求。

9、糧食收購者從事跨地區(qū)糧食收購的，持什么資料到收購地縣級

糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案，即可從事糧食收購

活動。

答：持有效糧食收購資格證明副本和營業(yè)執(zhí)照副本備案。

10、送達(dá)回證的作用是什么？

答：送達(dá)回證是證明受送達(dá)人已收到該文書的憑證。當(dāng)事人在送

達(dá)回證上簽收，表示糧食行政機關(guān)所制作的糧食行政執(zhí)法文書已

經(jīng)交付當(dāng)事人，意味著該文書已發(fā)生法律效力。

11.正常儲存年限內(nèi)的糧食銷售出庫，可由什么部門出具檢驗報

告？

答：糧食收購、儲存企業(yè)自行檢驗并出具檢驗報告。

12、在國家宏觀調(diào)控下，按照糧食省長負(fù)責(zé)制的要求，負(fù)責(zé)本地

區(qū)糧食的總量平衡和地方儲備糧管理的是什么部門？

答：省級人民政府。

三、搶答題（12道）

1.遼寧省對能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營糧食銷售的企業(yè)必要庫存量是怎么

規(guī)定的？

答：銷售企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營

量20%的必要庫存量。

2.當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟

的，行政處罰是否暫停執(zhí)行？

答：行政處罰不暫停執(zhí)行。

3.糧食行政管理部門收集證據(jù)時，可以用什么方式收集證據(jù)？

答：可采取詢問、抽樣檢查、拍攝等方式收集證據(jù)。

4.幾歲以下的人免于接受行政處罰？

答：14歲。

5.責(zé)令改正是行政處罰行為還是行政強制行為？

答：行政強制行為。

6、制作送達(dá)回證應(yīng)當(dāng)填寫哪些內(nèi)容？

答：送達(dá)文書名稱和文號、受送達(dá)人、送達(dá)時間、送達(dá)地點、送

達(dá)方式、收件人員簽章、送達(dá)人員簽章、備注

7、如何啟動省、自治區(qū)、直轄市的糧食應(yīng)急預(yù)案？

答：在重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場

供求異常波動時，由省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門及糧食行

政管理部門提出建議，報本級人民政府決定，并向國務(wù)院報告。

8、跨省糧食收購者應(yīng)當(dāng)向什么部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)

情況？

答：收購地和糧食收購者所在地的縣級人民政府糧食行政管理部

門。

9、糧食是指什么？

答：小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。

10、《糧食流通管理條例》于何時頒布生效？

答：2004年5月26日。

11.糧食收購、儲存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營者，建立的糧食質(zhì)量檔案

內(nèi)容包括什么？

答：倉庫（貨位）號、糧食品種、收獲年度、入庫時間、質(zhì)量等

級、水分、雜質(zhì)等項目和指標(biāo)，屬于儲備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲存

品質(zhì)指標(biāo)。

12、什么情況下當(dāng)事人可以暫緩或者分期繳納罰款？

答：當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)

事人申請和作出處罰決定的糧食行政管理部門審查批準(zhǔn)，可以暫

緩或者分期繳納罰款。

四、風(fēng)險題

第一類風(fēng)險題（6道，每題20分）

L糧食行政管理部門實施糧食監(jiān)督檢查行政處罰，應(yīng)當(dāng)具備

什么條件？

答：（一）有明確違法、違規(guī)行為主體的；

（二）有具體違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章事實和證據(jù)的;

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；

（四）屬于本部門管轄范圍的。

2.糧食經(jīng)營者申請糧食收購資格時，須向?qū)徍藱C關(guān)提交哪些書面

材料？

答：（一）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或個體工商戶身份證復(fù)印件；

（二）營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)

通知書》（僅限新設(shè)企業(yè)）復(fù)印件;

（三）資信證明；

（四）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃合同；

（五）有關(guān)檢驗儀器及設(shè)施證明材料。

（六）原來從事糧食收購業(yè)務(wù)的經(jīng)營者須同時提交上一年度糧

食購銷情況年報表。

3.糧食收購者有什么行為是未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？

答：（一）未對收購的糧食進(jìn)行及時整理，銷售出庫時，糧食雜

質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過安全儲存、運輸要求的。

（二）將不同收獲年度的糧食混存的、將霉變及病蟲害超過標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食混存的、將糧食與有毒有害物質(zhì)混存的。

（三）儲存糧食使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化

學(xué)藥劑的。

（四）糧食倉儲設(shè)施、運輸工具不符合糧食儲存、運輸有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的。

（五）糧食銷售出庫檢驗報告不符合要求、弄虛作假的。

4.在遼寧省境內(nèi)申請從事糧食收購的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體

工商戶，必須具備什么條件？

答：（-）具備經(jīng)營資金籌措能力，經(jīng)營資金規(guī)模達(dá)到3萬元以上。

（二）擁有或通過租借具有必要的糧食倉儲設(shè)施，倉儲能力達(dá)

到50噸以上。

（三）具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗、保管能力。擁有糧食檢驗儀器

設(shè)備和開展檢驗工作的場地，設(shè)備包括定等、水分、雜質(zhì)等常規(guī)

指標(biāo)的檢驗儀器。對暫不具備檢驗?zāi)芰Φ目梢晕芯哂袡z驗?zāi)芰?/p>

的機構(gòu)進(jìn)行檢驗。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

5.糧食行政管理部門實施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？

答：（一）公正、公開的原則；

（二）有法定依據(jù)的原則；

（三）處罰與教育相結(jié)合的原則；

（四）程序合法的原則。

6、從事食用糧食加工的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必

備的加工條件，不得有什么行為？

答：（一）使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工；

（二）違反規(guī)定使用添加劑；

（三）使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；

（四）影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

第二類風(fēng)險題：（共6道，每題30分）

1.某縣糧食局接到某村民舉報，該村趙某沒有辦理糧食收購許可

證，在村里擅自進(jìn)行糧食收購?？h糧食局派人到趙某家中現(xiàn)場核

查，發(fā)現(xiàn)趙某有場院一處，約1000余邛方米，另有庫房5問。

場院和庫房內(nèi)尚有散落在水泥地面的玉米，而其庫房的倉容估計

可達(dá)50噸以上。趙某稱，其本人未收購糧食，場院所見散落在地

上的玉米是自家田里生產(chǎn)的。經(jīng)查，趙某種植玉米12畝，按當(dāng)年

畝產(chǎn)0.8噸計算，玉米總產(chǎn)量也只有10噸左右。根據(jù)以上情況，

執(zhí)法人員認(rèn)為趙某未經(jīng)許可擅自從事糧食收購活動是否成立？

答：認(rèn)為趙某未經(jīng)許可擅自從事糧食收購活動不成立。雖然村民

舉報趙某未辦理糧食收購許可證收購糧食，執(zhí)法人員在其場院和

庫房發(fā)現(xiàn)了曾經(jīng)堆放過玉米的痕跡，但僅依上述證據(jù)，尚不能判

定其從事了糧食收購活動，從而不能判定趙某違反《糧食流通管

理條例》規(guī)定，未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自收購糧食。

2.某縣糧食局對本縣某糧食公司進(jìn)行執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司成

品糧倉庫儲存面粉未加鋪墊，通風(fēng)條件差，老鼠多，不符合糧

食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，縣糧食局認(rèn)定，該糧食公司

違反了《糧食流通管理條例》第十五條的規(guī)定，遂依據(jù)《糧食流

通管理條例》第四十七條之規(guī)定，對該公司作出了責(zé)令改正，給

予警告，并罰款100元的處罰決定是否正確？

答：對本案糧食公司作出罰款100元的處罰決定是錯誤的?！都Z

食流通管理條例》第四十七條規(guī)定，對糧食經(jīng)營者未按規(guī)定使用

糧食倉儲設(shè)施、運輸工具的，由糧食行政管理部門或衛(wèi)生部門責(zé)

令改正，給予警告，并未設(shè)定罰款處罰。按照依法行政，處罰法

定的原則，在本案執(zhí)法中對糧食公司作出罰款100元的決定沒有

法律依據(jù)，應(yīng)予以糾正。

3、某縣糧食行政管理部門執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中，查出該縣糧食

個體工商戶楊某未建立糧食經(jīng)營臺賬。經(jīng)過立案調(diào)查取證，查明：

縣糧食局向當(dāng)?shù)丶Z食經(jīng)營者統(tǒng)一發(fā)放了“糧食經(jīng)營者糧食統(tǒng)計臺

賬簿”，本案當(dāng)事人楊某一直未按規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬。此前，

糧食行政執(zhí)法人員曾責(zé)令楊某改正未建立糧食經(jīng)營臺賬的行為并

給予口頭警告，而楊某未引起重視。執(zhí)法人員認(rèn)為楊某的行為違

反了《糧食流通管理條例》第二十三條之規(guī)定，依據(jù)《糧食流通

管理條例》第四十四條第四項的規(guī)定，該縣糧食行政管理部門對

當(dāng)事人楊某送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，擬對楊某的違規(guī)行

為處以人民幣300元的罰款。對此，當(dāng)事人楊某不服并在陳述中

申辯：自己有一個專門的記事本，每次收購糧食的時間和數(shù)量都

逐筆作了登記，每月按時向縣糧食局報送了糧食統(tǒng)計報表，就此

情況楊某是否應(yīng)受到處罰。

答：楊某應(yīng)該接受處罰。糧食經(jīng)營臺賬是全面反映糧食經(jīng)營者糧

油商品流通情況的基礎(chǔ)賬目，它不僅要滿足糧食業(yè)務(wù)、會計核算

的需要，而且要滿足糧食行政管理和糧食流通統(tǒng)計工作的需要，

是糧食經(jīng)營者的重要基礎(chǔ)工作之一。如果當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門

尚未向當(dāng)?shù)丶Z食經(jīng)營者發(fā)放統(tǒng)一格式的糧食經(jīng)營臺賬，且糧食經(jīng)

營者的“流水賬”登記的糧食經(jīng)營要素齊全，內(nèi)容真實完整，且

按規(guī)定期限保存，則糧食經(jīng)營者的“流水賬”可以視為糧食經(jīng)營

臺賬使用。如果當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門向當(dāng)?shù)丶Z食經(jīng)營者發(fā)放了

統(tǒng)一的格式臺賬，則糧食經(jīng)營者就應(yīng)按統(tǒng)一的格式臺賬要求進(jìn)行

記錄并按規(guī)定期限保存。

4.某年11月，甲縣糧食局執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)有人駕駛一輛東風(fēng)

牌汽車正在某村收購稻谷。執(zhí)法人員出示監(jiān)督檢查證后，對正在

收購稻谷的車主個體工商戶李某的糧食收購活動進(jìn)行了檢查。李

某出示了本省乙縣糧食局發(fā)放的糧食收購資格證明副本和營業(yè)執(zhí)

照副本，承認(rèn)本人在甲縣收購糧食未向甲縣糧食局備案，也未報

送收購數(shù)量及有關(guān)情況。甲縣糧食局執(zhí)法檢查人員應(yīng)該如何處理？

答：應(yīng)要求李某到甲縣糧食局補辦備案手續(xù)并向甲縣糧食局定期

報告糧食收購數(shù)量及相關(guān)情況?！都Z食流通管理條例》第十三條

規(guī)定糧食收購者應(yīng)當(dāng)向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門

定期報告糧食收購數(shù)量等有關(guān)情況。雖然李某出示了乙縣糧食局

發(fā)放的糧食收購資格證明副本和營業(yè)執(zhí)照副本，但他在甲縣收購

糧食。根據(jù)規(guī)定甲縣糧食局執(zhí)法檢查人員應(yīng)要求李某到甲縣糧食

局補辦備案手續(xù)并向甲縣糧食局定期報告糧食收購數(shù)量及相關(guān)情

況。

5.某年10月，縣糧食局接到售糧農(nóng)戶舉報，稱個體工商戶侯某

收購糧食不支付售糧款。經(jīng)縣糧食局調(diào)查，售糧農(nóng)戶舉報屬實，

侯某收購20農(nóng)戶稻谷80噸未支付售糧款。侯某受其姐夫周某委

托，在收購農(nóng)戶糧食時為周某代扣年初賒銷給農(nóng)戶的磷肥款。侯

某出示了周某給侯某的委托書，以及周某與售糧農(nóng)戶之間簽訂的

以糧抵款賒銷磷肥合同。縣糧食局該如何處理此情況？

答：應(yīng)對候某不支付售糧款行為進(jìn)行處罰。雖然侯某接受周某的

委托行使以糧抵欠款的權(quán)利，且農(nóng)戶均與周某簽有以糧抵款合

同，但售糧農(nóng)戶欠庖某的磷肥款應(yīng)由農(nóng)戶直接向周某支付，按

《糧食流通管理條例》第十二條規(guī)定，農(nóng)戶欠周某的款項不能由

其他人代扣。因此，侯某收購糧食不及時支付售糧款，而是為周

某代