第1篇一、前言防洪工作是一項(xiàng)關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的重要工作。為有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，最大限度地減少損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我國防洪法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本防洪專項(xiàng)應(yīng)急措施方案。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，全面提高防洪應(yīng)急能力，確保防洪安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防洪指揮部成立防洪指揮部，負(fù)責(zé)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.防洪指揮部辦公室設(shè)在水利部門，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)制定防洪專項(xiàng)應(yīng)急措施方案，并組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布洪水信息，及時(shí)報(bào)告防洪情況；（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防洪工作；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查防洪措施落實(shí)情況；（5）負(fù)責(zé)組織開展防洪演練和培訓(xùn)。3.防洪部門負(fù)責(zé)洪水監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)度和應(yīng)急處置等工作。4.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合防洪指揮部辦公室做好防洪工作。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、水文等部門提供的洪水信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行會商，分析洪水發(fā)展趨勢；（3）啟動應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急物資儲備；（4）組織受威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）組織力量開展抗洪搶險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）組織相關(guān)部門和單位開展救援工作，及時(shí)救治受傷人員；（3）組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，妥善安置；（4）開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.應(yīng)急結(jié)束（1）根據(jù)洪水消退情況，經(jīng)防洪指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）組織相關(guān)部門和單位開展災(zāi)后評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3）恢復(fù)正常工作秩序。五、應(yīng)急措施1.洪水監(jiān)測預(yù)警（1）加強(qiáng)洪水監(jiān)測，及時(shí)掌握洪水信息；（2）建立洪水預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警準(zhǔn)確率；（3）加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)，為防洪決策提供依據(jù)。2.防洪工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（1）加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；（2）定期對防洪工程設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行；（3）加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫、水閘等防洪工程設(shè)施的除險(xiǎn)加固。3.洪水防御措施（1）加強(qiáng)水庫、水閘等水利工程的調(diào)度管理，確保洪水安全下泄；（2）加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)建設(shè)，提高城市防洪能力；（3）加強(qiáng)山洪、泥石流等災(zāi)害防治，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。4.受災(zāi)群眾安置（1）建立受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，確保受災(zāi)群眾基本生活；（2）提供臨時(shí)住所、食品、飲用水等生活必需品；（3）組織開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。5.應(yīng)急物資儲備（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足；（2）定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)；（3）制定應(yīng)急物資調(diào)撥方案，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.定期組織開展防洪應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；2.加強(qiáng)對相關(guān)部門和單位的培訓(xùn)，提高防洪意識和應(yīng)急能力；3.加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的宣傳教育，提高自救互救能力。七、保障措施1.資金保障：各級政府要加大對防洪工作的資金投入，確保防洪工作順利開展；2.物資保障：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足；3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力；4.技術(shù)保障：加強(qiáng)防洪技術(shù)研究和應(yīng)用，提高防洪水平。八、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行；2.本方案由防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。九、結(jié)語防洪工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要全社會共同努力。本方案旨在提高防洪應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們攜手共進(jìn)，共同為防洪事業(yè)貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言防洪工作是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為了有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防洪應(yīng)急響應(yīng)能力，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本防洪專項(xiàng)應(yīng)急措施方案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防洪指揮部成立防洪指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮防洪工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)防洪指揮部的日常工作，組織實(shí)施防洪預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展防洪工作。3.防洪應(yīng)急隊(duì)伍由公安、消防、水利、交通、衛(wèi)生、民政等部門組成，負(fù)責(zé)防洪現(xiàn)場的應(yīng)急救援和保障工作。4.防洪監(jiān)測預(yù)警組負(fù)責(zé)洪水監(jiān)測、預(yù)警和信息的收集、分析、發(fā)布。5.防洪工程維護(hù)組負(fù)責(zé)防洪工程的巡查、維護(hù)和搶修。6.防洪轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)組織受洪水威脅地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移安置工作。7.防洪物資保障組負(fù)責(zé)防洪物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。8.防洪宣傳培訓(xùn)組負(fù)責(zé)防洪知識的宣傳和培訓(xùn)工作。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：氣象、水文、地質(zhì)等部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)洪水達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)洪水接近預(yù)警級別時(shí)，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)洪水達(dá)到一般洪水級別時(shí)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。四、防洪措施1.工程措施（1）加強(qiáng)防洪工程巡查，確保工程設(shè)施完好。（2）對病險(xiǎn)工程進(jìn)行加固，提高防洪能力。（3）加強(qiáng)河道清淤，保持河道暢通。2.非工程措施（1）加強(qiáng)洪水監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）制定防洪預(yù)案，明確各部門職責(zé)。（3）開展防洪宣傳，提高群眾防洪意識。（4）加強(qiáng)防洪物資儲備，確保應(yīng)急需求。（5）加強(qiáng)防洪應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.接到預(yù)警信息后，立即啟動預(yù)警響應(yīng)。2.防洪指揮部辦公室向各部門下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。3.各部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。4.防洪應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行救援和保障。5.防洪監(jiān)測預(yù)警組持續(xù)監(jiān)測洪水情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。6.防洪工程維護(hù)組對防洪工程進(jìn)行巡查和維護(hù)。7.防洪轉(zhuǎn)移安置組組織受洪水威脅地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移安置。8.防洪物資保障組確保防洪物資供應(yīng)。9.防洪宣傳培訓(xùn)組開展防洪知識宣傳和培訓(xùn)。10.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評估，完善防洪預(yù)案。六、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)防洪應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障：加強(qiáng)防洪物資儲備，確保應(yīng)急需求。3.資金保障：加大防洪資金投入，確保防洪工程建設(shè)和維護(hù)。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)防洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警準(zhǔn)確性。5.法律保障：依法依規(guī)開展防洪工作，確保防洪工作順利進(jìn)行。七、附則1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本方案由防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本方案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.各級各部門要高度重視防洪工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本方案共分為七個(gè)部分，詳細(xì)闡述了防洪專項(xiàng)應(yīng)急措施方案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警與響應(yīng)、防洪措施、應(yīng)急響應(yīng)流程、保障措施以及附則等內(nèi)容。通過本方案的實(shí)施，旨在提高本地區(qū)防洪應(yīng)急響應(yīng)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。第3篇一、背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國防洪形勢日益嚴(yán)峻。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防洪減災(zāi)能力，特制定本防洪專項(xiàng)應(yīng)急措施方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、組織體系1.成立防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防洪應(yīng)急工作。2.成立防洪應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.成立防洪應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)防洪應(yīng)急行動。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各級防汛指揮部根據(jù)預(yù)警等級，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，各級防汛指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備等，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。（3）加強(qiáng)巡查監(jiān)測，及時(shí)掌握汛情變化。（4）對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)汛情發(fā)展，采取有效措施，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)。（2）組織搶險(xiǎn)救援，確保被困人員安全轉(zhuǎn)移。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（4）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備足夠的防汛物資，如沙袋、編織袋、救生衣、救生圈等。（2）確保物資儲備點(diǎn)的安全，防止物資丟失、損壞。2.人員保障（1）組建專業(yè)的防洪應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障（1）加大防洪應(yīng)急資金投入，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取上級財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。六、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估（1）對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，查明災(zāi)情。（2）分析災(zāi)情原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.災(zāi)后重建（1）按照災(zāi)后重建規(guī)劃，有序開展重建工作。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪減災(zāi)能力。（3）關(guān)心受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（1）總結(jié)防洪應(yīng)急工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足。（2）不斷完善防洪應(yīng)急措施，提高防洪減災(zāi)能力。七、附則1.本方案由防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。以下為防洪專項(xiàng)應(yīng)急措施方案的具體內(nèi)容：一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、組織體系1.成立防洪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防洪應(yīng)急工作。（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市水利、應(yīng)急、公安、交通、民政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市防汛辦、市氣象局、市水文局、市供電公司、市住建局、市衛(wèi)生健康委等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.成立防洪應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（1）主任：由市防汛辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由市應(yīng)急管理局、市水利局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市防汛辦、市氣象局、市水文局、市供電公司、市住建局、市衛(wèi)生健康委等部門工作人員擔(dān)任。3.成立防洪應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)防洪應(yīng)急行動。（1）市防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)：負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)救援工作。（2）市消防救援隊(duì)：負(fù)責(zé)火情、險(xiǎn)情救援工作。（3）市公安交警部門：負(fù)責(zé)交通管制、人員疏散工作。（4）市供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施搶修、恢復(fù)工作。（5）市住建局：負(fù)責(zé)房屋、市政設(shè)施搶修、恢復(fù)工作。（6）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、防疫工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各級防汛指揮部根據(jù)預(yù)警等級，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，各級防汛指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備等，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。（3）加強(qiáng)巡查監(jiān)測，及時(shí)掌握汛情變化。（4）對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)汛情發(fā)展，采取有效措施，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)。（2）組織搶險(xiǎn)救援，確保被困人員安全轉(zhuǎn)移。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（4）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備足夠的防汛物資，如沙袋、編織袋、救生衣、救生圈等。（2）確保物資儲備點(diǎn)的安全，防止物資丟失、損壞。2.人員保障（1）組建專業(yè)的防洪應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障（1）加大防洪應(yīng)急資金投入，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取上級財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。五、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估（1）對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估