《中國(guó)民用航空安全檢查規(guī)則》第一章?總則第二章?安檢部門及其人員

第一節(jié)

安檢部門

第二節(jié)

安檢人員第三章?安檢工作勤務(wù)

第一節(jié)

旅客及行李、貨物、郵件的檢查

第二節(jié)

候機(jī)隔離區(qū)安全監(jiān)控

第三節(jié)

民用航空器監(jiān)護(hù)

第四節(jié)

安檢工作中特殊情況的處置第四章?教育培訓(xùn)第五章?獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第六章?附則附件一：禁止旅客隨身攜帶或者托運(yùn)的物品附件二：禁止旅客隨身攜帶但可作為行李托運(yùn)的物品附件三：乘機(jī)旅客限量隨身攜帶的生活用品及數(shù)量第一章

總則

第一條

為保障民用航空運(yùn)輸安全正常進(jìn)行，規(guī)范民用航空安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律，法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條

本規(guī)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切民用航空運(yùn)輸活動(dòng)，以及與民用航空有關(guān)的單位和個(gè)人。

運(yùn)輸危險(xiǎn)物品按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理。第三條

民用航空安全檢查部門（以下簡(jiǎn)稱安檢部門）。依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則，通過實(shí)施安全檢查工作（以下簡(jiǎn)稱安檢工作）。防止危及航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)人民用航空器，保障民用航空器及其所載人員，財(cái)產(chǎn)的安全。第四條

安檢工作包括對(duì)乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品，以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查；對(duì)候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控；對(duì)執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實(shí)施監(jiān)護(hù)。第五條

民航公安機(jī)關(guān)對(duì)安檢部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動(dòng)的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開展工作，共同維護(hù)民用航空安全。第六條

安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機(jī)關(guān)審查處理。第七條

乘坐民用航空器的旅客及其行李，以及進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品，必須接受安全檢查；但是，國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。第八條

安檢工作可以收取費(fèi)用。安檢工作費(fèi)用的收取辦法由民航總局另行制定。第九條

安檢工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)的原則。第三章

安檢工作勤務(wù)

第一節(jié)

旅客及行李、貨物、郵件的檢查第二十條

安檢部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)量和實(shí)際情況，制定相應(yīng)的勤務(wù)方案和突發(fā)事件處置預(yù)案，并組織實(shí)施，杜絕漏檢、失控等事故的發(fā)生。

在特殊情況下，經(jīng)民航總局公安局或其授權(quán)部門批準(zhǔn)，可以實(shí)施特別工作方案，從嚴(yán)進(jìn)行安全檢查，特別工作方案由民航總局公安局另行制定。第二十一條

對(duì)國(guó)內(nèi)航班旅客應(yīng)當(dāng)核查其有效乘機(jī)身份證件、客票和登機(jī)牌。有效乘機(jī)身份證件的種類包括：中國(guó)籍旅客的居民身份怔、臨時(shí)身份證，軍官證、武警警官證，士兵證、軍隊(duì)學(xué)員證、軍隊(duì)文職干部證、軍隊(duì)離退休干部證和軍隊(duì)職工證，港，澳地區(qū)居民和臺(tái)灣同胞旅行證件；外籍旅客的護(hù)照、旅行證，外交官證等；民航總局規(guī)定的其他有效乘機(jī)身份證件。

對(duì)十六歲以下未成年人，可憑其學(xué)生證，戶口簿或者戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的身份證明放行。第二十二條

對(duì)核查無誤的旅客，應(yīng)在其登機(jī)牌上加蓋驗(yàn)訖章。第二十三條

對(duì)旅客實(shí)施安檢時(shí)，安檢人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)旅客逐個(gè)通過安全門。第二十四條

對(duì)通過時(shí)安全門報(bào)警的旅客，應(yīng)當(dāng)重復(fù)過門檢查或使用手持金屬探測(cè)器或手工人身檢查的方法進(jìn)行復(fù)查，排除疑點(diǎn)后方可放行。

手工人身檢查一般應(yīng)由同性別安檢人員實(shí)施；對(duì)女旅客實(shí)施檢查時(shí)，必須由女安檢人員進(jìn)行。第二十五條

對(duì)經(jīng)過手工人身檢查仍有疑點(diǎn)的旅客，經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以將其帶到安檢室從嚴(yán)檢查，檢查應(yīng)當(dāng)由同性別的兩名以上安檢人員實(shí)施。第二十六條

旅客的托運(yùn)行李和非托運(yùn)行李都必須經(jīng)過安全檢查儀器檢查。發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)應(yīng)當(dāng)開箱（包）檢查，必要時(shí)也可以隨時(shí)抽查。

開箱（包）檢查時(shí)，可疑物品的托運(yùn)人或者攜帶者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。第二十七條

旅客申明所攜物品不宜接受公開檢查的，安檢部門可根據(jù)實(shí)際情況，在適當(dāng)場(chǎng)合檢查。第二十八條

空運(yùn)的貨物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查或存放二十四小時(shí)，或者采取民航總局認(rèn)可的其他安全措施。第二十九條

對(duì)空運(yùn)的急救物品、鮮活貨物、航空快件等有時(shí)限的貨物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查。第三十條

對(duì)特殊部門交運(yùn)的保密貨物、不宜檢查的精密儀器和其他物品，按規(guī)定憑免檢證明予以免檢。第三十一條

航空郵件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查。發(fā)現(xiàn)可疑郵件時(shí)，安檢部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同郵政部門開包查

驗(yàn)處理。第三十二條

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免檢的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二節(jié)

候機(jī)隔離區(qū)安全監(jiān)控

第三十三條

經(jīng)過安全檢查的旅客進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)以前，安檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)候機(jī)隔離區(qū)進(jìn)行情場(chǎng)。第三十四條

安檢部門應(yīng)當(dāng)派員在候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)巡視，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控。第三十五條

經(jīng)過安全檢查的旅客應(yīng)當(dāng)在候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)等待登機(jī)。如遇航班延誤或其他特殊原因離開候機(jī)隔離區(qū)的，再次進(jìn)入時(shí)應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過安全檢查。第三十六條

因工作需要進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的人員，必須佩戴民航公安機(jī)關(guān)制發(fā)的候機(jī)隔離區(qū)通行證件。

上述人員及其攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查。

安檢部門應(yīng)當(dāng)在候機(jī)隔離區(qū)工作人員通道口派專人看守，檢查進(jìn)出人員。第三十六條

候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的商店不得出售可能危害航空安全的商品。商店運(yùn)進(jìn)商品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查，同時(shí)接受安檢部門的安全監(jiān)督。

第三節(jié)

民用航空器監(jiān)護(hù)

第三十八條

執(zhí)行航班飛行任務(wù)的民用航空器在客機(jī)坪短暫停留期間，由安檢部門負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。

對(duì)出港民用航空器的監(jiān)護(hù)，從機(jī)務(wù)人員將民用航空器移交監(jiān)護(hù)人員時(shí)開始，至旅客登機(jī)后民用航空器滑行時(shí)止；對(duì)過港民用航空器的監(jiān)護(hù)從其到達(dá)機(jī)坪時(shí)開始，到滑離（或拖離）機(jī)坪時(shí)止；對(duì)執(zhí)行國(guó)際、地區(qū)及特殊管理的國(guó)內(nèi)航線飛行任務(wù)的進(jìn)港民用航空器的監(jiān)護(hù)，從其到達(dá)機(jī)坪時(shí)開始至旅客下機(jī)完畢機(jī)務(wù)人員開始工作為止。第三十九條

民用航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)航班動(dòng)態(tài)，按時(shí)進(jìn)入監(jiān)護(hù)崗位。做好對(duì)民用航空器監(jiān)護(hù)的準(zhǔn)備工作。

民用航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格檢查登機(jī)工作人員的通行證件，密切注視周圍動(dòng)態(tài)，防止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入監(jiān)護(hù)區(qū)。在旅客登機(jī)時(shí)，協(xié)助維持秩序，防止未經(jīng)過安全檢查的人員或物品進(jìn)入航空器。第四十條

空勤人員登機(jī)時(shí)，民用航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《中國(guó)民航空勤登機(jī)證》。加入機(jī)組執(zhí)行任務(wù)的非空勤人員，應(yīng)當(dāng)持有《中國(guó)民航公務(wù)乘機(jī)通行證》和本人工作正（或?qū)W員證）。對(duì)上述人員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)是否經(jīng)過安全檢查；未經(jīng)過安全檢查的，不得帶上民用航空器。第四十一條

在出、過港民用航空器關(guān)閉艙門準(zhǔn)備滑行時(shí)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)退至安全線以外，記載飛機(jī)號(hào)和起飛時(shí)間后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。第四十二條

民用航空器監(jiān)護(hù)人員接受和移交航空器監(jiān)護(hù)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與機(jī)務(wù)人員辦理交接手續(xù)，填寫記錄，雙方簽字。第四十三條

民用航空器客，貨艙裝載前的清艙工作由航空器經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)。必要時(shí)，經(jīng)民航公安機(jī)關(guān)或安檢部門批準(zhǔn)，公安民警、安檢人員可以進(jìn)行清艙。第四節(jié)

安檢工作中特殊情況的處置

第四十四條

拒絕接受安全檢查的人員，不準(zhǔn)登機(jī)或進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)，損失自行承擔(dān)。第四十五條

對(duì)持居民身份證復(fù)印件、偽造或變?cè)熳C件、冒用他人證件者不予放行登機(jī)。第四十六條

對(duì)有下列情形之一者，應(yīng)帶至安檢值班室進(jìn)行教育；情節(jié)嚴(yán)重的，交由民航公安機(jī)關(guān)處理：

（一）逃避安全檢查的；

（二）妨礙安檢人員執(zhí)行公務(wù)的；

（三）攜帶危險(xiǎn)品、違禁品又無任何證明的。

（四）擾亂安檢現(xiàn)場(chǎng)工作秩序的。第四十七條

有下列威脅航空安全行為之一的，交由民航公安機(jī)關(guān)查處：

（一）攜帶槍支、彈藥、管制刀具及其仿制品進(jìn)入安檢現(xiàn)場(chǎng)的；

（二）強(qiáng)行進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)不聽勸阻的；

（三）偽造、冒用、涂改身份證件乘機(jī)的；

（四）隱匿攜帶危險(xiǎn)品，違禁品企圖通過安全檢查的；

（五）在托運(yùn)貨物時(shí)偽報(bào)品名。弄虛作假或夾帶危險(xiǎn)物品的；

（六）其他威脅航空安全的行為。第四十八條

對(duì)違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十二條規(guī)定，攜帶《禁止旅客隨身攜帶或者托運(yùn)的物品》（見附件一）所列物品的，安檢部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由民航公安機(jī)關(guān)處理。第四十九條

對(duì)違反《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第三十三條規(guī)定，攜帶《禁止旅客隨身攜帶但可作為行李托運(yùn)的物品》（見附件二）所列物品的，應(yīng)當(dāng)告訴旅客可作為行李托運(yùn)或交給送行人員；如來不及辦理托運(yùn)，安檢部門按規(guī)定辦理手續(xù)后移交機(jī)組帶到目的地后交還。

不能按上述辦法辦理的，由安檢部門代為保管。安檢部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管；對(duì)超過三十天無人領(lǐng)取的，及時(shí)交由民航公安機(jī)關(guān)處理。第五十條

對(duì)合有易燃物質(zhì)的生活用品實(shí)行限量攜帶（見附件三）。對(duì)超量部分可退給旅客自行處理或暫存于安檢部門。安檢部門對(duì)旅客暫存的物品，應(yīng)當(dāng)為物主開具收據(jù)，并進(jìn)行登記。旅客憑收據(jù)在三十天內(nèi)領(lǐng)回；逾期未領(lǐng)的，視為無人認(rèn)領(lǐng)物品按月交由民航公安機(jī)關(guān)處理。第六章

附則

第六十四條

本規(guī)則自1999年6月1日起施行。第六十五條

本規(guī)則正式施行后，以前規(guī)定與本規(guī)則不一致的，一律以本規(guī)則為準(zhǔn)。

附件一：禁止旅客隨身攜帶或者托運(yùn)的物品：

（一）槍支、軍用或警用械具類（含主要零部件），包括：

1．軍用槍、公務(wù)用槍：手槍，步槍、沖鋒槍、機(jī)槍、防暴槍等。

2．民用槍，氣槍、獵槍、運(yùn)動(dòng)槍、麻醉注射槍、發(fā)令槍等。

3。其他槍支：樣品槍。道具槍等。

4．軍械、警械：警棍、軍用或警用匕首，刺刀等。

5．國(guó)家禁止的槍支、械具：鋼珠槍、催淚槍、電擊槍、電擊器、防衛(wèi)器等。

6．上述物品的仿制品。（二）爆炸物品類，包括：

1．彈藥：炸彈，手榴彈，照明彈、燃燒彈、煙幕彈，信號(hào)彈、催淚彈、毒氣彈和子彈（空包彈、戰(zhàn)斗彈、檢驗(yàn)彈、教練彈）等。

2．爆破器材：炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、爆破劑等。

3．煙火制品：禮花彈、煙花，爆竹等。

4．上述物品的仿制品。（三）管制刀具：指1983年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由公安部頒布實(shí)施的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》中所列出的刀具，包括匕首，三梭刀（包括機(jī)械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的刀具和形似匕首但長(zhǎng)度超過匕首的單刃刀、雙刃刀以及其他類似的單刃、雙刃。三棱尖刀等。少數(shù)民族由于生活習(xí)慣需要佩戴、使用的藏刀、腰刀、靴刀等屬于管制刀具，只準(zhǔn)在民族自治地方銷售，使用。（四）易燃，易爆物品，包括：氫氣、氧氣、丁烷等瓶裝壓縮氣體、液化氣體；黃磷，白磷、硝化纖維（含膠片）、油紙及其制品等自燃物品；金屬鉀。鈉、鉀、碳化鈣（電石）、鎂鋁粉等遇水燃燒物品；汽油，煤油，柴油、苯、乙醇（酒精）、油漆、稀料、松香油等易燃液體；閃光粉、固體酒精、賽璐珞等易燃固體；過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸等各種無機(jī)、有機(jī)氧化劑。（五）毒害品：包括氰化物，劇毒農(nóng)藥等劇毒物品。（六）腐蝕性物品：包括硫酸，鹽酸、硝酸，有液蓄電池，氫氧化鈉、氫氧化鉀等。（七）放射性物品：放射性同位素等放射性物品。（八）其他危害飛行安全的物品，如可能干擾飛機(jī)上各種儀表正常工作的強(qiáng)磁化物、有強(qiáng)烈刺激性氣味的物品等。（九）國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶，運(yùn)輸?shù)奈锲贰８郊航孤每碗S身攜帶但可作為行李托運(yùn)的物品：

指除附件一規(guī)定的物品外，其他可以用于危害航空安全的菜刀、大剪刀、大水果刀，剃刀等生活用刀，手術(shù)