2025年國家公務(wù)員《申論》(行政執(zhí)法卷)題和參考答案給定資料1.近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機等群體規(guī)模日益壯大。這些新就業(yè)形態(tài)勞動者工作靈活性高，但勞動權(quán)益保障面臨諸多問題。以外賣騎手為例，他們工作強度大，每天要在城市中穿梭送餐，面臨著交通風(fēng)險。同時，平臺企業(yè)與騎手之間的勞動關(guān)系界定模糊，騎手往往難以享受到傳統(tǒng)意義上的勞動保障，如工傷保險、帶薪休假等。2.某市政府為了規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障，出臺了一系列政策措施。一方面，加強與平臺企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，推動平臺企業(yè)明確與勞動者的勞動關(guān)系，按照法律規(guī)定為勞動者繳納社會保險。另一方面，建立了新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)中心，為勞動者提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)。該中心還與相關(guān)部門合作，開展勞動法律法規(guī)宣傳活動，提高勞動者的法律意識和維權(quán)能力。3.在城市管理領(lǐng)域，一些地方存在著執(zhí)法簡單粗暴的現(xiàn)象。比如，在治理流動攤販時，部分執(zhí)法人員不考慮攤販的實際困難，直接采取沒收物品、罰款等強硬措施，引發(fā)了攤販與執(zhí)法人員之間的沖突。這種執(zhí)法方式不僅損害了政府的形象，也沒有從根本上解決問題。4.某地在城市管理中推行了“721工作法”，即70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決。通過為流動攤販劃定合理的經(jīng)營區(qū)域，提供衛(wèi)生設(shè)施和市場信息等服務(wù)，引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營。同時，加強對攤販的日常管理，對違規(guī)行為進行及時糾正。只有在極少數(shù)情況下，才對嚴重違法違規(guī)的攤販采取執(zhí)法行動。這種工作方法取得了良好的效果，既改善了城市環(huán)境，又保障了攤販的生計。5.隨著科技的發(fā)展，一些地方的行政執(zhí)法部門開始運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升執(zhí)法效率和精準度。例如，某稅務(wù)部門利用大數(shù)據(jù)分析企業(yè)的納稅數(shù)據(jù)，能夠快速發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險點，并及時進行預(yù)警和監(jiān)管。某環(huán)保部門通過安裝在企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備上的傳感器，實時監(jiān)測企業(yè)的污染物排放情況，一旦發(fā)現(xiàn)超標排放，立即進行查處。6.然而，在科技應(yīng)用過程中也存在一些問題。部分執(zhí)法人員對新技術(shù)的掌握和運用能力不足，導(dǎo)致科技手段無法充分發(fā)揮作用。同時，一些地方在引入科技設(shè)備時缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費的現(xiàn)象。7.行政執(zhí)法的公正性至關(guān)重要。在一些案件中，由于執(zhí)法人員受到人情、利益等因素的干擾，出現(xiàn)了執(zhí)法不公的情況。比如，在行政處罰中，對同樣的違法行為，處罰標準不一致，有的企業(yè)受到的處罰較輕，而有的企業(yè)則受到較重的處罰。這種執(zhí)法不公不僅損害了企業(yè)的合法權(quán)益，也破壞了市場的公平競爭環(huán)境。8.為了保障行政執(zhí)法的公正性，一些地方建立了執(zhí)法全過程記錄制度，對執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)進行錄音、錄像，確保執(zhí)法行為有跡可循。同時，加強對執(zhí)法人員的廉政教育，提高執(zhí)法人員的廉潔自律意識。此外，還引入了第三方評估機制，對行政執(zhí)法工作進行客觀評價，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題。作答要求1.根據(jù)給定資料，概括新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障面臨的問題。（10分）要求：全面、準確、簡明，不超過200字。2.分析某地推行“721工作法”在城市管理中的積極意義。（15分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。3.針對科技在行政執(zhí)法應(yīng)用中存在的問題，提出解決措施。（20分）要求：措施具體、可行，針對性強，不超過350字。4.結(jié)合給定資料，以“提升行政執(zhí)法水平，保障社會公平正義”為主題，寫一篇議論文。（35分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字數(shù)1000-1200字。5.假如你是某市政府相關(guān)部門工作人員，針對行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不公問題，起草一份整改方案。（20分）要求：（1）問題明確，措施可行；（2）條理清晰，語言簡潔；（3）不超過600字。參考答案1.新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障面臨的問題新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障存在多方面問題。一是工作強度大、風(fēng)險高，如外賣騎手工作需長時間在城市穿梭送餐，面臨交通風(fēng)險。二是勞動關(guān)系界定模糊，平臺企業(yè)與勞動者關(guān)系不明確，導(dǎo)致勞動者難以享受傳統(tǒng)勞動保障，像工傷保險、帶薪休假等福利缺失。三是勞動者法律意識和維權(quán)能力不足，在面對權(quán)益受損時不知如何有效維護自身權(quán)益。2.“721工作法”在城市管理中的積極意義“721工作法”在城市管理中意義顯著。首先，體現(xiàn)了服務(wù)為先的理念，通過為流動攤販劃定經(jīng)營區(qū)域、提供衛(wèi)生設(shè)施和市場信息等服務(wù)，保障了攤販的生計，體現(xiàn)了政府對弱勢群體的關(guān)懷，改善了政府與攤販之間的關(guān)系。其次，通過加強日常管理和及時糾正違規(guī)行為，能夠有效規(guī)范攤販經(jīng)營秩序，改善城市環(huán)境。最后，將執(zhí)法作為最后手段，減少了執(zhí)法沖突，避免了簡單粗暴執(zhí)法帶來的負面影響，提升了政府形象，同時也從根本上解決了城市管理問題，實現(xiàn)了城市管理的可持續(xù)發(fā)展。3.科技在行政執(zhí)法應(yīng)用中問題的解決措施針對科技在行政執(zhí)法應(yīng)用中的問題，可采取以下措施。一是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織專業(yè)的新技術(shù)培訓(xùn)課程，提高執(zhí)法人員對大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的掌握和運用能力，確?？萍际侄文茉趫?zhí)法中充分發(fā)揮作用。二是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，由上級部門或?qū)ｉT機構(gòu)對科技設(shè)備引入進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。建立資源共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和設(shè)備的高效利用。三是建立科技應(yīng)用評估機制，定期對科技設(shè)備的使用效果和投入產(chǎn)出進行評估，及時調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)用方案。4.提升行政執(zhí)法水平，保障社會公平正義行政執(zhí)法是政府履行職能的重要方式，其水平高低直接關(guān)系到社會的公平正義和法治建設(shè)進程。在當(dāng)前社會快速發(fā)展、矛盾日益復(fù)雜的背景下，提升行政執(zhí)法水平，保障社會公平正義顯得尤為重要。提升行政執(zhí)法水平是保障社會公平正義的必然要求。公平正義是社會主義法治的價值追求，行政執(zhí)法作為法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，必須體現(xiàn)公平正義。只有行政執(zhí)法做到公正、公平、公開，才能保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會的和諧穩(wěn)定。例如，在市場監(jiān)管中，如果執(zhí)法人員能夠公正執(zhí)法，對各類市場主體一視同仁，就能營造公平競爭的市場環(huán)境，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。相反，如果執(zhí)法不公，就會破壞市場秩序，損害合法經(jīng)營者的利益，影響社會的公平正義。然而，當(dāng)前行政執(zhí)法領(lǐng)域還存在一些問題，影響了社會公平正義的實現(xiàn)。如部分執(zhí)法人員法治觀念淡薄，存在執(zhí)法隨意、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。在一些執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員不嚴格按照法律程序辦事，憑個人主觀意愿進行處罰，導(dǎo)致執(zhí)法結(jié)果的不確定性和不公平性。此外，執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題也時有發(fā)生，嚴重損害了政府的公信力和社會的公平正義。一些執(zhí)法人員受到人情、利益等因素的干擾，對同樣的違法行為給予不同的處罰，使得違法者得不到應(yīng)有的制裁，守法者的權(quán)益得不到保障。為了提升行政執(zhí)法水平，保障社會公平正義，需要從多個方面入手。首先，要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法人員是行政執(zhí)法的主體，其素質(zhì)高低直接影響執(zhí)法水平。要加強對執(zhí)法人員的法治教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)能力。同時，要建立健全執(zhí)法人員考核機制，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行嚴格監(jiān)督和考核，對違法違規(guī)的執(zhí)法人員要嚴肅問責(zé)。其次，要完善行政執(zhí)法制度。制度是保障行政執(zhí)法公正的重要基礎(chǔ)。要建立健全行政執(zhí)法程序制度，明確執(zhí)法的步驟、方式和期限，確保執(zhí)法行為的規(guī)范化和標準化。同時，要完善執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督，防止執(zhí)法權(quán)力的濫用。此外，還要建立健全執(zhí)法責(zé)任追究制度，對執(zhí)法人員的違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究，確保執(zhí)法權(quán)力在法治軌道上運行?？萍荚谛姓?zhí)法中的應(yīng)用也是提升執(zhí)法水平的重要手段。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，可以提高執(zhí)法效率和精準度。例如，通過大數(shù)據(jù)分析可以及時發(fā)現(xiàn)違法線索，進行精準打擊；利用人工智能技術(shù)可以實現(xiàn)執(zhí)法過程的自動化和智能化，減少人為因素的干擾。但在應(yīng)用科技的過程中，要注意解決好技術(shù)應(yīng)用與人員素質(zhì)、數(shù)據(jù)安全等方面的問題，確保科技手段在行政執(zhí)法中發(fā)揮最大作用。提升行政執(zhí)法水平，保障社會公平正義是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要以法治為引領(lǐng)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善行政執(zhí)法制度，充分利用科技手段，不斷提高行政執(zhí)法的公正性、規(guī)范性和透明度，為實現(xiàn)社會的公平正義和法治建設(shè)目標提供有力保障。只有這樣，才能讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到公平正義。5.行政執(zhí)法中執(zhí)法不公問題的整改方案一、問題表現(xiàn)當(dāng)前行政執(zhí)法中存在執(zhí)法不公現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為部分執(zhí)法人員受人情、利益等因素干擾，在行政處罰中對同樣違法行為處罰標準不一致，導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受損，破壞市場公平競爭環(huán)境。二、整改目標通過一系列整改措施，規(guī)范執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法的公正性和公平性，提升政府公信力，維護市場公平競爭環(huán)境。三、具體措施1.加強執(zhí)法人員教育。開展廉政教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的廉潔自律意識和法治觀念，使其深刻認識到執(zhí)法不公的危害性。2.完善執(zhí)法制度。建立健全統(tǒng)一的行政處罰標準和裁量基準，明確不同違法行為的處罰幅度和適用情形，減少執(zhí)法的隨意性。3.強化執(zhí)法監(jiān)督。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度，對執(zhí)法活動進行全程錄音、錄像，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督和審查。建立執(zhí)法投訴舉報機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時發(fā)現(xiàn)和處理執(zhí)法不公問題。4.引入第三方評估。定期邀請專業(yè)的第三方機構(gòu)對行政執(zhí)法工作進行評估，對發(fā)現(xiàn)