2025年《食品安全法實施條例》重點解讀考試試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年修訂的《食品安全法實施條例》，食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定對原料、半成品、成品進行檢驗，且拒不改正的，最低可處（）罰款。A.5萬元B.10萬元C.20萬元D.30萬元答案：B解析：條例第36條明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定實施檢驗的，由縣級以上市場監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。2.關(guān)于特殊醫(yī)學用途配方食品的標簽標識，下列哪項不符合條例要求？（）A.標注“本品適用于1歲以上特殊醫(yī)學狀況嬰兒”B.標明“需在醫(yī)生指導下使用”C.以醒目文字注明“特殊醫(yī)學用途配方食品”D.宣稱“比普通奶粉更有營養(yǎng)”答案：D解析：條例第42條規(guī)定，特殊醫(yī)學用途配方食品的標簽、說明書不得對產(chǎn)品中的營養(yǎng)成分進行比較、評優(yōu)、排序等宣傳，禁止暗示或宣稱替代藥物。選項D屬于違規(guī)比較。3.食品經(jīng)營者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度，首次被查處且無主觀故意的，市場監(jiān)管部門應（）。A.直接處5萬元罰款B.責令改正，給予警告C.吊銷食品經(jīng)營許可證D.處貨值金額10倍罰款答案：B解析：條例第34條規(guī)定，首次違法且危害后果輕微并及時改正的，可不予行政處罰；但需責令改正并給予警告。若拒不改正，才處5萬元以上20萬元以下罰款。4.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記的，最高可處（）罰款。A.50萬元B.100萬元C.200萬元D.300萬元答案：C解析：條例第48條規(guī)定，第三方平臺未履行實名登記、審查許可證等義務(wù)的，責令改正，沒收違法所得，處20萬元以上200萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證。5.對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，（）不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。A.5年內(nèi)B.10年內(nèi)C.終身D.20年內(nèi)答案：C解析：條例第72條明確，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員，終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。6.食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定標注“食品添加劑”字樣的，應（）。A.責令改正，處1萬元以下罰款B.沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下罰款C.吊銷生產(chǎn)許可證D.處貨值金額5倍罰款答案：B解析：條例第38條規(guī)定，食品添加劑標簽未標明“食品添加劑”字樣的，由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品添加劑，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。7.進口的預包裝食品未加貼中文標簽，且標簽不符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標準的，海關(guān)應（）。A.允許入境，責令銷售前補貼標簽B.限期改正，逾期不改正的處罰款C.退運或銷毀D.處貨值金額3倍罰款答案：C解析：條例第52條規(guī)定，進口的預包裝食品未加貼中文標簽或標簽不符合要求的，由海關(guān)責令改正，拒不改正的，退運或銷毀；情節(jié)嚴重的，進口商5年內(nèi)不得進口相關(guān)食品。8.食品安全風險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應（）。A.立即向社會公布風險信息B.及時將相關(guān)信息通報同級市場監(jiān)管等部門C.直接開展風險評估D.責令食品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)答案：B解析：條例第15條規(guī)定，風險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在隱患的，衛(wèi)生行政部門應及時通報同級市場監(jiān)管等部門，市場監(jiān)管部門應組織開展進一步調(diào)查。9.食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全管理人員未按規(guī)定參加培訓并考核合格的，應（）。A.對企業(yè)處2萬元以下罰款B.責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款C.吊銷企業(yè)許可證D.對管理人員處5000元罰款答案：B解析：條例第35條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定培訓、考核食品安全管理人員的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。10.食品廣告中涉及疾病預防、治療功能的，由（）部門查處。A.市場監(jiān)管B.衛(wèi)生健康C.農(nóng)業(yè)農(nóng)村D.廣電總局答案：A解析：條例第63條明確，食品廣告違法宣稱疾病預防、治療功能的，由市場監(jiān)管部門依照《廣告法》處罰；構(gòu)成虛假廣告的，從重處罰。二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.2025年《食品安全法實施條例》強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，具體包括（）。A.建立并落實食品安全責任制B.配備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理人員C.定期對食品安全狀況進行自查并向監(jiān)管部門報告D.對因自身原因?qū)е碌氖称钒踩珕栴}主動召回答案：ABCD解析：條例第28-31條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者需落實責任制，配備專職/兼職食品安全管理人員，定期自查（規(guī)模以上企業(yè)需每年報告），并依法實施召回。2.下列屬于“情節(jié)嚴重”的食品安全違法行為的有（）。A.生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品B.因食品安全違法行為被處罰后1年內(nèi)再次違法C.隱匿、偽造、毀滅證據(jù)D.違法行為造成5人以上輕微食物中毒答案：ABC解析：條例第75條列舉“情節(jié)嚴重”情形：（1）違法行為涉及的食品數(shù)量較大或貨值金額較高；（2）2年內(nèi)累計3次因食品安全違法被處罰；（3）隱匿、偽造、毀滅證據(jù)；（4）造成食源性疾病暴發(fā)等嚴重后果；（5）生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品等。選項D“5人以上輕微中毒”未達到“食源性疾病暴發(fā)”程度，不屬于“情節(jié)嚴重”。3.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的監(jiān)管，條例明確（）。A.銷售者需建立進貨查驗記錄，保存期限不得少于6個月B.批發(fā)市場開辦者需與入場銷售者簽訂食品安全協(xié)議C.銷售者未按規(guī)定進行抽樣檢驗的，由市場監(jiān)管部門責令改正D.對無法提供合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應自行或委托檢驗答案：ABD解析：條例第43條規(guī)定，批發(fā)市場開辦者需與銷售者簽訂協(xié)議，明確雙方責任；銷售者需建立進貨查驗記錄（保存6個月）；無法提供合格證明的，需自行或委托檢驗；未按規(guī)定檢驗的，由市場監(jiān)管部門責令改正，給予警告，拒不改正的處1萬元以上3萬元以下罰款（選項C錯誤）。4.特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品）的監(jiān)管要求包括（）。A.不得對產(chǎn)品中的原料功能進行夸大宣傳B.生產(chǎn)企業(yè)需實施全批次逐批檢驗C.標簽需標注主要成分及含量D.廣告需經(jīng)省級市場監(jiān)管部門審查答案：ABCD解析：條例第41-42條規(guī)定，特殊食品標簽需標明主要成分及含量，禁止夸大原料功能；生產(chǎn)企業(yè)需全批次檢驗；廣告需經(jīng)省級市場監(jiān)管部門審查。5.食品安全事故發(fā)生后，相關(guān)主體的義務(wù)包括（）。A.食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，封存有關(guān)食品及原料B.1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級市場監(jiān)管部門報告C.配合調(diào)查，提供相關(guān)資料和樣品D.不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)答案：ACD解析：條例第66條規(guī)定，事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營者應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，封存食品及原料，防止事故擴大；2小時內(nèi)向縣級市場監(jiān)管部門報告（選項B錯誤）；配合調(diào)查，不得隱匿證據(jù)。三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述2025年《食品安全法實施條例》在“風險防控”方面的主要制度創(chuàng)新。答案：（1）強化風險監(jiān)測與評估銜接：明確衛(wèi)生行政部門在風險監(jiān)測結(jié)果可能存在隱患時，需及時通報市場監(jiān)管部門，由后者組織調(diào)查并采取控制措施（條例第15條）。（2）建立食品安全風險清單制度：要求省級以上市場監(jiān)管部門根據(jù)風險監(jiān)測、抽檢、投訴等信息，制定并動態(tài)更新高風險食品目錄，實施重點監(jiān)管（條例第16條）。（3）完善風險預警機制：對可能引發(fā)食品安全事故的風險，市場監(jiān)管部門應通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道及時發(fā)布預警信息，并指導生產(chǎn)經(jīng)營者采取防控措施（條例第17條）。（4）強化進口食品風險防控：海關(guān)部門需對進口食品實施風險分級管理，對高風險產(chǎn)品增加抽檢比例和頻次，并建立進口商信用檔案（條例第51條）。2.食品生產(chǎn)企業(yè)的“食品安全責任制”應包含哪些核心內(nèi)容？答案：（1）責任主體明確：企業(yè)主要負責人為第一責任人，對食品安全工作全面負責；食品安全管理人員具體負責落實管理制度（條例第28條）。（2）責任內(nèi)容細化：包括原料采購、生產(chǎn)過程控制、檢驗檢測、儲存運輸、召回及事故處置等全環(huán)節(jié)的責任劃分（條例第29條）。（3）考核與獎懲機制：企業(yè)需將食品安全責任納入員工績效考核，對履職不到位的人員進行追責，對貢獻突出的人員給予獎勵（條例第30條）。（4）責任公示與規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)需在廠區(qū)顯著位置公示主要負責人、食品安全管理人員姓名及聯(lián)系方式，并每年向所在地縣級市場監(jiān)管部門提交食品安全責任落實情況報告（條例第31條）。3.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺需履行哪些食品安全義務(wù)？違反義務(wù)的法律后果是什么？答案：義務(wù)包括：（1）實名登記義務(wù)：對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，保存登記信息至少6個月（條例第48條）。（2）資質(zhì)審查義務(wù)：審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證，對僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，需核實其身份信息（條例第48條）。（3）信息公示義務(wù)：在網(wǎng)頁顯著位置公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證、聯(lián)系方式等信息（條例第49條）。（4）風險控制義務(wù)：發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)經(jīng)營者存在違法行為的，應及時制止并報告監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，立即停止提供平臺服務(wù)（條例第50條）。法律后果：未履行義務(wù)的，由市場監(jiān)管部門責令改正，沒收違法所得，處20萬元以上200萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證；使消費者合法權(quán)益受損的，與入網(wǎng)經(jīng)營者承擔連帶責任（條例第48、50條）。4.條例對“食品召回”制度做了哪些細化規(guī)定？答案：（1）明確召回啟動情形：除“不符合食品安全標準”外，增加“可能存在安全隱患但尚未明確不符合標準”的情形（條例第60條）。（2）區(qū)分主動召回與責令召回：生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)問題應主動召回；未主動召回的，市場監(jiān)管部門可責令召回（條例第61條）。（3）細化召回程序：需制定召回計劃（含召回范圍、時限、措施等），并向監(jiān)管部門報告；召回完成后需提交總結(jié)報告（條例第62條）。（4）強化召回后處理：對召回的食品，需采取無害化處理、銷毀等措施，防止再次流入市場；對因標簽、標志問題召回的，整改后可重新上市（條例第63條）。（5）明確未依法召回的責任：未主動召回或停止經(jīng)營的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證（條例第74條）。5.條例在“社會共治”方面有哪些具體措施？答案：（1）鼓勵投訴舉報：明確對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵（最低5000元），并對舉報人信息嚴格保密（條例第77條）。（2）強化行業(yè)協(xié)會作用：要求行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范，引導會員依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)（條例第78條）。（3）推動社會監(jiān)督：支持消費者協(xié)會和其他消費者組織參與食品安全標準制定、監(jiān)督檢查等工作（條例第79條）。（4）加強信用監(jiān)管：建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息，并向社會公示；對失信者實施聯(lián)合懲戒（條例第80條）。（5）普及食品安全知識：要求縣級以上人民政府將食品安全知識納入國民教育體系，新聞媒體開展公益宣傳，禁止編造、散布虛假食品安全信息（條例第81條）。四、案例分析題（共25分）案例背景：2025年10月，某市市場監(jiān)管局接到消費者投訴，稱購買的某品牌“兒童營養(yǎng)面”（生產(chǎn)日期2025年8月）存在霉斑，食用后出現(xiàn)腹瀉癥狀。經(jīng)調(diào)查：（1）該面由本地A食品公司生產(chǎn)，A公司未對8月批次產(chǎn)品進行出廠檢驗，僅依賴原料供應商提供的合格證明；（2）A公司倉庫溫濕度記錄顯示，8月至10月期間倉庫濕度長期超標（標準≤60%，實際75%-80%），但未采取除濕措施；（3）消費者購買渠道為B電商平臺，B平臺未審查A公司的食品生產(chǎn)許可證（A公司許可證真實有效但未在平臺公示）；（4）經(jīng)檢測，該批次面條霉菌毒素超標，符合“不符合食品安全標準”的情形。問題：1.分析A公司存在的違法行為及對應的處罰依據(jù)（10分）。2.分析B電商平臺的責任及法律后果（8分）。3.消費者可主張哪些賠償？法律依據(jù)是什么（7分）。答案：1.A公司的違法行為及處罰依據(jù)：（1）未按規(guī)定實施出廠檢驗：條例第36條規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)需對出廠食品進行檢驗，合格后方可出廠。A公司未檢驗即出廠，違反該規(guī)定。依據(jù)條例第36條，應責令改正，給予警告；拒不改正的，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證（本案中已造成消費者健康損害，屬情節(jié)嚴重，可吊銷許可證）。（2）未按規(guī)定貯存食品：條例第37條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者需按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。A公司倉庫濕度長期超標且未采取措施，導致食品霉變，違反該規(guī)定。依據(jù)條例第37條，應責令改正，給予警告；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上20萬元以下罰款（本案中已造成實際損害，可處10萬元以上20萬元罰款）。（3）生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品：依據(jù)《食品安全法》第124條，生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留等污染物質(zhì)超標的食品，貨值金額不足1萬元的，處10萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。本案中霉菌毒素超標，符合該情形，