征求意見稿-中小學(xué)校園學(xué)生心理健康智能化動態(tài)篩查預(yù)警指南_第1頁
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文檔簡介

1T/XXXX—XXXX中小學(xué)校園學(xué)生心理健康智能化動態(tài)篩查預(yù)警指南本文件規(guī)定了中小學(xué)校園學(xué)生心理健康動態(tài)篩查預(yù)警建設(shè)的總體要求、倫理守則、管理機(jī)制、體系建設(shè)、場域建設(shè)、安全管理、持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于教育行政部門對中小學(xué)校園學(xué)生心理健康篩查預(yù)警體系的規(guī)劃、指導(dǎo)與監(jiān)管,以及各級各類中小學(xué)對校園學(xué)生心理健康篩查預(yù)警體系的建設(shè)、運(yùn)行和管理方面的建議,并給出了相關(guān)信息。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T29433-2012學(xué)生心理健康教育指南GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范GB/T45654-2025網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)生成式人工智能服務(wù)安全基本要求GB/T45253-2025互聯(lián)網(wǎng)心理服務(wù)心理測評服務(wù)通用規(guī)范GB/T36342智慧校園總體框架3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1中小學(xué)校園本文件所涉及的中小學(xué)校園,包含小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校中的職業(yè)高中和普通中等專業(yè)學(xué)校;不包含成人中專和技工學(xué)校。3.2智能化篩查預(yù)警充分利用中小學(xué)校園已有基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,通過人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能升級,實(shí)現(xiàn)對在校學(xué)生心理、行為數(shù)據(jù)智能動態(tài)觀測,風(fēng)險預(yù)警信息實(shí)時推送的工作方法。3.3校園心理健康動態(tài)篩查通過周期性量化測評,結(jié)合動態(tài)觀測學(xué)生在校期間的心理、行為特征指標(biāo),綜合獲取其心理健康狀態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行整合分析的過程;為校園心理安全風(fēng)險預(yù)警提供基礎(chǔ)信息支持,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生心理健康的總體態(tài)勢把握和個體狀態(tài)連續(xù)追蹤。3.4學(xué)生心理風(fēng)險預(yù)警對在校學(xué)生心理狀態(tài)進(jìn)行風(fēng)險分級,并觸發(fā)相應(yīng)管理機(jī)制的流程,實(shí)現(xiàn)對潛在校園安全風(fēng)險的前瞻性識別與響應(yīng)。3.5校園學(xué)生心理狀態(tài)指學(xué)生在校期間心理活動的完整特征,兼有心理過程和個性心理特征的特點(diǎn),既有暫時性,又具有穩(wěn)定性。4總體要求T/XXXX—XXXX24.1精準(zhǔn)普惠充分利用中小學(xué)校園現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,提高在校學(xué)生心理4.2以人為本以學(xué)生的身心安全為基本,以學(xué)生的心理健康需求為核心,充分保障學(xué)生的生存權(quán)與發(fā)展權(quán),充分尊重個體差異與人格尊嚴(yán)。4.3預(yù)防為主將學(xué)校心理健康工作的重心前移,通過動態(tài)篩查與風(fēng)險預(yù)警,減少在校學(xué)生因心理問題引發(fā)的安全事件。4.4技術(shù)向善完善校園篩查預(yù)警科技倫理,確保技術(shù)應(yīng)用與倫理風(fēng)險相協(xié)調(diào),技術(shù)服務(wù)于學(xué)生福祉。5倫理守則5.1知情同意保障在校學(xué)生及監(jiān)護(hù)人在充分理解信息后的自主授權(quán)。5.2隱私保護(hù)通過技術(shù)與管理措施防止可能的數(shù)據(jù)非法泄露與濫用。5.3退出自由確保在校學(xué)生及監(jiān)護(hù)人可隨時撤回同意且不承受隱性代價,退出后仍可獲取常規(guī)學(xué)校心理教育與心理服務(wù)。6管理機(jī)制6.1教育行政部門管理機(jī)制地方教育行政部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定區(qū)域?qū)嵤┓桨?;?yīng)督導(dǎo)學(xué)校落實(shí)在校學(xué)生心理健康篩查預(yù)警工作;宜按需建設(shè)區(qū)域性學(xué)校心理健康中心。6.2學(xué)校管理機(jī)制學(xué)??筛鶕?jù)本校實(shí)際,建設(shè)規(guī)范化學(xué)生心理健康篩查工作體系,可建立校園心理健康篩查工作小組,推薦由校長任組長,成員可包括專/兼職心理教師、德育主任、班主任、校醫(yī)、駐校社工等,負(fù)責(zé)在校學(xué)生心理健康篩查工作。7工作體系7.1心理健康篩查7.1.1定期普查固定周期面向全體學(xué)生開展心理健康狀況全面篩查的工作機(jī)制,包括篩查目標(biāo)制定、篩查工具選擇、流程設(shè)計、實(shí)施與統(tǒng)計、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)心理健康問題早期篩查,支撐心理健康檔案建設(shè)。——應(yīng)遵照相關(guān)政策要求,結(jié)合學(xué)校及學(xué)生實(shí)際,定期安排面向在校學(xué)生開展的心理健康測評。——篩查方法及工具需要符合在校學(xué)生不同的發(fā)展階段。T/XXXX—XXXX3——篩查內(nèi)容應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,宜涵蓋學(xué)生基本情況、情緒狀態(tài)、行為表現(xiàn)、心理支持系統(tǒng)等方面?!刹捎眉薪y(tǒng)一施測的組織形式或其它有利于快速全面開展的組織方法?!Y查工作需要獲得在校學(xué)生及監(jiān)護(hù)人在充分理解信息后的授權(quán)?!豢墒褂每赡軗p害學(xué)生身心健康的方法。7.1.2動態(tài)篩查充分利用學(xué)?;A(chǔ)設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)有人員力量、常規(guī)工作內(nèi)容,通過持續(xù)關(guān)注學(xué)生心理、行為表現(xiàn),結(jié)合智能化實(shí)時分析,形成動態(tài)分級預(yù)警的工作機(jī)制?!杉{入定期普查結(jié)果、教師家訪記錄、學(xué)生學(xué)業(yè)情況、在校學(xué)生行為表現(xiàn)與行動軌跡等多元異構(gòu)數(shù)據(jù),進(jìn)行實(shí)時綜合分析判別?!苫跈n案資料文本、安全監(jiān)控圖像、相關(guān)教師評價,進(jìn)行多元異構(gòu)數(shù)據(jù)采集?!赏ㄟ^引入智能化分析技術(shù)對在校學(xué)生心理健康狀態(tài)及身心安全進(jìn)行分級判別,并向?qū)W校指定的專項負(fù)責(zé)人員,提供開展相關(guān)心理健康服務(wù)工作所必要的信息。、——可通過引入智能化系統(tǒng),或利用學(xué)校人員組織網(wǎng)絡(luò),開展及時的心理健康風(fēng)險預(yù)警,為預(yù)防因心理問題引發(fā)的校園安全問題提供參考。7.2篩查內(nèi)容篩查內(nèi)容宜覆蓋學(xué)生心理狀態(tài)、行為表現(xiàn)及環(huán)境影響因素,并基于學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行差異化調(diào)整。7.2.1心理狀態(tài)指標(biāo)——心理狀態(tài)指標(biāo)宜包含但不限于學(xué)生的焦慮情緒、抑郁狀態(tài)、應(yīng)激水平、認(rèn)知能力、領(lǐng)悟社會支持等內(nèi)容?!睦頎顟B(tài)指標(biāo)的采集,可來自于定期普查結(jié)果、教師他評記錄、學(xué)生非定期自我報告等。7.2.2行為表現(xiàn)指標(biāo)——行為表現(xiàn)指標(biāo)宜包含但不限于學(xué)生過往的風(fēng)險行為、成癮行為、學(xué)生在校期間的違紀(jì)行為、高風(fēng)險活動軌跡、以及其它在校學(xué)生及監(jiān)護(hù)人授權(quán)使用的學(xué)習(xí)、生活功能相關(guān)情況等內(nèi)容?!袨楸憩F(xiàn)指標(biāo)的采集,可來自于定期普查結(jié)果、教師他評記錄、學(xué)生及監(jiān)護(hù)人非定期報告、校園安全監(jiān)控等。7.2.3環(huán)境影響指標(biāo)——環(huán)境影響指標(biāo)宜包含但不限于校園人際環(huán)境、家庭環(huán)境、重大生活事件等?!h(huán)境影響指標(biāo)的采集,可來自于定期普查結(jié)果、教師他評記錄、學(xué)生及監(jiān)護(hù)人非定期報告、校園安全監(jiān)控等。7.2.4差異化篩查重點(diǎn)——篩查內(nèi)容宜根據(jù)小學(xué)階段、初級中學(xué)階段、高級中學(xué)或中等職業(yè)學(xué)校階段的學(xué)生不同年齡特別設(shè)置?!Y查內(nèi)容及指標(biāo)采集方式需充分考慮,地區(qū)發(fā)展水平差異、學(xué)??衫玫囊延性O(shè)施與人員資源以及可獲取的技術(shù)、財政支持等因素。7.3風(fēng)險預(yù)警7.3.1風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)T/XXXX—XXXX4出現(xiàn)自殺意念、存在自殺嘗試或準(zhǔn)備;存在響日常生活和學(xué)習(xí)的行為;出現(xiàn)明顯且持續(xù)(兩周及以上)的情緒低落、興趣喪出現(xiàn)明顯的情緒低落、興趣喪失、精力缺乏充滿活力、有好奇心、創(chuàng)造性高、主動積極、善于互7.3.2智能化分類判別——可采用基于多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的心理健康判別式模型,利用心理狀態(tài)、行為表現(xiàn)、環(huán)境影響因素等多類型的動態(tài)數(shù)據(jù),對在校學(xué)生心理健康風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時判別?!烁鶕?jù)不同的風(fēng)險判別等級,及時向?qū)W校預(yù)先指定相關(guān)負(fù)責(zé)人員提供必要的參考信息。進(jìn)行判別處理,各條處理結(jié)果綜合呈現(xiàn),供學(xué)生心理健康篩查負(fù)責(zé)等級,自動向?qū)W生心理健康篩查負(fù)責(zé)人員推送7.3.3分級預(yù)警T/XXXX—XXXX5——對于判別為嚴(yán)重困擾等級的學(xué)生,應(yīng)在第一時間向?qū)W校預(yù)先指定的相關(guān)負(fù)責(zé)人員提供必要的參考信息,用于進(jìn)一步核實(shí)情況及開展相應(yīng)工作?!獙τ谂袆e為中度困擾等級的學(xué)生,宜在1個工作日內(nèi)向?qū)W校預(yù)先指定的相關(guān)負(fù)責(zé)人員提供必要的參考信息,用于進(jìn)一步核實(shí)情況及開展相應(yīng)工作?!獙τ谂袆e為輕度困擾等級的學(xué)生,可在5個工作日內(nèi)向?qū)W校預(yù)先指定的相關(guān)負(fù)責(zé)人員提供必要的參考信息,用于進(jìn)一步了解情況及開展相應(yīng)工作。——對于判別為狀態(tài)良好的學(xué)生,可按照學(xué)校預(yù)先指定的工作方案,記錄必要的信息用于后續(xù)可能的工作。8場域建設(shè)8.1硬件建設(shè)8.1.1場地保障宜充分利用校園已有的心理健康工作空間,設(shè)置心理健康篩查所需的辦公、檔案存儲、硬件設(shè)備存放等場地。8.1.2硬件條件——宜充分利用校園已有的硬件設(shè)備開展心理健康篩查;如利用已有的安防監(jiān)控設(shè)備,經(jīng)在校學(xué)生及監(jiān)護(hù)人充分理解信息后的自主授權(quán),采集學(xué)生在校期間風(fēng)險行為等異常表現(xiàn)?!顺浞掷眯@已有的硬件設(shè)備開展風(fēng)險預(yù)警;如利用已有的信息化設(shè)備,經(jīng)安全性驗證后,為智能化分類判別提供硬件支撐和心理健康篩查數(shù)據(jù)存儲。8.2軟件建設(shè)8.2.1人員組織——地方教育行政部門宜根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,明確各校在校學(xué)生心理健康篩查工作責(zé)任人。——學(xué)校應(yīng)明確在校學(xué)生心理健康篩查工作負(fù)責(zé)人,宜組建包含學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、心理教師、駐校社工、班主任等在內(nèi)的工作小組,分工實(shí)施心理健康定期普查與動態(tài)篩查工作?!獙W(xué)校宜設(shè)置明確的在校學(xué)生心理健康篩查工作時間表,及相應(yīng)的人員條件保障措施。8.2.2工具軟件保障——地方教育行政部門宜根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,自行發(fā)展或引進(jìn)基于多元異構(gòu)數(shù)據(jù)的心理判別式模型及系統(tǒng)工具;以學(xué)?;騾^(qū)域心理健康中心為單元,為在校學(xué)生心理健康智能化動態(tài)篩查與預(yù)警提供軟件服務(wù)。——學(xué)校宜充分利用已有的校園信息系統(tǒng),為在校學(xué)生心理健康風(fēng)險預(yù)警提供信息化支撐;如利用校園信息系統(tǒng)向?qū)W校預(yù)先指定發(fā)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員及時推送必要的學(xué)生預(yù)警信息等。——學(xué)校宜充分利用已有的檔案信息系統(tǒng),做好學(xué)生心理健康篩查數(shù)據(jù)管理工作;如經(jīng)安全性驗證后,將相關(guān)數(shù)據(jù)接入“一生一策”的心理健康檔案管理系統(tǒng)。9安全管理9.1信息安全9.1.1數(shù)據(jù)歸屬應(yīng)明確學(xué)生心理健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有者以及最終責(zé)任人,經(jīng)數(shù)據(jù)所有者授權(quán),指定負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)授權(quán)管理的責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全防護(hù)責(zé)任追溯。T/XXXX—XXXX69.1.2數(shù)據(jù)發(fā)布地方教育行政部門及學(xué)校因客觀工作需求,在合法合規(guī)對外部進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)布時,需嚴(yán)格遵循匿名化原則,去除可識別個人身份的信息。9.1.3數(shù)據(jù)使用地方教育行政部門及學(xué)校使用學(xué)生心理健康篩查數(shù)據(jù)時,不應(yīng)超出與采集數(shù)據(jù)時所聲稱的目的具有直接或合理關(guān)聯(lián)的范圍。9.1.4人員審查學(xué)校對涉及中小學(xué)校園學(xué)生心理健康智能化動態(tài)篩查預(yù)警的人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查,確保人員的參與必要性,以及參與人員具備專業(yè)能力和職業(yè)道德。9.1.5安全培訓(xùn)地方教育行政部門應(yīng)定期開展信息安全培訓(xùn),宜組織包括學(xué)生心理健康篩查負(fù)責(zé)人、心理教師、班主任、駐校社工等在內(nèi)的相關(guān)人員,每年接受信息安全與隱私保護(hù)培訓(xùn)。9.1.6應(yīng)急預(yù)案地方教育行政部門應(yīng)制定詳細(xì)的信息安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,明確安全事件發(fā)生時的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。9.2數(shù)據(jù)安全9.2.1數(shù)據(jù)采集在學(xué)生心理健康篩查的數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格遵循“最小必要原則”,僅收集與學(xué)生心理健康篩查預(yù)警直接相關(guān)的信息,避免過度采集。9.2.2數(shù)據(jù)訪問權(quán)限設(shè)置數(shù)據(jù)分級訪問權(quán)限,應(yīng)僅限定必要的學(xué)生心理健康篩查工作人員查看,且按照實(shí)際工作需求設(shè)置可訪問數(shù)據(jù)限制。9.2.3數(shù)據(jù)備份應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制,敏感數(shù)據(jù)每日備份,備份存儲期限≥5年,支持72小時內(nèi)數(shù)據(jù)恢復(fù)。9.2.4數(shù)據(jù)操作日志應(yīng)記錄所有數(shù)據(jù)操作行為,包括查詢、修改、導(dǎo)出等,操作日志保存期限≥5年。9.2.5數(shù)據(jù)安全評估委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時,地方教育行政部門及學(xué)校應(yīng)簽訂第三方服務(wù)協(xié)議,明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全評估。9.2.6數(shù)據(jù)加密地方教育行政部門及學(xué)校內(nèi)部不同系統(tǒng)之間、設(shè)備與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸,以及內(nèi)部系統(tǒng)與外部信息化系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享時,均應(yīng)采用數(shù)字證書對上傳的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行簽名與加密,確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄院屯暾浴?0持續(xù)改進(jìn)10.1需求響應(yīng)10.1.1效果評估——地方教育行政部門及學(xué)校宜定期開展學(xué)生心理健康篩查效果評估。T/XXXX—XXXX7——可通過學(xué)生、教師、家長三方滿意度調(diào)查或邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立評估等形式。——可根據(jù)評估結(jié)果,對學(xué)生心理健康篩查工作進(jìn)行整改優(yōu)化,并定期再次接受評估。10.1.2技術(shù)保障——宜對異常數(shù)據(jù)建立回溯機(jī)制。——宜對分級判別經(jīng)人工核實(shí)后發(fā)現(xiàn)的誤判案例進(jìn)行標(biāo)注和分析,每季度形成數(shù)據(jù)偏差修正報告并同步更新算法模型。10.1.3數(shù)據(jù)擴(kuò)展——可將經(jīng)篩查預(yù)警后,學(xué)生接受心理干預(yù)的效果數(shù)據(jù)納入,分級預(yù)警系統(tǒng),用于判別式模型的優(yōu)化,以持續(xù)提升心理風(fēng)險分級判別模型的信效度。10.1.4協(xié)同研究——教育行政部門可建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享機(jī)制,與上級心理健康數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)脫敏數(shù)據(jù)互通,支持區(qū)域心理健康問題的協(xié)同研究。10.2政策落實(shí)10.2.1政策傳達(dá)——地方教育行政部門宜定期開展政策解讀培訓(xùn),及時面向?qū)W習(xí)管理層、心理教師、班主任、駐校社工群體宣講最新政策。10.2.2政策追蹤——教育行政部門可建立政策動態(tài)跟蹤機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)收集黨和國家、及各級主管部門發(fā)布的學(xué)生心理健康篩查相關(guān)政策文件。10.3技術(shù)迭代10.3.1第三方準(zhǔn)入——地方教育行政部門可對第三方技術(shù)供應(yīng)商建立準(zhǔn)入評估機(jī)制?!艘蟮谌郊夹g(shù)供應(yīng)商提供技術(shù)迭代路線圖,并制定定期升級規(guī)劃,明確智能化算法優(yōu)化、多模態(tài)數(shù)據(jù)融合等技術(shù)升級方向。10.3.2技術(shù)準(zhǔn)入與退出——教育行政部門可根據(jù)實(shí)際需求,對新興技術(shù)進(jìn)行可行性研究,可定期選擇技術(shù)成熟度等級8級以上的技術(shù)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用?!逃姓块T可根據(jù)效果評估結(jié)果,對未能切實(shí)提升學(xué)生心理嘉能可篩查信效度的技術(shù)建立退出制度。T/XXXX—XXXX8參考文獻(xiàn)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健

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