2025年國家公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題(行政執(zhí)法)及答案解析給定資料資料1近年來，隨著共享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，共享電動(dòng)車成為城市交通的重要補(bǔ)充力量。然而，共享電動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，給城市管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。在一些繁華商業(yè)街區(qū)，共享電動(dòng)車隨意停放在人行道、盲道甚至機(jī)動(dòng)車道上，不僅影響行人通行安全，還造成交通擁堵。為解決這一問題，A市交通管理部門決定開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)初期，執(zhí)法人員主要采取勸導(dǎo)和警告的方式，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車。但由于缺乏有效約束機(jī)制，效果并不理想。于是，交通管理部門聯(lián)合城市綜合執(zhí)法部門，加大了對違規(guī)停放共享電動(dòng)車的處罰力度。對違規(guī)停放的車輛進(jìn)行拖移，并對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行罰款。然而，這一舉措引發(fā)了爭議。部分市民認(rèn)為，共享電動(dòng)車為他們的出行帶來了便利，對違規(guī)停放車輛進(jìn)行拖移和罰款過于嚴(yán)厲。一些共享電動(dòng)車企業(yè)也表示，企業(yè)已經(jīng)在努力引導(dǎo)用戶規(guī)范停車，但由于用戶數(shù)量眾多，管理難度較大，希望政府能夠給予更多的支持和指導(dǎo)。資料2B市在城市治理中積極探索數(shù)字化執(zhí)法新模式。該市搭建了城市管理數(shù)字化平臺(tái)，整合了交通、環(huán)衛(wèi)、城管等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源。通過安裝在城市各個(gè)角落的監(jiān)控?cái)z像頭和傳感器，實(shí)時(shí)采集城市運(yùn)行的各類信息。在共享電動(dòng)車管理方面，數(shù)字化平臺(tái)發(fā)揮了重要作用。平臺(tái)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測共享電動(dòng)車的停放位置和狀態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放的車輛，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，并將相關(guān)信息發(fā)送給執(zhí)法人員。執(zhí)法人員可以根據(jù)信息快速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。同時(shí)，數(shù)字化平臺(tái)還為共享電動(dòng)車企業(yè)提供了管理工具。企業(yè)可以通過平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握車輛的分布情況，合理調(diào)度車輛，提高運(yùn)營效率。此外，平臺(tái)還建立了用戶信用評價(jià)體系，對違規(guī)停車的用戶進(jìn)行信用扣分，限制其使用共享電動(dòng)車的權(quán)限。資料3某區(qū)市場監(jiān)督管理局在一次食品安全專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)一家小型餐館存在食品安全隱患。該餐館廚房衛(wèi)生條件差，食材儲(chǔ)存不符合要求，部分食品已過期。執(zhí)法人員當(dāng)場對餐館下達(dá)了整改通知書，要求其立即停止經(jīng)營，進(jìn)行全面整改。餐館老板李某對此表示不滿。他認(rèn)為，自己的餐館經(jīng)營多年，一直以來都沒有出現(xiàn)過食品安全問題，這次只是因?yàn)榻谏夥泵?，疏忽了廚房衛(wèi)生管理。李某希望執(zhí)法人員能夠給予一定的寬限期，讓他有時(shí)間進(jìn)行整改。執(zhí)法人員解釋說，食品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。但考慮到李某的實(shí)際情況，執(zhí)法人員也表示可以在李某整改過程中提供必要的指導(dǎo)和幫助。資料4為了提高行政執(zhí)法的公正性和透明度，C市推行了行政執(zhí)法公示制度。所有行政執(zhí)法部門在執(zhí)法前，必須將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道向社會(huì)公開。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員必須佩戴執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄。執(zhí)法結(jié)束后，執(zhí)法結(jié)果也必須及時(shí)向社會(huì)公布。行政執(zhí)法公示制度的推行，受到了社會(huì)各界的廣泛好評。市民可以通過公開的信息，了解行政執(zhí)法的具體情況，對執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，行政執(zhí)法公示制度也促使執(zhí)法人員更加嚴(yán)格地遵守法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為。資料5隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管成為行政執(zhí)法的新課題。某網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)上存在大量虛假宣傳、售假等違法行為。消費(fèi)者在購買商品時(shí)，往往難以辨別商品的真?zhèn)魏唾|(zhì)量。為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管，D市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安、網(wǎng)信等部門開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法人員通過技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的商品信息進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。同時(shí)，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者加強(qiáng)對入駐商家的管理，建立健全商品質(zhì)量審核機(jī)制。然而，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管難度較大。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的商家數(shù)量眾多，分布廣泛，執(zhí)法人員難以對每一個(gè)商家進(jìn)行全面監(jiān)管。此外，網(wǎng)絡(luò)違法行為具有隱蔽性強(qiáng)、取證困難等特點(diǎn)，給執(zhí)法工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。作答要求（一）根據(jù)給定資料1，概括A市在共享電動(dòng)車管理中面臨的問題。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過200字。（二）根據(jù)給定資料2，分析B市數(shù)字化執(zhí)法新模式在共享電動(dòng)車管理中的作用。（15分）要求：分析合理、條理清晰，不超過300字。（三）根據(jù)給定資料3，談?wù)勀銓κ袌霰O(jiān)管部門處理小型餐館食品安全問題的看法。（20分）要求：觀點(diǎn)明確、分析透徹、條理清晰，不超過400字。（四）結(jié)合給定資料4，闡述C市推行行政執(zhí)法公示制度的意義。（20分）要求：內(nèi)容全面、分析深入、條理清晰，不超過500字。（五）請根據(jù)給定資料，以“提升行政執(zhí)法效能，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（35分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案解析（一）根據(jù)給定資料1，概括A市在共享電動(dòng)車管理中面臨的問題。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過200字。答案：A市在共享電動(dòng)車管理中面臨諸多問題。一是亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，影響行人通行安全和交通秩序。二是初期勸導(dǎo)警告效果不佳，缺乏有效約束機(jī)制。三是加大處罰力度引發(fā)爭議，部分市民認(rèn)為處罰過于嚴(yán)厲，共享電動(dòng)車企業(yè)表示管理難度大，希望政府給予更多支持和指導(dǎo)。解析：本題主要考查對資料內(nèi)容的概括能力。首先需要從資料1中找出與共享電動(dòng)車管理相關(guān)的問題表述。資料中明確提到了亂停亂放問題，以及初期管理措施效果不佳和加大處罰引發(fā)爭議等內(nèi)容。將這些信息進(jìn)行提煉和整合，按照一定的邏輯順序進(jìn)行表述，確保不超過200字的字?jǐn)?shù)要求。（二）根據(jù)給定資料2，分析B市數(shù)字化執(zhí)法新模式在共享電動(dòng)車管理中的作用。（15分）要求：分析合理、條理清晰，不超過300字。答案：B市數(shù)字化執(zhí)法新模式在共享電動(dòng)車管理中發(fā)揮了重要作用。一是實(shí)時(shí)監(jiān)測，通過監(jiān)控?cái)z像頭和傳感器實(shí)時(shí)采集信息，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放車輛并發(fā)出警報(bào)，讓執(zhí)法人員快速處理。二是提高企業(yè)運(yùn)營效率，企業(yè)可通過平臺(tái)掌握車輛分布，合理調(diào)度。三是建立信用評價(jià)體系，對違規(guī)用戶進(jìn)行信用扣分和權(quán)限限制，引導(dǎo)用戶規(guī)范停車。四是整合多部門數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升城市管理的協(xié)同性和整體效能。解析：本題考查對資料內(nèi)容的分析能力。從資料2中可以看出數(shù)字化執(zhí)法新模式在多個(gè)方面對共享電動(dòng)車管理起到了作用。首先是實(shí)時(shí)監(jiān)測方面，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；其次對企業(yè)運(yùn)營有幫助；再者建立了信用評價(jià)體系約束用戶；最后整合多部門數(shù)據(jù)提升了整體管理效能。對這些內(nèi)容進(jìn)行分析和整理，有條理地表述出來，注意字?jǐn)?shù)不超過300字。（三）根據(jù)給定資料3，談?wù)勀銓κ袌霰O(jiān)管部門處理小型餐館食品安全問題的看法。（20分）要求：觀點(diǎn)明確、分析透徹、條理清晰，不超過400字。答案：市場監(jiān)管部門處理小型餐館食品安全問題的做法是合理且必要的。一方面，食品安全關(guān)乎消費(fèi)者身體健康和生命安全，必須嚴(yán)格執(zhí)法。該餐館存在廚房衛(wèi)生差、食材儲(chǔ)存不符要求、部分食品過期等隱患，下達(dá)整改通知書并要求立即停止經(jīng)營進(jìn)行全面整改，是對公眾負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。另一方面，執(zhí)法人員也展現(xiàn)出了人性化的一面，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，考慮到餐館老板李某的實(shí)際情況，表示可以在整改過程中提供必要的指導(dǎo)和幫助。這既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)了執(zhí)法的溫度。餐館老板應(yīng)認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，積極配合整改，以保障消費(fèi)者權(quán)益和自身合法經(jīng)營。解析：本題要求對市場監(jiān)管部門的處理方式發(fā)表看法。首先要明確觀點(diǎn)，即認(rèn)為處理方式合理且必要。然后從兩個(gè)方面進(jìn)行分析，一是強(qiáng)調(diào)食品安全的重要性，說明嚴(yán)格執(zhí)法的必要性；二是指出執(zhí)法人員人性化的表現(xiàn)。最后對餐館老板提出要求，使整個(gè)回答更加完整。注意分析要透徹，條理要清晰，字?jǐn)?shù)不超過400字。（四）結(jié)合給定資料4，闡述C市推行行政執(zhí)法公示制度的意義。（20分）要求：內(nèi)容全面、分析深入、條理清晰，不超過500字。答案：C市推行行政執(zhí)法公示制度具有多方面重要意義。一是提高行政執(zhí)法的公正性和透明度。執(zhí)法前公開執(zhí)法依據(jù)、程序和人員信息等，讓執(zhí)法行為置于公眾監(jiān)督之下，減少暗箱操作的可能，保障了公眾的知情權(quán)。二是增強(qiáng)執(zhí)法公信力。通過全過程記錄和及時(shí)公布執(zhí)法結(jié)果，使執(zhí)法過程更加規(guī)范、透明，讓公眾更加信任執(zhí)法部門，維護(hù)了政府的良好形象。三是促進(jìn)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法人員知道執(zhí)法過程被記錄和公開，會(huì)更加嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，規(guī)范自身行為，避免執(zhí)法隨意性。四是便于公眾監(jiān)督。市民可以根據(jù)公開信息了解執(zhí)法情況，對執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，促使執(zhí)法部門不斷改進(jìn)工作，提高執(zhí)法質(zhì)量，從而推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。解析：本題考查對行政執(zhí)法公示制度意義的闡述。從資料4中可以提煉出該制度在提高公正性和透明度、增強(qiáng)公信力、規(guī)范執(zhí)法人員行為和便于公眾監(jiān)督等方面的意義。對這些意義進(jìn)行深入分析和全面闡述，按照一定的邏輯順序進(jìn)行表述，注意字?jǐn)?shù)不超過500字。（五）請根據(jù)給定資料，以“提升行政執(zhí)法效能，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（35分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考范文《提升行政執(zhí)法效能，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展》在城市快速發(fā)展的進(jìn)程中，行政執(zhí)法作為維護(hù)社會(huì)秩序、保障公共利益的重要手段，其效能的高低直接影響著城市的發(fā)展質(zhì)量。提升行政執(zhí)法效能，不僅是解決城市管理難題的關(guān)鍵，更是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。提升行政執(zhí)法效能是保障城市安全有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。城市是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及交通、食品安全、市場秩序等多個(gè)領(lǐng)域。若行政執(zhí)法效能低下，就難以有效應(yīng)對各種違法違規(guī)行為。如A市共享電動(dòng)車亂停亂放問題，初期管理措施效果不佳，導(dǎo)致交通擁堵、行人通行存在安全隱患。只有提升執(zhí)法效能，加大對違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度，才能及時(shí)糾正這些亂象，保障城市的安全和秩序。創(chuàng)新執(zhí)法模式是提升行政執(zhí)法效能的重要途徑。傳統(tǒng)的執(zhí)法方式往往效率低下，難以適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。B市積極探索數(shù)字化執(zhí)法新模式，搭建城市管理數(shù)字化平臺(tái)，整合多部門數(shù)據(jù)資源，通過監(jiān)控?cái)z像頭和傳感器實(shí)時(shí)采集信息，實(shí)現(xiàn)對共享電動(dòng)車的精準(zhǔn)監(jiān)管。同時(shí)，利用數(shù)字化平臺(tái)為企業(yè)提供管理工具，建立用戶信用評價(jià)體系，有效引導(dǎo)用戶規(guī)范停車。這種創(chuàng)新模式不僅提高了執(zhí)法效率，還提升了城市管理的精細(xì)化水平。公正透明的執(zhí)法是提升行政執(zhí)法效能的核心要求。C市推行的行政執(zhí)法公示制度，將執(zhí)法依據(jù)、程序、人員信息等向社會(huì)公開，執(zhí)法過程全程記錄，結(jié)果及時(shí)公布。這一制度增強(qiáng)了執(zhí)法的公正性和透明度，讓公眾能夠監(jiān)督執(zhí)法行為，增強(qiáng)了公眾對執(zhí)法部門的信任。公正透明的執(zhí)法環(huán)境能夠營造良好的法治氛圍，促使企業(yè)和市民自覺遵守法律法規(guī)，減少執(zhí)法阻力，從而提高執(zhí)法效能。人性化執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合是提升行政執(zhí)法效能的重要原則。在處理小型餐館食品安全問題時(shí)，市場監(jiān)管部門一方面嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求餐館立即整改，保障了消費(fèi)者的食品安全；另一方面，考慮到餐館老板的實(shí)際情況，提供必要的指導(dǎo)和幫助，體現(xiàn)了執(zhí)法的溫度。這種人性化執(zhí)法方式既能維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，又能得到當(dāng)事人的理解和配合，有助于提高執(zhí)法效果。然而，提升行政執(zhí)法效能并非一蹴而就，需要政府、執(zhí)法部