蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園220千伏輸變電工程報告表_第1頁
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建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)項目名稱:蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園220千伏輸變電工程建設(shè)單位(蓋章):四川恒和昌物業(yè)服務(wù)有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 12161-輸變電工程-其他無無*********專題評價:“應(yīng)設(shè)電磁環(huán)境影響專題評價,其評價等級、評價內(nèi)容與格式川柏林湖國家級濕地公園(生態(tài)保護紅線),因此,本項目設(shè)置電磁環(huán)3);跟蹤環(huán)評:《四川蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響129號)批準成立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),由2005年成立的蒼溪縣工業(yè)集中嘉陵江以東,規(guī)劃總用地面積約3.78平方公里,由位于國道212東西兩詳細規(guī)劃用地規(guī)劃圖”可知,本項目新建紫云220kV變電站站址位于園區(qū)規(guī)劃變電站用地范圍(附圖13),用地性質(zhì)規(guī)劃為供電用地,項目與42、項目與《四川蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響業(yè)。項目選址于四川蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紫云工業(yè)2)允許進入規(guī)劃區(qū)的行業(yè)不排斥與區(qū)域或各產(chǎn)業(yè)片區(qū)主業(yè)不相禁忌52021年6月,吉林靈隆環(huán)境科技有限公司編制了《四川蒼溪經(jīng)濟開6本項目屬電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是國家發(fā)展和改革委員會2023年第7號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》中第一類鼓勵類項目“第單”符合性分析技術(shù)要點(試行)>和<項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技),2022年11月,自然資源部辦公廳以《關(guān)于遼寧等省啟號)批復了四川省“三區(qū)三線”劃定成果。經(jīng)核實,本項目不在“三區(qū)三線”7本項目線路工程新建昭化至紫云220kV線路(東線、西線)起于昭化500kV變電站,昭化500kV變電站位于亭子湖風景區(qū)三級保護區(qū)內(nèi),11基。本項目為輸變電項目,不屬于《廣元市白龍湖亭子湖保護條例》本項目新建昭化至紫云220kV東線生態(tài)評價范圍內(nèi)涉及四川廣元柏發(fā)〔2021〕4號),廣元市全市共劃分為66個環(huán)境管控單元,分為優(yōu)先表1-1項目與“廣府發(fā)〔2021〕4號”符合性分析表全市及各縣(市、區(qū))總體生態(tài)環(huán)境管控要項目對應(yīng)情況介紹符合性分析廣元市長江干支流岸線一公里范圍不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)不得生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》,長江流域重點水域?qū)嵤┏D杲?。結(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦,合理布局承接產(chǎn)業(yè),加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保環(huán)境本項目為輸變新改擴建化工園區(qū)和化工項庫新改擴建項符合8質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控。大熊貓國家公園嚴格按照《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》要求進行保護、管理。路路徑不涉及大熊貓國家公昭化區(qū)強化揮發(fā)性有機物控制,推廣使用低(無)VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等,推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等,加強資源共享,提高VOCs治理效率。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)附近新建、改建、擴建排污口,應(yīng)當保證保護區(qū)水體不受污染。鼓勵食品、發(fā)酵等高耗水企業(yè)加強廢水循環(huán)利用,降低單位產(chǎn)品耗水量。強化用水定額管理,提高水資源循環(huán)利用效率。開展污水資源化利用,推進節(jié)水型城市建本項目為輸變VOCs原輔材耗水企業(yè)。符合蒼溪縣蒼溪縣是蒼溪縣屬于國家層面限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)嚴格控制限制開發(fā)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展用地、生態(tài)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)發(fā)展和城市建設(shè)用地。提高現(xiàn)有化工企業(yè)風險防控水平,嘉陵江岸線一公里范圍內(nèi)的現(xiàn)有化工企業(yè),不得進行擴建,現(xiàn)狀長期停產(chǎn)的企業(yè)不得復產(chǎn),并于2025年前關(guān)閉。嚴控水土流失,保護耕地資源,促進和鞏固陡坡退耕還林還草,荒山荒坡營造水土保持林。提升城鄉(xiāng)污水收集處理能力,因地制宜推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標改造工作,加快推進《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年》。本項目為輸變涉及城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施人員生活污水依托租用民房處理后用于農(nóng)灌,不外排。9本項目位于四川省廣元市昭化區(qū)、蒼溪縣,根據(jù)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三表1-2項目涉及管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名所屬市所屬準入清單類型管控類型符合ZH51082420002四川蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廣元市蒼溪縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元符合ZH51082430001蒼溪縣一般管控單元廣元市蒼溪縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元符合ZH51081130001昭化區(qū)一般管控單元廣元市昭化區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元符合ZH5108硬頭河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、四川柏林湖國家濕地公園、國家公益林、生態(tài)功能重要區(qū)廣元市昭化區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護單元符合ZH51081120005昭化區(qū)要素重點管控單元廣元市昭化區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點管控單元符合圖1-1項目“三線一單”查詢結(jié)果1圖1-2項目“三線一單”查詢結(jié)果2圖1-3項目“三線一單”查詢結(jié)果3圖1-4項目“三線一單”查詢結(jié)果4圖1-5項目“三線一單”查詢結(jié)果5表1-3項目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析“三線一單”具體要求本項目情況符合性類別對應(yīng)管控要求環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單ZH51082420002、四川蒼溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(包括但不限于《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》)的項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。(《中華人民共和國長江保護法》、《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)。本項目為輸變電工程,不屬于新改擴建化工園區(qū)和化工項目,不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)項目,不屬于產(chǎn)能過剩項符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求嚴控在嘉陵江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。(《廣元市打好嘉陵江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》)嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法,嚴禁未經(jīng)元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)在嘉陵江岸線1公里范圍內(nèi),嚴控新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。(《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的指導意見》)現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷。本項目為輸變電工程,不屬于石油化工和煤化工平板玻璃等行業(yè),不屬于涉磷、造紙、印染、制革等項目。符合不符合空間布局要求活動的退出要求嘉陵江岸線1km范圍現(xiàn)有存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè),整改后仍不能達到要求的依法關(guān)閉,鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。(依據(jù):《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》)本項目為輸變電工程,不屬于嘉陵江岸線現(xiàn)有化工企業(yè)。符合現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè),適時退出。污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造推行磚瓦行業(yè)脫硝治理,保持燃煤電廠和水泥企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施正常運行、穩(wěn)定達標并逐步推行超低排放改造,綜合脫硫脫硝效率不低于70%。深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對不能穩(wěn)定達標的硫磺回收尾氣,提高硫磺回收率,確保硫磺尾氣穩(wěn)定達標;焦爐煤氣硫化氫脫除效果元市藍天保衛(wèi)行動方案》)。本項目為輸變電工程,不涉及磚瓦行業(yè)脫硝治理。符合新增源等量或倍量替代若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求,則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達標,則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行等量替代。(《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》)新增VOCs排放的建設(shè)項目實行等量替代。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》、《廣元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)水質(zhì)超標的水功能區(qū),應(yīng)當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求?!吨腥A人民共和國長江保護法》)新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè),原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū),其排放的污水由園區(qū)污水處理廠集中處理。(《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》)本項目為輸變電工程,不涉及VOCs排放,不新增大氣及水污染物排放總量;不屬于化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)。符合新增源排放標準限制推行磚瓦行業(yè)脫硝治理,保持燃煤電廠和水泥企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施正常運行、穩(wěn)定達標并逐步推行超低排放改造,綜合脫硫脫硝效率不低于70%。深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對不能穩(wěn)定達標的硫磺回收尾氣,提高硫磺回收率,確保硫磺尾氣穩(wěn)定達標;焦爐煤氣硫化氫脫除效果達到99%以上,直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施,確保穩(wěn)定達標排放。(《廣元市藍天保衛(wèi)行動方案(2018-2020年)》)污染物排放績效水平準入要求:園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、生活廢水應(yīng)嚴格全部納入園區(qū)污水處理廠集中處理,達標排放;污水收集率100%。磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè),應(yīng)當按照排污許可要求,采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量。(《中華人民共和國長江保護法》)推進石化、醫(yī)藥等化工類,汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類,包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。(《廣元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)本項目為輸變電工程,不涉及磚瓦行業(yè)脫硝治理,不屬于磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè),不涉及VOCs排放;項目施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥,不外排。符合環(huán)境風險其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)新、改、擴建項目,嚴控準入要求。涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放的項目,嚴控準入,嚴格執(zhí)行重金屬污染物總量控制要求。園區(qū)環(huán)境風險防控要求:構(gòu)建三級環(huán)境風險防控體系,強化危化品泄漏應(yīng)急處置措施,確保風險可控。針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系,建立區(qū)域、流域聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。用地環(huán)境風險防控要求:有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。(《土壤污染防治行動計劃》)對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人按本項目為輸變電工程,不涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì),不涉及重金屬污染物排放,不涉及焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,不涉及鉛危廢處置、電子拆解等行業(yè),不開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。符合照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定,開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。(《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》)資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當按照有關(guān)要求統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水集中處理和回用設(shè)施,推進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用,實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用,創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。鼓勵火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進行深度處理回用,降低單位產(chǎn)品耗水量。(《四川省節(jié)約用水辦法》)火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的,要嚴格控制新增取水許可。(《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》)本項目不屬于新改擴建印染等高耗水行業(yè);項目施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥,不外排。符合禁燃區(qū)要求原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。位于大氣不達標區(qū)域的工業(yè)單元,除執(zhí)行超低排放標準的集中供熱設(shè)施外,禁止新建燃煤及其他高污染燃料設(shè)施。積極實施煤改電、有序推進煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》本項目不涉及鍋爐使用符合單元級清單管控要空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)產(chǎn)業(yè)禁止新建水泥、冶煉、有色和黑色冶煉產(chǎn)品、石墨及炭素制品、焦化、純堿、燒堿、燃煤發(fā)電機組、進口廢舊物資和工業(yè)廢物焚燒處理項目禁止制漿造紙、印染、制革項目。其他同工業(yè)空間重點管控單元總體準入要求。本項目為輸變電工程,不屬于水泥、冶煉、有色和黑色冶煉產(chǎn)品等項目。符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求園區(qū)古梁片區(qū)靠近江南片區(qū)方向不得布局大氣污染影響較突出的產(chǎn)業(yè)。本項目為輸變電工程,無大氣污染物排放,不屬于氣污染影響較突出的產(chǎn)業(yè)。符合求不符合空間布局要求活動的退出要求針對嘉陵江干流岸線1km范圍內(nèi)的化工企業(yè)有2家化工企業(yè)(蒼溪縣錢龍林化工有限公司、四川正元工貿(mào)有限公司),要求現(xiàn)狀長期停產(chǎn)的企業(yè)不得復產(chǎn),限時退出,其他化工企業(yè)在滿足污染物排放及環(huán)境風險滿足管理的前提下,可原址保留,污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等,搬遷退岸其他同工業(yè)重點單元。本項目為輸變電工程,不涉及蒼溪縣錢龍林化工有限公司、四川正元工貿(mào)有限公司。符合污染物排放管控污染物排放績效水平準入要求規(guī)劃遠期應(yīng)單獨建工業(yè)廢水處理廠,出水標準以GB18918-2002中一級A標從嚴要求,建議工業(yè)廢水處理廠與石家壩城市污水廠合并排污口。禁止技術(shù)落后,項目清潔生產(chǎn)水平不能達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級標準要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項目。其他同工業(yè)重點單元總體準入要求。本項目為輸變電工程,不涉及新建工業(yè)廢水處理廠,項目施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥,不外排。符合環(huán)境風險園區(qū)環(huán)境風險防控要求強化嘉陵江1km范圍內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)風險防范措施,加強風險應(yīng)急體系建設(shè),加強上下游聯(lián)防聯(lián)控;風險源與環(huán)境敏感區(qū)保持合理的空間距離;其他同工業(yè)重點單元總體準入要求。本項目為輸變電工程,不屬于嘉陵江1km范圍內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)。符合環(huán)境綜合管控單元一般管控單元、ZH51082430001、蒼溪縣一般管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。(《中華人民共和國長江保護法》)禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。全面停止小型水電項目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴容。(《中華人民共和國長江保護法》、《四川省人民政府關(guān)于進一步加強和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》)。對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進行管理,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展本項目為輸變電工程,不涉及建設(shè)化工園區(qū)和化工項目,不涉及尾礦庫、垃圾填埋場;不涉及養(yǎng)殖、采砂活動,不涉及小水電項目開發(fā),項目不占用基本農(nóng)田,項目不涉及畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。符合林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。(《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》)永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動計劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求對四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)),應(yīng)限制大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護要求的前提下,應(yīng)實施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復措施。現(xiàn)有化工、有色等工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別,充分論證選址的環(huán)境合理性;國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久本項目為輸變電工程,不屬于旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,不屬于現(xiàn)有化工、有色等工業(yè)企業(yè),不新建工業(yè)園區(qū);項目不屬于大中型水電工程,不涉及河道采砂。符合基本農(nóng)田的,按程序嚴格論證后依法依規(guī)報批。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)堅持最嚴格的耕地保護制度,對全部耕地按限制開發(fā)的要求進行管理。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。(《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》)。新建大中型水電工程,應(yīng)當經(jīng)科學論證,并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準。除與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級人民政府認可的脫貧攻堅項目外,嚴控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。(《中華人民共和國長江保護法》、《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》)長江流域河道采砂應(yīng)當依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國長江保護法》)。不符合空間布局要求活動的退出要求對長江流域已建小水電工程,不符合生態(tài)保護要求的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織分類整改或者采取措施逐步退出。(《中華人民共和國長江保護法》)涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)等法定自然保護地,現(xiàn)有不符合相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目,應(yīng)限期整改或關(guān)閉。全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。(《水污染防治行動計劃》四川省工作方案、《四川省打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》)。本項目為輸變電工程,不屬于長江流域小水電治理,不涉及自然保護區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)等法定自然保護地,不涉及畜禽養(yǎng)殖場。本項目線路工程涉及亭子湖風景區(qū)三級保護區(qū),項目不屬于《廣元市白龍湖亭子湖保護條例》規(guī)定禁止建設(shè)的內(nèi)容,符合景區(qū)規(guī)符合劃。其他空間布局約束要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留。其中,鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項目原則上限制發(fā)展,要求污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,以及不增加污染物排放和環(huán)境風險的產(chǎn)品升級調(diào)整,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等,搬遷入園。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關(guān)標準實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責令關(guān)停并退出。本項目為輸變電工程,不屬于城鎮(zhèn)空間外工業(yè)企業(yè),項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不屬于污染型工業(yè)企業(yè)。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造水環(huán)境:加快城鎮(zhèn)污水處理廠工藝升級改造,至2023年,達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標準。(依據(jù):《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年)》《四川省打好環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)實施方案》)大氣環(huán)境:火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實施大氣污染物超低排放。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造,污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》相關(guān)要求。(《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》、《磚瓦行業(yè)大氣污染物排放標準》)。本項目為輸變電工程,不涉及污水處理廠工藝改造,不涉及火電、水泥等行業(yè),不涉及磚瓦行業(yè)。符合其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求,則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。(依據(jù):《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》)若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達標,則建設(shè)項目新增相關(guān)污本項目為輸變電工程,項目不新增大氣污染物及水污染物排放總量,不涉及VOCs排放;施工期通過灑水降塵等措施減少符合染物按照總量管控要求進行等量替代。新增VOCs排放的建設(shè)項目實行等量替代。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)污染物排放績效水平準入要求:水環(huán)境污染物:到2023年底,所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。(《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年)》)鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的,應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084)。(《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》)屠宰項目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。鼓勵新、改擴白酒釀造企業(yè)滿足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入指標體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標。大氣環(huán)境:嚴格控制道路揚塵。國省道路、高速路連接線等重點通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機械化清掃、沖洗不少于1次。強化城郊結(jié)合部揚塵污染管控。重點抓好重點交通建筑工地揚塵治理,切實加強城郊結(jié)川省機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》)固體廢物:到2023年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)施工揚塵污染;施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥,不外排。納入城市集中無害化處置范圍。(廣元市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年))力爭2025年大中型礦山達到綠色礦山標準,引導小型礦山按照綠色礦山標準規(guī)范發(fā)展;加強礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。(《國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范》、《土壤污染防治行動計劃》)。環(huán)境風險其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:工業(yè)企業(yè)退出用地,應(yīng)按相關(guān)要求進行評估、修復,滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(《土壤污染防治行動計劃》)加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風險防控。(《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)實施方案》)嚴禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放,引導現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。用地環(huán)境風險防控要求:建設(shè)用地:對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定,開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序。(《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》)農(nóng)用地:到2035年,全市受污染耕地安全利用率得到有效保障,污染地塊安全利用率得到有效保障。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用本項目為輸變電工程,不涉及工業(yè)企業(yè)退出用地,不新增重金屬污染物排放,不涉及建設(shè)用地用途變更,不涉及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;不涉及固體廢物傾倒。符合作肥料,禁止處理不達標的污泥進入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。(《土壤污染防治行動計劃》)嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(《土壤污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》。資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求加強農(nóng)業(yè)灌溉管理,發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè),組織實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造,推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)。本項目不涉及符合禁燃區(qū)要求不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極實施煤改電、有序推進煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》。本項目不涉及鍋爐符合單元級清單管控要求空間布局約束限制開發(fā)建設(shè)活動的要求大氣弱擴散重點管控區(qū),嚴格項目引入政策,嚴控新建水泥廠、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)其他同一般管控單元總體準入要求。本項目為輸變電工程,不屬于水泥廠、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)。符合環(huán)境綜合管控單元一般管控單元、ZH51081130001、昭化區(qū)一般管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。(《中華人民共和國長江保護法》)禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。全面停止小型水電項目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴容。(《中華人民共和國長江保護法》、《四川省人民政府關(guān)于進一步加強和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》)。對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進行管理,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。(《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》)永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動計劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。本項目為輸變電工程,不涉及新改擴建化工園區(qū)和化工項目;不屬于水產(chǎn)養(yǎng)殖,不涉及小水電開發(fā);項目建設(shè)不涉及基本農(nóng)田,不涉及畜禽養(yǎng)殖。符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求對四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)),應(yīng)限制大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護要求的前提下,應(yīng)實施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復措施?,F(xiàn)有化工、有色等工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別,充分論證選址的環(huán)境合理性;國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴格論證后依法依規(guī)報批。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)堅持最嚴格的耕地保護制度,對全部耕地按限制開發(fā)的要求進行管理。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。(《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》)。新建大中型水電工程,應(yīng)當經(jīng)科學論證,并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準。除與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級人民政府認可的脫貧攻堅項目外,嚴控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。(《中華人民共和國長江保護法》、《關(guān)于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》)長江流域河道采砂應(yīng)當依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴格控制采本項目不屬于配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,不新建工業(yè)園區(qū),不新建大中型水電工程,不涉及河道采砂;項目不涉及自然保護區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)等法定自然保護地;不屬于小水電整治,不涉及畜禽養(yǎng)殖場。項目線路路徑涉及亭子湖風景區(qū)三級保護區(qū),不屬于《廣元市白龍湖亭子湖保護條例》規(guī)定禁止建設(shè)的內(nèi)容。本項目已取得廣元市昭化區(qū)亭子湖景區(qū)保護與發(fā)展中心路徑協(xié)議的復函,原則同意本工程線路路徑方案。符合砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國長江保護法》)不符合空間布局要求活動的退出要求對長江流域已建小水電工程,不符合生態(tài)保護要求的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織分類整改或者采取措施逐步退出。(《中華人民共和國長江保護法》)涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)等法定自然保護地,現(xiàn)有不符合相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目,應(yīng)限期整改或關(guān)閉。全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。(《水污染防治行動計劃》四川省工作方案、《四川省打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》)其他空間布局約束要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留。其中,鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項目原則上限制發(fā)展,要求污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,以及不增加污染物排放和環(huán)境風險的產(chǎn)品升級調(diào)整,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等,搬遷入園。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關(guān)標準實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責令關(guān)停并退出。本項目不屬于工業(yè)企業(yè),不涉及污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè)整改提升。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造水環(huán)境:加快城鎮(zhèn)污水處理廠工藝升級改造,至2023年,達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標準。(依據(jù):《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年)》《四川省打好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)實施方案》)大氣環(huán)境:火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實施大氣污染物超低排放。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造,污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》相關(guān)要求。(《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則》、《磚瓦行業(yè)大氣污染物排放標準》)本項目不涉及污水處理廠工藝升級改造,不排放大氣污染物,不涉及磚瓦行業(yè);施工期通過灑水降塵等措施減少施工揚塵污染;施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥,不外排。符合其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求,則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。(依據(jù):《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》)若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達標,則建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行等量替代。新增VOCs排放的建設(shè)項目實行等量替代。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)污染物排放績效水平準入要求:水環(huán)境污染物:到2023年底,所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。(《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年)》)鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的,應(yīng)本項目不新增大氣污染物及水污染物排放總量,不涉及VOCs排放,施工期通過灑水降塵等措施減少施工揚塵污染;施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥,不外排。本項目不涉及畜禽糞污還田利用,不涉及屠宰項目;施工人員生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。符合符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084)。(《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》)屠宰項目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。鼓勵新、改擴白酒釀造企業(yè)滿足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入指標體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標。大氣環(huán)境:嚴格控制道路揚塵。國省道路、高速路連接線等重點通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機械化清掃、沖洗不少于1次。強化城郊結(jié)合部揚塵污染管控。重點抓好重點交通建筑工地揚塵治理,切實加強城郊結(jié)川省機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》)固體廢物:到2023年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無害化處置范圍。(廣元市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年))力爭2025年大中型礦山達到綠色礦山標準,引導小型礦山按照綠色礦山標準規(guī)范發(fā)展;加強礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。(《國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范》、《土壤污染防治行動計劃》)環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控要求加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控。本項目不涉及/其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:工業(yè)企業(yè)退出用地,應(yīng)按相關(guān)要求進行評估、修復,滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(《土壤污染防治行動計劃》)本項目為輸變電工程,不屬于工業(yè)企業(yè),不新增重金屬污染物排放;不涉及符合加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風險防控。(《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)實施方案》)嚴禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放,引導現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。用地環(huán)境風險防控要求:建設(shè)用地:對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定,開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序。(《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》)農(nóng)用地:到2035年,全市受污染耕地安全利用率得到有效保障,污染地塊安全利用率得到有效保障。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達標的污泥進入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。(《土壤污染防治行動計劃》)嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(《土壤污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》建設(shè)用地用途變更,不涉及新建危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求加強農(nóng)業(yè)灌溉管理,發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè),組織實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造,推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)本項目不涉及/禁燃區(qū)要求不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極實施煤改電、有序推進煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。(《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》本項目不涉及鍋爐使用符合環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護單元、ZH51081110001、硬頭河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、四川柏林湖國家濕地公園、國家公益林、生態(tài)功能重要區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護紅線:生態(tài)保護紅線內(nèi)嚴格禁止其他開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,原則上自然保護地核心保護區(qū)內(nèi)禁止人為活動,其他區(qū)域在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。涉及相關(guān)法定保護地的,按照相應(yīng)法律法規(guī)進行管控。(依據(jù):《生態(tài)保護紅線劃定指南》《“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”編制技術(shù)指南》《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)的通知》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》)大熊貓國家公園:大熊貓國家公園經(jīng)評估后劃入生態(tài)保護紅線進行管理,實行核心保護區(qū)和一般控制區(qū)兩區(qū)管控,嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。已有道路兩側(cè)以及大型設(shè)施的控制線按一般控制區(qū)管理。涉及現(xiàn)有各類自然保護地的區(qū)域,其管控措施按照現(xiàn)行法律法規(guī)和《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》中更嚴格的保護標準執(zhí)行,確保保護強度不降低。核心保護區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外,原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外,原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。(《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》)本項目為輸變電工程,項目不涉及生態(tài)保護紅線、大熊貓國家公園、自然保護區(qū)、飲用水水源保護水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、基本農(nóng)田、水土流失敏感區(qū)、水源涵養(yǎng)重要區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū);項目新建昭化至紫云220kV東線生態(tài)評價范圍內(nèi)涉及四川廣元柏林湖國家濕地公園,線路路徑距離四川廣元柏林湖國家濕地公園最近距離約235m。本項目在四川廣元柏林湖國家濕地公園不涉及永久占地及臨時占地,與濕符合自然保護區(qū):禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準;其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學科學研的目的,需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。(《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《四川省自然保護區(qū)管理條例》)禁止在自然保護區(qū)核川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)風景名勝區(qū):禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;禁止風景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風景名勝區(qū)生態(tài)、公共地公園規(guī)劃相符;項目施工人員生活垃圾經(jīng)收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置;生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)灌,不外排。項目不涉及挖沙、采礦,不傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,不破壞野生動物棲息地和遷徙通道,不擅自放牧、捕撈。項目涉及亭子湖風景區(qū)三級保護區(qū),項目建設(shè)符合風景名勝區(qū)規(guī)劃,不在景區(qū)范圍內(nèi)開山、采培訓中心、療養(yǎng)院等建筑,不在景區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性危險品的設(shè)施。安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點上,除必需的保護設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。(《風景名勝區(qū)條例》《四川省風景名勝區(qū)條例》《四川省風景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》)飲用水水源保護區(qū):禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。(《水污染防治法》)地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉;二級保護區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉;準保護區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;禁止設(shè)置排污口。二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;準保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。(《四川省飲用水源保護管理條例》(2011年修訂))森林公園:禁止擅自填堵森林公園的自然水系;禁止在森林公園內(nèi)超標準排放污水,亂倒亂扔生活垃圾和其他污染物。(依據(jù):《國家級森林公園管理辦法》)禁止擅自占用森林公園內(nèi)的林地。確需征用、占用的,用地單位應(yīng)當提出申請,經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。(依據(jù):《四川省森林公園管理條例》《森林公園管理辦法》)禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū),除必要的保護和附屬設(shè)施外,禁止建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。(《森林公園管理辦法》《國家級森林公園管理辦法》)濕地公園:禁止開(圍)墾、填埋或者排干濕地。禁止截斷濕地水源。禁止挖沙、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮。禁止計件制傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾。禁止擅自排放污水。禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物。禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生。禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。(依據(jù):《濕地保護管理規(guī)定》《國家濕地公園管理辦法》《四川省濕地保護條例》)禁止從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動。(依據(jù):《國家濕地公園管理辦法》)禁止擅自砍伐林木、采集野生植物、獵捕野生動物、撿拾鳥卵;禁止采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物。地質(zhì)公園:禁止在保護區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護對象有損害的活動。未經(jīng)管理機構(gòu)批準,禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)采集標本和化石。禁止在保護區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。(《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》)。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū):禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事圍湖造田、圍海造地或圍填海工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)附近新建、改建、擴建排污口,應(yīng)當保證保護區(qū)水體不受污染。(《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》)禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學品。(《中華人民共和國長江保護法》)基本農(nóng)田:永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。(《土壤污染防治行動計劃》)在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。(《中華人民共和國土壤污染防治法》)禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。(《中華人民共和國土地管理法》)基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動?!痘巨r(nóng)田保護條例》從嚴管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。(《國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護的通知》)優(yōu)先保護岸線:禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。(《中華人民共和國長江保護法》)禁止在自然保護區(qū)核川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū);禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物,引入外來物種,擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生,以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)水土流失敏感區(qū):禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設(shè)的,應(yīng)當經(jīng)科學論證,并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。(《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》)水源涵養(yǎng)重要區(qū):禁止無序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護水源涵養(yǎng)功能的人類活動,禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè),禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項目。生物多樣性維護重要區(qū):維護生物多樣性,禁止對野生動植物進行濫捕、亂采、亂獵。加強對外來物種入侵的控制,禁止在生物多樣性保護功能區(qū)引進外來有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟社會活動和生產(chǎn)方式,如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導致棲息環(huán)境的改變。(《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》)禁止生物多樣性維護生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(《關(guān)于貫徹實施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》)禁止發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè),禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)的侵占水面、濕地、林地的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動。水土保持功能重要區(qū):禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動,禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物;禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè);禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護紅線:嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?;確需整治的,應(yīng)當經(jīng)科學論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國長江保護法》)涉及無法避讓的重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采取無害化穿越方式。(《生態(tài)保護紅線劃定指南》《“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”編制技術(shù)指南》)自然保護區(qū):嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?;確需整治的,應(yīng)當經(jīng)科學論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國長江保護法》)在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當符合自然保護區(qū)管理目標。嚴禁開設(shè)與自然保護本項目為輸變電工程,不涉及自然保護區(qū)、森林公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、基本農(nóng)田、水源涵養(yǎng)重要區(qū)。本項目新建昭化至紫云220kV東線生態(tài)評價范圍內(nèi)涉及四川廣元柏林湖國家濕地公園(同時屬于生態(tài)保護紅線線路路徑距離生態(tài)保護紅線最近距離約符合區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。(《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《四川省自然保護區(qū)管理條例》)森林公園:嚴格控制建設(shè)項目使用國家級森林公園林地,但是因保護森林及其他風景資源、建設(shè)森林防火設(shè)施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施除外;在森林公園內(nèi)從事經(jīng)營活動,應(yīng)經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意,并依法取得經(jīng)營證照,在指定地點經(jīng)營;(《森林公園管理辦法》《國家級森林公園管理辦法》)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū):嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的,應(yīng)當經(jīng)科學論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。(《中華人民共和國長江保護法》)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響專題論證報告,并將其納入環(huán)境影響評價報告書。(《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》基本農(nóng)田:國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴格論證后依法依規(guī)報批。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)優(yōu)先保護岸線:長江流域河道采砂應(yīng)當依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許235m。本項目在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)不涉及永久占地及臨時占地,不涉及航道整治工程。華人民共和國長江保護法》)水源涵養(yǎng)重要區(qū):堅持自然恢復為主,嚴格限制大規(guī)模人工造林。嚴格控制載畜量,實行以草定畜。(《全國生態(tài)功能區(qū)劃》)生物多樣性維護重要區(qū):在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。水土保持功能重要區(qū):限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。(《關(guān)于貫徹實施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》)。不符合空間布局要求活動的退出要求自然保護區(qū):劃入自然保護地核心保護區(qū)的永久基本農(nóng)田,依法有序退出并予以補劃。(《中華人民共和國長江保護法》)自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案,予以妥善安置。(《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《四川省自然保護區(qū)管理條例》)優(yōu)先保護岸線:按照長江干線非法碼頭治理標準和生態(tài)保護紅線管控等要求,持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。(《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》)嚴格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。現(xiàn)有不符合相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目,應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對已造成的污染或損害,應(yīng)限期治理。本項目為輸變電工程,不涉及自然保護區(qū)及優(yōu)先保護岸線。符合其他空間布局約束要求生態(tài)保護紅線:①零星的原住民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下,修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,保留生活必須的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖;②因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查、公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查;③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法,災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險活動;④經(jīng)依法批準進行的非破壞性科學研究觀本項目為輸變電工程,不涉及大熊貓國家公園,本項目新建昭化至紫云220kV東線生態(tài)評價范圍內(nèi)涉及四川廣元柏林符合測、標本采集;⑤經(jīng)依法批準進行的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活動;⑥不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和自然公園內(nèi)必要的公共設(shè)施建設(shè);⑦必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、堤防防洪和供水設(shè)施建設(shè);⑧重要生態(tài)修復工程。(依據(jù):《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》)生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的水土流失地塊,以自然恢復為主,按照規(guī)定有計劃地實施退耕還林還草還濕。(《中華人民共和國長江保護法》)大熊貓國家公園:核心保護區(qū)允許開展以下活動:①管護巡護、保護執(zhí)法等管理活動,經(jīng)批準的科學研究、資源調(diào)查以及必要的科研監(jiān)測保護和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險救援等。②因病蟲害、外來物種入侵、維持主要保護對象生存環(huán)境等特殊情況,經(jīng)批準,可以開展重要生態(tài)修復工程、物種重引入、增殖放流、病害動植物清理等人工干預措施。③保護對象位于地下的自然遺跡類區(qū)域,可以適度開展不影響地下遺跡保護的人為活動。④暫時不能搬遷的原住居民,可以有過渡期。過渡期內(nèi)在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地的情況下,允許修繕生產(chǎn)生活以及供水設(shè)施,保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動。⑤已有合法線性基礎(chǔ)設(shè)施和供水等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護,以及經(jīng)批準采取隧道或橋梁等方式穿越或跨越的線性基礎(chǔ)設(shè)施,必要的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河勢控制、河道整治等活動。⑥已依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)勘查開采;已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)勘查活動;已依法設(shè)立的礦泉水、地熱采礦權(quán)不擴大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施,到期后有序退出;其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動。一般控制區(qū)允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①核心保護區(qū)允許開展的活動。②零星的原住居民在不擴大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下,允許修繕生產(chǎn)生活設(shè)施,保留生活必需種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動。湖國家濕地公園(同時屬于生態(tài)保護紅線線路路徑距離生態(tài)保護紅線最近距離約235m。本項目在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)不涉及永久占地及臨時占地。③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法,包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件的查處等,災(zāi)害風險監(jiān)測、災(zāi)害防治活動。④經(jīng)依法批準的非破壞性科學研究觀測、標本采集。⑤經(jīng)依法批準的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活動。⑥適度的參觀旅游及相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)。⑦必須且無法避讓、符合縣級以上規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施及防洪、供水、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行維護;已有的合法水利、水電、交誦運輸?shù)仍O(shè)施改擴建、運行和維護。⑧戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠景調(diào)查等公益性工作;已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)在不擴大生產(chǎn)區(qū)域范圍,以及礦泉水、地熱采礦權(quán)在不擴大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的條件下,繼續(xù)開采活動;其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動。⑨確實難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)項目及重大軍事演訓活動。(《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》)。單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、生態(tài)公益林:不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為2、其他同優(yōu)先保護單元總體準入要求,即優(yōu)先保護單元中,生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,其中自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動;一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。本項目不涉及生態(tài)公益林符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1、生態(tài)公益林:嚴格控制各項建設(shè)工程征占國家和省重點公益林、天然林2、其他同優(yōu)先保護單元總體準入要求,即優(yōu)先保護單元中,生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,其中自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動;一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。本項目不涉及生態(tài)公益林符合允許開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元總體準入要求,即優(yōu)先保護單元中,生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,其中自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動;一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。本項目本項目新建昭化至紫云220kV東線生態(tài)評價范圍內(nèi)涉及四川廣元柏林湖國家濕地公園(同時屬于生態(tài)保護紅線線路路徑距離生態(tài)保護紅線最近距離約235m。本項目在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)不涉及永久占地及臨時占地。符合不符合空間布局要求活動的退出要求同優(yōu)先保護單元總體準入要求,即優(yōu)先保護單元中,生態(tài)保護紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,其中自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動;一般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,本項目新建昭化至紫云220kV東線生態(tài)評價范圍內(nèi)涉及四川廣元柏林湖國家濕地公園(同時屬于生態(tài)保護紅線線路路徑距離生態(tài)保護紅線符合已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。最近距離約235m。本項目在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)不涉及永久占地及臨時占地。環(huán)境綜合管控單元要素重點管控單ZH51081120005、昭化區(qū)要素重點管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種華人民共和國長江保護法》)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進行管理,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。(《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》)永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動計劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》)全面停止小型水電項目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴容。(《四川省人民政府關(guān)于進一步加強和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》)。本項目為輸變電工程,不涉及建設(shè)化工園區(qū)和化工項目,不涉及水域養(yǎng)殖,不屬于建材、有色等高污染項目;項目不涉及基本農(nóng)田,不涉及礦產(chǎn)開采及畜禽養(yǎng)殖。符合禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。畜禽養(yǎng)殖嚴格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求現(xiàn)有化工、建材、有色等工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別,充分論證選址的環(huán)境合理性;大氣環(huán)境布局敏感區(qū)應(yīng)嚴格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū),大氣環(huán)境弱擴散區(qū)謹慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè);位于不達標區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴散區(qū)嚴格限制新建、擴建涉氣三類工業(yè)項目。水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)應(yīng)嚴格限制布設(shè)以電力、鋼鐵、制漿造紙、石化、化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū);新建屠宰、用排水量大的農(nóng)副產(chǎn)品加工等以水污染為主的企業(yè),嚴格實行水污染物倍量替代;控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴格論證后依法依規(guī)報批。(《四川省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)堅持最嚴格的耕地保護制度,對全部耕地按限制開發(fā)的要求進行管理。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊本項目為輸變電工程,不涉及河道采砂等,項目不涉及新建工業(yè)園區(qū),不屬于化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)。符合保護。(《

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