暑假校長培訓會講話稿各位校長,同志們:根據(jù)培訓安排,我就教育督導工作作一個簡要發(fā)言。主要就下半年的督導工作進行安排部署,同時對有關工作提出要求。一、下半年的主要工作一是要認真組織開展秋季開學工作的掛牌督導。今年秋季開學后,將組織責任督學開展學校開學工作的掛牌督導。督導的主要內(nèi)容包含各校貫徹落實開學工作會議精神情況,教師到崗到位情況,學生入學情況,收費工作情況,學校安全工作情況,規(guī)范辦學行為情況,合格學校建設情況,學校食堂管理情況等等,請各學校認真做好準備。二是組織好為民辦實事項目校(園)、合格村小建設的縣級初評。今年我縣將創(chuàng)建33所合格村小,其中2所村小被列為了為民辦實事項目學校,另外有3所幼兒園被列為了為民辦實事項目園。在省市檢查驗收前,要求縣里要進行一次初評。從去年的情況來看,此項工作可以說是相當被動,并且標準不高。特別是有個別創(chuàng)建學校校容校貌、學校管理等幾乎沒有什么變化,導致這樣的原因主要是中心校領導在思想上重視程度不高,在工作上沒有付諸行動。對于今年的縣級初評工作,各相關學校、幼兒園一定要高度重視,扎實推進,并認真做好迎檢資料的準備。今年縣級初評時,凡評分低于80分的一律不予通過,并責成限期整改,整改不合格的將在全縣進行通報批評。三是按規(guī)劃開展對24所幼兒園的督導評估。按照《XX縣xx-xx年幼兒園督導評估規(guī)劃》,對縣里備案認可的幼兒園開展督導評估,今年是這一輪評估的最后一年。從明年開始,將啟動第二輪的督導評估。今年接受督導評估的幼兒園是:荷葉鎮(zhèn)干塘幼兒園、流峰鎮(zhèn)藍精靈幼兒園、洋市鎮(zhèn)小靈通幼兒園、洋市鎮(zhèn)洋市村幼兒園、浩塘鄉(xiāng)小博士幼兒園、飛仙鎮(zhèn)蒲公英幼兒園、浩塘鄉(xiāng)浩塘幼兒園、古樓鄉(xiāng)旺仔星幼兒園、團結圩鄉(xiāng)團結幼兒園、敖泉鎮(zhèn)貝貝樂幼兒園、敖泉鎮(zhèn)童心幼兒園、太和鎮(zhèn)星星幼兒園、太和鎮(zhèn)蒲公英幼兒園、飛仙鎮(zhèn)中心幼兒園、樟市鎮(zhèn)旺第幼兒園、塘市圩幼兒園、四里鄉(xiāng)快樂寶貝藝術幼兒園、清和鄉(xiāng)中心幼兒園、雷坪鄉(xiāng)中心幼兒園、青蘭鄉(xiāng)中心幼兒園、余田鄉(xiāng)中心幼兒園、十字鄉(xiāng)中心幼兒園、蓮塘鎮(zhèn)中心幼兒園、塘市鎮(zhèn)中心幼兒園。務請相關中心校及幼兒園按照《XX市幼兒園督導評估方案(試行)》的要求,精心準備,認真組織自查自評,查漏補缺,督促幼兒園舉辦者履行職責,督促和幫助幼兒園端正辦園思想,改善辦園條件,規(guī)范辦園行為,按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律組織保教活動,加強幼兒園的科學管理,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,從而真正實現(xiàn)以評促建、以評促改、以評提質(zhì)的目的。四是開展xx年度學校目標管理檢查評估。開展學校目標管理年度評估,其目的一方面是對學校全面貫徹__的教育方針,規(guī)范辦學行為,強化學校管理,提升辦學水平和教育教學質(zhì)量,推行素質(zhì)教育起導向、引領作用;另一方面是對學校一年來的工作目標完成情況進行總體評價,它是學校和校長評優(yōu)評先的重要依據(jù),其重要性不言而喻。從近幾年實施的情況來看,總體情況是好的,但也有個別學校對此重視不夠,主要表現(xiàn)為對目標管理評估方案研究不夠,考評的內(nèi)容不熟悉,考評的要求及方式方法不明確,存在臨時抱佛腳現(xiàn)象,相當部分的工作任務未完成。比如,評估方案要求學校要制定好三年發(fā)展規(guī)劃,新一輪校長任期已經(jīng)過去一年了,目前相當多的學校還沒有制定好學校的發(fā)展規(guī)劃。再比如,校長及校級領導要求每學期深入課堂聽課不少于30節(jié),至少有一部分校級領導沒有達到這些要求。諸如這些原因,到年終考評時肯定不會有好的結論。特別要提醒大家的是,很多學校工作成績很不錯,但卻被一票否決的指標影響了評優(yōu)評先。所以,請校長們對評估方案還是要認真研讀,并在平時注意抓好工作的落實。五是啟動義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作。推進義務教育均衡發(fā)展是現(xiàn)階段教育發(fā)展的重中之重,義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測是一項時效性、準確性、客觀性很強的工作。縣教育局對此項工作非常重視,成立了義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作領導小組,制定下發(fā)了《XX縣義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測工作方案》,并建立了監(jiān)測員工作制度,由具有法人資格的義務教育階段學校統(tǒng)計員擔任學校檢測員,具體負責采集各項監(jiān)測數(shù)據(jù)并上報。各學校務必高度重視、精心部署,成立相應的組織機構,制定好工作方案,認真組織落實好監(jiān)測各項工作。從今年開始,每年的9月份,學校監(jiān)測員在進行教育統(tǒng)計工作時,要客觀真實地采集各項監(jiān)測數(shù)據(jù),審核無誤后上報縣教育局監(jiān)測辦公室。各學校校長作為學校監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的第一責任人,要對采集的各項數(shù)據(jù)把好審核關,并對其真實性負責。凡不認真對待此項工作的義務教育階段學校,如果影響了全縣義務教育均衡發(fā)展評估驗收工作,將追究相關人員的責任。二、有關工作要求一是要更加重視支持配合推進督學責任區(qū)工作。督學責任區(qū)工作自實施以來,為我縣教育事業(yè)的科學發(fā)展發(fā)揮了應有的積極作用。這項工作要想深入推進,要有新的突破,必須有賴于縣委縣政府和教育行政部門的更加重視,有賴于各個學校的更大支持。責任督學到校開展督導活動時,各學校務必積極參與,主動配合。特別是接受專項督導和綜合督導時,學校必須組織自查自評,提前對有關工作進行自我診斷,并寫出自查自評報告交責任督學。督導結束后,對下發(fā)的督導意見要認真研究,對提出的整改事項要制定好整改方案,落實整改措施認真整改,縣教育局將更加重視督導結果的運用。明天上午在另一個會場,我們準備召開責任督學的工作會議,教育局李軍書記將親臨會議作重要講話。開學后,縣政府鄧艷紅副縣長還將組織召開責任督學座談會,專題聽取責任督學的工作匯報,其目的就是要進一步深入推進我縣督學責任區(qū)工作。二是要更加重視學校督導室建設。自去年在中心完小以上學校設立學校督導室以來,各學校督導室在學校行政的高度重視下,做了許多卓有成效的工作,發(fā)揮了應有的積極作用。但實事求是地講,發(fā)展還不是很平衡。主要是學校督導室的職能還不清晰,加上少數(shù)學校存在認識上的偏差,因而學校督導室實際上是有其名而無其實。今年秋季開學后,縣政府教育督導室將結合有關工作,通過適當形式對此項工作開展一次督查。我們界定學校督導室主要有下列職責:一是負責組織對學校各處室、年級組、教研組、班級等所屬部門和村小、教學點等所轄單位進行督導檢查。二是對學校教育教學工作、執(zhí)行教學常規(guī)、日常管理情況和規(guī)范辦學行為情況等進行經(jīng)常性隨機督導檢查,并建立日常督查情況登記本,定期向?qū)W校和教育督導部門匯報。原則上每星期向?qū)W校匯報一次,每學期向縣政府教育督導室匯報工作情況。三是經(jīng)常深入一線,聽課評教,調(diào)查研究,注重發(fā)現(xiàn)問題,向?qū)W校領導及有關處室提出改進意見。同時注重發(fā)現(xiàn)典型,總結教育教學成果,及時宣傳推廣學校先進經(jīng)驗。四是對上級做出的重大決議和學校形成的重要決定的落實情況進行督促檢查。五是積極開展針對教育熱點、難點問題的調(diào)查研究,每年上交縣政府教育督導室1篇以上調(diào)研報告。六是完成教育督導部門和學校交辦的其他工作。當前,學校督導室的設立,許多工作還需要進一步完善。一是少數(shù)學校督導室的辦公場所未很好落實,未配備電腦等辦公設備,未懸掛督導室的牌子;二是人員配備未到位。學校督導室人員一般由3人組成:督導室主任1人,原則上由副校級領導兼任,也可由退居二線的校級領導擔任,直接對校長負責。另視學校規(guī)模,聘請1—2名學校督導員。規(guī)模較小的學校(學生人數(shù)在500人以下),可與其他處室合署辦公,安排一名專(兼)職人員負責此項工作。三是校內(nèi)督導的一系列制度未建立。如校園巡查制度、專項督導制度、定期匯報制度、限期整改制度等等。四是日常督查工作未形成常態(tài)化。各學校校長要督促學校督導室盡快建立健全有關制度,督促建立日常督查情況登記本,并每周向校長匯報情況。各學校要重視督導情況的反饋,重視督導結果的運用,將督導結果作為學校評優(yōu)評先、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。三是要更加重視依法辦學,科學治理。建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度,是當前教育改革的發(fā)展趨勢。各學校要依法制定學校章程,規(guī)范學校治理行為,提升校長依法科學治理能力。要制定學校發(fā)展規(guī)劃,確定年度實施方案,客觀評估辦學績效。四是要更加重視基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作。今年6月份,湖南省組織開展了首次基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作,我縣的桂陽五中、燕塘中心完小作為樣本校接受了省監(jiān)測。本來,按照省市要求,在省質(zhì)量監(jiān)測之前,要組織全縣校長召開動員大會,今天借這個機會,也算作一個宣傳,以后這項工作每年都會組織實施?；A教育質(zhì)量監(jiān)測不是一般意義上的考試與統(tǒng)考,其目的是通過采集學生學習質(zhì)量及相關因素的信息數(shù)據(jù),全面把握基礎教育的質(zhì)量狀況,科學評價學生綜合素質(zhì),發(fā)現(xiàn)和診斷基礎教育的經(jīng)驗、問題及其原因,為教育決策提供科學依據(jù),為學校推進課程改革提供專業(yè)支持,并引導全社會樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀,合力推進素質(zhì)教育。監(jiān)測雖然也關注學業(yè)成績,但更關注學生的品德、智力、體質(zhì)、心理健康等諸多非智力因素的發(fā)展,以此掌握基礎教育質(zhì)量的確切狀況,為教育決策提供重要參考和保障。基礎教育質(zhì)量監(jiān)測,除了學生要參加監(jiān)測,校長和老師也要參加監(jiān)測問卷,并且要求相當高,某些方面甚至超過高考的要求。同志們:在"十二五"開局之年,中央對加強和創(chuàng)新社會管理,做好新形勢下的群眾工作作出了進一步部署,這是以胡錦濤同志為__的__統(tǒng)攬全局,深謀遠慮的重要決策。這一決策要求我們必須正確看待我國現(xiàn)有的社會管理制度和管理經(jīng)驗,堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導,緊緊把握鞏固黨的執(zhí)政地位,維護人民根本利益,保證國家長治久安這個大方向,在__社會主義框架內(nèi)積極穩(wěn)妥地推進社會管理體制機制的自我完善和發(fā)展。要求我們必須正確認識和把握社會管理與群眾工作的關系,把一切社會管理部門作為服務群眾的部門,一切社會管理作為群眾謀利益的工作,一切社會管理過程作為做群眾工作的過程,把全心全意為人民服務的根本宗旨貫徹始終,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益貫徹始終,把群眾觀點、群眾路線貫徹始終。去年以來,全市各級各部門牢固樹立群眾觀念,積極投身群眾工作實踐,深入開展"大走訪"、"三聯(lián)"等活動,積極開展矛盾化解"金鑰匙"工程、社會治安"大防控"工程,繼續(xù)推行開門接訪等舉措,不斷轉(zhuǎn)變干部工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變接訪為預訪,變管理為服務,化解了一大批矛盾,密切了黨群干群關系,夯實了基層基礎,實現(xiàn)了社會治安進一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度不斷提升。但是,我們也必須看到,隨著改革開放的逐步推進,管理體制、__、經(jīng)營方式的變化和發(fā)展,群體主體日趨多元化,利益格局不斷調(diào)整,貧富懸殊不斷擴大,群眾價值及訴求不斷分化,人流、物流、信息流空前膨脹,社會治安形勢日益嚴峻。政法綜治工作和群眾工作呈現(xiàn)出很多新情況、新特點:改革開放后,各級黨委政府對政法綜治工作越來越重視,政法機關的人員力量不斷壯大,技術裝備更為雄厚,經(jīng)費投入逐步增多,但由于沒有充分發(fā)揮人民群眾維護社會治安的主觀能動性,面對刑事案件高發(fā)、__凸顯、對敵斗爭復雜的治安形勢,政法機關尤其是公安機關疲于應付,警力少、經(jīng)費不足卻成為政法機關"永恒"的困難。發(fā)案后依靠技術破案的指數(shù)較高,依靠群眾提供線索破案的指數(shù)相對較低,群眾不愿舉證,不愿提供線索的問題較為突出,導致破案難、取證難、追逃難,對__打擊處理難。隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活日益富足,對安全的需求越來越強烈,對政法工作的期望值越來越高。盡管政法機關做了大量的工作,但由于與人民群眾缺乏面對面的交流、溝通、宣傳,人民群眾對政法工作的成效不知曉、不理解、不認同。當前縣鄉(xiāng)基層干部與群眾的關系由緊密轉(zhuǎn)為松散,"不出問題不主動做群眾工作,回避矛盾不想做群眾工作,缺乏本領不會做群眾工作,群眾觀念淡薄不屑做群眾工作"的問題日益蔓延。由于缺乏基層干部及職能部門的組織與指導,村級(社區(qū))調(diào)解、禁毒、禁賭、治保、巡防等不能真正發(fā)揮作用,矛盾糾紛頻發(fā);對重點人員缺乏教育監(jiān)控,對流竄作案缺乏防控,基層基礎工作仍然薄弱。一些干部缺乏群眾工作經(jīng)驗,工作方法簡單粗暴,不能正確應對__,而是采取傳統(tǒng)的"提水撲火"的辦法,往往是群眾"一哄而起",干部則被動應付,老辦法不靈,新辦法不明,無所適從,有的甚至依然采取強迫命令方式,結果矛盾激化事態(tài)擴大,最后只得把矛盾上交,造成重復訪和越級訪。在這樣一個大變化、大變革和大挑戰(zhàn)的時代背景下,如何改善和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,如何找準政法工作和群眾工作的結合點,將群眾工作貫徹于整個政法工作的始終,對于做好新時期的政法綜治工作尤為重要。借這個機會,講三點意見供大家學習參考。一、著力提升維護社會穩(wěn)定的能力今年是政治之年,樹立科學的正確的穩(wěn)定觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,堅持改革之先,以改革促進穩(wěn)定,堅持發(fā)展為上,以發(fā)展鞏固穩(wěn)定,是做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定的基礎。xx年6月28日,貴州省黔南州XX縣發(fā)生一起嚴重的打砸搶燒突發(fā)群體性事件(以下簡稱甕安事件),在全國乃至全球造成了較為惡劣的影響)。下面,我就以此事進行深層次的分析(此事件的背景材料已印發(fā)給各位)。通過該事件,我們可以看出有以下幾個:一是甕安事件中鬧事人群公然沖擊和火燒縣委、縣政府、縣公安局辦公樓,一度造成當?shù)卣鄼C關失控。二是甕安事件引起了國內(nèi)外的廣泛關注,各種敵對勢力趁機插手制造事端。三是甕安事件的參與和圍觀人員眾多、成分復雜但大多數(shù)不是直接相關者。四是甕安事件中打砸搶燒活動指向明確、目標具體,直接針對當?shù)豞_。五是甕安事件雖然參與人數(shù)眾多,但沒有證據(jù)表明是有組織的策劃。甕安事件出現(xiàn)的主要有:一是公安機關先期處置不及時,措施不得力,致使矛盾激化,事態(tài)逐步升級。二是__四起,蒙蔽、煽動了部分群眾和學生,相關部門沒有及時辟謠和進行輿論引導。三是一些侵害群眾切身利益的問題期得不到解決,導致黨群、干群和警民關系緊張。四是當?shù)仡I導事件逐步升級的緊要關頭,等待觀望、行動遲緩,失去了制止事件惡化的有利時機。甕安事件給了我們深刻的。一要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,這是解決當前突出__和問題的關鍵。要堅持以人為本,切實解決損害群眾切身利益的突出問題,確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。二要全面真實地考察干部,形成正確的用人導向。要按照科學發(fā)展觀的要求,教育領導干部樹立正確的事業(yè)觀、政績觀、利益觀,進一步建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,不僅要關注發(fā)展速度,而且要關注人文指標、資源指標和環(huán)境指標;既要看"顯績",又要看"潛績",在全社會形成正確的干部任用導向。三要教育領導干部增強政治敏銳性,提高應對和處置突發(fā)事件的能力。一些不法分子火燒警車和公安局一樓大廳,甚至沖上二樓搶走收繳存放的__。面對如此嚴重的態(tài)勢,當?shù)貨]有一個__能夠擔當責任、果斷制止,大多數(shù)黨員干部也表現(xiàn)得麻木不仁、無動于衷。這說明我們的一些黨員領導干部缺乏政治敏銳性,面對大憂大患察覺不出其中的危機所在,沒有看到無論是"牌子"還是"大樓"都是國家政權的象征。面對當前群體性事件的頻發(fā)的情況,領導干部要切實增強政治敏銳性、見微知著,防患于未然;切實提高處置突發(fā)事件的能力,進一步完善群體性事件的應急預案,建立起一套權責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的群體性事件處置機制,嚴格執(zhí)行問責制度,堅決追究失職瀆職干部的責任。四要切實增強宗旨意識,保持黨同群眾的血肉聯(lián)系。當前在一些群眾中不僅存在著"仇富"心理,還存在著"仇官"、"仇警"心理。如果不加以有效解決,必然導致群眾積怨上升,社會不穩(wěn)定因素增多,甚至威脅基層政權。必須高度重視黨的作風建設特別是基層干部黨風廉政建設,大力開展黨的宗旨教育,切實增強領導干部的群眾觀念,提高做好新形勢下群眾工作的意識和本領,切實維護好群眾的切身利益,進一步密切黨群、干群關系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎。同樣的教訓也在我市存在,深入分析,有三個方面值得總結:一是群眾工作能力不強,化解不了矛盾。二是預警信息掌握不全。兩件事件均有堵路、鬧事的苗頭,但是基層同志并未重視。三是__工作不到位,未及時靠前指揮,導致事態(tài)擴大。我們也有值得總結的成功事例,如去年發(fā)生在婁湘公路的四死六傷交通事故,因為我們啟動了突發(fā)性事件應急處置機制,市級領導親自指揮,多兵種聯(lián)合作戰(zhàn),及時分離群眾,轉(zhuǎn)移尸體,使事件快速妥善處置到位,取得了較好的社會效果。當前,是改革發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,__深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,整個社會已進入矛盾沖突的多發(fā)期,給__帶來了空間的挑戰(zhàn)。各地面臨的維穩(wěn)形勢越來越嚴峻,__越來越艱巨,正如一些基層的同志所言:"最要命的是出人命,最睡不穩(wěn)的是維穩(wěn)。"因此,推進維穩(wěn)制度體系建設,是做好新形勢下群眾工作的重要保證,已是形勢所迫,工作所需,勢在必行。要建立健全"黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、政法機關組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、社會群眾支持參與"的維穩(wěn)領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,各個部門一齊動手,各個領域協(xié)調(diào)配合,各種手段綜合運用,全方位、多層面維穩(wěn)的工作局面,更好地整合各種維穩(wěn)力量,形成維穩(wěn)整體合力,最大限度地保證__的效果。要努力做到第一時間獲取民意,第一時間采取措施,第一時間化解到位。要繼續(xù)實行輪流接訪、定期約訪、帶案下訪等形式,拉近與群眾的距離,包案化解了一大批矛盾糾紛。__在很大程度上是解決矛盾、協(xié)調(diào)利益關系的工作。抓好矛盾防范和化解機制建設,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線,關鍵在于推進依法行政、依法決策。要全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,防止出現(xiàn)"政策一出臺,矛盾跟著來"的被動局面。要高度重視調(diào)解工作,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動,最大限度地將矛盾化解在基層。要強化事前化解。在醞釀事時掌握信息,在串聯(lián)時有效轉(zhuǎn)化,在暴露時解決問題,在聚集時堅決勸阻。要健全組織指揮。要按照處置突發(fā)性群體性事件