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文檔簡介

關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援概述

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,為迅速、有效地組織救援和處置事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的一系列措施。它是企業(yè)安全管理的重要組成部分,對于維護員工生命財產(chǎn)安全、保障社會穩(wěn)定具有重要意義。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援主要包括以下內(nèi)容:

1.應(yīng)急預(yù)案:企業(yè)根據(jù)自身特點,結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī),制定針對各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,明確事故發(fā)生時的組織指揮、救援處置、人員疏散、物資保障等內(nèi)容。

2.應(yīng)急組織機構(gòu):企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援組織機構(gòu),明確各級人員的職責(zé)和任務(wù),確保事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

3.應(yīng)急物資和設(shè)備:企業(yè)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如救護車輛、醫(yī)療設(shè)備、防護用品等,以應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故。

4.應(yīng)急培訓(xùn):企業(yè)定期對員工進行應(yīng)急救援培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。

5.事故調(diào)查處理:事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)立即開展事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任,防止類似事故再次發(fā)生。

二、(待續(xù))

二、應(yīng)急預(yù)案的編制與實施

應(yīng)急預(yù)案的編制是企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。以下是應(yīng)急預(yù)案編制與實施的關(guān)鍵步驟:

1.風(fēng)險評估:對企業(yè)生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險進行全面評估,包括自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為操作失誤等因素,確定可能引發(fā)事故的類型和程度。

2.預(yù)案編制:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,編制詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括但不限于以下內(nèi)容:

-事故報警與啟動預(yù)案程序:明確事故發(fā)生時的報警方式、報警內(nèi)容以及啟動應(yīng)急預(yù)案的程序。

-應(yīng)急指揮體系:設(shè)立應(yīng)急指揮部,明確各級指揮人員的職責(zé)和權(quán)限,確保應(yīng)急指揮的權(quán)威性和高效性。

-人員疏散與救援:制定人員疏散路線、疏散地點及救援措施,確保員工在事故發(fā)生時能夠迅速、安全地撤離現(xiàn)場。

-事故處置措施:針對不同類型的事故,制定相應(yīng)的處置措施,如火災(zāi)撲救、泄漏控制、人員搜救等。

-物資保障:明確應(yīng)急救援所需的物資種類、數(shù)量及儲備地點,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

3.預(yù)案演練:定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)對事故的能力。

4.預(yù)案修訂:根據(jù)演練結(jié)果和實際情況,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,確保預(yù)案的實用性和適應(yīng)性。

5.應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育:通過培訓(xùn)、宣傳等方式,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,提高員工的安全意識和應(yīng)急技能。

6.應(yīng)急預(yù)案的日常管理:建立應(yīng)急預(yù)案的日常管理制度,確保預(yù)案的及時更新、維護和執(zhí)行。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)的建立與職責(zé)

應(yīng)急組織機構(gòu)的建立是確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作有序進行的關(guān)鍵。以下是應(yīng)急組織機構(gòu)的建立及其職責(zé)的詳細(xì)內(nèi)容:

1.應(yīng)急指揮部的設(shè)立:

-應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急救援工作的最高指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督事故救援工作。

-指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)副總指揮和各專業(yè)小組組長。

2.各專業(yè)小組的設(shè)置:

-救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作,包括人員搜救、傷員救治等。

-搶險組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保障和搶險作業(yè),如排除障礙、切斷電源等。

-通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò),確保信息暢通。

-物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配、供應(yīng)和管理工作。

-后勤保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的餐飲、住宿、交通等后勤保障工作。

3.各級人員的職責(zé):

-總指揮:負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,指揮救援行動。

-副總指揮:協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)特定方面的救援行動。

-專業(yè)小組組長:負(fù)責(zé)本組工作,確保救援行動的順利進行。

-普通救援人員:按照指令參與救援行動,執(zhí)行各項任務(wù)。

4.應(yīng)急組織機構(gòu)的培訓(xùn)與演練:

-定期對應(yīng)急組織機構(gòu)成員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

-定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急組織機構(gòu)的響應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力。

5.應(yīng)急組織機構(gòu)的日常管理:

-建立應(yīng)急組織機構(gòu)的日常管理制度,確保組織機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。

-定期檢查應(yīng)急物資和設(shè)備,確保其處于良好的備用狀態(tài)。

6.應(yīng)急組織機構(gòu)與其他部門的協(xié)同:

-應(yīng)急組織機構(gòu)與消防、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門保持緊密聯(lián)系,確保救援工作的高效協(xié)同。

四、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備與管理

應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備與管理是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),以下是對這一方面的詳細(xì)內(nèi)容:

1.物資和設(shè)備清單編制:

-根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制詳細(xì)的應(yīng)急物資和設(shè)備清單,包括但不限于急救藥品、防護用品、通訊設(shè)備、救援工具等。

-清單應(yīng)明確各類物資和設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置和使用方法。

2.物資和設(shè)備采購與儲備:

-依據(jù)清單進行采購,確保物資和設(shè)備的充足性和適用性。

-儲備地點應(yīng)選擇安全、便于快速調(diào)用的位置,并確保儲存條件適宜,防止物資損壞。

3.物資和設(shè)備檢查與維護:

-定期對儲備的物資和設(shè)備進行檢查,確保其完好無損,性能良好。

-對于損壞或過期的物資,應(yīng)及時更換或淘汰,并做好記錄。

4.物資和設(shè)備的使用培訓(xùn):

-對應(yīng)急救援人員進行物資和設(shè)備的使用培訓(xùn),使其熟悉各類物資和設(shè)備的操作方法。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括物資和設(shè)備的性能、特點、使用技巧及安全注意事項。

5.物資和設(shè)備的動態(tài)管理:

-根據(jù)實際情況和應(yīng)急演練結(jié)果,對物資和設(shè)備清單進行調(diào)整,確保其適應(yīng)性和實用性。

-定期更新物資和設(shè)備的庫存信息,確保庫存與清單一致。

6.物資和設(shè)備的緊急調(diào)配:

-事故發(fā)生時,根據(jù)救援需求,迅速調(diào)配所需物資和設(shè)備。

-調(diào)配過程中,要確保物資和設(shè)備的及時供應(yīng),避免影響救援工作的開展。

7.物資和設(shè)備的回收與評估:

-救援工作結(jié)束后,對使用過的物資和設(shè)備進行回收和整理。

-對物資和設(shè)備的使用情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后應(yīng)急工作的改進提供依據(jù)。

8.物資和設(shè)備的宣傳與教育:

-通過各種渠道宣傳應(yīng)急物資和設(shè)備的重要性,提高員工的安全意識和自救互救能力。

-定期開展應(yīng)急知識培訓(xùn),使員工掌握基本應(yīng)急技能,熟悉應(yīng)急物資和設(shè)備的使用。

五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練的重要性及實施

應(yīng)急培訓(xùn)與演練是提高員工應(yīng)急救援能力、確保應(yīng)急救援工作有效性的重要手段。以下是應(yīng)急培訓(xùn)與演練的重要性及其實施細(xì)節(jié):

1.培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計:

-根據(jù)企業(yè)實際情況和應(yīng)急預(yù)案,設(shè)計針對性的培訓(xùn)內(nèi)容,包括應(yīng)急知識、技能和態(tài)度。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋事故預(yù)防、報警程序、疏散逃生、急救技能、救援設(shè)備操作等方面。

2.培訓(xùn)對象確定:

-確定所有可能參與應(yīng)急救援的員工為培訓(xùn)對象,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。

-對于特殊崗位或特殊技能要求的員工,應(yīng)進行專項培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)方式與方法:

-采用理論授課、實操演練、案例分析等多種培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。

-利用多媒體教學(xué)、模擬訓(xùn)練等現(xiàn)代培訓(xùn)手段,增強培訓(xùn)的趣味性和實用性。

4.培訓(xùn)計劃的制定與執(zhí)行:

-制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、考核方式等。

-按計劃執(zhí)行培訓(xùn),確保所有培訓(xùn)對象都能接受到必要的培訓(xùn)。

5.演練方案設(shè)計:

-設(shè)計貼近實際生產(chǎn)場景的演練方案,模擬可能發(fā)生的事故情景。

-方案應(yīng)包括演練目的、時間、地點、人員安排、演練流程、評估標(biāo)準(zhǔn)等。

6.演練實施與評估:

-組織員工按照演練方案進行實戰(zhàn)演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處置能力。

-演練過程中,注意觀察和記錄各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

7.演練總結(jié)與改進:

-演練結(jié)束后,組織相關(guān)人員對演練進行總結(jié)評估,分析演練中存在的問題和不足。

-根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)內(nèi)容和演練方案進行改進和完善。

8.持續(xù)跟蹤與更新:

-定期對應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作進行跟蹤,確保培訓(xùn)效果的持續(xù)性和應(yīng)急預(yù)案的時效性。

-根據(jù)企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化,及時更新培訓(xùn)內(nèi)容和演練方案。

六、事故調(diào)查與處理流程

事故調(diào)查與處理是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重要組成部分,以下是對事故調(diào)查與處理流程的詳細(xì)內(nèi)容:

1.事故報告與現(xiàn)場保護:

-事故發(fā)生后,立即向相關(guān)部門報告,并采取措施保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。

-保護現(xiàn)場包括隔離危險區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)志、收集相關(guān)證據(jù)等。

2.事故現(xiàn)場勘查:

-由事故調(diào)查組對現(xiàn)場進行勘查,收集事故發(fā)生時的物理痕跡、視頻錄像、設(shè)備故障記錄等。

-評估事故現(xiàn)場的危險性,確??辈槿藛T的安全。

3.事故原因分析:

-分析事故原因,包括直接原因和間接原因,如人為因素、設(shè)備故障、管理缺陷等。

-結(jié)合現(xiàn)場勘查結(jié)果和相關(guān)證據(jù),進行原因追溯和風(fēng)險評估。

4.責(zé)任追究與處理:

-根據(jù)事故原因分析結(jié)果,確定事故責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人進行追究和處理。

-處理措施應(yīng)依法依規(guī),包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事責(zé)任等。

5.應(yīng)急預(yù)案評估:

-對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估,分析預(yù)案在事故處理過程中的有效性和不足。

-根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

6.事故信息發(fā)布與通報:

-及時向公眾發(fā)布事故信息,包括事故基本情況、調(diào)查進展、處理措施等。

-通報相關(guān)部門和單位,確保信息暢通,便于協(xié)同處理。

7.事故檔案建立與管理:

-建立事故檔案,記錄事故調(diào)查、處理的全過程,包括現(xiàn)場照片、調(diào)查報告、處理決定等。

-管理好事故檔案,確保檔案的完整性和可追溯性。

8.事故教訓(xùn)總結(jié)與宣傳:

-總結(jié)事故教訓(xùn),分析事故暴露出的安全問題和管理漏洞。

-通過培訓(xùn)、宣傳等方式,提高員工的安全意識和防范能力,防止類似事故再次發(fā)生。

9.持續(xù)改進與預(yù)防:

-根據(jù)事故調(diào)查和處理結(jié)果,制定針對性的改進措施,加強安全管理。

-持續(xù)關(guān)注行業(yè)動態(tài)和先進經(jīng)驗,不斷優(yōu)化應(yīng)急救援體系,提高企業(yè)安全水平。

七、事故預(yù)防與安全文化建設(shè)

事故預(yù)防與安全文化建設(shè)是降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生率、提升企業(yè)整體安全水平的關(guān)鍵措施。以下是對事故預(yù)防與安全文化建設(shè)的詳細(xì)內(nèi)容:

1.安全管理制度完善:

-建立健全安全管理制度,包括安全操作規(guī)程、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、安全教育培訓(xùn)制度等。

-定期審查和更新制度,確保其與國家法律法規(guī)和企業(yè)實際情況相符。

2.安全教育培訓(xùn)強化:

-定期對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我保護能力。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全知識、操作技能、應(yīng)急處理等方面,并根據(jù)不同崗位需求進行差異化培訓(xùn)。

3.安全檢查與隱患排查:

-定期開展安全檢查,對生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境、安全設(shè)施等進行全面排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

-建立隱患排查治理機制,對排查出的隱患進行分類、分級管理,確保整改到位。

4.安全文化建設(shè):

-營造濃厚的安全文化氛圍,倡導(dǎo)“安全第一”的理念,使員工自覺遵守安全規(guī)章制度。

-通過舉辦安全文化活動、安全知識競賽等形式,增強員工的安全意識和責(zé)任感。

5.安全技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用:

-鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用安全新技術(shù)、新設(shè)備,提高生產(chǎn)過程的安全性。

-定期對新技術(shù)、新設(shè)備進行評估,確保其安全性能符合要求。

6.安全激勵與約束機制:

-建立安全激勵與約束機制,對表現(xiàn)突出的員工給予獎勵,對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。

-激勵機制應(yīng)與員工的績效考核相結(jié)合,形成正向激勵。

7.安全信息交流與共享:

-建立安全信息交流平臺,及時分享安全知識和事故案例,提高員工的安全防范能力。

-鼓勵員工積極參與安全信息交流,共同提升企業(yè)安全水平。

8.安全責(zé)任落實與監(jiān)督:

-明確各級人員的安全責(zé)任,確保安全責(zé)任落實到人。

-建立安全監(jiān)督機制,對安全責(zé)任履行情況進行監(jiān)督,確保安全責(zé)任的有效執(zhí)行。

9.安全持續(xù)改進:

-建立安全持續(xù)改進機制,不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。

-鼓勵員工提出安全改進建議,對合理可行的建議給予采納和實施。

八、安全信息管理與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)

安全信息管理與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。以下是對安全信息管理與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)的詳細(xì)內(nèi)容:

1.安全信息管理系統(tǒng):

-建立安全信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全信息的收集、整理、分析和共享。

-系統(tǒng)應(yīng)具備實時監(jiān)控、預(yù)警報警、統(tǒng)計分析等功能,為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。

2.信息收集與錄入:

-建立健全信息收集渠道,包括生產(chǎn)現(xiàn)場、安全檢查、員工報告等。

-對收集到的信息進行分類、篩選和錄入,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

3.預(yù)警與報警機制:

-根據(jù)安全信息,建立預(yù)警與報警機制,對潛在的安全風(fēng)險進行預(yù)警。

-預(yù)警信息應(yīng)包括事故類型、可能影響范圍、應(yīng)對措施等,以便及時采取行動。

4.應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng):

-建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮、救援行動、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。

-系統(tǒng)應(yīng)能夠快速啟動,確保應(yīng)急救援工作有序進行。

5.應(yīng)急指揮平臺:

-建立應(yīng)急指揮平臺,集中展示事故信息、資源調(diào)配、行動指令等。

-平臺應(yīng)具備實時通訊、視頻會議、地理信息系統(tǒng)等功能,提高指揮效率。

6.通信與聯(lián)絡(luò)保障:

-確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的通信與聯(lián)絡(luò)暢通,包括無線通信、有線通信、衛(wèi)星通信等。

-制定應(yīng)急通信保障預(yù)案,確保在事故發(fā)生時能夠迅速建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)。

7.應(yīng)急物資與設(shè)備管理:

-對應(yīng)急物資和設(shè)備進行科學(xué)管理,確保其隨時可用。

-定期檢查和維護應(yīng)急物資和設(shè)備,防止因設(shè)備故障影響應(yīng)急救援工作。

8.信息發(fā)布與公眾溝通:

-建立信息發(fā)布機制,及時向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。

-通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,加強與公眾的溝通,回應(yīng)社會關(guān)切。

9.應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)評估與改進:

-定期對應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)進行評估,分析系統(tǒng)運行中的問題和不足。

-根據(jù)評估結(jié)果,對系統(tǒng)進行改進,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

10.跨部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動:

-加強與政府部門、鄰近企業(yè)、社會救援力量的協(xié)作,形成區(qū)域聯(lián)動機制。

-共同制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,提高應(yīng)對重大事故的能力。

九、持續(xù)改進與風(fēng)險管理

持續(xù)改進與風(fēng)險管理是確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系不斷完善和適應(yīng)新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。以下是對持續(xù)改進與風(fēng)險管理的詳細(xì)內(nèi)容:

1.持續(xù)改進機制:

-建立持續(xù)改進機制,定期對應(yīng)急救援體系進行評估和優(yōu)化。

-通過分析事故案例、應(yīng)急演練結(jié)果和員工反饋,識別改進點。

2.風(fēng)險評估與識別:

-定期進行風(fēng)險評估,識別生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險,包括技術(shù)風(fēng)險、人為風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。

-采用定性和定量相結(jié)合的方法,評估風(fēng)險的可能性和嚴(yán)重程度。

3.風(fēng)險控制與緩解措施:

-針對識別出的風(fēng)險,制定相應(yīng)的控制與緩解措施。

-措施應(yīng)包括技術(shù)改進、管理調(diào)整、人員培訓(xùn)等,以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響。

4.應(yīng)急預(yù)案更新:

-根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和改進需求,及時更新應(yīng)急預(yù)案,確保其與實際情況相符。

-更新內(nèi)容應(yīng)包括風(fēng)險變化、應(yīng)急資源調(diào)整、救援流程優(yōu)化等。

5.安全教育與培訓(xùn):

-加強安全教育與培訓(xùn),提高員工的風(fēng)險意識和自我防護能力。

-培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括最新安全知識、風(fēng)險識別技巧、應(yīng)急處置方法等。

6.演練與評估:

-定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。

-演練后進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為改進工作提供依據(jù)。

7.持續(xù)監(jiān)控與反饋:

-建立持續(xù)監(jiān)控機制,對應(yīng)急體系的運行情況進行實時監(jiān)控。

-收集員工、客戶、監(jiān)管部門等各方的反饋,及時調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急體系。

8.法律法規(guī)遵守與合規(guī)性檢查:

-確保應(yīng)急救援體系符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

-定期進行合規(guī)性檢查,確保體系的合法性和有效性。

9.領(lǐng)導(dǎo)層參與與支持:

-領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極參與應(yīng)急救援體系的建立和改進工作。

-提供必要的資源和支持,確保應(yīng)急體系的有效實施。

10.國際合作與交流:

-積極參與國際合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進的應(yīng)急救援經(jīng)驗和技術(shù)。

-加強與相關(guān)國際組織的聯(lián)系,提高企業(yè)在全球范圍內(nèi)的應(yīng)急救援能力。

十、總結(jié)與展望

1.工作總結(jié):

-定期對應(yīng)急救援與調(diào)查處理工作進行總結(jié),包括事故發(fā)生情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、調(diào)查處理結(jié)

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