第十章仲裁裁決的司法審查第一節(jié)仲裁裁決的司法審查概述一、仲裁裁決司法審查的概念二、仲裁裁決司法審查的類型三、我國(guó)仲裁裁決司法審查的政策演變四、仲裁裁決司法審查的意義一、仲裁裁決司法審查的概念仲裁裁決的司法審查，是指法院運(yùn)用其司法審判權(quán)對(duì)于民間性仲裁裁決的既判力、執(zhí)行力進(jìn)行審查判斷的制度。該概念包含以下含義：民商事仲裁奉行一裁終局原則，但一裁終局針對(duì)的是當(dāng)事人之間的民商事?tīng)?zhēng)議而言，并不能據(jù)此否定司法最終原則；仲裁裁決具有既判力，但可以通過(guò)法院的司法審查，消除其既判力；仲裁裁決并不當(dāng)然具有執(zhí)行力，只有法院經(jīng)過(guò)司法審查作出許可執(zhí)行的裁定后，仲裁裁決才發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)行效力，當(dāng)事人才能據(jù)以執(zhí)行。二、仲裁裁決司法審查的類型（一）域外仲裁裁決司法審查的類型對(duì)仲裁裁決提起異議或上訴將仲裁裁決視為一審，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，有權(quán)向法院提出異議或上訴，由法院進(jìn)行司法審查，以確認(rèn)裁決、撤銷裁決、修改或更正裁決。采此立法例的有英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和我國(guó)澳門(mén)地區(qū)等。二、仲裁裁決司法審查的類型（一）域外仲裁裁決司法審查的類型申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或提起撤銷仲裁裁決之訴認(rèn)為仲裁裁決一經(jīng)作出即有既判力，欲消除仲裁裁決的既判力，當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)撤銷或提起撤銷仲裁裁決之訴。采此立法例的有德國(guó)、奧地利、瑞士、日本、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。

二、仲裁裁決司法審查的類型（一）域外仲裁裁決司法審查的類型申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決按照《紐約公約》第5條的規(guī)定，在承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決時(shí)，作為《紐約公約》締約國(guó)的承認(rèn)和執(zhí)行地國(guó)法院，有權(quán)對(duì)外國(guó)仲裁裁決進(jìn)行事后干預(yù)和監(jiān)督。

二、仲裁裁決司法審查的類型（一）域外仲裁裁決司法審查的類型申請(qǐng)宣告準(zhǔn)許執(zhí)行仲裁裁決認(rèn)為仲裁裁決雖有既判力，但并不當(dāng)然具有執(zhí)行力。要獲得強(qiáng)制執(zhí)行力效力，須由當(dāng)事人申請(qǐng)法院作出宣告準(zhǔn)許執(zhí)行仲裁裁決的裁定或決定。采此立法例的主要有日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。

二、仲裁裁決司法審查的類型（二）我國(guó)仲裁裁決司法審查的類型我國(guó)采用了上述四種模式中的第2、3兩種類型。一方面，《仲裁法》第58、70條規(guī)定了申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的條件和程序；另一方面，我國(guó)加入了《紐約公約》，《民訴法》第283條明確規(guī)定了人民法院承認(rèn)和執(zhí)行國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決的條件和程序，對(duì)外國(guó)仲裁裁決的司法審查應(yīng)當(dāng)遵守《紐約公約》的要求。基于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期特殊的司法審查政策，以及兩岸四地相互間執(zhí)行仲裁裁決的實(shí)際需要，現(xiàn)行法增設(shè)了不予執(zhí)行仲裁裁決、申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)仲裁裁決等司法審查類型。二、我國(guó)仲裁裁決司法審查的政策演變（一）1995年—2005年：嚴(yán)格司法審查階段從1995年到2005年這十一年間，人民法院對(duì)仲裁裁決的司法審查也貫徹了立法宗旨，嚴(yán)字當(dāng)頭，審查力度大，仲裁裁決被人民法院撤銷或裁定不予執(zhí)行的比例較高。這種嚴(yán)格司法審查既體現(xiàn)在基于同一事由的撤銷或不予執(zhí)行申請(qǐng)的重復(fù)審查上，也體現(xiàn)在對(duì)于司法審查法定事由的解釋適用上。二、我國(guó)仲裁裁決司法審查的政策演變（二）2006年至今：適度司法審查階段

2006年最高人民法院發(fā)布了《仲裁法解釋》，該司法解釋的出臺(tái)，是最高人民法院改變仲裁司法政策的重大標(biāo)志。從此之后，全國(guó)法院逐步調(diào)整仲裁裁決司法審查的口徑標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而采取了適度的司法審查策略。法院司法權(quán)對(duì)仲裁裁決進(jìn)行適度的司法審查，是大勢(shì)所趨，目前已成為最高人民法院和各地人民法院司法審查的共識(shí)。友好于仲裁、有利于仲裁、友善于仲裁的局面正在形成。

與適度司法審查政策相呼應(yīng)，未來(lái)修改《仲裁法》時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)不予執(zhí)行制度作出必要的調(diào)整。二、我國(guó)仲裁裁決司法審查的政策演變（三）仲裁司法審查案件報(bào)核與適度司法審查政策適度司法審查政策的形成過(guò)程中，仲裁司法審查案件報(bào)核這一體現(xiàn)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院司法審查內(nèi)部監(jiān)督的制度發(fā)揮了重要作用。

1998年最高人民法院發(fā)布了《撤銷裁決通知》，決定就人民法院撤銷涉外仲裁裁決建立報(bào)告制度。

2017年最高人民法院出臺(tái)《仲裁司法審查報(bào)核規(guī)定》。四、仲裁裁決司法審查的意義（一）充分發(fā)揮司法最終解決原則的作用法院司法權(quán)是國(guó)家的公權(quán)力，在法律適用上法院享有“最后發(fā)言權(quán)”。仲裁庭是否準(zhǔn)確理解和適用法律，涉及一國(guó)法律適用的統(tǒng)一問(wèn)題。賦予法院對(duì)仲裁裁決的司法審查權(quán)，就是確保法律統(tǒng)一適用的必然要求。四、仲裁裁決司法審查的意義（二）保障仲裁的公正性仲裁以尊重當(dāng)事人的意愿為基礎(chǔ)，仲裁庭基于當(dāng)事人雙方的授權(quán)行使仲裁權(quán)，作出仲裁裁決，賦予法院監(jiān)督仲裁裁決的權(quán)力，可以有效防止仲裁員的武斷，糾正仲裁過(guò)程中的程序性違法行為，為實(shí)現(xiàn)仲裁的公正性，起著兜底保障的作用。第二節(jié)仲裁裁決的撤銷一、撤銷仲裁裁決的概念和意義二、撤銷仲裁裁決的法律性質(zhì)三、撤銷仲裁裁決的事由四、撤銷仲裁裁決的程序五、重新仲裁制度一、撤銷仲裁裁決的概念和意義（一）撤銷仲裁裁決的概念仲裁裁決作出和生效后，如具備法律規(guī)定的條件和事由，當(dāng)事人或利害關(guān)系人有權(quán)提起訴訟，請(qǐng)求法院撤銷該裁決以維護(hù)其合法權(quán)益的制度。仲裁裁決撤銷權(quán)的主體歸屬：法院仲裁裁決撤銷權(quán)的客體范圍：（1）針對(duì)終局裁決(包括部分裁決)而言，當(dāng)事人對(duì)中間裁決有異議時(shí)，可以向仲裁庭提出申請(qǐng)，請(qǐng)求仲裁庭加以修正，或者在終局裁決作出之后向法院申請(qǐng)撤銷終局裁決，保障自己的實(shí)體權(quán)益。（2）《仲裁法》第58條規(guī)定的“仲裁裁決”應(yīng)作擴(kuò)張解釋，包括和解裁決或仲裁調(diào)解書(shū)。

一、撤銷仲裁裁決的概念和意義（二）撤銷仲裁裁決的意義救濟(jì)：申請(qǐng)撤銷仲裁裁決權(quán)是法律賦予當(dāng)事人、利害關(guān)系人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利，撤銷仲裁裁決為當(dāng)事人、利害關(guān)系人提供了尋求司法救濟(jì)來(lái)糾正錯(cuò)誤仲裁裁決的重要手段。監(jiān)督：撤銷仲裁裁決也是法院對(duì)仲裁實(shí)施司法監(jiān)督和司法控制的一種重要措施，也是實(shí)現(xiàn)仲裁公正性的保證。

二、撤銷仲裁裁決的法律性質(zhì)（一）撤銷仲裁裁決之訴的爭(zhēng)訟性質(zhì)與非訟性質(zhì)在2011年2月18日最高人民法院發(fā)布的《民事案件案由規(guī)定》中，申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被列為“適用特殊程序案件案由”之一種，即最高人民法院似乎有意將撤銷仲裁裁決之訴視同非訟程序案件。撤銷仲裁裁決程序是法院運(yùn)用司法權(quán)對(duì)仲裁裁決進(jìn)行司法審查的一種形式，解決的是當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利義務(wù)糾紛，且客觀上存在著實(shí)質(zhì)上對(duì)立的雙方當(dāng)事人，無(wú)論從制度淵源還是法理基礎(chǔ)上看，都屬于爭(zhēng)訟程序的性質(zhì)。法院對(duì)于撤銷仲裁裁決之訴，應(yīng)當(dāng)比照民事訴訟普通程序加以處理。

二、爭(zhēng)訟性撤銷仲裁裁決之訴的類型

本書(shū)贊成形成之訴說(shuō)。理由如下：當(dāng)仲裁裁決存在程序違法或法律上的瑕疵時(shí)，申請(qǐng)人就取得了程序法上的撤銷權(quán)。根據(jù)有關(guān)國(guó)際法律文件和國(guó)內(nèi)法律的規(guī)定，當(dāng)事人行使撤銷權(quán)，提起撤銷仲裁裁決之訴，都要受到除斥期間的限制，如果當(dāng)事人在規(guī)定的期間內(nèi)沒(méi)有行使該權(quán)利，則該仲裁裁決即使存在瑕疵，仍然有效。給付之訴說(shuō)不足信。確認(rèn)之訴說(shuō)也不可取。三、撤銷仲裁裁決的事由

（一）撤銷仲裁裁決的事由概說(shuō)總體而言，可以把大多數(shù)國(guó)家允許對(duì)仲裁裁決提出異議的理由分為仲裁員個(gè)人不當(dāng)行為的問(wèn)題(如賄賂、欺詐、偏袒、偏見(jiàn)和違反自然公正原則)、裁決本身的問(wèn)題、仲裁庭管轄權(quán)方面的問(wèn)題、仲裁程序問(wèn)題、公共政策問(wèn)題等五類。其中，由當(dāng)事人提出的理由限于前四類，而公共政策則屬于法院考慮的范圍。三、撤銷仲裁裁決的事由

（一）撤銷仲裁裁決的事由概說(shuō)具體言之，可歸為以下幾種情形：（1）缺乏有效的仲裁協(xié)議；（2）仲裁程序違反正當(dāng)程序(dueprocess)或自然正義(naturaljustice)；（3）仲裁庭無(wú)權(quán)或越權(quán)仲裁；（4）仲裁庭的組成或仲裁程序的進(jìn)行違反應(yīng)予遵守的法律或規(guī)則；（5）裁決在形式上缺乏有效性(例如，仲裁員未署名、裁決應(yīng)當(dāng)卻沒(méi)有附具理由等)；（6）裁決的事項(xiàng)不具有可仲裁性；（7）違反公共秩序或公共政策(publicorder，publicpolicy)。三、撤銷仲裁裁決的事由

（一）撤銷仲裁裁決的事由概說(shuō)根據(jù)《仲裁法》第58條的規(guī)定，撤銷國(guó)內(nèi)仲裁裁決的事由為：（1）沒(méi)有仲裁協(xié)議的；（2）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁的；（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（5）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；（6）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的；（7）法院認(rèn)定裁決違背社會(huì)公共利益的。從這一規(guī)定來(lái)看，人民法院在撤銷國(guó)內(nèi)仲裁裁決時(shí)，既審查仲裁程序，也審查裁決的實(shí)體內(nèi)容，審查的范圍還是比較廣泛的。三、撤銷仲裁裁決的事由

（一）撤銷仲裁裁決的事由概說(shuō)依照《仲裁法》第70條，撤銷涉外仲裁裁決的事由規(guī)定在《民訴法》第274條第1款，具體為：（1）當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的；（2）被申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見(jiàn)的；（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；（4）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的?？梢?jiàn)，人民法院對(duì)涉外仲裁裁決只進(jìn)行程序?qū)彶?，而不審查裁決的實(shí)體。這與國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐是一致的。三、撤銷仲裁裁決的事由

（二）我國(guó)撤銷仲裁裁決的事由（I）：程序性事由1.沒(méi)有仲裁協(xié)議。包括當(dāng)事人沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議被依法變更、撤銷或宣告無(wú)效等情形。2.仲裁的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁。仲裁裁決的事項(xiàng)，首先屬于可仲裁的事項(xiàng)范圍，其次，裁決事項(xiàng)必須是仲裁協(xié)議確定的事項(xiàng)，且以當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求為限如果當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)超出仲裁協(xié)議約定的范圍或者仲裁請(qǐng)求的范圍，則此仲裁裁決也應(yīng)予撤銷或部分撤銷。其中，超出仲裁協(xié)議約定的事項(xiàng)與其余仲裁事項(xiàng)是可分的，或者超出仲裁請(qǐng)求的部分與其余部分可分的，撤銷部分仲裁裁決；不可分的，則撤銷全部仲裁裁決。三、撤銷仲裁裁決的事由

3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序和當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則。(1)違反仲裁協(xié)議關(guān)于仲裁庭人數(shù)組成的約定;(2)未給當(dāng)事人選定或者共同選定仲裁員的機(jī)會(huì);(3)沒(méi)有在法律規(guī)定或者仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)仲裁申請(qǐng)書(shū)副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè);(4)沒(méi)有向被申請(qǐng)人提供仲裁規(guī)則中規(guī)定的答辯期間的;(5)未以適當(dāng)方式通知當(dāng)事人參加庭審的;(6)當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請(qǐng)延期開(kāi)庭而未予準(zhǔn)許，當(dāng)事人未能出庭的;(7)證據(jù)未向?qū)Ψ疆?dāng)事人展示的，但證據(jù)由其提供者除外;(8)當(dāng)事人未協(xié)議不開(kāi)庭審理而未開(kāi)庭審理的;(9)未給予當(dāng)事人陳述和辯論的機(jī)會(huì)的;(10)仲裁庭未形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)未按照首席仲裁員的意見(jiàn)裁決的;(11)違反一裁終局的規(guī)定。三、撤銷仲裁裁決的事由

（三）我國(guó)撤銷仲裁裁決的事由（II）：實(shí)體性事由1.仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的證據(jù)是仲裁庭查明案件真實(shí)情況，分清是非，確定雙方當(dāng)事人的責(zé)任界限并作出仲裁裁決的根據(jù)。當(dāng)事人必須向仲裁庭提供真實(shí)的證據(jù)。如果當(dāng)事人提供了偽造的證據(jù)，滿足以下三項(xiàng)條件的，法院應(yīng)撤銷裁決：（1）該證據(jù)已被仲裁裁決采信；（2）該證據(jù)屬于認(rèn)定案件基本事實(shí)的主要證據(jù)；（3）該證據(jù)經(jīng)查明確屬通過(guò)捏造、變?cè)?、提供虛假證明等非法方式形成或者獲取。實(shí)踐中多數(shù)證據(jù)的偽造系偽造書(shū)證，即偽造合同或合同上的簽名。三、撤銷仲裁裁決的事由

（三）我國(guó)撤銷仲裁裁決的事由（II）：實(shí)體性事由2.對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”，是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論的證據(jù)，這些證據(jù)通常與仲裁案件所涉及的糾紛或爭(zhēng)議的焦點(diǎn)或重要情節(jié)有著直接的聯(lián)系，同時(shí)這些證據(jù)也直接影響著仲裁庭對(duì)案件事實(shí)的正確判斷。當(dāng)事人一方在仲裁過(guò)程中隱瞞己方掌握的證據(jù)，仲裁裁決作出后以己方所隱瞞的證據(jù)足以影響公正裁決為由申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的，人民法院不予支持（《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第16條第2款）。四、撤銷仲裁裁決的程序

（一）提出撤銷仲裁裁決申請(qǐng)1.申請(qǐng)條件（1）申請(qǐng)主體必須是仲裁當(dāng)事人。考慮到虛假仲裁的規(guī)制，未來(lái)修改《仲裁法》時(shí)，宜增加第三人撤銷仲裁裁決之訴制度。（2）必須在自收到裁決書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)提出撤銷仲裁裁決申請(qǐng)。（3）必須有證據(jù)證明仲裁裁決有法律規(guī)定的應(yīng)予撤銷的情形。當(dāng)事人所提供的證據(jù)能否證明，則需要人民法院審查認(rèn)定。四、撤銷仲裁裁決的程序

2.管轄法院：仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院3.申請(qǐng)形式：書(shū)面或口頭申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)載明其姓名、性別、出生日期、國(guó)籍及住所；為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)載明其名稱、住所以及法定代表人或者代表人的姓名和職務(wù)；裁決書(shū)的主要內(nèi)容及生效日期；具體的請(qǐng)求和理由。四、撤銷仲裁裁決的程序

4.法院受理對(duì)于申請(qǐng)人的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查決定是否受理。申請(qǐng)人提交的文件不符合申請(qǐng)形式要求，經(jīng)人民法院釋明后提交的文件仍然不符合《仲裁司法審查規(guī)定》第6條規(guī)定的，裁定不予受理。人民法院受理仲裁司法審查案件后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人發(fā)出通知書(shū)，告知其受理情況及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。法院受理申請(qǐng)后，可以產(chǎn)生中止執(zhí)行仲裁裁決的特殊效力?！吨俨梅ā返?4條規(guī)定，一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的，法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。四、撤銷仲裁裁決的程序

5.管轄權(quán)異議人民法院受理仲裁司法審查案件后，被申請(qǐng)人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起15日內(nèi)提出。人民法院對(duì)被申請(qǐng)人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查并作出裁定。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被申請(qǐng)人對(duì)人民法院的管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起30日內(nèi)提出（《仲裁司法審查規(guī)定》第10條）。四、撤銷仲裁裁決的程序

（二）法院對(duì)撤銷裁決申請(qǐng)的審查處理1.審判組織與開(kāi)庭形式（1）合議庭審理。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，中級(jí)人民法院受理撤銷仲裁裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查撤銷裁決請(qǐng)求是否成立，以示司法監(jiān)督仲裁的慎重。（2）詢問(wèn)當(dāng)事人。合議庭可以開(kāi)庭審理，也可以不開(kāi)庭審理，如果不開(kāi)庭審理應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人(《仲裁法解釋》第24條)。四、撤銷仲裁裁決的程序

2.申請(qǐng)人的舉證責(zé)任（1）起訴時(shí)提供初步證據(jù)的義務(wù)。申請(qǐng)人除了提交撤銷仲裁裁決申請(qǐng)書(shū)外，還需向人民法院提交初步證明其申請(qǐng)書(shū)中所列撤銷事由的證據(jù)或證據(jù)材料，法院才能受理其撤銷申請(qǐng)。（2）法院審查階段申請(qǐng)人的舉證責(zé)任。申請(qǐng)人對(duì)于其撤銷請(qǐng)求所賴以成立的撤銷事由之存在，負(fù)有客觀舉證責(zé)任。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明撤銷事由的存在，如果所提供的證據(jù)不足以證明其主張的撤銷事由成立，或者提供的證據(jù)所證明的事實(shí)并非撤銷事由，那么申請(qǐng)人將承擔(dān)舉證不能的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。四、撤銷仲裁裁決的程序

3.人民法院的審查處理人民法院應(yīng)當(dāng)在受理撤銷裁決申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，并且根據(jù)不同情形分別作出以下四類裁定：（1）裁定撤銷裁決。經(jīng)審理查明，撤銷事由成立，法院裁定撤銷全部仲裁裁決或部分裁決。（2）裁定駁回申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查，未發(fā)現(xiàn)仲裁裁決具有法定可被撤銷的理由，應(yīng)在受理撤銷仲裁裁決申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出駁回申請(qǐng)的裁定。四、撤銷仲裁裁決的程序

（3）裁定中止撤銷程序。法院受理撤銷裁決的申請(qǐng)后，認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁，裁定中止撤銷程序。仲裁庭在法院指定的期限內(nèi)開(kāi)始重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)撤銷仲裁裁決程序(《仲裁法解釋》第22條)。（4）裁定恢復(fù)撤銷程序。人民法院通知仲裁庭重新仲裁后，仲裁庭在指定期限內(nèi)未開(kāi)始重新仲裁的，法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。

四、撤銷仲裁裁決的程序

4.對(duì)撤銷仲裁裁決或駁回申請(qǐng)裁定的救濟(jì)

法院作出的撤銷仲裁裁決和駁回申請(qǐng)的裁定具有終局性的特點(diǎn)，一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議、提出上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法院不予受理（《仲裁司法審查?guī)定》第20條）。人民檢察院對(duì)發(fā)生法律效力的不撤銷仲裁裁決的民事裁定提出抗訴，沒(méi)有法律依據(jù)，人民法院不予受理（《關(guān)于人民檢察院對(duì)撤銷仲裁裁決的民事裁定提起抗訴，人民法院應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》《關(guān)于人民檢察院對(duì)不撤銷仲裁裁決的民事裁定提出抗訴人民法院應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)》）。五、重新仲裁制度

（一）重新仲裁的概念和意義

概念：重新仲裁是指在撤銷仲裁裁決程序中，人民法院經(jīng)審查認(rèn)定該仲裁裁決存在瑕疵，且該瑕疵可以通過(guò)仲裁庭重新裁決進(jìn)行彌補(bǔ)修正時(shí)，發(fā)回仲裁庭進(jìn)行重新審理的制度（《仲裁法》第61條）。重新仲裁是針對(duì)原仲裁案件的仲裁程序的繼續(xù)，是仲裁裁決撤銷程序中法院在尊重裁決終局性基礎(chǔ)上的司法支持與監(jiān)督。意義：給仲裁庭提供糾正自身失誤和裁決瑕疵的機(jī)會(huì)，減少裁決被撤銷的可能，保證當(dāng)事人以仲裁方式解決爭(zhēng)議的意愿得以實(shí)現(xiàn)。五、重新仲裁制度

（二）重新仲裁的適用條件

須在撤銷仲裁裁決程序中啟動(dòng)，執(zhí)行仲裁裁決程序中不能重新仲裁。啟動(dòng)重新仲裁程序，須符合撤銷仲裁裁決的法定事由之一。《仲裁法解釋》第21條規(guī)定，當(dāng)仲裁裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的或者對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的申請(qǐng)撤銷國(guó)內(nèi)仲裁裁決案件，人民法院可以依據(jù)《仲裁法》第61條的規(guī)定通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁。

仲裁裁決的錯(cuò)誤是仲裁庭可以通過(guò)重新仲裁加以糾正的錯(cuò)誤。五、重新仲裁制度

（三）重新仲裁的程序

法院通知重新仲裁（“可以通知”而不是“必須通知”，法院通知仲裁庭重新仲裁時(shí)，“應(yīng)當(dāng)在通知中說(shuō)明要求重新仲裁的具體理由”）裁庭決定是否重新仲裁重新仲裁的仲裁庭組成重新仲裁時(shí)仲裁庭的審理范圍重新仲裁時(shí)當(dāng)事人增加或者撤銷仲裁請(qǐng)求、放棄部分仲裁請(qǐng)求和提出反請(qǐng)求的處理重新仲裁的期限重新仲裁程序?qū)υ俨貌脹Q的效力第三節(jié)仲裁裁決的執(zhí)行與不予執(zhí)行一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)二、仲裁裁決的執(zhí)行程序三、仲裁裁決的不予執(zhí)行四、不予執(zhí)行與撤銷裁決的司法報(bào)核一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)（一）仲裁裁決執(zhí)行的概念和類型仲裁裁決的執(zhí)行，也稱仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行，是指國(guó)家設(shè)立的執(zhí)行機(jī)構(gòu)依債權(quán)人的申請(qǐng)，依據(jù)生效的仲裁裁決書(shū)（或調(diào)解書(shū)，下同），運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制債務(wù)人履行義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)仲裁法律文書(shū)所載明的債權(quán)的活動(dòng)。根據(jù)生效的仲裁裁決法律文書(shū)所載債權(quán)的性質(zhì)，仲裁裁決的執(zhí)行有給付金錢的執(zhí)行、交付物的執(zhí)行和完成行為的執(zhí)行三類。后兩者交付物的執(zhí)行和完成行為的執(zhí)行，合稱非金錢債權(quán)的執(zhí)行。因?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利性質(zhì)不同，三類的執(zhí)行措施和方法也有所不同。一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)（二）仲裁裁決的執(zhí)行依據(jù)1.正面規(guī)定

《仲裁法》第62條規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決?！睹裨V法》第237條第1款也規(guī)定，“對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行?！?/p>

一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)2.反面規(guī)定仲裁裁決存在以下情形之一，不具有執(zhí)行力，不能申請(qǐng)執(zhí)行：（1）權(quán)利義務(wù)主體不明確；（2）金錢給付具體數(shù)額不明確或者計(jì)算方法不明確導(dǎo)致無(wú)法計(jì)算出具體數(shù)額；（3）交付的特定物不明確或者無(wú)法確定；（4）行為履行的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、范圍不明確；（5）仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書(shū)僅確定繼續(xù)履行合同，但對(duì)繼續(xù)履行的權(quán)利義務(wù)，以及履行的方式、期限等具體內(nèi)容不明確，導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行（《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第3條）。

二、仲裁裁決的執(zhí)行程序（一）執(zhí)行程序的啟動(dòng)1.當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行債權(quán)人在債務(wù)人逾期不履行或拒絕履行仲裁裁決書(shū)確定的義務(wù)時(shí)，可以在《民訴法》第239條規(guī)定的兩年申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效內(nèi)提出執(zhí)行申請(qǐng)。對(duì)方提出時(shí)效屆滿抗辯的，執(zhí)行法院進(jìn)行審查，抗辯成立的，裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)；抗辯不成立的，繼續(xù)執(zhí)行。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序2.執(zhí)行管轄仲裁裁決的執(zhí)行，由被申請(qǐng)執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。符合下列條件的，經(jīng)上級(jí)法院批準(zhǔn)，中級(jí)法院可以參照《民訴法》第38條的規(guī)定指定基層法院管轄：（1）執(zhí)行標(biāo)的額符合基層人民法院一審民商事案件級(jí)別管轄受理范圍；（2）被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地在被指定的基層人民法院轄區(qū)內(nèi)。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序3.先予仲裁裁決的申請(qǐng)執(zhí)行

“先予仲裁”是指當(dāng)事人在簽訂、履行網(wǎng)絡(luò)借貸合同且未發(fā)生糾紛時(shí)，即請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)依其現(xiàn)有協(xié)議先行作出具有約束力和執(zhí)行力的法律文書(shū)，包括仲裁調(diào)解書(shū)和根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的仲裁裁決。

《“先予仲裁”批復(fù)》指出：根據(jù)《仲裁法》第2條的規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)可以仲裁的是當(dāng)事人間已經(jīng)發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。因此，網(wǎng)絡(luò)借貸合同當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)在糾紛發(fā)生前作出的仲裁裁決或者調(diào)解書(shū)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。

二、仲裁裁決的執(zhí)行程序4.法院受理

仲裁裁決的給付內(nèi)容不明確或權(quán)利義務(wù)主體不明確導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行的，人民法院可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。對(duì)仲裁裁決主文中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤以及仲裁庭已經(jīng)認(rèn)定但在裁決主文中遺漏的事項(xiàng)，可以補(bǔ)正或說(shuō)明的，人民法院應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知仲裁庭補(bǔ)正或說(shuō)明，或者向仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷查明。仲裁庭不補(bǔ)正也不說(shuō)明，且人民法院調(diào)閱仲裁案卷后執(zhí)行內(nèi)容仍然不明確具體無(wú)法執(zhí)行的，可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)；申請(qǐng)執(zhí)行人不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議（《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第3-5條）。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序4.法院受理

法院受理后，應(yīng)當(dāng)按照《民訴法》的規(guī)定向債務(wù)人送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行仲裁裁決書(shū)確定的義務(wù)，并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行員可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序5.法院執(zhí)行與執(zhí)行中止、終結(jié)

《仲裁法解釋》第25條規(guī)定，人民法院受理當(dāng)事人撤銷仲裁裁決的申請(qǐng)后，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行同一仲裁裁決的，受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)在受理后裁定中止執(zhí)行。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序5.法院執(zhí)行與執(zhí)行中止、終結(jié)

被執(zhí)行人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決并已由人民法院受理的，或者被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件提出不予執(zhí)行申請(qǐng)并提供適當(dāng)擔(dān)保的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。中止執(zhí)行期間，人民法院應(yīng)當(dāng)停止處分性措施，但申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的除外；執(zhí)行標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)（《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第7條第1款）。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序5.法院執(zhí)行與執(zhí)行中止、終結(jié)

在不予執(zhí)行仲裁裁決案件審查期間，當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷仲裁裁決申請(qǐng)并被受理的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查；仲裁裁決被撤銷或者決定重新仲裁的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行，并終結(jié)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查；撤銷仲裁裁決申請(qǐng)被駁回或者申請(qǐng)執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查；被執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查，但案外人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的除外（《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第20條第2款）。三、仲裁裁決的不予執(zhí)行（一）不予執(zhí)行概述不予執(zhí)行是指人民法院在對(duì)仲裁裁決的申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)予以審查或執(zhí)行過(guò)程中因出現(xiàn)法定的原因裁定停止執(zhí)行并結(jié)束執(zhí)行程序的行為。不予執(zhí)行仲裁裁決和撤銷仲裁裁決的區(qū)別：1）提出請(qǐng)求的當(dāng)事人不同。2）提出請(qǐng)求的期限不同。3）管轄法院不同。4）審查的權(quán)力主體不同。5）是否重新仲裁不同。三、仲裁裁決的不予執(zhí)行（二）申請(qǐng)不予執(zhí)行的事由和時(shí)間當(dāng)事人申請(qǐng)不予執(zhí)行裁決與撤銷裁決的事由，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。

不予執(zhí)行仲裁裁決和撤銷仲裁裁決的區(qū)別：1）提出請(qǐng)求的當(dāng)事人不同。2）提出請(qǐng)求的期限不同。3）管轄法院不同。4）審查的權(quán)力主體不同。5）是否重新仲裁不同。三、仲裁裁決的不予執(zhí)行

（三）對(duì)不予執(zhí)行的限制

對(duì)以相同理由申請(qǐng)法院重復(fù)監(jiān)督的限制（二選一）對(duì)當(dāng)事人以仲裁協(xié)議無(wú)效為由申請(qǐng)撤銷或不予執(zhí)行的限制（當(dāng)事人在仲裁程序中未對(duì)仲裁協(xié)議