“雪亮工程”建設(shè)與運維服務(wù)暨縣綜治中心平臺建設(shè)項目規(guī)劃方案2017.112021/10/1012“雪亮工程”簡介1政策指導(dǎo)文件3“雪亮工程”規(guī)劃2021/10/102政策指導(dǎo)性文件01020304《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2014]69號）《四川省社會治安綜合治理委員會、四川省幸福美麗新村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在幸福美麗新村建設(shè)中實施“雪亮”工程的指導(dǎo)意見》（川綜治委[2016]10號）文件國家9部委《關(guān)于加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技【2015】996號）《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》－GB-T31000-201505《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》－GB-T33200-20162021/10/103“雪亮工程”簡述“雪亮工程"是以區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。概述“雪亮工程”是利用農(nóng)村現(xiàn)有電視網(wǎng)絡(luò)，將公共安全視頻監(jiān)控信息接入農(nóng)戶家庭數(shù)字電視終端、發(fā)動群眾、依靠群眾、專群結(jié)合，通過實時監(jiān)控、一鍵報警、分級處置、綜合應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會治安防控和群防群治工作無縫覆蓋。2021/10/104“雪亮工程”簡介系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)用層機頂盒android手機IOS手機PAD電視機電腦服務(wù)層接入層流媒體后臺管理集中調(diào)度報警處理地理位置視頻分析第三方平臺高清槍機高清云臺高清半球手機拍攝報警柱2021/10/105“雪亮工程”簡介網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)2021/10/106“雪亮工程”簡介六大基本功能實時監(jiān)控村民電視機、授權(quán)用戶手機、各級監(jiān)控平臺可按權(quán)限實時查看視頻監(jiān)控畫面。一鍵報警村民在家中觀看電視監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況時，可通過遙控器一鍵報警到村級監(jiān)控平臺。報警信息應(yīng)推送至村級監(jiān)控平臺終端或指定管理人員手機短信，規(guī)定時限內(nèi)本級未及時處理，系統(tǒng)應(yīng)自動向上一級平臺推送。遠(yuǎn)程控制各級監(jiān)控平臺可對監(jiān)控探頭進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，自主查看周邊區(qū)域情況；實現(xiàn)監(jiān)控探頭及系統(tǒng)設(shè)備自巡檢，并在監(jiān)控平臺呈現(xiàn)使用狀態(tài)。視頻回放各級監(jiān)控平臺可調(diào)取回放所有監(jiān)控探頭30日內(nèi)監(jiān)控畫面。信息服務(wù)根據(jù)群眾關(guān)切和需要，通過制定電視門戶主頁，在電視節(jié)目中增加并呈現(xiàn)各類便民服務(wù)信息。實時對講通過各級監(jiān)控平臺視頻語音設(shè)備，實現(xiàn)各級直接“點對點”對講和視頻通話。基本功能川綜治委〔2016〕10號－基礎(chǔ)功能為必備選項2021/10/107“雪亮工程”簡介可擴展功能01DATA車牌識別通過專用車牌識別攝像機，抓取車輛信息。03DATAGIS地圖通過GIS地圖快速準(zhǔn)確的定位事件發(fā)生位置05DATA移動監(jiān)控通過移動監(jiān)控設(shè)備，記錄、傳輸相關(guān)移動視頻。02DATA人臉識別通過專用人臉識別攝像機，抓取人臉信息，后端分析比對。04DATA多屏同步多個屏幕同步顯示相關(guān)視頻畫面擴展功能川綜治委〔2016〕10號－擴展功能為選擇項，各地可根據(jù)實際酌定2021/10/108“雪亮工程”規(guī)劃依據(jù)國家9部委《關(guān)于加強公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技【2015】996號），四川省社會治安綜合治理委員會、四川省幸福美麗新村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在幸福美麗新村建設(shè)中實施“雪亮工程”的知道意見》（川綜治委【2016】10號）等相關(guān)政策性文件，結(jié)合天全縣實際情況，二期“雪亮工程”作如下功能規(guī)劃：一、必備功能規(guī)劃：1、實時監(jiān)控。村民電視機、授權(quán)用戶手機、各級監(jiān)控平臺可按權(quán)限實時查看視頻監(jiān)控畫面。

必備的基礎(chǔ)功能2021/10/109“雪亮工程”規(guī)劃2、遠(yuǎn)程控制。各級監(jiān)控平臺可對監(jiān)控探頭進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，自主查看周邊區(qū)域情況；3、視頻回放。各級監(jiān)控平臺可調(diào)取回放所有監(jiān)控探頭30日內(nèi)監(jiān)控畫面。4、一鍵報警。村民在家中觀看電視監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況時，可通過遙控器一鍵報警到村級監(jiān)控平臺。報警信息應(yīng)推送至村級監(jiān)控平臺終端或指定管理人員手機短信，規(guī)定時限內(nèi)本級未及時處理，系統(tǒng)應(yīng)自動向上一級平臺推送。必備的基礎(chǔ)功能2021/10/1010“雪亮工程”規(guī)劃5、實時對講。通過各級監(jiān)控平臺視頻語音設(shè)備，實現(xiàn)各級直接“點對點”對講和視頻通話。6、信息服務(wù)。根據(jù)群眾關(guān)切和需要，通過制定電視門戶主頁，在電視節(jié)目中增加并呈現(xiàn)各類便民服務(wù)信息。必備的基礎(chǔ)功能2021/10/1011二、擴展及優(yōu)化如下功能：1、報警的分類處理：滿足報警分級處理的要求外，完善分類處置機制，充分發(fā)揮各級監(jiān)控平臺，及時有效處置群眾反映情況，警務(wù)類由公安機關(guān)受理，非警務(wù)類推送相關(guān)職能部門處理，并實現(xiàn)全程監(jiān)管；2、報警統(tǒng)計：支持各類報警組織結(jié)構(gòu)統(tǒng)計查詢、以曲線及柱狀實時顯示，并支持excel導(dǎo)出功能。“雪亮工程”規(guī)劃擴展及優(yōu)化功能2021/10/10123、手機APP：平臺具有注冊及授權(quán)功能、一鍵報警、視頻及圖片采集上傳、6995等聯(lián)戶聯(lián)防信息平臺聯(lián)動、管理人員終端實現(xiàn)視頻查看、報警信息接收及處理功能；4、緊急求助：手機端提供在緊急情況下sos一鍵求助功能，包括求助者信息、聯(lián)系方式、地圖位置等；“雪亮工程”規(guī)劃擴展及優(yōu)化功能2021/10/10135、地圖巡視：支持在地圖上查看所登錄用戶權(quán)限范圍內(nèi)的攝像頭、機頂盒等信息，支持在地圖上實時查看監(jiān)控圖像，當(dāng)有報警發(fā)生，報警點閃爍提示；“雪亮工程”規(guī)劃擴展及優(yōu)化功能2021/10/1014與第三方平臺對接01公安“天網(wǎng)”02網(wǎng)格中心03應(yīng)急辦視頻資源通過視頻專線及安全設(shè)備，按國標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議GB/T28181與公安“天網(wǎng)”對接；通過電子政務(wù)網(wǎng)及安全設(shè)備，提供開放協(xié)議及SDK接口包與網(wǎng)格系統(tǒng)實現(xiàn)對接；通過電子政務(wù)網(wǎng)及安全設(shè)備，提供開放協(xié)議及SDK接口包與應(yīng)急系統(tǒng)實現(xiàn)對接；對接標(biāo)準(zhǔn)…其它三方平臺總結(jié)：與第三方平臺的對接，視頻資源將按照《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB/T28181--2016規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對接；對于其他數(shù)據(jù)及交付將按照標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議或SDK開發(fā)包進(jìn)行對接。2021/10/1015安全規(guī)劃區(qū)域邊界訪問控制、區(qū)域邊界包過濾、區(qū)域邊界安全審計和區(qū)域邊界完整性保護(hù)通信網(wǎng)絡(luò)安全審計、通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸完整性保護(hù)和通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸保密性保護(hù)安全隱患01OPTION02OPTION安全區(qū)域邊界03OPTION安全通信網(wǎng)絡(luò)三大安全隱患安全計算環(huán)境用戶身份鑒別、自主訪問控制、標(biāo)記和強制訪問控制、系統(tǒng)安全審計、用戶數(shù)據(jù)完整性保護(hù)、客體安全重用和程序可信執(zhí)行保護(hù)2021/10/1016安全規(guī)劃01OPTION03OPTION02OPTION04OPTION網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)安全主要包含邊界安全、網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控與審計、漏洞掃描等方面；系統(tǒng)安全防病毒、系統(tǒng)加固、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全、主機監(jiān)控與審計等方面；物理安全物理安全主要包含中心機房的物理安全、設(shè)備安全、介質(zhì)安全等方面；應(yīng)用安全主要包含身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)字簽名等方面安全策略2021/10/1017安全規(guī)劃系統(tǒng)構(gòu)架2021/10/1018綜治中心綜治信息系統(tǒng)平臺規(guī)劃一、系統(tǒng)概述：以綜合治理業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)備，整合各類平臺資源，通過系統(tǒng)文本、圖像、音頻、視頻等各種信息數(shù)據(jù)進(jìn)行集成、交換、共享等方式，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的信息系統(tǒng)。二、總體框架：綜治信息系統(tǒng)總體框架采用“9+X模式”+綜臺視聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架；其中“9”為全省綜治中心的基本功能，“X”各地、各層級可根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要進(jìn)行的個性化定制和擴展延伸；綜治視聯(lián)網(wǎng)縣級綜治中心的特殊功能；2021/10/1019綜治中心綜治信息系統(tǒng)平臺規(guī)劃0807060504030201實有人口模塊實有人口信息和房屋信息特殊人群刑滿釋放人員，社區(qū)矯正人員，吸毒人員，艾滋病危險人員等人群重點青少年及時掌握重點青少年群里底數(shù)和教育幫扶情況，預(yù)防和減少違法犯罪非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織社會治安排查整治、命案防控、寄遞物流安全管理矛盾糾紛排