四川省地方標(biāo)準(zhǔn)

《食品追溯碼編碼技術(shù)規(guī)范》

編制說明

時間：2025年7月

目錄

一、工作簡況 1

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容 2

三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告 4

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度 5

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系； 5

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 5

七、作為強制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議 5

八、實施標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 6

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 6

十、其他應(yīng)予說明的事項 6

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一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)2024年9月13日公示的《四川省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2024年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目立項計劃（第二批）的通知》,批準(zhǔn)由四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院（2024年12月11日經(jīng)省委編辦批復(fù)同意，更名為：四川省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院）牽頭起草《食品追溯碼編碼技術(shù)規(guī)范》。

（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位及主要起草人

承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)的單位有：四川省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川省市場監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用中心、四川菊樂食品股份有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司、鄰水縣市場監(jiān)督管理局、中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心；參與編制的人員主要有林濤、范宇、曾衛(wèi)峰、朱野、柳維輝、熊華明、陳海華、賀春艷、田文濤、袁剛、張廷華、朱繼章、劉沁怡、李巧林、李靜、王婷婷、楊高輝、何博、饒高、張蕊、易曉霞、張毅、蘆燕、朱麗潁、馮濤。

（三）工作過程

2024年1月，四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川省市場監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用中心聯(lián)合其他標(biāo)準(zhǔn)起草單位組織成立標(biāo)準(zhǔn)研制組，在四川省市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處的指導(dǎo)下完成《食品追溯碼編碼技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)制定項目申報后，開始標(biāo)準(zhǔn)草案編制工作。

2024年2月-3月，研制組正式啟動標(biāo)準(zhǔn)起草工作，優(yōu)化了本標(biāo)準(zhǔn)制定項目的工作細(xì)則。梳理和提煉既往工作經(jīng)驗，查閱國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)、指南、相關(guān)技術(shù)文件及各部門質(zhì)量管理等資料，完

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成信息篩選提取工作。

2024年4月-6月，配合“天府食安”平臺建設(shè)專班開展省內(nèi)外食品質(zhì)量安全溯源專項調(diào)研，形成《食品溯源需求分析報告》，對全國各地形成的食品追溯碼編碼技術(shù)進(jìn)行深入分析。

2024年7月，完成《食品追溯碼編碼技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案，順利通過《食品追溯碼編碼技術(shù)規(guī)范》立項評審答辯。

2024年8月-2025年3月，結(jié)合四川“天府食安”平臺建設(shè)情況，實時調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，完成研制組內(nèi)部征求意見。在此期間，根據(jù)工作實際情況調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)起草單位和標(biāo)準(zhǔn)起草人員。

2025年3月-2025年6月，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制組內(nèi)部征求意見的反饋意見，修改形成《食品追溯碼編碼技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）和本編制說明文件。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）與國家法規(guī)政策一致性原則

保持與國家政策法規(guī)的一致性。梳理《食品安全法》等法律法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容，保證本標(biāo)準(zhǔn)符合國家政策。特別是2023年9月1日起實施的《四川省食品安全條例》，明確提出要制定食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)就是該條例實施落地的一項具體舉措，同時對四川“天府食安”食品溯源監(jiān)管平臺建設(shè)提供編碼技術(shù)支撐。

（二）與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性原則

保持與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。采用《商品條碼零售商品編碼與條碼表示》（GB12904-2008）、《商品條碼應(yīng)用標(biāo)識符》（GB/T16986-2018）等國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，并依據(jù)近年來實際工作變化和四

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川實際情況，對上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行適度修正、細(xì)化和延展。在本標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，國家標(biāo)準(zhǔn)委2024年修訂發(fā)布《商品二維碼》（GB/T

33993-2024）、制定發(fā)布《商品條碼散裝和大宗商品編碼與條碼表示》（GB/T44899-2024）兩項國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)研制組及時吸收、轉(zhuǎn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，確保本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與最新國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致。本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容在引用其他標(biāo)準(zhǔn)時，明確指出了所引用標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。

（三）滿足標(biāo)準(zhǔn)適用性的原則

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，通過整理省內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，調(diào)研食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)食品追溯應(yīng)用實際情況，分析食品追溯碼編碼結(jié)構(gòu)、應(yīng)用場景等，確保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條款符合實際需要。與四川省市場監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用中心、四川菊樂食品股份有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司四川省分公司、鄰水縣市場監(jiān)督管理局、中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心等部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行多次交流，廣泛征求專家的意見，充分考慮各個環(huán)節(jié)，確保制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容在實踐中真正發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量規(guī)范作用。

（四）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基于GS1（全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)）物品編碼技術(shù)，在與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了已注冊商品條碼企業(yè)或者未注冊商品條碼企業(yè)，前置賦碼模式或者后置賦碼模式，預(yù)包裝食品或者散裝食品均可進(jìn)行食品追溯碼編碼的客觀需求。

此外，本標(biāo)準(zhǔn)積極采用最新商品二維碼標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，助力四川商品的“身份證”由“一代”向“二代”遷移。本標(biāo)準(zhǔn)中強調(diào)了“源頭賦碼、全鏈應(yīng)用”理念，促進(jìn)商品條碼應(yīng)用場景從單個企業(yè)或簡單商貿(mào)

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結(jié)算功能，向更加全面深入應(yīng)用和整個供應(yīng)鏈效率提升轉(zhuǎn)變。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容集中體現(xiàn)在食品追溯碼編碼型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中（詳見標(biāo)準(zhǔn)第7章表1）。

表1食品追溯碼編碼型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

單元數(shù)據(jù)串類型

單元數(shù)據(jù)串

必選/可選/不選

AI

AI名稱

AI數(shù)據(jù)字段格式

市場主體單元數(shù)據(jù)串

01

貿(mào)易項目應(yīng)用標(biāo)識符

Nm，（m=14）

必選，二選一

98

公司內(nèi)部信息應(yīng)用標(biāo)識符

Nm，（m=14）

限定符單元數(shù)據(jù)串

10

批號應(yīng)用標(biāo)識符

X...p，（p≤20）

后置碼必選，前置碼不選

21

系列號應(yīng)用標(biāo)識符

X...p，（p≤20）

前置碼必選，后置碼不選

屬性信息單元數(shù)據(jù)串

11

生產(chǎn)日期應(yīng)用標(biāo)識符

Nm，（m=6）

后置碼必選，前置碼不選

15

保質(zhì)期應(yīng)用標(biāo)識符

Nm，（m=6）

后置碼必選，前置碼不選

其他

（略）

（略）

可選

注1：AI數(shù)據(jù)字段格式中，N表示數(shù)字字符；Nm表示定長為m的數(shù)字字符；X表示數(shù)字字符以及大寫字母字符（不含I、O、Z、S、V），X..p表示最長為p的任意字符。

注2：應(yīng)用標(biāo)識符AI（98）用于基于統(tǒng)一社會信用代碼的市場主體單元數(shù)據(jù)串。

注3：實際應(yīng)用中，系列號數(shù)據(jù)字段長度不宜過長。

注4：保質(zhì)期（15）使用定長6位數(shù)字表示“保質(zhì)期到期日”，保質(zhì)期（15）為長期的，用000000表示。

本標(biāo)準(zhǔn)立足實際需求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將市場主體單元數(shù)據(jù)串、

限定符單元數(shù)據(jù)串、屬性信息單元數(shù)據(jù)串等信息整合為追溯碼信息。標(biāo)準(zhǔn)附錄中給出了上述各常見應(yīng)用場景下的追溯碼編碼示例，方便使用者更直觀、準(zhǔn)確地理解和使用本標(biāo)準(zhǔn)。

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三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告

本標(biāo)準(zhǔn)制定工作與“天府食安”食品溯源監(jiān)管平臺建設(shè)同規(guī)劃、同部署，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容支撐平臺建設(shè)實踐、平臺建設(shè)實踐經(jīng)驗實時反饋標(biāo)準(zhǔn)研制組。在前期，經(jīng)過扎實需求調(diào)研，借鑒吸收浙江、福建等地現(xiàn)行有效食品追溯碼標(biāo)準(zhǔn)有益內(nèi)容；在研制過程中，充分征求省內(nèi)新希望集團(tuán)、四川菊樂食品等長期探索食品追溯的企業(yè)經(jīng)驗和意見；形成標(biāo)準(zhǔn)草案后，將本標(biāo)準(zhǔn)在廣安市鄰水縣7家食品生產(chǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場調(diào)研、試點驗證，詳細(xì)了解企業(yè)在實施食品溯源過程中遇到的問題，食品追溯碼在質(zhì)量安全追溯和數(shù)字化管理中的實現(xiàn)方法。通過以上措施，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)、合理、統(tǒng)一。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

本標(biāo)準(zhǔn)未直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基于GS1（全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)）物品編碼技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)全球通行、全國兼容。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

本標(biāo)準(zhǔn)為《四川省食品安全條例》落地實施提供食品溯源標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支持，本標(biāo)準(zhǔn)與其他現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，無沖突。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定和征求意見過程中，未出現(xiàn)重大分歧意見。

七、作為強制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

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八、實施標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

（一）組織措施

一是公開共享本標(biāo)準(zhǔn)，通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號等多種方式向相關(guān)部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行宣貫，依托“天府食安”食品溯源監(jiān)管平臺推動平臺使用企業(yè)實施本標(biāo)準(zhǔn)。二是結(jié)合四川省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、各地市場監(jiān)管部門商品條碼管