附件

臨清市軸承企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作指引

名宗述

本工作指引主要適用于軸承企業(yè)，其他行業(yè)側(cè)重工業(yè)機(jī)

械類(lèi)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)亦可參考使用。

聊城軸承產(chǎn)業(yè)是聊城工業(yè)強(qiáng)市的重要支撐，是山東省十

大特色產(chǎn)業(yè)之一，以專(zhuān)業(yè)化分工明確、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈

條突出軸承產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和特色品牌優(yōu)勢(shì)。作為聊城軸承產(chǎn)

業(yè)的重要組成部分，軸承企業(yè)通過(guò)持續(xù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、不斷

探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作，為軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的活力。為了

指導(dǎo)軸承企業(yè)開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)工作，提升商業(yè)秘密自我保

護(hù)能力，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論成果的基礎(chǔ)上，依照法律法

規(guī)的規(guī)定，結(jié)合軸承企業(yè)特點(diǎn)，以建立規(guī)范的軸承企業(yè)商業(yè)

秘密管理體系，提升軸承企業(yè)的商口秘密保護(hù)水平，防范商

業(yè)秘密合法權(quán)益被侵犯為目標(biāo)，制定本工作指引。本工作指

引不具備法律拘束力，不屬于強(qiáng)制性規(guī)范。

臨清市軸承商會(huì)是聊城軸承產(chǎn)業(yè)的行業(yè)性團(tuán)體組織，在

引導(dǎo)軸承企業(yè)高度重視涉密技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)秘

密保護(hù)方面發(fā)揮著重要作用。本工作指引，由臨清市市場(chǎng)監(jiān)

督管理局與臨清市軸承商會(huì)共同起草，聊城大學(xué)法學(xué)院提供

法律指導(dǎo)，聊城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予指導(dǎo)支持。

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1范圍

本指引規(guī)定地承企業(yè)的商業(yè)秘密管理術(shù)語(yǔ)與定義、管理

方針及原則、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)要求、商業(yè)秘密范圍、商業(yè)秘

密密級(jí)管理、保密措施、商業(yè)秘密泄密處理、監(jiān)督檢查、商

業(yè)秘密工作的獎(jiǎng)懲等。

本指引適用于軸承企業(yè)商業(yè)秘密管理。

2術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指引。

2.1商業(yè)秘密

不為公眾所知悉，具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保

密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。

2.1.1軸承企業(yè)的商業(yè)秘密

軸承企業(yè)商業(yè)秘密是軸承行業(yè)的重要無(wú)形資產(chǎn)，也是企

業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)是有效

保護(hù)軸承企業(yè)自身權(quán)益，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的必要前提

和重要途徑。

2.2商業(yè)秘密構(gòu)成要件

2.2.1不為公眾所知悉

該信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉或者不能

從公開(kāi)渠道容易獲得。

2.2.2具有商業(yè)價(jià)值

即該信息能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者帶來(lái)直接的、現(xiàn)實(shí)的或者間接的、

潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.2.3采取了相應(yīng)的保密措施

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權(quán)利人采取了與該信息商業(yè)價(jià)值相適應(yīng)的合理保護(hù)措

施，且相關(guān)措施在通常情況下足以防止該信息泄露。

2.3涉密方面的相關(guān)概念

2.3.1涉密載體

以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、實(shí)物、視頻和音頻等形式

記載和存儲(chǔ)商業(yè)秘密的各類(lèi)介質(zhì)，如紙介質(zhì)、存儲(chǔ)介質(zhì)（光

盤(pán)、U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等）和其他介質(zhì)。

2.3.2涉密文件

指以文字、圖表、音像及其他記錄形式記載商業(yè)秘密內(nèi)

容的資料，包括公文、檔案、書(shū)刊、函件、圖紙、報(bào)表、磁

盤(pán)、光盤(pán)、膠片、幻燈片、照片、錄音帶等。

2.3.3涉密區(qū)域

軸承企業(yè)涉及商業(yè)秘密的場(chǎng)所。

3商業(yè)秘密管理方針及原則

3.1管理方針

商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)行依法規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突

出重點(diǎn)、便利工作、保障安全的管理方針。

3.2合法合規(guī)原則

商業(yè)秘密管理應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》

《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)刑法》

《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

等法律、法規(guī)的規(guī)定。

3.3法定代表人負(fù)責(zé)制原則

軸承企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)。法定代

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表人或?qū)嶋H控制人是軸承企業(yè)商業(yè)秘密管理的第一責(zé)任人，

參與商業(yè)秘密管理。

3.4全員參與、自主保護(hù)管理原則

軸承企業(yè)是商業(yè)秘密保護(hù)的第一責(zé)任主體，應(yīng)采取管理、

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，實(shí)施全員參與、依法管理，做到商業(yè)秘

密自主保護(hù)。

3.5知悉保密、分層分級(jí)原則

員工所知悉的商業(yè)秘密應(yīng)盡保密義務(wù)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的

不同環(huán)節(jié)及崗位的重要程度進(jìn)行分級(jí)分層。

3.6誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則

商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，商業(yè)秘密保護(hù)

誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到業(yè)務(wù)工作和商業(yè)秘密保護(hù)相融合。

3.7科學(xué)有效、持續(xù)創(chuàng)新原則

商業(yè)秘密工作保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)有效，具有合理性和可操

作性。同時(shí)不斷創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)采取各類(lèi)措施，如制度、

智能控制、物理等軟件和硬件多層次保密措施，對(duì)措施運(yùn)行

效果進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)創(chuàng)新。

4軸承企業(yè)商業(yè)秘密管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及要求

4.1軸承企業(yè)商業(yè)秘密保密委員會(huì)

軸承企業(yè)商業(yè)秘密保密委員會(huì)是軸承企業(yè)商業(yè)秘密管

理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究部署企業(yè)商業(yè)秘密保密管理工作，審核審

批企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)章制度、方案等，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)

企業(yè)保密工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。保密委員會(huì)下設(shè)保密委員會(huì)

辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保密辦公室），作為保密委員會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，

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常設(shè)在企業(yè)辦公室，配備專(zhuān)職保密員，其他部門(mén)設(shè)置兼職保

密員，作為保密工作的日常工作人員。

4.2保密辦公室職責(zé)

a）負(fù)責(zé)組織落實(shí)保密委員會(huì)工作部署；

b）制定各項(xiàng)保密管理規(guī)章制度；

c）負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)法規(guī)和企業(yè)有

關(guān)保密制度；

d）負(fù)責(zé)企業(yè)商業(yè)秘密的管理；

e）組織召開(kāi)保密工作會(huì)議，開(kāi)展保密宣傳教育；

f）落實(shí)定密及保密監(jiān)督檢查等工作；

g）負(fù)責(zé)調(diào)查處理企業(yè)失、泄、竊密事件；

h）其他商業(yè)秘密管理相關(guān)工作。

4.3分工負(fù)責(zé)制

4.3.1企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，遵循

“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)涉密，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

4.3.2企業(yè)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo)的

責(zé)任，分管有關(guān)方面工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的保密

工作。

4.3.3軸承企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)涉密

事項(xiàng)的保密管理、監(jiān)督和檢查工作。

4.3.4業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人

業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)商業(yè)秘密保護(hù)的第一責(zé)任人,

負(fù)責(zé)確定和修改部門(mén)商業(yè)秘密的事項(xiàng)和范圍，并實(shí)施有效的

管理。

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4.3.5專(zhuān)（兼）保密員

業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)（兼）職保密員崗位。崗位職責(zé)至少包

括：

a）落實(shí)國(guó)家及企業(yè)各項(xiàng)保密規(guī)定；

b）監(jiān)督檢杳本部門(mén)保密工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；

c）負(fù)責(zé)本部門(mén)商業(yè)秘密的定密、解密申請(qǐng)工作；

d）管理本部門(mén)涉及商業(yè)秘密的文件、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等

載體；

e）協(xié)助調(diào)查處理本部門(mén)失、泄、竊密事件；

f）宣傳商業(yè)秘密保護(hù)的意義、作用，增強(qiáng)部門(mén)人員的

保密意識(shí)。

5商業(yè)秘密范圍

商業(yè)秘密保護(hù)范圍包括符合商業(yè)秘密構(gòu)成要件的技術(shù)

信息和經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。

5.1技術(shù)信息商業(yè)秘密

技術(shù)信息包括設(shè)計(jì)、軟件、軸承及軸承系列產(chǎn)品配方、

軸承及軸承系列制作工藝、技術(shù)訣竅、關(guān)鍵設(shè)備、工程樣機(jī)

等。

5.1.1軟件包括源代碼所表征的公開(kāi)的技術(shù)和不公開(kāi)

的工程化實(shí)現(xiàn)技術(shù)；工程化實(shí)現(xiàn)技術(shù)表現(xiàn)為熟練技巧、工程

經(jīng)驗(yàn)、隱性技術(shù)、測(cè)試分析等。

5.1.2軸承及軸承系列產(chǎn)品制造包括產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、知

識(shí)產(chǎn)權(quán)及數(shù)據(jù)要素等。

5.1.3生產(chǎn)工藝包括軸承及軸承系列產(chǎn)品的鍛造加工、

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退火、車(chē)削加工、熱處理、磨削加工、軸承裝配等加工或處

理的步驟、方法和技術(shù)。

5.1.4技術(shù)訣竅包括軸承及軸承系列產(chǎn)品生產(chǎn)中有實(shí)

用價(jià)值的、先進(jìn)的、未經(jīng)公開(kāi)、未申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)知識(shí)和核

心數(shù)據(jù)等。

5.1.5關(guān)鍵設(shè)備包括軸承及軸承系列產(chǎn)品生產(chǎn)中所需

設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、操作、維護(hù)、清潔、注意事項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)防

和安全要求等。

5.2經(jīng)營(yíng)信息商業(yè)秘密

經(jīng)營(yíng)信息包括戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)策略、客戶(hù)

信息、招投標(biāo)事項(xiàng)、監(jiān)察、巡視及審計(jì)工作信息等。

5.2.1戰(zhàn)略規(guī)劃包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境（客戶(hù)）戰(zhàn)略分析,

競(jìng)爭(zhēng)、品牌、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略的實(shí)施

與控制。

5.2.2財(cái)務(wù)信息包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、獲利能力、償債能

力、現(xiàn)金流量、投資報(bào)酬、增長(zhǎng)能力等。

5.2.3產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)策略包括產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、渠道策略

和市場(chǎng)策略。

5.2.4客戶(hù)信息包括客戶(hù)列表、聯(lián)系方式、交易習(xí)慣、

交易需求、價(jià)格承受能力等。

5.2.5招投標(biāo)事項(xiàng)包括總體實(shí)施方案、項(xiàng)目綜合分析、

招投標(biāo)采購(gòu)方案、招標(biāo)文件等；

5.2.6監(jiān)察、巡視等部門(mén)工作中產(chǎn)生的涉及企業(yè)商業(yè)秘

密的信息及審計(jì)風(fēng)控工作中產(chǎn)生的相關(guān)信息屬于商業(yè)秘密

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保護(hù)范圍。

5.3其他

商業(yè)秘密范圍包括但不限于上述企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及

的商業(yè)秘密以及企業(yè)依照法律規(guī)定和有關(guān)協(xié)議的約定對(duì)外

應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)。

6商業(yè)秘密密級(jí)管理

6.1商業(yè)秘密密級(jí)

根據(jù)商業(yè)泄露會(huì)使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的程度，由高

到低可依次分為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩個(gè)保護(hù)等級(jí)。

密級(jí)可標(biāo)注為“核心商密”、“普通商密商業(yè)秘密一經(jīng)確

定，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得公開(kāi)。

6.1.1核心商密是指一旦泄露會(huì)使軸承企業(yè)的安全、權(quán)

益和利益遭受特別嚴(yán)重的損害，威脅到軸承企業(yè)的生存和發(fā)

展，或由于業(yè)務(wù)上的需要僅限極少數(shù)人員知道的秘密。

6.1.2普通商密是指一旦泄露會(huì)使軸承企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)造成損害，會(huì)對(duì)軸承企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)能力、

潛在發(fā)展、軸承企業(yè)品牌等具有較大影響，損害軸承企業(yè)權(quán)

益和利益的秘密。

6.2商業(yè)秘密密級(jí)確定

6.2.1商業(yè)秘密產(chǎn)生部門(mén)擬定保密項(xiàng)目，項(xiàng)目包括商業(yè)

秘密的價(jià)值評(píng)估、泄露損失、涉密人員范圍、保護(hù)措施、存

放地點(diǎn)及保存方式等內(nèi)容。部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，報(bào)

至保密辦公室。

6.2.2保密辦公室牽頭相關(guān)部門(mén)、人員對(duì)提出的商業(yè)秘

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密確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行論證，給出論證結(jié)果。

6.2.3保密辦公室根據(jù)論證結(jié)果，報(bào)送軸承企業(yè)商業(yè)秘

密保密委員會(huì)審批后執(zhí)行。

6.2.4保密辦公室根據(jù)部門(mén)的申報(bào)內(nèi)容確認(rèn)密級(jí)、俁密

期限、知悉范圍等。

6.2.5保密辦公室將對(duì)保密項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估。

6.3商業(yè)秘密保護(hù)期限

按照維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的需要，設(shè)定商業(yè)秘密的保護(hù)期限。

可以預(yù)見(jiàn)時(shí)限的以年、月、日計(jì)，不可以預(yù)見(jiàn)時(shí)限的應(yīng)當(dāng)定

為“長(zhǎng)期”或者“公布前”。

6.4商業(yè)秘密標(biāo)志

商業(yè)秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)

在秘密載體上作出明顯標(biāo)志。標(biāo)志需體現(xiàn)權(quán)屬單位及密級(jí)、

保密期限（如：***企業(yè)核心商秘?長(zhǎng)期，***企業(yè)普通商密?1

年）。無(wú)法作出或者不宜作出商業(yè)秘密標(biāo)志的，確定該商業(yè)

秘密的部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知知悉范圍內(nèi)的單位或個(gè)人。

6.5商業(yè)秘密變更與解除

6.5.1商業(yè)秘密變更情形

商業(yè)秘密產(chǎn)生部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)提出

變更申請(qǐng)。保密辦公室發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通知

商業(yè)秘密產(chǎn)生部門(mén)予以變更。商業(yè)秘密具備下列情形之一的,

應(yīng)及時(shí)變更：

a）泄漏后對(duì)企業(yè)利益的損害程度發(fā)生明顯變化的；

b）因工作需要，原知悉范圍有較大變化的；

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c）事項(xiàng)密級(jí)或保密期限已經(jīng)發(fā)生變化的。

6.5.2商業(yè)秘密解除情形

商業(yè)秘密具備下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)解除：

a）保密期限屆滿，保密辦公室及相關(guān)部門(mén)未要求繼續(xù)

保密的；

b）公開(kāi)后無(wú)損于企業(yè)利益的；

c）公開(kāi)后對(duì)企業(yè)利益更為有利的。

6.5.3商業(yè)秘密變更、解除程序

a）涉及商業(yè)秘密的部門(mén)提出商業(yè)秘密變更申請(qǐng)；

b）保密辦公室定期組織對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行評(píng)估；

c）保密辦公室根據(jù)評(píng)估結(jié)果，出具商業(yè)秘密變更、管

理事項(xiàng)調(diào)整、解除意見(jiàn)；

d）軸承企業(yè)商業(yè)秘密保密委員會(huì)對(duì)變更和解除進(jìn)行確

認(rèn)審批；

e）保密辦公室根據(jù)審批的情況，重新確定商業(yè)秘密管

理臺(tái)賬的狀態(tài)。

6.5.4密級(jí)、保密期限變更后，涉及商業(yè)秘密部門(mén)應(yīng)當(dāng)

在原標(biāo)志位置的附近作出新標(biāo)志，原標(biāo)志以明顯方式廢除。

保密期限內(nèi)解密的，應(yīng)當(dāng)以能夠明顯識(shí)別的方式標(biāo)明“解密”

字樣。

6.6商業(yè)秘密的銷(xiāo)毀

6.6.1銷(xiāo)毀涉及商業(yè)秘密的文件（含復(fù)制文件）、資料、

電子信息、載體和物品，應(yīng)各業(yè)務(wù)部門(mén)提出銷(xiāo)毀清單，經(jīng)保

密辦公室審批后實(shí)施。

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6.6.2應(yīng)采取合適的方式妥善銷(xiāo)毀

a）文件、資料應(yīng)粉碎成顆粒狀或焚燒處置；

b）電子信息應(yīng)利用徹底刪除軟件永久刪除。

6.6.3可采取下列方式對(duì)銷(xiāo)毀過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理

a）不少于2名保密員見(jiàn)證下銷(xiāo)毀；

b）對(duì)銷(xiāo)毀進(jìn)行記錄等。

7商業(yè)秘密保密措施

7.1商業(yè)秘密載體管理

商業(yè)秘密載體管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，確保全過(guò)程安全

可控。

a）制作商業(yè)秘密載體，應(yīng)當(dāng)使用安全可靠的設(shè)備、場(chǎng)

所進(jìn)行，制作過(guò)程中產(chǎn)生的殘、次、廢頁(yè)等過(guò)程文件應(yīng)及時(shí)

銷(xiāo)毀；

b）收發(fā)商業(yè)秘密載體，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的記錄；

c）傳遞商業(yè)秘密載體，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行符合安全保密要

求的包裝密封；

d）保管商業(yè)秘密載體，應(yīng)當(dāng)將其存放于文件柜、密碼

柜等安全的設(shè)備中；

e）借閱、復(fù)制、匯編商業(yè)秘密或者攜帶商業(yè)秘密載體

離開(kāi)辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)履行審批登記程序；不得擅自攜帶商業(yè)

秘密載體出境，確需攜帶的，核心商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)經(jīng)軸承企業(yè)

主要負(fù)責(zé)人或其指定人員批準(zhǔn)，普通商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)

負(fù)責(zé)人或者其指定的人員批準(zhǔn)；

f）銷(xiāo)毀商業(yè)秘密載體，確保過(guò)程安全可控、信息無(wú)法

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還原，不得出售、贈(zèng)送或者丟棄。本部門(mén)無(wú)法安全銷(xiāo)毀的，

需送具有保密資質(zhì)的部門(mén)銷(xiāo)毀。涉及核心商業(yè)秘密載體，應(yīng)

當(dāng)履行內(nèi)部登記程序；

g）涉密設(shè)備的日常管理和維護(hù)維修由保密辦公室指定

專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確需外部門(mén)人員上門(mén)維修的，應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)督；確需外送維修的，由專(zhuān)人送至有保密資質(zhì)的部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)

檢修，嚴(yán)禁維修人員擅自讀取或拷貝其存儲(chǔ)的商業(yè)秘密信息。

如涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)無(wú)法修復(fù)，必須按商業(yè)秘密載體予以銷(xiāo)

毀；

h）涉及核心商業(yè)秘密文件資料的計(jì)算機(jī)（包括筆記本

電腦）、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等載體，需要淘汰、報(bào)廢處理時(shí)，由

使用部門(mén)確保有關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)不可恢復(fù)。已使用的核心商業(yè)

秘密涉密載體，不得通過(guò)更改密級(jí)方式作為普通載體使用。

7.2涉外商業(yè)秘密管理

7.2.1商業(yè)秘密知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉

商業(yè)秘密的，普通商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本部門(mén)負(fù)責(zé)人或其指定

人員批準(zhǔn)，核心商業(yè)秘密需要經(jīng)過(guò)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管

保密工作負(fù)責(zé)人審批。保留商業(yè)秘密查閱記錄。

7.2.2因工作需要，向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，具有行政管理職

能的事業(yè)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等提供商業(yè)秘密資料，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)

方式向其明示保密義務(wù)，并履行登記簽收程序。所提供商業(yè)

秘密資料，由提供資料的業(yè)務(wù)部門(mén)擬定，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核

批準(zhǔn)方可提供。提供核心商業(yè)秘密資料的，需報(bào)分管保密工

作負(fù)責(zé)人審批。所提供商業(yè)秘密資料的情況需報(bào)保密辦公室

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備案。

7.2.3因工作需要，委托其他機(jī)關(guān)、部門(mén)從事涉及商業(yè)

秘密業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先簽訂保密協(xié)議，明確保護(hù)的范圍及期

限、雙方保密義務(wù)以及違約責(zé)任等。

7.2.4在對(duì)外交往與合作中，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自

向境外組織、機(jī)構(gòu)、人員提供涉及商業(yè)秘密的資料。確需提

供的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)審批權(quán)限的分管保密工作負(fù)責(zé)人審批

批準(zhǔn)，并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議。如所提供商業(yè)秘密資料不屬

于軸承企業(yè)產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)征得原定密部門(mén)或者其上級(jí)部門(mén)同

意后，再作出批準(zhǔn)決定。

7.3商業(yè)秘密檔案管理

商業(yè)秘密檔案管理要嚴(yán)格遵照國(guó)家《檔案工作管理》相

關(guān)要求，明確商業(yè)秘密檔案歸屬、流向、使用、移交、存檔

等事項(xiàng)，確保商業(yè)秘密檔案完整、準(zhǔn)確、有效、系統(tǒng)和安全。

7.4商業(yè)秘密涉密部門(mén)或區(qū)域管理

7.4.1對(duì)涉密崗位較多、涉密等級(jí)較高的部門(mén)（部位）

及區(qū)域，應(yīng)當(dāng)確定為商業(yè)秘密保護(hù)要害部門(mén)（部位）或者涉

密區(qū)域，加強(qiáng)防范與管理。

7.4.2訪問(wèn)涉密部門(mén)或涉密區(qū)域限制手機(jī)等器材的拍

攝功能，告知其禁止錄音、攝影、攝像、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等設(shè)

備，并安排專(zhuān)人全程陪同。進(jìn)入軸承企業(yè)參觀的，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)

門(mén)的參觀路線以避開(kāi)涉密區(qū)域，參觀路線上可能涉及的商業(yè)

秘密信息應(yīng)采取隱秘措施。

7.5商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)管理

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7.5.1軸承企業(yè)應(yīng)將商業(yè)秘密保護(hù)工作納入風(fēng)險(xiǎn)管理，

制定泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。發(fā)現(xiàn)核心

商業(yè)秘密信息或載體被盜、遺失、失控等事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采

取補(bǔ)救措施，及時(shí)查處并報(bào)告軸承企業(yè)商業(yè)秘密保密委員會(huì)。

7.5.2對(duì)侵祀企業(yè)商業(yè)秘密的行為依法主張權(quán)利，要求

停止侵權(quán)，消除影響，賠償損失。

7.6商業(yè)秘密安全技術(shù)防護(hù)管理

7.6.1商業(yè)秘密安全的技術(shù)防護(hù)應(yīng)遵循“整體規(guī)劃、逐

步實(shí)施、分級(jí)管理、全程防護(hù)”原則，對(duì)存儲(chǔ)、處理、傳輸

商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、終端、通訊及辦公自動(dòng)化等信

息設(shè)施、設(shè)備采取必要的技術(shù)保護(hù)措施，確保商業(yè)秘密信息

的安全可控。

7.6.2商業(yè)秘密安全技術(shù)防護(hù)應(yīng)進(jìn)行整體規(guī)劃和頂層

設(shè)計(jì)，新建信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)

相應(yīng)的商業(yè)秘密安全防護(hù)措施；已建的信息系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際情

況可通過(guò)逐步實(shí)施直至安全防護(hù)措施全部落實(shí)。

7.6.3普通商密和核心商密兩個(gè)級(jí)別的商業(yè)秘密數(shù)據(jù)

采用不同程度的技術(shù)防護(hù)要求，同一信息系統(tǒng)中，存在兩種

密級(jí)的商業(yè)秘密數(shù)據(jù)需要保護(hù)時(shí)，須遵循核心商密安全防護(hù)

等級(jí)進(jìn)行防護(hù)。

7.6.4商業(yè)秘密數(shù)據(jù)應(yīng)從全生命周期角度進(jìn)行安全防

護(hù)，做到事前防范、事中控制和事后追溯相結(jié)合，以有效保

護(hù)商業(yè)秘密的安全，避免商業(yè)秘密外泄。

7.6.5商業(yè)秘密不得在沒(méi)有任何安全隔離或防護(hù)措施

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的網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和終端上存儲(chǔ)、處理和流轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁通過(guò)第

三方即時(shí)通訊軟件及個(gè)人社交媒體（QQ、微信、微博等）傳

輸、發(fā)布商業(yè)秘密及敏感信息，嚴(yán)禁將商業(yè)秘密及敏感信息

上傳至第三方網(wǎng)盤(pán)、百度文庫(kù)等互聯(lián)網(wǎng)論壇和博客中，嚴(yán)禁

租用第三方服務(wù)商提供的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)傳輸核心商密數(shù)據(jù)，

包括外部郵件服務(wù)和外部基于公有云技術(shù)的服務(wù)。

7.6.6各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查、

監(jiān)測(cè)和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保各項(xiàng)技術(shù)

防護(hù)措施落實(shí)到位。

7.7涉密人員管理

7.7.1入職管理

a）軸承企業(yè)應(yīng)對(duì)新入職人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)背景調(diào)查，

避免新員工入職帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，并簽訂在軸承企業(yè)入職期

間不侵犯前雇主的商業(yè)秘密、不違反前雇主簽訂的競(jìng)業(yè)限制

協(xié)議等入職聲明；

b）員工簽訂的勞動(dòng)合同中須含有保密條款。與商業(yè)秘

密涉密崗位的員工須簽訂保密協(xié)議。非涉密崗位員工因工作

需要調(diào)整至涉密崗位的，需補(bǔ)簽保密協(xié)議。保密協(xié)議中，應(yīng)

明確保密內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利與義務(wù)、協(xié)議期限、違約

責(zé)任等內(nèi)容。軸承企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，與員工簽訂競(jìng)業(yè)限制

協(xié)議，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)要求明確約定雙

方的權(quán)利義務(wù)，并設(shè)置經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款和違約責(zé)任條款；

c）員工入職前培訓(xùn)必須包含商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容；應(yīng)

保留保密培訓(xùn)的成文信息。

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7.7.2履職管理

a）軸承企業(yè)應(yīng)與在職員工簽訂員工保密承諾書(shū)，并認(rèn)

真遵守承諾；

b）員工在職期間定期接受商業(yè)秘密保護(hù)教育。企業(yè)定

期組織商業(yè)秘密涉密人員的專(zhuān)題培訓(xùn)，包括國(guó)家現(xiàn)行保密法

律法規(guī)、保密工作制度規(guī)定、業(yè)務(wù)工作保密要求、安全保密

與反竊密斗爭(zhēng)形勢(shì)、保密與竊密技術(shù)、失泄密案例警示等;

c）涉密員工出國(guó)時(shí)，按照“誰(shuí)組團(tuán)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)派出、

誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)商業(yè)秘密涉密人員出國(guó)（境）行前保

密教育，增強(qiáng)防范意識(shí)，嚴(yán)格遵守保密要求。有關(guān)人員赴敏

感國(guó)家或地區(qū)前，應(yīng)對(duì)個(gè)人電子設(shè)備，特別是社交軟件中可

能存在的涉密敏感信息進(jìn)行清理，嚴(yán)禁違規(guī)攜帶涉密信息及

載體出國(guó)（境）。不得攜帶日常工作電腦，可另領(lǐng)借工作電

腦，返回后即時(shí)歸還；

d）軸承企業(yè)應(yīng)根據(jù)涉密崗位及各部門(mén)工作內(nèi)容建立涉

密人員清單，并定期更新；

e）軸承企業(yè)應(yīng)定期對(duì)在職員工進(jìn)行保密培訓(xùn)，應(yīng)保留

保密培訓(xùn)的成文信息。

7.7.3崗位變動(dòng)或離職管理

a）商業(yè)秘密知悉人員調(diào)離、離職或退休時(shí)，軸承企業(yè)

應(yīng)做好相關(guān)涉密信息的辨識(shí)、涉密材料交接和涉密權(quán)限的調(diào)

整，做好脫密期管理工作；

b）員工離職應(yīng)履行交接手續(xù)，不得私自拷貝、帶離企

業(yè)的各類(lèi)數(shù)據(jù)、信息、資料。涉密崗位員工在解除或終止勞

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動(dòng)合同后一段期限內(nèi)不得利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個(gè)人牟

利活動(dòng)，非依法律的規(guī)定或者企業(yè)的允諾，不得披露、使用

或允許他人使用其掌握的企業(yè)商業(yè)秘密。核心商密涉密人員

離職需接受離職談話；

C）與離職員工明確并重申其與企業(yè)簽訂的保密協(xié)議的

權(quán)利和義務(wù)，以及違反保密協(xié)議的法律后果。對(duì)于與部門(mén)簽

訂有競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的離職員工，應(yīng)與該離職員工明確并重申

其與企業(yè)簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)。

7.8涉密文件管理

7.8.1涉密文件（包括電子和紙質(zhì)）須根據(jù)密級(jí)標(biāo)注“核

心商密”、“普通商密”文件字樣。文件使用水印或加蓋保密

章。

7.8.2對(duì)于“核心商密”文件，必須保留一份獲得這份

文件人員的清單。

7.8.3涉密文件超知悉范圍的發(fā)放、復(fù)制、傳遞、借用、

披露、發(fā)布等應(yīng)形成記錄。

8商業(yè)秘密泄密處理

8.1企業(yè)應(yīng)制定商業(yè)秘密泄密緊急處理預(yù)案，建立泄密

事件緊急應(yīng)對(duì)流程。

8.2商業(yè)秘密發(fā)生泄露或可能出現(xiàn)泄露情況時(shí)，泄密部

門(mén)應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，防止商業(yè)秘密擴(kuò)散，并及時(shí)報(bào)知保

密辦公室。

8.3啟動(dòng)對(duì)商業(yè)秘密泄露事件的調(diào)查，查明原因、涉事

人員和責(zé)任人。