2025年事業(yè)單位《綜合應(yīng)用能力》(A類)試題與答案材料1：2024年12月，S市L區(qū)啟動(dòng)“老舊小區(qū)適老化改造”民生工程，計(jì)劃用18個(gè)月完成全區(qū)32個(gè)建成20年以上小區(qū)的電梯加裝、樓道防滑處理、公共活動(dòng)空間無(wú)障礙改造等項(xiàng)目。2025年3月，區(qū)住建局收到多封市民來(lái)信，反映改造過(guò)程中存在的問(wèn)題。以下是部分來(lái)信摘錄：來(lái)信1（光明小區(qū)5棟居民王女士）：我們樓4月1日開始電梯加裝施工，可施工隊(duì)每天早上7點(diǎn)不到就開始砸墻，電鉆聲、敲擊聲吵得老人孩子根本沒(méi)法休息。找施工方溝通，他們說(shuō)“工期緊，沒(méi)辦法”；找社區(qū)協(xié)調(diào)，社區(qū)說(shuō)“管不了施工隊(duì)”?，F(xiàn)在整棟樓有3戶高血壓老人因噪音住院，大家都快崩潰了。來(lái)信2（朝陽(yáng)小區(qū)3棟居民張先生）：我們樓60%的住戶同意加裝電梯，但2樓和3樓的幾戶堅(jiān)決反對(duì)，說(shuō)電梯遮擋采光、影響房屋結(jié)構(gòu)安全。社區(qū)工作人員來(lái)調(diào)解過(guò)兩次，每次都是“你們要體諒老人”“政策支持改造”之類的套話，反對(duì)戶根本不買賬?，F(xiàn)在施工隊(duì)不敢進(jìn)場(chǎng)，工程停滯快1個(gè)月了，同意的住戶天天來(lái)社區(qū)鬧。來(lái)信3（幸福小區(qū)物業(yè)經(jīng)理李主任）：改造前，區(qū)里說(shuō)“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”，電梯加裝費(fèi)用由住戶分?jǐn)?0%，政府補(bǔ)貼70%。但實(shí)際操作中，部分住戶以“沒(méi)錢”“不住高層”為由拒繳分?jǐn)傎M(fèi)用。我們幫著催繳了10多次，有住戶罵我們“多管閑事”，甚至拒交物業(yè)費(fèi)?，F(xiàn)在施工方要求“不付清費(fèi)用就停工”，我們夾在中間左右為難。來(lái)信4（區(qū)人大代表劉教授）：近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)改造重“硬件”輕“軟件”。比如某小區(qū)花50萬(wàn)建了無(wú)障礙活動(dòng)中心，但沒(méi)有配備輪椅、助行器等輔助工具；某社區(qū)加裝了電梯，卻未對(duì)電梯維保單位資質(zhì)進(jìn)行審核，存在安全隱患。這些問(wèn)題若不解決，適老化改造可能淪為“面子工程”。材料2：2025年4月，L區(qū)召開“老舊小區(qū)適老化改造”專題推進(jìn)會(huì)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾急難愁盼，確保改造既‘好看’又‘好用’。”會(huì)后，區(qū)住建局成立專項(xiàng)工作組，要求各街道、社區(qū)于5月10日前提交整改方案。試題第一題：根據(jù)材料1，概括L區(qū)老舊小區(qū)適老化改造中存在的主要問(wèn)題，并分析其原因。（30分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)400字。第二題：針對(duì)材料1中王女士反映的施工噪音問(wèn)題，請(qǐng)以L區(qū)住建局專項(xiàng)工作組成員的身份，提出具體解決措施。（30分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行，不超過(guò)500字。第三題：朝陽(yáng)小區(qū)3棟因電梯加裝引發(fā)住戶矛盾，社區(qū)擬組織一次協(xié)調(diào)會(huì)。假設(shè)你是社區(qū)工作人員，請(qǐng)撰寫一份協(xié)調(diào)會(huì)發(fā)言提綱。（40分）要求：邏輯清晰，語(yǔ)言得體，符合場(chǎng)景，不超過(guò)600字。第四題：為推動(dòng)改造工作提質(zhì)增效，L區(qū)住建局需向區(qū)政府提交一份《老舊小區(qū)適老化改造整改方案》。請(qǐng)根據(jù)材料，撰寫該方案的主體內(nèi)容。（50分）要求：結(jié)構(gòu)完整，措施具體，具有可操作性，不超過(guò)1000字。答案第一題：主要問(wèn)題：1.施工管理粗放：施工時(shí)間過(guò)早、噪音擾民，引發(fā)居民健康問(wèn)題；社區(qū)與施工方協(xié)調(diào)失效。2.民意協(xié)調(diào)不足：部分住戶因采光、安全等問(wèn)題反對(duì)改造，社區(qū)調(diào)解方式簡(jiǎn)單，導(dǎo)致工程停滯。3.費(fèi)用分?jǐn)偯埽翰糠肿粢浴皼](méi)錢”“不住高層”為由拒繳分?jǐn)傎M(fèi)用，物業(yè)催繳困難，施工方以費(fèi)用未清為由停工。4.改造重“硬”輕“軟”：無(wú)障礙設(shè)施配套工具缺失；電梯維保單位資質(zhì)審核缺位，存在安全隱患。原因分析：1.施工監(jiān)管缺位：未對(duì)施工時(shí)間、噪音控制等制定具體規(guī)范，社區(qū)缺乏對(duì)施工方的約束手段。2.矛盾調(diào)解能力弱：社區(qū)工作人員未深入了解反對(duì)戶訴求（如采光、安全），調(diào)解話術(shù)空洞，缺乏針對(duì)性解決方案。3.費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制不完善：未建立階梯式分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)（如低層少繳、高層多繳），缺乏對(duì)困難家庭的補(bǔ)貼兜底政策。4.后續(xù)管理機(jī)制缺失：改造前未系統(tǒng)規(guī)劃配套服務(wù)及運(yùn)維監(jiān)管，重建設(shè)輕管理。（398字）第二題：針對(duì)光明小區(qū)施工噪音問(wèn)題，提出以下解決措施：1.立即整改施工時(shí)間要求施工方嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，調(diào)整作業(yè)時(shí)間為早8:00-12:00、下午14:00-18:00，高噪音作業(yè)（如電鉆、砸墻）避開居民休息時(shí)段（12:00-14:00、18:00-次日8:00）。若因特殊工藝需連續(xù)施工，須提前3日向社區(qū)備案并公示，取得居民同意。2.強(qiáng)化噪音控制技術(shù)手段督促施工方加裝隔音圍擋，使用低噪音設(shè)備（如靜音電鉆），對(duì)墻面、地面敲擊作業(yè)采用“濕法施工”降低粉塵和噪音。委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)每日10:00、15:00對(duì)施工區(qū)域噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果在小區(qū)公告欄公示。3.建立居民溝通反饋機(jī)制由社區(qū)牽頭，組織施工方、業(yè)主代表召開協(xié)調(diào)會(huì)，向王女士等居民當(dāng)面致歉并說(shuō)明整改方案。設(shè)立24小時(shí)噪音投訴熱線（區(qū)住建局：XXX-XXXXXXX），接到投訴后30分鐘內(nèi)到場(chǎng)處理，對(duì)拒不整改的施工方扣除5%工程款并計(jì)入信用檔案。4.做好健康問(wèn)題兜底保障聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委，對(duì)因噪音住院的3戶高血壓老人進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用核查，協(xié)調(diào)施工方承擔(dān)合理醫(yī)療支出（需提供醫(yī)院診斷證明及費(fèi)用清單）。同時(shí)，為小區(qū)配備臨時(shí)降噪耳塞，聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為受影響居民提供免費(fèi)心理疏導(dǎo)。（496字）第三題：朝陽(yáng)小區(qū)3棟電梯加裝協(xié)調(diào)會(huì)發(fā)言提綱各位居民朋友：大家好！今天請(qǐng)大家來(lái)，是想一起解決3棟電梯加裝的矛盾。首先，感謝同意加裝的住戶對(duì)適老化改造的支持，也理解反對(duì)住戶對(duì)采光、安全的擔(dān)憂。我們的目標(biāo)是“既讓老人上下樓方便，也不讓任何一戶利益受損”，下面說(shuō)三點(diǎn)想法：一、明確問(wèn)題，正視訴求經(jīng)實(shí)地測(cè)量，電梯井與2樓窗戶水平距離4.2米（高于規(guī)范要求的3米），遮擋采光問(wèn)題可通過(guò)加裝反光板、優(yōu)化電梯井顏色（采用淺色降低遮光率）解決，施工前會(huì)請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具采光影響評(píng)估報(bào)告。關(guān)于房屋結(jié)構(gòu)安全，我們已委托第三方檢測(cè)公司對(duì)樓體承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行鑒定，結(jié)果顯示加裝電梯不影響主體安全，報(bào)告稍后給大家傳閱。二、提出方案，協(xié)商調(diào)整1.費(fèi)用分?jǐn)傡`活化：原方案是“1樓0元、2樓5000元、3樓8000元、4樓及以上1.2萬(wàn)元”，現(xiàn)調(diào)整為“2樓可選一次性繳5000元或按年繳800元（共6年）”，3樓可選繳8000元或按年繳1200元（共7年），減輕短期經(jīng)濟(jì)壓力。2.權(quán)益補(bǔ)償具體化：電梯投入使用后，2樓、3樓住戶可免費(fèi)使用電梯至2030年底；若因施工造成墻面開裂、玻璃損壞，由施工方全額修復(fù)并賠償500元/戶。三、承諾后續(xù)，消除顧慮施工期間，社區(qū)將安排專人全程監(jiān)督，每天17:00在業(yè)主群通報(bào)進(jìn)度；電梯驗(yàn)收后，我們會(huì)公開維保單位資質(zhì)、年檢記錄，每季度組織住戶代表檢查電梯運(yùn)行情況。各位鄰居，老樓裝電梯是“樓上樓下的情分”，希望大家再給彼此一個(gè)機(jī)會(huì)。有任何疑問(wèn)，可隨時(shí)找我（社區(qū)王主任，電話138-XXXX-XXXX）。我們一起把好事辦好！朝陽(yáng)社區(qū)王XX2025年5月X日（598字）第四題：老舊小區(qū)適老化改造整改方案（主體內(nèi)容）一、整改目標(biāo)聚焦“施工擾民、矛盾調(diào)解、費(fèi)用分?jǐn)?、重硬輕軟”四大問(wèn)題，6月底前完成全區(qū)32個(gè)小區(qū)問(wèn)題排查，9月底前建立“施工規(guī)范-矛盾調(diào)解-運(yùn)維管理”全流程機(jī)制，確保改造工程“群眾滿意、長(zhǎng)期管用”。二、重點(diǎn)任務(wù)及措施（一）規(guī)范施工管理，解決擾民問(wèn)題1.制定《適老化改造施工管理細(xì)則》：明確高噪音作業(yè)時(shí)間（8:00-12:00、14:00-18:00），要求施工方安裝隔音圍擋、使用低噪音設(shè)備，未達(dá)標(biāo)者暫停施工并處罰款5000元/次。2.建立“社區(qū)-施工方-居民”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制：每個(gè)小區(qū)設(shè)立施工監(jiān)督崗（由社區(qū)工作者、業(yè)主代表組成），每日記錄施工情況；開通“改造問(wèn)題”線上投訴平臺(tái)（“L區(qū)住建”微信公眾號(hào)），24小時(shí)內(nèi)反饋處理結(jié)果。（二）優(yōu)化矛盾調(diào)解，推動(dòng)共識(shí)達(dá)成1.推行“三聽三解”工作法：聽反對(duì)戶訴求（采光、安全、費(fèi)用）、聽同意戶需求（盡快施工）、聽專家意見(jiàn)（結(jié)構(gòu)安全、采光影響）；解政策（解讀《S市既有住宅加裝電梯管理辦法》）、解技術(shù)（展示采光模擬圖、結(jié)構(gòu)安全報(bào)告）、解方案（提出費(fèi)用分期、權(quán)益補(bǔ)償?shù)褥`活措施）。2.組建區(qū)級(jí)調(diào)解專家?guī)欤何{建筑工程師、律師、心理咨詢師等，對(duì)復(fù)雜矛盾（如多戶聯(lián)合反對(duì)）提供專業(yè)支持，5月底前完成首批30人入庫(kù)。（三）完善費(fèi)用機(jī)制，破解分?jǐn)傠y題1.制定階梯式分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)：1樓0元，2樓按總費(fèi)用5%、3樓8%、4樓及以上12%分?jǐn)偅ㄒ詥尾侩娞菘傎M(fèi)用40萬(wàn)元為例，2樓繳2萬(wàn)元、3樓3.2萬(wàn)元、4樓4.8萬(wàn)元）。2.設(shè)立“適老化改造幫扶基金”：對(duì)低保戶、困難家庭給予50%-100%的分?jǐn)傎M(fèi)用補(bǔ)貼（需社區(qū)審核、公示），資金從區(qū)福彩公益金中列支，首期注入200萬(wàn)元。（四）強(qiáng)化后續(xù)管理，杜絕“面子工程”1.推行“改造+服務(wù)”一體化：無(wú)障礙活動(dòng)中心需同步配備輪椅（每50戶1臺(tái)）、助行器（每30戶1個(gè)），由社區(qū)負(fù)責(zé)日常管理；電梯加裝時(shí)須與具備一級(jí)資質(zhì)的維保單位簽訂5年服務(wù)協(xié)議，費(fèi)用納入改造總成本。2.建立“回頭看”機(jī)制：區(qū)住建局每季度隨機(jī)抽查10%的改造小區(qū)，重點(diǎn)檢查設(shè)施使用情況、維保記錄，對(duì)“重建設(shè)輕管