電子商務(wù)法律法規(guī)解讀與應(yīng)用指南_第1頁(yè)
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電子商務(wù)法律法規(guī)解讀與應(yīng)用指南引言隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。截至2023年,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額規(guī)模連續(xù)多年位居全球第一,直播電商、跨境電商等新興模式不斷涌現(xiàn)。然而,電商行業(yè)的快速擴(kuò)張也帶來(lái)了數(shù)據(jù)泄露、虛假宣傳、消費(fèi)者權(quán)益受損、平臺(tái)責(zé)任邊界模糊等問(wèn)題。在此背景下,中國(guó)逐步構(gòu)建了以《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《電子商務(wù)法》)為核心,涵蓋《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等多領(lǐng)域的電子商務(wù)法律體系,為電商活動(dòng)提供了明確的規(guī)則指引。本文旨在系統(tǒng)解讀電子商務(wù)領(lǐng)域的核心法律法規(guī),梳理不同主體(平臺(tái)、商家、服務(wù)提供者)的合規(guī)義務(wù),并結(jié)合實(shí)踐案例提供可操作的應(yīng)用指南,幫助企業(yè)與從業(yè)者理解“必須做什么”“禁止做什么”“如何做合規(guī)”,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)守法”到“主動(dòng)治理”的轉(zhuǎn)變。一、電子商務(wù)法律體系概述中國(guó)電子商務(wù)法律體系以“專(zhuān)門(mén)法+配套法”為特色,形成了“基本規(guī)則+細(xì)分領(lǐng)域規(guī)范”的協(xié)同格局。1.1核心立法:《電子商務(wù)法》——電商活動(dòng)的“基本法”《電子商務(wù)法》于2019年1月1日起施行,是中國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的綜合性法律。其立法目的在于保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范電子商務(wù)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。該法明確了“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”的定義(包括平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者),規(guī)定了電商活動(dòng)的基本原則(平等、自愿、公平、誠(chéng)信),并對(duì)電商經(jīng)營(yíng)者的登記、信息公示、數(shù)據(jù)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等核心義務(wù)作出了框架性規(guī)定。1.2配套法規(guī):多領(lǐng)域協(xié)同的法律框架《電子商務(wù)法》并非孤立存在,其實(shí)施依賴(lài)于其他法律法規(guī)的配套支撐,主要包括:民事權(quán)利保障:《民法典》規(guī)定了電子合同的效力(如第四百六十九條“數(shù)據(jù)電文形式的合同視為書(shū)面合同”)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任(如第一千一百九十五條“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的避風(fēng)港規(guī)則”),為電商糾紛提供了民事責(zé)任依據(jù)。數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全:《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《個(gè)保法》)構(gòu)建了數(shù)據(jù)全生命周期的保護(hù)體系,要求電商經(jīng)營(yíng)者處理個(gè)人信息時(shí)遵循“合法、正當(dāng)、必要”原則(《個(gè)保法》第五條),并承擔(dān)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。市場(chǎng)秩序維護(hù):《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》針對(duì)電商領(lǐng)域的虛假宣傳(如刷單炒信、虛構(gòu)交易數(shù)據(jù))、大數(shù)據(jù)殺熟(如基于用戶(hù)畫(huà)像的差別定價(jià))、惡意競(jìng)爭(zhēng)(如強(qiáng)制“二選一”)等行為作出了禁止性規(guī)定。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù):《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消保法》)強(qiáng)化了對(duì)電商消費(fèi)者的傾斜保護(hù),如“七天無(wú)理由退貨”(第二十五條)、“格式條款無(wú)效”(第二十六條)等規(guī)定,直接適用于電商交易。二、核心法律法規(guī)關(guān)鍵條款解讀2.1《電子商務(wù)法》:電商活動(dòng)的“基本規(guī)則”《電子商務(wù)法》的核心是明確電商主體的義務(wù)與責(zé)任,其中以下條款需重點(diǎn)關(guān)注:第十條(主體登記):“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是,個(gè)人從事零星小額交易活動(dòng),依照法律、行政法規(guī)不需要辦理登記的除外?!苯庾x:個(gè)人電商并非“法外之地”,除“零星小額”(如手工制品偶爾銷(xiāo)售)外,均需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如個(gè)體工商戶(hù))。未登記的,可能面臨責(zé)令改正、罰款等行政處罰(《電子商務(wù)法》第七十六條)。解讀:“顯著位置”通常指首頁(yè)頂部、導(dǎo)航欄等用戶(hù)易見(jiàn)區(qū)域;未公示的,可能被責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款(《電子商務(wù)法》第七十七條)。第三十八條(平臺(tái)責(zé)任):“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。”解讀:平臺(tái)的“連帶責(zé)任”需滿(mǎn)足“知道或應(yīng)當(dāng)知道”的主觀要件,如平臺(tái)明知商家銷(xiāo)售假貨卻未采取刪除、屏蔽等措施,需與商家共同承擔(dān)賠償責(zé)任。2.2《個(gè)人信息保護(hù)法》:用戶(hù)數(shù)據(jù)權(quán)益的“邊界線(xiàn)”《個(gè)保法》是電商領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)的“緊箍咒”,其核心條款包括:第六條(最小必要原則):“處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并與處理目的直接相關(guān),采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。收集個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過(guò)度收集。”解讀:電商平臺(tái)不得強(qiáng)制要求用戶(hù)提供與交易無(wú)關(guān)的信息(如購(gòu)買(mǎi)日用品時(shí)要求填寫(xiě)身份證號(hào));收集“收貨地址”應(yīng)僅限于“必要范圍”(如僅需填寫(xiě)省、市、區(qū)、街道及門(mén)牌號(hào),無(wú)需收集具體樓層)。第四十四條(用戶(hù)權(quán)利):“個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán),有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理;有權(quán)查閱、復(fù)制其個(gè)人信息;有權(quán)要求更正、刪除其個(gè)人信息?!苯庾x:用戶(hù)有權(quán)要求平臺(tái)提供其個(gè)人信息的處理記錄(如“我的信息”頁(yè)面),若發(fā)現(xiàn)信息錯(cuò)誤,可要求更正;若不再使用平臺(tái)服務(wù),可要求刪除個(gè)人信息(如“注銷(xiāo)賬號(hào)”功能)。2.3《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》:市場(chǎng)秩序的“守護(hù)者”第八條(虛假宣傳):“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”解讀:刷單炒信、虛構(gòu)“銷(xiāo)量第一”“100%好評(píng)”等行為均屬違法,情節(jié)嚴(yán)重的,可處二百萬(wàn)元以上罰款(《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條)。解讀:“強(qiáng)制二選一”(如要求商家只能在某平臺(tái)開(kāi)店)、“惡意不兼容”(如某支付工具拒絕接入某電商平臺(tái))等行為均屬禁止之列。2.4《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》:弱勢(shì)群體的“傾斜保護(hù)”解讀:電商商家需明確標(biāo)注“七天無(wú)理由退貨”的范圍,不得拒絕符合條件的退貨請(qǐng)求(如以“商品已拆封”為由拒絕退貨,除非是數(shù)字化商品)。第二十六條(格式條款無(wú)效):“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易?!苯庾x:“一經(jīng)售出,概不負(fù)責(zé)”“本平臺(tái)擁有最終解釋權(quán)”等條款均屬無(wú)效,消費(fèi)者有權(quán)主張其不具有約束力。三、電子商務(wù)主體合規(guī)應(yīng)用指南3.1電商平臺(tái):生態(tài)治理的“責(zé)任主體”平臺(tái)是電商生態(tài)的“組織者”,其合規(guī)義務(wù)貫穿商家管理、規(guī)則制定、數(shù)據(jù)保護(hù)、糾紛解決全流程:商家資質(zhì)審核:對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記(《電子商務(wù)法》第二十八條),審核其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可(如食品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證);對(duì)“零星小額”個(gè)人商家,需留存其身份信息(如身份證復(fù)印件)。規(guī)則制定與公示:制定《平臺(tái)服務(wù)協(xié)議》《交易規(guī)則》時(shí),需遵循“公平、合理、透明”原則(《電子商務(wù)法》第三十二條);對(duì)“七天無(wú)理由退貨”“售后維權(quán)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴”等關(guān)鍵條款,需以顯著方式(如首頁(yè)彈窗、字體加粗)告知用戶(hù);修改規(guī)則時(shí),需提前三十日公示(《電子商務(wù)法》第三十四條),并允許用戶(hù)選擇是否繼續(xù)使用平臺(tái)服務(wù)。數(shù)據(jù)合規(guī)管理:收集用戶(hù)信息時(shí),需明確“目的、范圍、方式”(如注冊(cè)時(shí)提示“需要收集手機(jī)號(hào)用于登錄驗(yàn)證”),并取得用戶(hù)明確同意(如勾選“我已閱讀并同意《隱私政策》”);存儲(chǔ)用戶(hù)信息時(shí),采用加密技術(shù)(如SSL證書(shū)、AES加密),限制內(nèi)部員工的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限(如僅客服人員可查看用戶(hù)訂單信息);響應(yīng)用戶(hù)權(quán)利請(qǐng)求:在“我的賬號(hào)”頁(yè)面設(shè)置“信息查詢(xún)”“更正”“刪除”“注銷(xiāo)”功能,收到用戶(hù)請(qǐng)求后,需在十五個(gè)工作日內(nèi)處理(《個(gè)保法》第四十五條)。消費(fèi)者權(quán)益保障:建立便捷的投訴渠道(如在線(xiàn)客服、400電話(huà)、投訴郵箱),在店鋪?lái)?yè)面顯著位置公布;對(duì)消費(fèi)者的投訴,需在七個(gè)工作日內(nèi)作出回應(yīng)(《消保法》第四十六條);設(shè)立“消費(fèi)者權(quán)益保證金”(《電子商務(wù)法》第三十一條),用于賠付消費(fèi)者的損失(如商家跑路時(shí),平臺(tái)用保證金先行賠付)。3.2電商商家:商品與服務(wù)的“直接提供者”商家是電商交易的“核心參與者”,其合規(guī)重點(diǎn)在于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信息真實(shí)、售后保障:資質(zhì)合規(guī):辦理市場(chǎng)主體登記(如個(gè)體工商戶(hù)、有限責(zé)任公司),并在店鋪首頁(yè)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息(《電子商務(wù)法》第十條);銷(xiāo)售特殊商品的,需取得相應(yīng)行政許可(如銷(xiāo)售食品需辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,銷(xiāo)售化妝品需辦理《化妝品生產(chǎn)許可證》)。信息真實(shí)宣傳:商品描述需真實(shí)、準(zhǔn)確(如“純棉T恤”需標(biāo)注棉含量,“減肥茶”不得宣稱(chēng)“一個(gè)月瘦十斤”unless有科學(xué)依據(jù));不得虛構(gòu)用戶(hù)評(píng)價(jià)(如刷單、刷好評(píng)),不得刪除負(fù)面評(píng)價(jià)(如要求用戶(hù)“修改差評(píng)后返現(xiàn)”);對(duì)“促銷(xiāo)活動(dòng)”(如“雙十一打折”),需明確“原價(jià)”(如近三十日的最低售價(jià)),不得虛構(gòu)原價(jià)(《價(jià)格法》第十四條)。交易流程規(guī)范:明確“發(fā)貨時(shí)間”(如“下單后四十八小時(shí)內(nèi)發(fā)貨”)、“物流方式”(如“默認(rèn)發(fā)圓通快遞”)、“支付方式”(如“支持微信、支付寶付款”);遵守“七天無(wú)理由退貨”規(guī)定:對(duì)符合條件的退貨請(qǐng)求,需及時(shí)處理(如收到退貨后七十二小時(shí)內(nèi)退款);對(duì)“不支持七天無(wú)理由退貨”的商品(如定制服裝),需在商品頁(yè)面顯著標(biāo)注(《消保法》第二十五條)。售后責(zé)任承擔(dān):對(duì)商品質(zhì)量問(wèn)題(如收到的手機(jī)無(wú)法開(kāi)機(jī)),需承擔(dān)“三包”責(zé)任(包修、包換、包退)(《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十條);對(duì)消費(fèi)者的合理訴求(如“商品破損”),需主動(dòng)協(xié)商解決(如“退貨并承擔(dān)運(yùn)費(fèi)”),不得拖延或拒絕。3.3服務(wù)提供者:支撐環(huán)節(jié)的“合規(guī)底線(xiàn)”支付服務(wù)提供者:需取得《支付業(yè)務(wù)許可證》(《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第三條),遵守“實(shí)名制”規(guī)定(如要求用戶(hù)綁定銀行卡時(shí)提供身份證信息),保障支付安全(如采用tokenization技術(shù),避免存儲(chǔ)用戶(hù)銀行卡號(hào));物流服務(wù)提供者:需遵守《快遞暫行條例》的規(guī)定,及時(shí)送達(dá)貨物(如“同城快遞二十四小時(shí)內(nèi)送達(dá)”),保障貨物安全(如避免丟件、損壞);不得泄露用戶(hù)信息(如快遞單上不得顯示完整手機(jī)號(hào)、地址)(《快遞暫行條例》第二十八條);直播營(yíng)銷(xiāo)人員(如主播):需遵守《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法(試行)》的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布商品信息(如“這款面膜含有玻尿酸”需有檢測(cè)報(bào)告支持),不得夸大功效(如“這款護(hù)膚品能治痘痘”);直播營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)需對(duì)主播進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證(《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法(試行)》第八條),并建立“黑名單”制度(如對(duì)虛假宣傳的主播禁止其再次開(kāi)播)。四、常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略4.1數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn):全流程管控風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景:平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)被黑客攻擊,導(dǎo)致用戶(hù)手機(jī)號(hào)、地址、訂單信息泄露;員工違規(guī)出售用戶(hù)信息(如客服人員將用戶(hù)手機(jī)號(hào)賣(mài)給第三方)。應(yīng)對(duì)措施:技術(shù)防護(hù):采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)(IDS)、數(shù)據(jù)加密(如用戶(hù)密碼哈希存儲(chǔ));權(quán)限管理:實(shí)行“最小權(quán)限原則”(如僅技術(shù)人員可訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù),客服人員僅能查看用戶(hù)訂單信息);應(yīng)急預(yù)案:制定《數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急預(yù)案》,明確“發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置”流程(如發(fā)現(xiàn)泄露后,立即關(guān)閉數(shù)據(jù)庫(kù),通知用戶(hù)修改密碼,向監(jiān)管部門(mén)(如網(wǎng)信辦)報(bào)告);合規(guī)審計(jì):定期委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)(如每年一次),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.2虛假宣傳風(fēng)險(xiǎn):證據(jù)留存與內(nèi)容審核風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景:商家在商品頁(yè)面宣稱(chēng)“本品含有90%的膠原蛋白”,但未提供檢測(cè)報(bào)告;主播在直播中說(shuō)“這款口紅是李佳琦推薦的”,但未取得李佳琦的授權(quán)。應(yīng)對(duì)措施:內(nèi)容審核:建立“先審核后發(fā)布”制度(如商品頁(yè)面需經(jīng)運(yùn)營(yíng)人員審核后才能上線(xiàn)),對(duì)涉及“功效、數(shù)據(jù)、推薦”的內(nèi)容,要求商家提供證明材料(如檢測(cè)報(bào)告、授權(quán)書(shū));證據(jù)留存:保存商品宣傳的原始數(shù)據(jù)(如商品頁(yè)面截圖、直播錄像),以便應(yīng)對(duì)投訴或訴訟;及時(shí)整改:如果發(fā)現(xiàn)宣傳內(nèi)容有問(wèn)題(如檢測(cè)報(bào)告過(guò)期),立即修改或刪除,并向消費(fèi)者道歉。4.3消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議:高效解決與責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景:消費(fèi)者收到的商品與描述不符(如“圖片是純棉,實(shí)際是化纖”),要求退貨,但商家拒絕;消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的食品過(guò)期,要求賠償,但平臺(tái)推諉。應(yīng)對(duì)措施:主動(dòng)協(xié)商:接到投訴后,立即聯(lián)系消費(fèi)者,了解情況,提出解決方案(如“退貨并承擔(dān)運(yùn)費(fèi)”“賠償十倍價(jià)款”);利用平臺(tái)調(diào)解:若雙方無(wú)法協(xié)商解決,可申請(qǐng)平臺(tái)調(diào)解(如淘寶的“小二介入”),平臺(tái)需在七個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)解結(jié)果;法律途徑:如果調(diào)解不成,消費(fèi)者可向消費(fèi)者協(xié)會(huì)(____)投訴,或向法院起訴;商家需承擔(dān)“退一賠三”(《消保法》第五十五條)或“退一賠十”(《食品安全法》第一百四十八條)的賠償責(zé)任。4.4平臺(tái)責(zé)任邊界:避免“過(guò)度擔(dān)責(zé)”與“失責(zé)”風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景:平臺(tái)因未審核商家資質(zhì),導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品,被要求承擔(dān)連帶責(zé)任;平臺(tái)因過(guò)度干預(yù)商家經(jīng)營(yíng)(如強(qiáng)制商家降價(jià)),被商家起訴。應(yīng)對(duì)措施:明確責(zé)任劃分:在《平臺(tái)服務(wù)協(xié)議》中明確“平臺(tái)與商家的責(zé)任邊界”(如“平臺(tái)僅提供交易場(chǎng)所,不承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任,但未審核商家資質(zhì)的除外”);完善監(jiān)控機(jī)制:采用大數(shù)據(jù)技術(shù)(如輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),及時(shí)發(fā)現(xiàn)商家的違規(guī)行為(如虛假宣傳、售假),并采取相應(yīng)措施(如暫停店鋪運(yùn)營(yíng));尋求法律支持:如果遇到復(fù)雜的責(zé)任爭(zhēng)議(如平臺(tái)是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任),可咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師,避免“過(guò)度擔(dān)責(zé)”(如明明不需要承擔(dān)連帶責(zé)任,卻為了息事寧人而賠償)。五、未來(lái)趨勢(shì):從“被動(dòng)合規(guī)”到“主動(dòng)治理”5.1立法完善:新興模式的專(zhuān)門(mén)規(guī)范跨境電商:針對(duì)跨境電商的“通關(guān)、稅務(wù)、外匯”等問(wèn)題,制定《跨境電子商務(wù)法》,明確“跨境電商企業(yè)備案”“海外倉(cāng)管理”“退換貨流程”等規(guī)定(如《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》);直播電商:制定《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理?xiàng)l例》,明確“直播營(yíng)銷(xiāo)人員的資質(zhì)要求”“直播內(nèi)容的審核標(biāo)準(zhǔn)”“直播平臺(tái)的責(zé)任”(如“直播平臺(tái)需對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控”);數(shù)字經(jīng)濟(jì):制定《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,明確“數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)歸屬”“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管規(guī)則

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