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城管協(xié)管員考試題庫(kù)及答案城管協(xié)管員考試注重對(duì)基礎(chǔ)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)實(shí)操能力、應(yīng)急處置技巧及職業(yè)素養(yǎng)的綜合考查。以下為模擬題庫(kù)及詳細(xì)答案解析,覆蓋常見(jiàn)考點(diǎn),內(nèi)容緊扣實(shí)際執(zhí)法場(chǎng)景。一、法律法規(guī)知識(shí)1.單項(xiàng)選擇題(1)根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》,城管執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少有幾名執(zhí)法人員共同進(jìn)行?A.1名B.2名C.3名D.4名答案:B解析:《城市管理執(zhí)法辦法》第二十五條規(guī)定,城市管理執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)不少于兩人,法律另有規(guī)定的除外。此舉旨在確保執(zhí)法程序合法,相互監(jiān)督,避免單方認(rèn)定引發(fā)爭(zhēng)議。(2)某流動(dòng)攤販因占道經(jīng)營(yíng)被城管協(xié)管員發(fā)現(xiàn),擬對(duì)其處以50元罰款。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪項(xiàng)程序符合規(guī)定?A.協(xié)管員當(dāng)場(chǎng)出具手寫(xiě)收據(jù)B.協(xié)管員口頭告知處罰理由后直接收款C.協(xié)管員出示執(zhí)法證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)并當(dāng)場(chǎng)交付D.協(xié)管員要求攤販次日到指定銀行繳納罰款答案:C解析:《行政處罰法》第五十二條規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下罰款的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)處罰需出示執(zhí)法證件,填寫(xiě)并交付行政處罰決定書(shū)(需有預(yù)定格式、編號(hào)),同時(shí)出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。選項(xiàng)C符合程序要求,A無(wú)正規(guī)票據(jù),B未交付文書(shū),D超出“當(dāng)場(chǎng)”范圍。(3)某商鋪因違規(guī)設(shè)置大型戶外廣告被責(zé)令限期拆除,但逾期未拆。城管部門依法強(qiáng)制拆除時(shí),應(yīng)優(yōu)先依據(jù)哪部法律?A.《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》B.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》C.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》D.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》答案:A解析:行政強(qiáng)制拆除屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行,《行政強(qiáng)制法》是規(guī)范行政強(qiáng)制設(shè)定和實(shí)施的基本法律。城管部門需依據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的程序(如催告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定、公告等)實(shí)施拆除,同時(shí)結(jié)合《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等特別法的具體規(guī)定。2.判斷題(1)城管協(xié)管員可以單獨(dú)實(shí)施行政處罰。()答案:×解析:協(xié)管員是輔助執(zhí)法人員,不具備行政執(zhí)法主體資格。根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》第三條,城市管理執(zhí)法主體是城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān),協(xié)管員僅能在執(zhí)法人員帶領(lǐng)下開(kāi)展宣傳、信息收集、勸阻等輔助工作,不得單獨(dú)實(shí)施檢查、處罰等核心執(zhí)法行為。(2)對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定,需以建設(shè)時(shí)有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)。()答案:√解析:違法建設(shè)的認(rèn)定遵循“法不溯及既往”原則。若建筑物建設(shè)時(shí)符合當(dāng)時(shí)有效的規(guī)劃,但后續(xù)規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致其不符合現(xiàn)行規(guī)劃,不能簡(jiǎn)單認(rèn)定為違法建設(shè);反之,建設(shè)時(shí)違反當(dāng)時(shí)規(guī)劃的,即使后續(xù)規(guī)劃調(diào)整,仍應(yīng)認(rèn)定為違法。二、業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)操1.情景分析題(1)夏日傍晚,某中學(xué)門口聚集10余家流動(dòng)攤販,售賣小吃、玩具,導(dǎo)致交通擁堵,學(xué)生通行困難。周邊居民多次投訴,但攤販稱“生意不好做,賺點(diǎn)生活費(fèi)”。作為當(dāng)班協(xié)管員,你會(huì)如何處理?答案要點(diǎn):①現(xiàn)場(chǎng)核實(shí):首先觀察攤販數(shù)量、經(jīng)營(yíng)種類,確認(rèn)是否存在食品安全隱患(如無(wú)防塵設(shè)施的小吃)、堵塞消防通道等嚴(yán)重問(wèn)題;②宣傳教育:聯(lián)合帶隊(duì)執(zhí)法人員,向攤販說(shuō)明《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條“任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施”的規(guī)定,告知占道經(jīng)營(yíng)的違法性及可能面臨的處罰(如罰款、沒(méi)收工具);③分類引導(dǎo):對(duì)初次違法、態(tài)度配合的攤販,引導(dǎo)其到附近劃定的臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)(若有);對(duì)多次違法、拒不配合的,依法登記保存經(jīng)營(yíng)工具(需出具清單并告知救濟(jì)途徑);④聯(lián)動(dòng)治理:聯(lián)系學(xué)校保衛(wèi)部門疏導(dǎo)學(xué)生人流,協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通,避免矛盾升級(jí);⑤長(zhǎng)效管理:記錄攤販信息,次日聯(lián)合社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)研疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置可行性,從源頭減少占道需求。(2)某工地夜間施工產(chǎn)生噪音,周邊居民投訴至12345熱線。你作為協(xié)管員跟隨執(zhí)法人員前往核查,發(fā)現(xiàn)工地持有《夜間施工許可證》,但居民稱“噪音比平時(shí)大很多”。此時(shí)應(yīng)如何處理?答案要點(diǎn):①核查證件:確認(rèn)《夜間施工許可證》的有效性(如期限、施工內(nèi)容是否與實(shí)際一致)、是否在顯著位置公示;②現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):使用噪音檢測(cè)設(shè)備(或聯(lián)系環(huán)保部門專業(yè)人員)測(cè)量當(dāng)前噪音分貝,對(duì)照《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(晝間70分貝,夜間55分貝)判斷是否超標(biāo);③溝通解釋:若未超標(biāo),向居民說(shuō)明許可證合法性及施工必要性(如混凝土澆筑需連續(xù)作業(yè)),建議關(guān)閉門窗、使用隔音措施;若超標(biāo),要求工地立即調(diào)整施工方式(如更換低噪音設(shè)備),并記錄違法事實(shí),由執(zhí)法人員依法處罰;④跟蹤反饋:次日回訪居民,確認(rèn)噪音是否改善,將處理結(jié)果反饋12345熱線。三、應(yīng)急處置與溝通能力1.案例分析題某城管執(zhí)法人員在查處一家占道經(jīng)營(yíng)的早餐攤時(shí),攤主(60歲老人)情緒激動(dòng),將滾燙的豆?jié){潑向執(zhí)法人員,導(dǎo)致其手臂輕微燙傷。周邊群眾聚集圍觀,部分人用手機(jī)拍攝并指責(zé)“城管欺負(fù)老人”。作為在場(chǎng)協(xié)管員,你會(huì)如何應(yīng)對(duì)?答案要點(diǎn):①優(yōu)先保障人身安全:立即上前隔開(kāi)攤主與執(zhí)法人員,引導(dǎo)執(zhí)法人員到安全區(qū)域處理燙傷(用流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上),避免沖突升級(jí);②控制現(xiàn)場(chǎng)秩序:向圍觀群眾喊話“大家不要靠近,我們會(huì)依法處理,請(qǐng)保持冷靜”,提醒拍攝者客觀記錄,避免斷章取義;③固定證據(jù):用執(zhí)法記錄儀全程記錄事件過(guò)程,包括攤主潑豆?jié){的動(dòng)作、執(zhí)法人員的規(guī)范用語(yǔ)(如“請(qǐng)停止過(guò)激行為,否則需承擔(dān)法律責(zé)任”)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等;④安撫當(dāng)事人:待攤主情緒緩和后,告知“暴力抗法涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù),根據(jù)《治安管理處罰法》可處5-10日拘留”,同時(shí)傾聽(tīng)其訴求(如“家里有生病的老伴,只能擺攤賺錢”),表達(dá)理解但強(qiáng)調(diào)“解決困難需通過(guò)合法途徑”;⑤后續(xù)處理:聯(lián)系120為執(zhí)法人員處理燙傷,通知派出所介入調(diào)查暴力行為;事后聯(lián)合社區(qū)為攤主對(duì)接民政部門,申請(qǐng)臨時(shí)救助或推薦正規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.多項(xiàng)選擇題在執(zhí)法過(guò)程中,遇到群眾拍攝視頻,下列哪些做法是正確的?A.要求群眾刪除視頻B.告知“拍攝需客觀,斷章取義可能承擔(dān)法律責(zé)任”C.繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法,不回避鏡頭D.遮擋執(zhí)法記錄儀避免被拍攝答案:B、C解析:群眾有權(quán)在公共場(chǎng)合拍攝執(zhí)法活動(dòng)(不涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私),執(zhí)法人員應(yīng)依法履職,接受監(jiān)督。要求刪除視頻(A)或遮擋記錄儀(D)可能激化矛盾;告知拍攝需客觀(B)可引導(dǎo)理性記錄;規(guī)范執(zhí)法(C)是核心,能減少誤解。四、職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)1.情景選擇題你的親戚在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)一家商鋪,因違規(guī)設(shè)置廣告牌被列入整改名單。親戚找到你說(shuō):“都是自己人,通融一下,別上報(bào)了?!蹦銜?huì):A.答應(yīng)幫忙,私下告知其悄悄拆除B.嚴(yán)肅拒絕,說(shuō)明“協(xié)管員無(wú)權(quán)決定,需按程序處理”C.建議親戚找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情D.表面答應(yīng),仍按規(guī)定上報(bào)答案:B解析:協(xié)管員需堅(jiān)持廉潔自律,杜絕“人情執(zhí)法”。選項(xiàng)B既明確拒絕違規(guī)請(qǐng)求,又解釋了自身權(quán)限,符合職業(yè)操守;A、D違背公正原則;C可能引發(fā)權(quán)力尋租。2.論述題有人認(rèn)為“城管執(zhí)法就是管罰款”,也有人說(shuō)“城管應(yīng)該多幫忙少處罰”。結(jié)合實(shí)際,談?wù)勀銓?duì)“服務(wù)型執(zhí)法”的理解。答案要點(diǎn):服務(wù)型執(zhí)法是“管理+服務(wù)”的結(jié)合,核心是通過(guò)引導(dǎo)、幫助解決問(wèn)題,減少違法行為發(fā)生,而非單純處罰。例如:①前置服務(wù):對(duì)初次違規(guī)的攤販,不直接罰款,而是告知疏導(dǎo)點(diǎn)位置、協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;②柔性執(zhí)法:對(duì)老人、殘疾人等特殊群體,采取“教育為主、處罰
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