2025招標(biāo)師考試模擬試題及答案一、單項選擇題（共15題，每題1分，每題的備選項中，只有1個最符合題意）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，關(guān)于招標(biāo)文件澄清與修改的說法，正確的是（）。A.澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人B.澄清或修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人可在投標(biāo)截止時間5日前口頭通知部分潛在投標(biāo)人C.投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前提出D.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清的，無需重新確定投標(biāo)截止時間答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十一條規(guī)定，招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。第二十二條規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。因此，A選項正確（投標(biāo)截止時間10日前書面通知），B錯誤（需書面通知所有潛在投標(biāo)人），C錯誤（應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前提出），D錯誤（若澄清內(nèi)容影響編制且時間不足，需順延截止時間）。2.某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項目，預(yù)算金額2000萬元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為80萬元，最高投標(biāo)限價為1800萬元。下列關(guān)于該項目的說法，正確的是（）。A.投標(biāo)保證金金額符合規(guī)定（不超過項目估算價2%）B.最高投標(biāo)限價應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，且不得超過預(yù)算金額C.若投標(biāo)人甲的投標(biāo)報價為1850萬元，應(yīng)被否決投標(biāo)D.若投標(biāo)人乙的投標(biāo)報價為1700萬元，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人與其談判降價答案：B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。本題預(yù)算金額2000萬元（可視為估算價），2%為40萬元，80萬元超過規(guī)定，A錯誤?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條規(guī)定，招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法，且最高投標(biāo)限價不得超過批準(zhǔn)的預(yù)算金額（本題預(yù)算2000萬元，最高限價1800萬元未超，B正確）。投標(biāo)人報價超過最高限價（1800萬元）的，應(yīng)否決投標(biāo)，C選項中1850萬元超限價，應(yīng)否決，但題干問“正確的是”，C描述正確但需看選項是否正確。D選項錯誤，評標(biāo)委員會不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。因此正確答案為B。3.關(guān)于評標(biāo)委員會組成的說法，正確的是（）。A.依法必須招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的1/2B.某通信工程招標(biāo)，招標(biāo)人代表1人，從專家?guī)祀S機(jī)抽取技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家2人，符合組成要求C.評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密D.投標(biāo)人的母公司總工程師可以作為評標(biāo)委員會專家成員答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二（A錯誤）。B選項中成員總數(shù)為1+2+2=5人（單數(shù)），但專家占比為4/5=80%（超過2/3），看似符合，但通信工程屬于專業(yè)項目，若專家?guī)熘袩o符合條件的經(jīng)濟(jì)專家，可能需調(diào)整，但本題未提此情況，B是否正確需看是否滿足“五人以上單數(shù)”和“專家≥2/3”。C選項正確，評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密（《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條）。D選項錯誤，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會，母公司總工程師與投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得擔(dān)任（《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條）。因此正確答案為C（B選項成員總數(shù)5人符合單數(shù)，但專家占比4/5≥2/3，理論上符合，但C更正確）。4.某施工項目招標(biāo)文件中約定“評標(biāo)采用綜合評估法，商務(wù)標(biāo)占60%、技術(shù)標(biāo)占40%，其中商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算”。下列關(guān)于該評標(biāo)方法的說法，錯誤的是（）。A.商務(wù)標(biāo)評分中，投標(biāo)報價得分應(yīng)根據(jù)報價與基準(zhǔn)價的偏差計算B.若所有投標(biāo)人報價均高于最高投標(biāo)限價，評標(biāo)委員會應(yīng)否決所有投標(biāo)C.技術(shù)標(biāo)評分中，施工組織設(shè)計的完整性、合理性是重要評分因素D.綜合評估法中，中標(biāo)候選人應(yīng)按綜合得分由高到低排序答案：A解析：綜合評估法中，商務(wù)標(biāo)報價得分計算方法包括低價優(yōu)先法（即報價越低得分越高）、基準(zhǔn)價法（報價與基準(zhǔn)價偏差越小得分越高）等。題目中明確“低價優(yōu)先法”，即直接按報價由低到高排序計分，無需計算與基準(zhǔn)價的偏差（A錯誤）。B正確，所有投標(biāo)報價均超過最高限價，屬于重大偏差，應(yīng)否決所有投標(biāo)（《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十七條）。C正確，技術(shù)標(biāo)通常包括施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)等評分因素。D正確，綜合評估法的中標(biāo)候選人按綜合得分排序。5.根據(jù)《政府采購法》，關(guān)于競爭性談判的說法，正確的是（）。A.談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家不得少于成員總數(shù)的2/3B.談判文件發(fā)出后不得修改C.談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術(shù)參數(shù)D.確定成交供應(yīng)商后，采購人應(yīng)在3個工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書答案：A解析：《政府采購法》第三十八條規(guī)定，談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二（A正確）。談判文件可以在談判過程中根據(jù)需要修改，但需書面通知所有參加談判的供應(yīng)商（B錯誤）。采購需求中的技術(shù)參數(shù)屬于實質(zhì)性內(nèi)容，不得隨意修改，若需調(diào)整應(yīng)重新開展采購活動（C錯誤）。成交通知書應(yīng)在確定成交供應(yīng)商后2個工作日內(nèi)發(fā)出（D錯誤，《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十條）。6.某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在資格預(yù)審階段，資格預(yù)審文件規(guī)定“申請人須具有建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，近3年完成過2項合同額5000萬元以上的類似工程”。下列申請人中，符合資格預(yù)審要求的是（）。A.甲公司：建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，近3年完成3項合同額6000萬元的類似工程B.乙公司：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，2年前完成1項合同額5500萬元的類似工程，1年前完成1項合同額4800萬元的類似工程C.丙公司：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，近3年完成2項合同額5000萬元的類似工程，其中1項正在辦理竣工驗收手續(xù)D.丁公司：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，近3年完成2項合同額5000萬元的類似工程，其中1項因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`1年答案：D解析：資格預(yù)審文件要求“一級資質(zhì)”“近3年完成2項5000萬元以上類似工程”。A選項資質(zhì)為二級，不符合；B選項第二項工程合同額4800萬元，未達(dá)5000萬元，不符合；C選項1項工程正在辦理竣工驗收，未完成（“完成過”指已竣工驗收），不符合；D選項2項均滿足合同額要求，工期延誤不影響“完成過”的認(rèn)定（只要已竣工驗收），符合要求。7.關(guān)于串通投標(biāo)的認(rèn)定，下列情形中不屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的是（）。A.投標(biāo)人甲與乙的投標(biāo)文件由同一單位編制B.投標(biāo)人丙與丁的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.投標(biāo)人戊在投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)，投標(biāo)人己在投標(biāo)截止前修改投標(biāo)文件D.投標(biāo)人庚與辛的投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異（如均為基準(zhǔn)價×95%、96%）答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。因此，A（情形一）、B（情形六）、D（情形四）均屬于視為串通投標(biāo)的情形。C選項中，投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件是合法行為，不構(gòu)成串通。8.某政府投資項目采用公開招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)有效期為90天”。下列關(guān)于投標(biāo)有效期的說法，錯誤的是（）。A.投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算B.若評標(biāo)過程超過90天，招標(biāo)人應(yīng)要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期C.投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)保證金應(yīng)予以退還D.投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，可要求提高投標(biāo)報價答案：D解析：投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時間起算（A正確）。若評標(biāo)時間超過投標(biāo)有效期，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長有效期（B正確）。投標(biāo)人拒絕延長的，投標(biāo)失效，但投標(biāo)保證金應(yīng)退還（C正確）。投標(biāo)人同意延長的，不得要求修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（如提高報價），否則視為新投標(biāo)（D錯誤）。9.關(guān)于異議與投訴的處理，下列說法正確的是（）。A.投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)即可B.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)提出，招標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)作出答復(fù)C.投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由級別高的部門處理D.行政監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條規(guī)定，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄（A錯誤，需制作記錄）。投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)（B正確）?！豆こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第十一條規(guī)定，對同一投訴事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理（C錯誤）。第十二條規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理（D正確描述為“5個工作日內(nèi)決定是否受理”，但需看選項是否準(zhǔn)確。本題中B正確，D是否正確？《辦法》第十二條：“行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查……決定是否受理，并書面告知投訴人。”因此D正確描述應(yīng)為“5個工作日內(nèi)審查并決定是否受理”，而選項D表述為“決定是否受理”，正確。但本題B更正確，因為A錯誤（需制作記錄），B正確（3日答復(fù)），C錯誤（最先收到部門處理），D正確但需看選項是否準(zhǔn)確。根據(jù)題目，正確答案為B。10.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“評標(biāo)時，投標(biāo)報價低于成本的視為廢標(biāo)”。關(guān)于“成本”的認(rèn)定，下列說法正確的是（）。A.成本指投標(biāo)人的個別成本，由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件分析認(rèn)定B.成本指社會平均成本，以行業(yè)定額為依據(jù)計算C.投標(biāo)人不能證明其報價不低于成本的，直接廢標(biāo)D.成本包括企業(yè)管理費(fèi)、利潤，但不包括稅金答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。這里的成本指投標(biāo)人的個別成本，而非社會平均成本（B錯誤）。評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人報價低于成本時，應(yīng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理（C錯誤，需先要求說明）。成本包括企業(yè)個別成本，具體構(gòu)成包括直接成本、間接成本、利潤、稅金等（D錯誤）。因此A正確。11.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)的說法，錯誤的是（）。A.電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)與行政監(jiān)督平臺對接，實時推送交易信息B.投標(biāo)人通過電子平臺遞交投標(biāo)文件后，不得補(bǔ)充、修改或撤回C.電子投標(biāo)文件的加密和解密應(yīng)符合電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的要求D.開標(biāo)時，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)眾公布電子投標(biāo)文件的解密情況答案：B解析：《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十四條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件（B錯誤）。其他選項均符合規(guī)定：A（第三十五條，交易平臺應(yīng)與行政監(jiān)督平臺對接）、C（第二十條，加密解密要求）、D（第三十一條，開標(biāo)時公布解密情況）。12.某依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件時收取了每套500元的工本費(fèi)。下列關(guān)于招標(biāo)文件費(fèi)用的說法，正確的是（）。A.工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人自行確定，無上限規(guī)定B.若投標(biāo)人未中標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)退還招標(biāo)文件工本費(fèi)C.招標(biāo)文件售出后，投標(biāo)人可要求退還D.工本費(fèi)應(yīng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄等成本支出答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十六條規(guī)定，招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的（D正確，A錯誤）。招標(biāo)文件售出后，不予退還（B、C錯誤）。13.關(guān)于中標(biāo)候選人公示的說法，錯誤的是（）。A.公示期不得少于3日B.公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價、工期等C.對中標(biāo)候選人有異議的，應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議，再向行政監(jiān)督部門投訴D.國有資金占控股的項目，招標(biāo)人必須確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日（A正確）。公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人的名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量等（B正確）。異議應(yīng)先向招標(biāo)人提出，對答復(fù)不滿再投訴（C正確）。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；但排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)（D錯誤，“必須”表述絕對）。14.某項目招標(biāo)中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件中，投標(biāo)函的投標(biāo)報價為5000萬元，而工程量清單中的匯總報價為5200萬元。關(guān)于此情形的處理，正確的是（）。A.以投標(biāo)函的報價為準(zhǔn)，要求投標(biāo)人甲書面澄清B.以工程量清單的報價為準(zhǔn)，直接認(rèn)定投標(biāo)報價為5200萬元C.視為重大偏差，否決投標(biāo)D.由評標(biāo)委員會直接修正報價，無需投標(biāo)人確認(rèn)答案：A解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。本題中投標(biāo)函（總價）與工程量清單匯總價不一致，屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正（A正確）。澄清后確認(rèn)以投標(biāo)函報價為準(zhǔn)，無需否決投標(biāo)（C錯誤）。修正需投標(biāo)人確認(rèn)（D錯誤）。15.關(guān)于履約保證金的說法，正確的是（）。A.履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%B.履約保證金必須以現(xiàn)金形式提交C.中標(biāo)人不提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還D.履約保證金由招標(biāo)人收取，用于彌補(bǔ)中標(biāo)人違約造成的損失答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十八條規(guī)定，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%（A正確）。履約保證金可以銀行保函、支票、匯票等非現(xiàn)金形式提交（B錯誤）。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還（C錯誤，“不提交履約保證金”需結(jié)合是否有正當(dāng)理由）。履約保證金用于保證中標(biāo)人履行合同，若中標(biāo)人違約，招標(biāo)人可按合同約定扣除部分或全部履約保證金以彌補(bǔ)損失（D正確描述，但A更準(zhǔn)確）。本題正確答案為A。二、多項選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得0.5分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及實施條例，下列情形中，屬于招標(biāo)無效的有（）。A.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人未在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告B.招標(biāo)文件中規(guī)定“本項目僅接受國有企業(yè)投標(biāo)”C.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價格進(jìn)行談判后確定中標(biāo)人D.評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未回避E.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人因資金問題取消招標(biāo)答案：ABCD解析：招標(biāo)無效的情形包括：（1）招標(biāo)程序違法（如未在指定媒介發(fā)布公告，A正確）；（2）招標(biāo)文件存在限制排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容（如限定所有制形式，B正確）；（3）招標(biāo)人與投標(biāo)人串通（如就價格談判，C正確）；（4）評標(biāo)委員會組成違法（如利害關(guān)系人未回避，D正確）。E選項中，中標(biāo)通知書發(fā)出后，合同已成立，招標(biāo)人取消招標(biāo)屬于違約，不屬于招標(biāo)無效（招標(biāo)無效指招標(biāo)行為自始無效）。2.關(guān)于投標(biāo)文件的送達(dá)與拒收，下列說法正確的有（）。A.投標(biāo)文件未按要求密封的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收B.投標(biāo)文件逾期送達(dá)的，招標(biāo)人可以拒收C.投標(biāo)人通過郵寄方式遞交投標(biāo)文件，因快遞公司延誤導(dǎo)致逾期的，招標(biāo)人應(yīng)接收D.投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章且無法定代表人簽字的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收E.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，屬于重大偏差，應(yīng)否決投標(biāo)答案：AE解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十六條規(guī)定，未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收（A正確，B錯誤“可以”應(yīng)為“應(yīng)當(dāng)”）。因快遞公司延誤導(dǎo)致逾期的，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人應(yīng)拒收（C錯誤）。投標(biāo)文件未加蓋公章或無簽字屬于實質(zhì)性偏差，應(yīng)否決投標(biāo)，而非拒收（D錯誤，拒收針對形式問題，否決針對實質(zhì)問題）。未提交投標(biāo)保證金屬于重大偏差，應(yīng)否決投標(biāo)（E正確）。3.某工程建設(shè)項目采用綜合評估法評標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評分因素包括施工組織設(shè)計（40分）、項目管理機(jī)構(gòu)（30分）、其他（30分）。下列評分做法中，符合規(guī)定的有（）。A.評標(biāo)委員會成員甲對施工組織設(shè)計打分為35分，未注明評分理由B.項目管理機(jī)構(gòu)評分中，評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人補(bǔ)充項目經(jīng)理的社保繳納證明C.其他評分因素中，評標(biāo)委員會將“類似項目業(yè)績”作為評分項，要求提供合同復(fù)印件D.技術(shù)標(biāo)總分75分（滿分100分），評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)得分過低，直接否決其投標(biāo)E.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)評分中存在計算錯誤，集體討論后修正并簽字確認(rèn)答案：CE解析：評標(biāo)委員會成員應(yīng)對評分因素逐一打分并說明理由（A錯誤）。評標(biāo)過程中不得要求投標(biāo)人補(bǔ)充材料（B錯誤，補(bǔ)充材料屬于澄清說明，僅限含義不明確內(nèi)容）。類似項目業(yè)績可作為評分因素（C正確）。技術(shù)標(biāo)得分低不屬于否決投標(biāo)的法定情形（D錯誤）。評分錯誤可修正并由成員簽字（E正確）。4.關(guān)于政府采購競爭性磋商的說法，正確的有（）。A.磋商小組由采購人代表和專家共3人以上單數(shù)組成，專家不得少于2/3B.磋商文件發(fā)出后，采購人可在磋商前1日修改技術(shù)參數(shù)并書面通知所有供應(yīng)商C.磋商過程中，磋商小組可與單一供應(yīng)商多次談判D.綜合評分法中，價格分采用低價優(yōu)先法計算E.成交結(jié)果應(yīng)在指定媒體公示，公示期不少于3個工作日答案：ACD解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第七條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3（A正確）。磋商文件的修改應(yīng)在磋商截止時間至少3日前書面通知（B錯誤）。磋商小組可與各供應(yīng)商輪次磋商（C正確）。綜合評分法中，價格分采用低價優(yōu)先法計算（D正確）。成交結(jié)果應(yīng)公告，而非公示，公告期限為1個工作日（E錯誤）。5.下列行為中，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的有（）。A.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將投標(biāo)信息泄露給其他投標(biāo)人B.招標(biāo)人直接向投標(biāo)人透露評標(biāo)委員會成員信息C.招標(biāo)人暗示投標(biāo)人壓低投標(biāo)報價D.投標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂陰陽合同E.招標(biāo)人組織所有投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘答案：ABC解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十一條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。因此，A（情形一）、B（情形二）、C（情形三）屬于串通投標(biāo)。D選項“陰陽合同”屬于中標(biāo)后違法行為，不屬于串通投標(biāo)；E選項組織現(xiàn)場踏勘是合法程序。6.關(guān)于投標(biāo)保證金的退還，下列說法正確的有（）。A.中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金B(yǎng).簽訂合同后5日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息C.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)在收到撤回通知后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金D.投標(biāo)截止前，投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金無需重新提交E.因不可抗力導(dǎo)致招標(biāo)終止的，招標(biāo)人應(yīng)退還投標(biāo)保證金但不支付利息答案：BCD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條規(guī)定，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息（A錯誤，未提利息；B正確）。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金（C正確）。修改投標(biāo)文件不影響投標(biāo)保證金效力，無需重新提交（D正確）。因不可抗力終止招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)退還投標(biāo)保證金及利息（E錯誤）。7.某依法必須招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會推薦了3名中標(biāo)候選人。下列關(guān)于中標(biāo)人的確定，符合規(guī)定的有（）。A.招標(biāo)人認(rèn)為排名第一的中標(biāo)候選人報價過高，直接確定排名第二的為中標(biāo)人B.排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人確定排名第二的為中標(biāo)人C.排名第一的中標(biāo)候選人因拖欠工人工資被行政機(jī)關(guān)處罰，招標(biāo)人認(rèn)為其履約能力不足，確定排名第二的為中標(biāo)人D.排名第一的中標(biāo)候選人未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，重新招標(biāo)E.招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后第5日確定中標(biāo)人，超出了3日公示期答案：BD解析：國有資金占控股或主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，除非其放棄、不可抗力、不提交履約保證金或存在違法行為（A錯誤，報價高不是法定理由；B正確，放棄中標(biāo)可順延；C錯誤，拖欠工資需查實是否影響中標(biāo)結(jié)果；D正確，不提交履約保證金可取消資格并重新招標(biāo)；E錯誤，公示期不少于3日，確定中標(biāo)人應(yīng)在公示期結(jié)束后）。8.關(guān)于招標(biāo)文件的編制，下列說法正確的有（）。A.資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審申請文件格式B.招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止時間起算C.技術(shù)復(fù)雜的項目，招標(biāo)文件可要求投標(biāo)人提供設(shè)計方案并進(jìn)行比選D.招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價10%的，否決投標(biāo)”E.招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，且必須與資格預(yù)審文件銜接答案：ABCE解析：資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審申請文件格式（A正確）。投標(biāo)有效期應(yīng)明確自投標(biāo)截止時間起算（B正確）。技術(shù)復(fù)雜項目可要求提供設(shè)計方案（C正確）。最高投標(biāo)限價應(yīng)明確具體數(shù)值，超過即否決，“超過10%”表述不明確（D錯誤）。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與資格預(yù)審文件銜接（E正確）。9.關(guān)于投訴處理的說法，正確的有（）。A.投訴人捏造事實、偽造材料的，行政監(jiān)督部門應(yīng)駁回投訴并給予警告B.行政監(jiān)督部門處理投訴期間，應(yīng)暫停該項目的招標(biāo)投標(biāo)活動C.投訴人對投訴處理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟D.行政監(jiān)督部門應(yīng)自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定E.投訴事項涉及商業(yè)秘密的，行政監(jiān)督部門應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容保密答案：CDE解析：《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十六條規(guī)定，投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，屬于虛假惡意投訴，由行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告（A錯誤，“警告”非必須）。第二十二條規(guī)定，行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動（B錯誤，“應(yīng)暫停”表述絕對）。第二十五條規(guī)定，當(dāng)事人對行政監(jiān)督部門的投訴處理決定不服或者行政監(jiān)督部門逾期未做處理的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟（C正確）。第二十一條規(guī)定，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定（D正確）。第二十三條規(guī)定，行政監(jiān)督部門在處理投訴過程中，應(yīng)當(dāng)對投訴人和被投訴人的商業(yè)秘密、個人隱私予以保密（E正確）。10.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)的歸檔，下列說法正確的有（）。A.電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)保存投標(biāo)文件、評標(biāo)報告等數(shù)據(jù)電文至少10年B.歸檔文件應(yīng)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等C.歸檔數(shù)據(jù)電文的原始性、完整性應(yīng)由電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)驗證D.招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)電子招標(biāo)投標(biāo)檔案的最終歸檔E.紙質(zhì)文件與數(shù)據(jù)電文不一致的，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)答案：ABD解析：《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十條規(guī)定，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)依法保存電子招標(biāo)投標(biāo)過程中的信息，保存時間不少于10年（A正確）。歸檔內(nèi)容包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等（B正確）。歸檔數(shù)據(jù)電文的原始性、完整性由電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)自動記錄和保存，無需電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗證（C錯誤）。第四十一條規(guī)定，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，向中標(biāo)人提供紙質(zhì)的中標(biāo)通知書；在合同簽訂后30日內(nèi)，將合同報項目審批、核準(zhǔn)部門備案。電子招標(biāo)投標(biāo)檔案由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔（D正確）。第四十二條規(guī)定，數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力。當(dāng)數(shù)據(jù)電文與紙質(zhì)文件不一致時，除招標(biāo)文件特別約定外，以數(shù)據(jù)電文為準(zhǔn)（E錯誤）。三、案例分析題（共3題，每題20分）案例一2024年10月，某市政府投資的污水處理廠項目（預(yù)算金額8000萬元）依法進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：（1）投標(biāo)有效期90天；（2）投標(biāo)保證金150萬元（占預(yù)算金額1.875%）；（3）最高投標(biāo)限價7500萬元；（4）評標(biāo)采用綜合評估法，商務(wù)標(biāo)（60%）、技術(shù)標(biāo)（40%），商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報價得分=（基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×60分，基準(zhǔn)價為所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；（5）中標(biāo)人須提交合同金額15%的履約保證金。投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：投標(biāo)人甲在投標(biāo)截止時間前1小時，通過電郵向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件中“污泥處理工藝”技術(shù)參數(shù)存在傾向性，要求澄清。招標(biāo)人以“電郵非書面形式”為由拒絕回復(fù)。事件2：投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中，投標(biāo)函報價為7200萬元，工程量清單匯總報價為7300萬元，且未加蓋單位公章（有法定代表人簽字）。評標(biāo)委員會認(rèn)為乙的投標(biāo)文件存在重大偏差，否決其投標(biāo)。事件3：評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丙的投標(biāo)報價為7000萬元，明顯低于其他投標(biāo)人報價（其他有效報價為7300萬、7400萬、7500萬）。經(jīng)分析，丙的報價可能低于其個別成本，評標(biāo)委員會要求丙書面說明并提供成本證明材料。丙未在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)。事件4：評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人于11月10日公示中標(biāo)候選人（排名第一：丁公司，報價7350萬元；第二：戊公司，報價7400萬元；第三：己公司，報價7450萬元），公示期3日（11月10日-11月12日）。11月13日，招標(biāo)人確定丁公司為中標(biāo)人，并于11月15日發(fā)出中標(biāo)通知書。問題：1.招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金、履約保證金的規(guī)定是否合法？說明理由。2.事件1中，招標(biāo)人拒絕回復(fù)的做法是否正確？說明理由。3.事件2中，評標(biāo)委員會否決乙投標(biāo)的理由是否成立？說明理由。4.事件3中，評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理投標(biāo)人丙的投標(biāo)？說明理由。5.事件4中，中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)通知發(fā)出時間是否符合規(guī)定？說明理由。答案與解析1.（1）投標(biāo)保證金150萬元不合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。本項目預(yù)算金額8000萬元（估算價），2%為160萬元，150萬元未超，但需注意“預(yù)算金額”是否等同于“估算價”。通常預(yù)算金額可視為估算價，因此150萬元未超2%（160萬元），合法。但題目中預(yù)算8000萬元，2%為160萬元，150萬元≤160萬元，合法。（2）履約保證金15%不合法。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，15%超過上限。2.招標(biāo)人拒絕回復(fù)的做法不正確。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條，投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。事件1中，甲在投標(biāo)截止前1小時提出，已超過10日異議期，招標(biāo)人可不予答復(fù)。但甲提出的是“技術(shù)參數(shù)傾向性”，屬于可能影響公平競爭的問題，即使超過異議期，招標(biāo)人也應(yīng)核實。但根據(jù)規(guī)定，異議應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前提出，甲的異議時間不符合要求，招標(biāo)人拒絕回復(fù)合法。3.否決理由部分成立。（1）投標(biāo)函報價與工程量清單報價不一致屬于細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人澄清，而非直接否決（不成立）；（2）未加蓋單位公章但有法定代表人簽字，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，投標(biāo)文件需加蓋公章或由法定代表人簽字，二者具備其一即可（有簽字則有效），因此未加蓋公章不構(gòu)成重大偏差（不成立）。因此，評標(biāo)委員會否決乙投標(biāo)的理由不成立。4.評標(biāo)委員會應(yīng)否決丙的投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。評標(biāo)委員會認(rèn)為丙報價可能低于成本，要求其說明并提供證明材料，丙未在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)，視為無法證明報價不低于成本，應(yīng)認(rèn)定其以低于成本報價競標(biāo)，否決投標(biāo)。5.（1）公示期符合規(guī)定（3日）；（2）中標(biāo)通知發(fā)出時間符合規(guī)定（公示期結(jié)束后發(fā)出，11月12日公示結(jié)束，11月15日發(fā)出未超期）。但需注意，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后3日內(nèi)公示，公示期不少于3日。本題中未明確評標(biāo)報告收到時間，假設(shè)11月10日為公示首日，符合規(guī)定。案例二某國有控股企業(yè)的研發(fā)中心設(shè)備采購項目（預(yù)算1200萬元），采用邀請招標(biāo)方式（已獲主管部門批準(zhǔn)）。招標(biāo)人向3家供應(yīng)商（A、B、C）發(fā)出投標(biāo)邀請書，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止時間為2024年12月20日9:00。事件