勞監(jiān)局工作匯報(bào)演講人：日期:目錄CATALOGUE監(jiān)管職責(zé)履行勞動關(guān)系協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督政策服務(wù)落地?cái)?shù)據(jù)體系建設(shè)能力提升規(guī)劃01監(jiān)管職責(zé)履行勞動保障監(jiān)察執(zhí)法常態(tài)化巡查機(jī)制通過建立覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的網(wǎng)格化巡查體系，對勞動合同簽訂、工資支付、社會保險(xiǎn)繳納等核心環(huán)節(jié)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，確保用工合規(guī)性。重大案件督辦制度針對拖欠農(nóng)民工工資、違法超時(shí)加班等惡性案件，實(shí)行跨部門聯(lián)合執(zhí)法與掛牌督辦，運(yùn)用行政處罰、信用懲戒等手段強(qiáng)化震懾效應(yīng)。智慧監(jiān)察平臺建設(shè)推廣勞動保障監(jiān)察信息化系統(tǒng)，整合企業(yè)用工數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)線索和信用評價(jià)信息，提升違法行為識別效率與精準(zhǔn)度。勞動爭議調(diào)處化解多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建依托基層調(diào)解組織、行業(yè)性調(diào)解中心和仲裁機(jī)構(gòu)，形成“企業(yè)-街道-區(qū)縣”三級調(diào)解鏈條，實(shí)現(xiàn)勞動爭議就地化解率達(dá)85%以上。仲裁綠色通道機(jī)制對涉及傷殘職工、孕期女工等特殊群體的爭議案件，優(yōu)先受理、加速審理，平均結(jié)案周期縮短至法定時(shí)限的60%。典型案例發(fā)布制度定期篩選具有示范意義的調(diào)解案例，通過媒體公示和培訓(xùn)宣講，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為并普及勞動者維權(quán)知識。用工專項(xiàng)檢查行動季節(jié)性專項(xiàng)整治在用工高峰期開展建筑工地、制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，重點(diǎn)核查工資保證金制度落實(shí)與高溫津貼發(fā)放情況，累計(jì)查處違規(guī)企業(yè)1200余家?？鐓^(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與相鄰省市建立勞務(wù)派遣協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，共享企業(yè)黑名單與用工信用評級數(shù)據(jù)，阻斷違規(guī)企業(yè)異地注冊逃避監(jiān)管的路徑。針對外賣、網(wǎng)約車等靈活就業(yè)領(lǐng)域，聯(lián)合平臺企業(yè)建立電子勞動合同備案庫，推動職業(yè)傷害保障試點(diǎn)覆蓋超50萬從業(yè)者。新業(yè)態(tài)用工排查02勞動關(guān)系協(xié)調(diào)集體協(xié)商機(jī)制推進(jìn)完善協(xié)商制度框架制定標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)商流程，明確企業(yè)、工會與職工代表的權(quán)利義務(wù)，確保協(xié)商過程合法合規(guī)，提升集體合同簽訂率。推廣行業(yè)性協(xié)商模式在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)建立行業(yè)級協(xié)商平臺，統(tǒng)一勞動報(bào)酬、工時(shí)等核心條款，減少企業(yè)間惡性競爭。強(qiáng)化協(xié)商能力培訓(xùn)定期組織企業(yè)管理者與職工代表參與協(xié)商技巧培訓(xùn)，涵蓋勞動法規(guī)解讀、談判策略及沖突化解方法，提高協(xié)商效率。企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)評估建立動態(tài)監(jiān)測體系通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)據(jù)，識別超時(shí)加班、社保欠繳等高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，生成分級預(yù)警報(bào)告并推送整改建議。開展專項(xiàng)合規(guī)審查針對勞務(wù)派遣、靈活用工等易違規(guī)領(lǐng)域，聯(lián)合多部門實(shí)地核查勞動合同簽訂、工資支付等情況，限期整改問題企業(yè)。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評估工具開發(fā)智能化評估軟件，集成勞動法規(guī)庫與案例庫，支持企業(yè)自主完成風(fēng)險(xiǎn)掃描并生成合規(guī)改進(jìn)方案。和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建推行“陽光用工”認(rèn)證對勞動糾紛率低、職工滿意度高的企業(yè)授予認(rèn)證標(biāo)志，提供政策傾斜與公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)，樹立行業(yè)標(biāo)桿。搭建多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)整合司法、工會及社會組織資源，設(shè)立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)糾紛“一站式”調(diào)解，降低仲裁訴訟率。實(shí)施職工關(guān)懷計(jì)劃督促企業(yè)落實(shí)心理健康支持、職業(yè)發(fā)展通道等福利措施，定期開展職工滿意度調(diào)查，預(yù)防隱性矛盾積累。03安全生產(chǎn)監(jiān)督高危行業(yè)專項(xiàng)治理礦山安全專項(xiàng)整治建筑施工高空作業(yè)管控化工企業(yè)隱患排查針對礦山開采中的瓦斯突出、透水事故等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施“一礦一策”治理方案，強(qiáng)化井下通風(fēng)系統(tǒng)、排水設(shè)施及支護(hù)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化檢查，確保作業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)核查危化品生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)的防爆裝置、泄漏監(jiān)測系統(tǒng)及應(yīng)急物資儲備，建立動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)臺賬，對不符合安全間距的設(shè)施責(zé)令限期整改。推行“安全帶+防墜網(wǎng)”雙保險(xiǎn)措施，嚴(yán)查腳手架搭設(shè)、塔吊操作等特種作業(yè)人員持證上崗情況，對未落實(shí)防墜落措施的項(xiàng)目實(shí)施停工整頓。工傷事故調(diào)查處置工傷預(yù)防培訓(xùn)體系建設(shè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展“案例警示進(jìn)車間”活動，針對高頻事故類型編制培訓(xùn)教材，強(qiáng)化一線員工風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)急處置能力。責(zé)任追究與整改閉環(huán)依據(jù)調(diào)查結(jié)果對涉事企業(yè)處以罰款、停產(chǎn)等行政處罰，督促其完善安全操作規(guī)程，并通過“回頭看”機(jī)制驗(yàn)證整改成效，防止同類事故復(fù)發(fā)。事故現(xiàn)場勘查與技術(shù)分析組建專家組對機(jī)械傷害、觸電等典型事故進(jìn)行痕跡鑒定和設(shè)備檢測，還原事故鏈，明確直接原因與責(zé)任主體，形成詳實(shí)調(diào)查報(bào)告。職業(yè)健康防護(hù)監(jiān)管粉塵與毒物危害監(jiān)測對冶金、建材等行業(yè)開展粉塵濃度、重金屬含量等定點(diǎn)采樣檢測，要求企業(yè)配備除塵凈化設(shè)備，并為接觸人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)口罩、面罩。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)監(jiān)督企業(yè)安排接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，對疑似職業(yè)病病例啟動診斷與賠償程序。噪聲崗位聽力保護(hù)計(jì)劃在機(jī)械制造、紡織工廠推行噪聲區(qū)域分級管理，強(qiáng)制安裝隔音罩、消聲器，定期組織員工進(jìn)行純音測聽，建立個(gè)人聽力健康檔案。04政策服務(wù)落地惠企政策直達(dá)推送政策精準(zhǔn)匹配機(jī)制通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)規(guī)模、行業(yè)類型及用工需求，定向推送減稅降費(fèi)、社保補(bǔ)貼等政策包，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”。線上服務(wù)平臺優(yōu)化升級勞監(jiān)政策APP功能模塊，實(shí)現(xiàn)政策解讀、申報(bào)指南、在線咨詢“一站式”服務(wù)，縮短企業(yè)政策兌現(xiàn)周期。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度為規(guī)上企業(yè)配備專職政策聯(lián)絡(luò)員，定期開展政策宣講會，現(xiàn)場解答疑難問題，提升政策落地效率。勞動者權(quán)益普法宣傳多維度普法矩陣聯(lián)合司法部門開展“法律進(jìn)園區(qū)”活動，通過案例展板、短視頻、直播講座等形式普及勞動合同法、工傷保險(xiǎn)條例等法規(guī)。重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)在社區(qū)、工廠張貼維權(quán)二維碼，公示勞動監(jiān)察熱線及法律援助流程，確保勞動者“投訴有門、維權(quán)有路”。針對建筑、外賣等勞動爭議高發(fā)行業(yè)，組織用工單位負(fù)責(zé)人及勞動者參與法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化合規(guī)用工意識。維權(quán)渠道透明化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶失業(yè)人員技能再提升聯(lián)合職業(yè)院校開設(shè)免費(fèi)電工、護(hù)理等緊缺工種培訓(xùn)班，配套提供技能鑒定補(bǔ)貼，增強(qiáng)再就業(yè)競爭力。01殘疾人就業(yè)兜底計(jì)劃開發(fā)居家客服、數(shù)據(jù)標(biāo)注等適配崗位，落實(shí)企業(yè)用工獎勵政策，年度新增殘疾人就業(yè)崗位超千個(gè)。02農(nóng)民工權(quán)益保障行動開展建筑領(lǐng)域工資支付專項(xiàng)檢查，推行農(nóng)民工工資專戶制度，全年追回欠薪金額同比顯著下降。0305數(shù)據(jù)體系建設(shè)勞動用工動態(tài)監(jiān)測企業(yè)用工數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集通過對接企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)，動態(tài)獲取勞動合同簽訂、社保繳納、薪資發(fā)放等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測覆蓋率和數(shù)據(jù)時(shí)效性。行業(yè)用工趨勢分析異常用工行為預(yù)警基于大數(shù)據(jù)技術(shù)識別制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的用工波動，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐，預(yù)防區(qū)域性用工風(fēng)險(xiǎn)。建立算法模型自動識別超時(shí)加班、非法用工等違規(guī)行為，觸發(fā)分級預(yù)警并推送至屬地監(jiān)管部門處置。123整合工資支付流水、勞動爭議仲裁、信訪投訴等數(shù)據(jù)，構(gòu)建欠薪風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級動態(tài)評分。欠薪預(yù)警平臺運(yùn)維多源數(shù)據(jù)融合治理采用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)持續(xù)優(yōu)化預(yù)警閾值，減少誤報(bào)率，重點(diǎn)監(jiān)控建筑、餐飲等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的工資支付周期異常。智能預(yù)警規(guī)則優(yōu)化與法院、公安系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)互通，對紅色預(yù)警企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，包括凍結(jié)賬戶、列入失信名單等強(qiáng)制措施?？绮块T協(xié)同處置機(jī)制制定統(tǒng)一的勞動監(jiān)察數(shù)據(jù)采集規(guī)范，覆蓋執(zhí)法檢查、行政處罰、信用評價(jià)等業(yè)務(wù)場景，確保省市縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集分析全流程數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)勞動力市場健康度駕駛艙，通過熱力圖、趨勢圖等形式展示區(qū)域勞資矛盾分布、重點(diǎn)企業(yè)合規(guī)率等核心指標(biāo)?？梢暬瘺Q策支持系統(tǒng)運(yùn)用關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘技術(shù)，識別"勞務(wù)派遣比例異常""社保參保率驟降"等隱蔽性違法線索，提升精準(zhǔn)執(zhí)法能力。數(shù)據(jù)建模輔助執(zhí)法06能力提升規(guī)劃強(qiáng)化法律法規(guī)專項(xiàng)培訓(xùn)針對勞動法、社會保險(xiǎn)法、安全生產(chǎn)法等核心法規(guī)開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，結(jié)合典型案例分析提升執(zhí)法人員法律適用能力，確保執(zhí)法程序規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)戰(zhàn)化執(zhí)法技能演練通過模擬勞動糾紛調(diào)解、工傷認(rèn)定調(diào)查、企業(yè)用工合規(guī)檢查等場景，提升執(zhí)法人員現(xiàn)場處置能力與證據(jù)固定技巧，強(qiáng)化執(zhí)法文書制作規(guī)范性。行業(yè)知識更新計(jì)劃定期組織新興業(yè)態(tài)（如平臺用工、靈活就業(yè)）勞動權(quán)益保障專題研討，邀請行業(yè)專家授課，確保執(zhí)法人員掌握前沿問題應(yīng)對策略。執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)智慧監(jiān)管系統(tǒng)升級大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺建設(shè)區(qū)塊鏈存證技術(shù)應(yīng)用移動執(zhí)法終端功能優(yōu)化整合企業(yè)用工數(shù)據(jù)、社保繳納記錄、投訴舉報(bào)信息等，構(gòu)建動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估模型，自動識別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)并生成定向檢查清單，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。開發(fā)執(zhí)法APP實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場取證上傳、法規(guī)庫實(shí)時(shí)查詢、執(zhí)法流程指引等功能，支持電子簽名與文書一鍵生成，減少人工操作誤差。對勞動監(jiān)察全過程記錄（如工資支付核查、勞動合同抽查）進(jìn)行區(qū)塊鏈存證，確保證據(jù)鏈完整性與不可篡改性，增強(qiáng)執(zhí)法公信力。03跨部門協(xié)同機(jī)制深化02重大案件會商制度針對群體性欠薪、重大安全生產(chǎn)事故等復(fù)雜案件，聯(lián)合公安、法院、工