校園疫情應(yīng)急處置實(shí)施細(xì)則第一章總則1.1目的為規(guī)范校園新型冠狀病毒感染（以下簡(jiǎn)稱“新冠病毒感染”）疫情應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除疫情對(duì)師生員工健康及校園穩(wěn)定的危害，保障教育教學(xué)秩序正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門相關(guān)文件要求，結(jié)合校園實(shí)際，制定本細(xì)則。1.2依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（2013年修正）；（2）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2011年修訂）；（3）《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年發(fā)布）；（4）《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染防控技術(shù)方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2023〕XX號(hào)）；（5）屬地教育行政部門、衛(wèi)生健康行政部門及疾控機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求。1.3適用范圍本細(xì)則適用于各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校）校園內(nèi)新冠病毒感染疫情的預(yù)防、預(yù)警、處置及后續(xù)管理工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，科學(xué)防控：堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置相結(jié)合，強(qiáng)化源頭管控，落實(shí)常態(tài)化防控措施；（2）快速響應(yīng)，精準(zhǔn)處置：建立扁平化應(yīng)急指揮體系，明確職責(zé)分工，確保疫情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)，2小時(shí)內(nèi)完成初步處置；（3）分級(jí)分類，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度劃分響應(yīng)等級(jí)，聯(lián)動(dòng)教育、衛(wèi)生健康、疾控、公安、社區(qū)等部門，形成處置合力；（4）以人為本，生命至上：優(yōu)先保障師生員工生命安全和身體健康，兼顧教育教學(xué)秩序維護(hù)，做好心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)2.1疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為校園疫情處置的最高決策機(jī)構(gòu)，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生健康、教學(xué)、后勤的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括校辦公室、學(xué)生工作處（部）、教務(wù)處（部）、后勤管理處（部）、校醫(yī)院（衛(wèi)生室）、保衛(wèi)處（部）、宣傳處（部）等部門負(fù)責(zé)人及各年級(jí)（院系）主任（院長(zhǎng)）。主要職責(zé)：（1）制定完善校園疫情應(yīng)急處置細(xì)則及相關(guān)制度；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控與應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）對(duì)接屬地教育、衛(wèi)生健康、疾控等部門，爭(zhēng)取資源支持；（4）督促各專項(xiàng)工作組落實(shí)職責(zé)，評(píng)估處置效果。2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任分工，確保閉環(huán)管理。2.2.1綜合協(xié)調(diào)組牽頭部門：校辦公室成員：各部門聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)疫情信息收集、匯總與上報(bào)（向領(lǐng)導(dǎo)小組及屬地教育、衛(wèi)生健康部門）；（2）協(xié)調(diào)各工作組銜接配合，下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；（3）做好會(huì)議組織、文件流轉(zhuǎn)及后勤保障（如車輛調(diào)度）；（4）記錄應(yīng)急處置全過程，形成書面報(bào)告。2.2.2疫情防控組牽頭部門：校醫(yī)院（衛(wèi)生室）成員：校醫(yī)、疾控機(jī)構(gòu)駐校人員（若有）、各年級(jí)（院系）輔導(dǎo)員職責(zé)：（1）制定校園疫情防控技術(shù)方案（如日常監(jiān)測(cè)、消毒流程）；（2）負(fù)責(zé)師生員工健康監(jiān)測(cè)（體溫、癥狀、核酸/抗原檢測(cè)）；（3）對(duì)疑似/確診病例、密切接觸者（以下簡(jiǎn)稱“密接”）進(jìn)行初步排查與隔離；（4）配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“流調(diào)”），提供相關(guān)人員信息；（5）指導(dǎo)校園環(huán)境消毒（教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)區(qū)域）。2.2.3教學(xué)保障組牽頭部門：教務(wù)處（部）成員：各學(xué)科（專業(yè)）負(fù)責(zé)人、班主任（輔導(dǎo)員）職責(zé)：（1）制定線上/線下教學(xué)切換方案，保障教學(xué)秩序；（2）組織教師開展線上教學(xué)（如直播、錄課），提供技術(shù)支持；（3）跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度，做好個(gè)性化輔導(dǎo)（如留守兒童、殘障學(xué)生）；（4）協(xié)調(diào)教材發(fā)放、實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用等教學(xué)保障工作。2.2.4后勤保障組牽頭部門：后勤管理處（部）成員：后勤工作人員、物業(yè)人員職責(zé)：（1）儲(chǔ)備與管理疫情防控物資（口罩、消毒液、體溫計(jì)、隔離服等），定期檢查庫(kù)存；（2）設(shè)置臨時(shí)隔離室（符合“單人單間、通風(fēng)良好、標(biāo)識(shí)明顯”要求），配備必要物資（如體溫計(jì)、消毒濕巾、飲用水）；（3）負(fù)責(zé)校園環(huán)境清潔與消毒（每日對(duì)教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等區(qū)域消毒2次，重點(diǎn)部位增加頻次）；（4）保障食堂餐飲安全（推行分餐制、錯(cuò)峰就餐，加強(qiáng)食材溯源）；（5）協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物處置（按醫(yī)療垃圾規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運(yùn)）。2.2.5宣傳引導(dǎo)組牽頭部門：宣傳處（部）成員：新媒體運(yùn)營(yíng)人員、班主任（輔導(dǎo)員）職責(zé)：（1）制定宣傳方案，通過校園官網(wǎng)、公眾號(hào)、班級(jí)群等渠道發(fā)布疫情防控知識(shí)與應(yīng)急處置信息；（2）及時(shí)回應(yīng)師生員工及家長(zhǎng)關(guān)切，澄清謠言，避免恐慌；（3）宣傳疫情防控中的先進(jìn)典型（如志愿者、教師），營(yíng)造積極氛圍；（4）配合屬地政府做好信息發(fā)布，確?？趶揭恢?。2.2.6心理支持組牽頭部門：學(xué)生工作處（部）/心理健康教育中心成員：心理教師、班主任（輔導(dǎo)員）、家長(zhǎng)代表職責(zé)：（1）制定心理干預(yù)方案，建立師生員工心理檔案；（2）開展心理監(jiān)測(cè)（通過問卷、訪談等方式），識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群（如確診病例家屬、密接者）；（3）提供心理咨詢服務(wù)（線上/線下），必要時(shí)轉(zhuǎn)介專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（4）組織心理疏導(dǎo)活動(dòng)（如主題班會(huì)、團(tuán)體輔導(dǎo)），緩解焦慮情緒。第三章預(yù)防與預(yù)警3.1日常監(jiān)測(cè)3.1.1個(gè)人健康監(jiān)測(cè)（1）師生員工每日入校前須通過“校園健康碼”系統(tǒng)申報(bào)健康狀況（體溫、癥狀、旅居史），審核通過后方可入校；（2）班級(jí)每日開展晨檢（體溫測(cè)量、癥狀詢問），填寫《班級(jí)健康監(jiān)測(cè)表》，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告校醫(yī)；（3）校醫(yī)每日匯總?cè)＝】禂?shù)據(jù)，形成《校園健康日?qǐng)?bào)》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及屬地教育部門。3.1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）后勤保障組每周對(duì)校園環(huán)境（空氣、物體表面）進(jìn)行采樣檢測(cè)（委托第三方機(jī)構(gòu)），結(jié)果異常時(shí)及時(shí)消毒；（2）教室、宿舍每日通風(fēng)3次（每次30分鐘以上），食堂、衛(wèi)生間保持通風(fēng)良好。3.1.3物資監(jiān)測(cè)后勤保障組每月檢查防控物資庫(kù)存，確?？谡?、消毒液等物資儲(chǔ)備量滿足1個(gè)月需求；若庫(kù)存不足，及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充。3.2預(yù)警信息收集（1）建立“班級(jí)-年級(jí)（院系）-學(xué)?！比?jí)信息上報(bào)機(jī)制：學(xué)生/教師發(fā)現(xiàn)自身或他人有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，須立即向班主任（輔導(dǎo)員）報(bào)告；班主任（輔導(dǎo)員）10分鐘內(nèi)報(bào)告年級(jí)（院系）主任；年級(jí)（院系）主任15分鐘內(nèi)報(bào)告校醫(yī)及領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）校醫(yī)接到報(bào)告后，立即前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步診斷（測(cè)量體溫、詢問癥狀及旅居史），若懷疑為新冠病毒感染，立即聯(lián)系屬地疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè)。3.3預(yù)警分級(jí)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將校園疫情預(yù)警分為三級(jí)：（1）三級(jí)預(yù)警（一般）：發(fā)現(xiàn)1例疑似病例或1例核酸陽(yáng)性病例（無(wú)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)）；（2）二級(jí)預(yù)警（較重）：發(fā)現(xiàn)2-5例核酸陽(yáng)性病例（或1起聚集性疫情，涉及3-5人）；（3）一級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）：發(fā)現(xiàn)5例以上核酸陽(yáng)性病例（或1起聚集性疫情，涉及5人以上），或疫情擴(kuò)散至校園外。第四章應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，立即召開會(huì)議評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)：（1）三級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)（局部管控）；（2）二級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)（部分停課）；（3）一級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)（全面停課，封閉校園）。4.2分級(jí)響應(yīng)措施4.2.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般疫情）適用場(chǎng)景：發(fā)現(xiàn)1例疑似病例或1例核酸陽(yáng)性病例（無(wú)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)）。措施：（1）隔離管控：校醫(yī)將疑似/陽(yáng)性病例帶至臨時(shí)隔離室，佩戴N95口罩，避免與他人接觸；通知家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）到場(chǎng)，配合疾控機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院；（2）流調(diào)配合：協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展流調(diào)，提供病例近7天的活動(dòng)軌跡（如教室、宿舍、食堂的位置及接觸人員）；（3）環(huán)境消毒：后勤保障組對(duì)病例活動(dòng)過的區(qū)域（如教室、宿舍、衛(wèi)生間）進(jìn)行終末消毒（用含氯消毒液擦拭物體表面，空氣消毒用紫外線燈照射）；（4）密接排查：根據(jù)流調(diào)結(jié)果，排查密接者（如同班同學(xué)、同宿舍室友），通知其居家隔離（或集中隔離），并告知隔離要求（如每日測(cè)量體溫、避免外出）；（5）信息發(fā)布：宣傳引導(dǎo)組發(fā)布《校園疫情情況通報(bào)》（內(nèi)容包括病例基本情況、處置措施、注意事項(xiàng)），避免謠言傳播；（6）教學(xué)調(diào)整：病例所在班級(jí)暫停線下教學(xué)1天，改為線上教學(xué)；其他班級(jí)正常上課，但需加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較重疫情）適用場(chǎng)景：發(fā)現(xiàn)2-5例核酸陽(yáng)性病例（或1起聚集性疫情，涉及3-5人）。措施：（1）擴(kuò)大管控：封閉病例所在年級(jí)（院系）的教學(xué)樓/宿舍樓，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；（2）全員檢測(cè)：配合疾控機(jī)構(gòu)對(duì)全校師生員工進(jìn)行核酸檢測(cè)（分批次、分區(qū)域進(jìn)行，避免聚集）；（3）停課安排：病例所在年級(jí)（院系）停課3天，改為線上教學(xué)；其他年級(jí)（院系）正常上課，但需減少聚集性活動(dòng)（如班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)）；（4）物資保障：后勤保障組增加防控物資投放（如在教學(xué)樓門口放置免洗消毒液，為師生發(fā)放N95口罩）；（5）心理干預(yù)：心理支持組對(duì)病例所在班級(jí)的學(xué)生開展團(tuán)體輔導(dǎo)，緩解焦慮情緒；對(duì)密接者進(jìn)行一對(duì)一心理咨詢。4.2.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重疫情）適用場(chǎng)景：發(fā)現(xiàn)5例以上核酸陽(yáng)性病例（或1起聚集性疫情，涉及5人以上），或疫情擴(kuò)散至校園外。措施：（1）封閉校園：保衛(wèi)處關(guān)閉校園所有出入口，禁止師生員工進(jìn)出（除應(yīng)急救援人員外）；（2）全面停課：全校改為線上教學(xué)，持續(xù)時(shí)間根據(jù)疫情形勢(shì)確定；（3）集中隔離：密接者由疾控機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)，次密接者居家隔離；（4）生活保障：后勤保障組為封閉在校的師生員工提供生活物資（如盒飯、飲用水、日用品），確保基本需求；（5）部門聯(lián)動(dòng)：領(lǐng)導(dǎo)小組向?qū)俚亟逃?、衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求支援（如增派疾控人員、醫(yī)療物資）；（6）輿情應(yīng)對(duì)：宣傳引導(dǎo)組每日發(fā)布《校園疫情防控進(jìn)展通報(bào)》，及時(shí)更新疫情數(shù)據(jù)及處置措施，穩(wěn)定師生情緒。4.3響應(yīng)終止當(dāng)疫情得到有效控制（連續(xù)7天無(wú)新增病例，密接者隔離期滿且核酸陰性），領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議評(píng)估，決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。第五章后續(xù)管理5.1病例返校管理（1）確診病例治愈后，須提供定點(diǎn)醫(yī)院出具的《康復(fù)證明》（注明“符合返校條件”）及最近1次核酸陰性證明（采樣時(shí)間不超過24小時(shí)）；（2）校醫(yī)審核證明材料，確認(rèn)無(wú)誤后，允許病例返校；（3）返校后，病例需進(jìn)行7天健康監(jiān)測(cè)（每日向班主任報(bào)告體溫及癥狀），避免參加劇烈運(yùn)動(dòng)。5.2密接者管理（1）密接者隔離期滿（7天）后，須提供社區(qū)出具的《隔離解除證明》及最近1次核酸陰性證明（采樣時(shí)間不超過24小時(shí)）；（2）班主任審核證明材料，確認(rèn)無(wú)誤后，允許密接者返校；（3）返校后，密接者需進(jìn)行3天健康監(jiān)測(cè)（每日向班主任報(bào)告體溫及癥狀）。5.3教學(xué)銜接（1）停課期間，教學(xué)保障組組織教師錄制微課、開展線上答疑，確保學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度不受影響；（2）恢復(fù)線下教學(xué)后，教師需對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)情況評(píng)估，針對(duì)性地補(bǔ)漏補(bǔ)缺（如開展專題輔導(dǎo)）；（3）對(duì)因疫情耽誤課程的學(xué)生（如確診病例、密接者），班主任需制定個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃，幫助其趕上進(jìn)度。5.4心理疏導(dǎo)（1）疫情結(jié)束后，心理支持組開展全校師生心理狀況調(diào)查（通過問卷星），識(shí)別需要重點(diǎn)關(guān)注的人群（如情緒低落、睡眠障礙的學(xué)生）；（2）對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行一對(duì)一心理咨詢，必要時(shí)轉(zhuǎn)介專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如精神衛(wèi)生中心）；（3）組織心理調(diào)適活動(dòng)（如戶外拓展、主題班會(huì)），幫助師生恢復(fù)心理狀態(tài)。第六章保障措施6.1人員保障（1）校醫(yī)院（衛(wèi)生室）需配備至少1名專職校醫(yī)（規(guī)模較大的學(xué)?？膳鋫?-3名），定期參加衛(wèi)生健康部門組織的疫情防控培訓(xùn)（每年不少于2次）；（2）各年級(jí)（院系）需配備1名疫情防控聯(lián)絡(luò)員（由輔導(dǎo)員擔(dān)任），負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)疫情信息；（3）學(xué)校需組建疫情防控志愿者隊(duì)伍（由教師、學(xué)生組成），培訓(xùn)其掌握體溫測(cè)量、消毒操作、心理疏導(dǎo)等技能，以備應(yīng)急之需。6.2物資保障（1）后勤保障組需建立“物資臺(tái)賬”，記錄物資的采購(gòu)、發(fā)放、庫(kù)存情況（如口罩的入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、領(lǐng)取人）；（2）防控物資需存放在專用倉(cāng)庫(kù)（干燥、通風(fēng)、陰涼），由專人管理，避免挪用（如將口罩用于非疫情防控用途）；（3）與屬地醫(yī)療物資供應(yīng)商簽訂協(xié)議，確保物資短缺時(shí)能及時(shí)補(bǔ)充（如遇突發(fā)情況，24小時(shí)內(nèi)送達(dá)）。6.3經(jīng)費(fèi)保障（1）學(xué)校需將疫情防控經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算（占比不低于年度公用經(jīng)費(fèi)的5%），用于采購(gòu)物資、培訓(xùn)人員、開展檢測(cè)等；（2）經(jīng)費(fèi)使用需公開透明，接受師生員工監(jiān)督（通過校園官網(wǎng)發(fā)布經(jīng)費(fèi)使用情況）。6.4技術(shù)保障（1）利用“校園健康碼”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)健康監(jiān)測(cè)自動(dòng)化（如自動(dòng)核驗(yàn)體溫、健康碼狀態(tài)）；（2）搭建線上教學(xué)平臺(tái)（如釘釘、騰訊會(huì)議），確保停課期間教學(xué)正常進(jìn)行；（3）與屬地疾控機(jī)構(gòu)建立“疫情信息共享機(jī)制”，及時(shí)獲取疫情防控最新政策及技術(shù)指導(dǎo)。6.5家校協(xié)同（1）學(xué)校需通過家長(zhǎng)會(huì)、班級(jí)群等渠道，向家長(zhǎng)宣傳疫情防控知識(shí)（如如何正確佩戴口罩、如何做好家庭消毒）；（2）家長(zhǎng)需配合學(xué)校做好學(xué)生的健康監(jiān)測(cè)（如每日填寫《家庭健康監(jiān)測(cè)表》），及時(shí)報(bào)告學(xué)生的異常情況（如發(fā)熱、咳嗽）；（3）疫情發(fā)生后，家長(zhǎng)需配合學(xué)校做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)、密接排查等工作，避免隱瞞信息（如隱瞞學(xué)生的旅居史）