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內(nèi)審實(shí)施細(xì)則及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)前言為規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)審”)工作,提升審計(jì)質(zhì)量與效率,強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》及公司《內(nèi)部控制管理制度》等規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本細(xì)則及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第一章總則1.1目的通過(guò)規(guī)范內(nèi)審流程,明確審計(jì)責(zé)任,確保內(nèi)審工作獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展,為公司管理層提供真實(shí)、可靠的審計(jì)信息,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平提升。1.2適用范圍本細(xì)則適用于公司及所屬各單位的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),包括財(cái)務(wù)審計(jì)、運(yùn)營(yíng)審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等。1.3基本原則獨(dú)立性:審計(jì)部門及審計(jì)人員應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)單位及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保審計(jì)結(jié)論不受干擾??陀^性:以事實(shí)為依據(jù),如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,避免主觀臆斷。公正性:對(duì)審計(jì)對(duì)象一視同仁,嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。保密性:嚴(yán)格遵守公司保密制度,不得泄露審計(jì)中知悉的商業(yè)秘密及敏感信息。第二章內(nèi)審實(shí)施細(xì)則內(nèi)審工作分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段、整改階段四個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)流程及要求如下:2.1準(zhǔn)備階段2.1.1審計(jì)計(jì)劃制定審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合公司戰(zhàn)略目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,于每年1月31日前編制年度審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)項(xiàng)目、范圍、時(shí)間安排、人員配置及預(yù)算。年度審計(jì)計(jì)劃需經(jīng)總經(jīng)理審批后實(shí)施;如需調(diào)整(如新增或取消項(xiàng)目),需說(shuō)明調(diào)整原因,經(jīng)原審批人批準(zhǔn)。2.1.2審計(jì)團(tuán)隊(duì)組建審計(jì)經(jīng)理根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)(如財(cái)務(wù)、IT)、復(fù)雜程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),選擇具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、內(nèi)部控制師)和經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員組成團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)需明確分工:組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌)、主審(負(fù)責(zé)審計(jì)方案制定與執(zhí)行)、組員(負(fù)責(zé)具體審計(jì)程序?qū)嵤?.1.3審計(jì)通知發(fā)放審計(jì)部門應(yīng)提前3-5個(gè)工作日向被審計(jì)單位發(fā)放審計(jì)通知書,內(nèi)容包括:審計(jì)目的、范圍、時(shí)間、審計(jì)組成員、需準(zhǔn)備的資料(如財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部控制制度、合同檔案、會(huì)議記錄等)。被審計(jì)單位收到通知后,應(yīng)指定專人配合審計(jì)工作,并按要求準(zhǔn)備資料。2.1.4資料收集與分析審計(jì)團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)前,收集被審計(jì)單位的歷史審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程文檔等資料,進(jìn)行初步分析。根據(jù)分析結(jié)果,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如資金管理、采購(gòu)流程),制定審計(jì)方案,明確審計(jì)重點(diǎn)、方法(如訪談、抽樣檢查)及步驟。2.2實(shí)施階段2.2.1進(jìn)點(diǎn)會(huì)議審計(jì)組到達(dá)被審計(jì)單位后,召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議,參加人員包括:審計(jì)組全體成員、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容:(1)審計(jì)組長(zhǎng)介紹審計(jì)目的、范圍、流程及審計(jì)紀(jì)律(如保密要求);(2)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人介紹單位基本情況、近期工作重點(diǎn)及內(nèi)部控制執(zhí)行情況;(3)雙方確認(rèn)配合事項(xiàng)(如資料提供、人員訪談安排)。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)是內(nèi)審的核心環(huán)節(jié),需采用訪談、檢查、測(cè)試等方法,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù):訪談:與被審計(jì)單位相關(guān)人員(如部門經(jīng)理、一線員工)溝通,了解業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題;訪談需記錄內(nèi)容(如時(shí)間、地點(diǎn)、訪談對(duì)象、主要內(nèi)容),并由訪談對(duì)象簽字確認(rèn)。檢查:查閱書面資料(如會(huì)計(jì)憑證、合同、審批文件),核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性(如合同簽訂是否符合流程、費(fèi)用報(bào)銷是否有審批)。測(cè)試:對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行抽樣測(cè)試(如抽取10-20筆采購(gòu)業(yè)務(wù),檢查審批流程是否完整),評(píng)估控制有效性;測(cè)試樣本量根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定(高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域樣本量較大)。審計(jì)工作底稿編制:審計(jì)人員需及時(shí)記錄審計(jì)程序、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及證據(jù)來(lái)源(如資料編號(hào)、訪談?dòng)涗洠?,確保工作底稿真實(shí)、完整、可追溯;工作底稿格式需符合公司《審計(jì)工作底稿編制規(guī)范》要求。2.2.3問(wèn)題初步確認(rèn)審計(jì)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與被審計(jì)單位相關(guān)人員溝通,核實(shí)情況,確認(rèn)問(wèn)題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。如有爭(zhēng)議,審計(jì)組需進(jìn)一步收集證據(jù)(如補(bǔ)充檢查資料、咨詢外部專家),確保問(wèn)題定性無(wú)誤。2.3報(bào)告階段2.3.1審計(jì)報(bào)告編制現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作底稿,編制審計(jì)報(bào)告,內(nèi)容包括:(1)審計(jì)概況:目的、范圍、時(shí)間、人員;(2)被審計(jì)單位基本情況:業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、近期業(yè)績(jī);(3)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:描述問(wèn)題現(xiàn)狀(如“2023年1-6月,采購(gòu)部門未按規(guī)定對(duì)3家供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核”)、違反的制度/準(zhǔn)則(如《采購(gòu)管理制度》第12條)、影響(如“可能導(dǎo)致供應(yīng)商質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)”);(4)審計(jì)建議:針對(duì)性、可操作(如“要求采購(gòu)部門在簽訂合同前完成供應(yīng)商資質(zhì)審核,并留存審核記錄”);(5)整改要求:整改期限(如“自報(bào)告發(fā)布之日起30日內(nèi)完成”)、責(zé)任部門(如采購(gòu)部門)。審計(jì)報(bào)告需語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,避免模糊表述(如“可能存在問(wèn)題”應(yīng)改為“未按規(guī)定執(zhí)行”)。2.3.2報(bào)告審核與審批審計(jì)報(bào)告編制完成后,先由審計(jì)經(jīng)理審核,重點(diǎn)檢查:內(nèi)容完整性(是否遺漏重要問(wèn)題)、問(wèn)題定性準(zhǔn)確性(是否符合制度規(guī)定)、建議合理性(是否可操作)。審核通過(guò)后,提交總經(jīng)理審批;審批通過(guò)后,正式發(fā)布審計(jì)報(bào)告。2.3.3報(bào)告分發(fā)與反饋審計(jì)部門將審批后的審計(jì)報(bào)告分發(fā)至:被審計(jì)單位、相關(guān)職能部門(如財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng))、管理層。被審計(jì)單位需在收到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),向?qū)徲?jì)部門反饋對(duì)報(bào)告的意見(jiàn):(1)無(wú)異議:簽字確認(rèn);(2)有異議:說(shuō)明理由(如“問(wèn)題描述與實(shí)際情況不符”),審計(jì)組需核實(shí)并調(diào)整報(bào)告(如補(bǔ)充證據(jù)、修改表述)。2.4整改階段2.4.1整改方案制定被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)報(bào)告中的整改要求,制定整改方案,內(nèi)容包括:整改措施(如“完善供應(yīng)商資質(zhì)審核流程”)、責(zé)任人員(如采購(gòu)經(jīng)理)、整改期限(如“2023年8月31日前完成”)。整改方案需報(bào)審計(jì)部門備案,審計(jì)部門對(duì)方案的可行性進(jìn)行審核(如“整改措施是否能解決問(wèn)題”)。2.4.2整改跟蹤檢查審計(jì)部門定期(如每月)跟蹤整改進(jìn)展,通過(guò)查閱整改資料(如新制定的制度、審核記錄)、訪談相關(guān)人員等方式,檢查整改措施的執(zhí)行情況。對(duì)整改滯后的單位,發(fā)出整改提醒函(注明滯后原因、要求完成時(shí)間);對(duì)整改困難的單位,提供必要的支持(如咨詢內(nèi)部控制專家、協(xié)調(diào)跨部門資源)。2.4.3整改結(jié)果驗(yàn)證被審計(jì)單位完成整改后,向?qū)徲?jì)部門提交整改結(jié)果報(bào)告,包括:整改措施執(zhí)行情況、證據(jù)資料(如新的供應(yīng)商資質(zhì)審核記錄)。審計(jì)部門對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,確認(rèn):(1)問(wèn)題是否徹底解決(如“采購(gòu)部門已完成所有供應(yīng)商的資質(zhì)審核”);(2)整改效果是否符合要求(如“未再發(fā)生未審核供應(yīng)商的情況”)。驗(yàn)證通過(guò)后,形成整改閉環(huán)(將整改結(jié)果記錄在審計(jì)檔案中);如未通過(guò),要求被審計(jì)單位重新整改(如“整改措施未落實(shí),需再次制定方案”)。第三章考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)內(nèi)審工作質(zhì)量,激勵(lì)審計(jì)人員提升能力,制定本考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。3.1考核對(duì)象審計(jì)部門:評(píng)價(jià)其整體工作績(jī)效(如計(jì)劃完成率、整改效果);審計(jì)人員:評(píng)價(jià)其個(gè)人工作表現(xiàn)(如審計(jì)質(zhì)量、職業(yè)素養(yǎng))。3.2考核維度與權(quán)重考核維度權(quán)重說(shuō)明審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行20%評(píng)價(jià)審計(jì)計(jì)劃的完成情況及調(diào)整的合理性審計(jì)質(zhì)量35%評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、問(wèn)題定性的準(zhǔn)確性及證據(jù)的充分性整改效果30%評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的整改完成率、及時(shí)性及有效性職業(yè)素養(yǎng)15%評(píng)價(jià)審計(jì)人員遵守準(zhǔn)則、保密及溝通能力3.3評(píng)分指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)3.3.1審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行(20%)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值計(jì)劃完成率按時(shí)完成年度審計(jì)計(jì)劃中的所有項(xiàng)目,得10分;每延遲1個(gè)項(xiàng)目,扣2分(扣完為止)10分計(jì)劃調(diào)整率調(diào)整計(jì)劃的項(xiàng)目數(shù)占比不超過(guò)10%,得5分;每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),扣1分(扣完為止)5分資料準(zhǔn)備充分性現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)前收集的資料滿足審計(jì)需求,得5分;每缺少1項(xiàng)關(guān)鍵資料,扣1分(扣完為止)5分3.3.2審計(jì)質(zhì)量(35%)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值報(bào)告準(zhǔn)確性審計(jì)報(bào)告無(wú)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、無(wú)遺漏問(wèn)題,得15分;每發(fā)現(xiàn)1處錯(cuò)誤,扣3分(扣完為止)15分問(wèn)題定性準(zhǔn)確性問(wèn)題描述符合事實(shí),違反的制度/準(zhǔn)則正確,得10分;每定性錯(cuò)誤1項(xiàng),扣2分(扣完為止)10分證據(jù)充分性審計(jì)工作底稿中的證據(jù)足以支持審計(jì)結(jié)論,得10分;每缺少1項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù),扣2分(扣完為止)10分3.3.3整改效果(30%)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值整改完成率整改完成率=(已完成整改的問(wèn)題數(shù)/審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總數(shù))×100%,100%得15分;每低1個(gè)百分點(diǎn),扣1分(扣完為止)15分整改及時(shí)性所有問(wèn)題在整改期限內(nèi)完成,得10分;每延遲1個(gè)問(wèn)題,扣2分(扣完為止)10分整改有效性整改結(jié)果符合要求,問(wèn)題未復(fù)發(fā),得5分;每復(fù)發(fā)1個(gè)問(wèn)題,扣2分(扣完為止)5分3.3.4職業(yè)素養(yǎng)(15%)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值準(zhǔn)則遵守情況嚴(yán)格遵守《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》,無(wú)違反情況,得5分;每違反1次,扣2分(扣完為止)5分保密性未泄露審計(jì)中知悉的公司秘密,無(wú)客戶投訴,得5分;每泄露1次,扣3分(扣完為止)5分溝通能力與被審計(jì)單位溝通順暢,能有效解決爭(zhēng)議,得5分;每有1次溝通不暢導(dǎo)致問(wèn)題,扣1分(扣完為止)5分3.4考核程序季度考核:每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),審計(jì)人員進(jìn)行自評(píng)(填寫《審計(jì)人員季度考核表》),審計(jì)經(jīng)理根據(jù)工作記錄(如審計(jì)工作底稿、整改跟蹤記錄)進(jìn)行評(píng)價(jià),形成季度考核結(jié)果。年度考核:每年12月底,匯總季度考核結(jié)果(占60%),結(jié)合年度工作表現(xiàn)(如重大項(xiàng)目貢獻(xiàn)、培訓(xùn)情況,占40%),由審計(jì)部門負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià),總經(jīng)理審批,形成年度考核結(jié)果。3.5結(jié)果應(yīng)用年度考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)不同的獎(jiǎng)懲措施:等級(jí)得分范圍獎(jiǎng)懲措施優(yōu)秀90分以上給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)(相當(dāng)于1個(gè)月工資)、晉升優(yōu)先、推薦參加外部培訓(xùn)(如CIA考試)良好80-89分給予口頭表?yè)P(yáng)、優(yōu)先參與重大審計(jì)項(xiàng)目合格70-79分需參加內(nèi)部培訓(xùn)(如《審計(jì)質(zhì)量控制》課程)、制定改進(jìn)計(jì)劃不

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