云南省典型鄉(xiāng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析報告目錄TOC\o"1-3"\h\u17349云南省典型鄉(xiāng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析報告 1264821.1云南省合作社創(chuàng)建的主要模式及調(diào)查研究 1165211.1.1能人牽頭創(chuàng)建 247611.1.2基層組織牽頭創(chuàng)建 4182711.1.3龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建 680321.1.4供銷社牽頭創(chuàng)建 837941.2單個合作社的發(fā)展階段及其特點 927651.2.1初始培育期 10260681.2.2快速增長期 1076871.2.3矛盾疊加期 11140841.2.4可持續(xù)發(fā)展期 1238361.3合作社可持續(xù)發(fā)展需要解決的問題 14100441.3.1辦好合作社需要正確處理各種社會關(guān)系 1490141.1.2合作社發(fā)展必須充分調(diào)動四種要素 14126841.1.3鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待完善 15根據(jù)實地調(diào)研情況，結(jié)合文本研究，按照不同的創(chuàng)建方式將合作社分為不同的類型，并且對不同類型合作社的優(yōu)勢與不足進行分析。再結(jié)合國內(nèi)外的合作社發(fā)展理論研究，將合作社的發(fā)展分為四個階段，并針對不同發(fā)展階段的特點及需要注意的事項進行一定的論述。最后根據(jù)馬克思主義基本原理，從社會關(guān)系、生產(chǎn)要素、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面總結(jié)提煉出當(dāng)前合作社要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要解決的問題。1.1云南省合作社創(chuàng)建的主要模式及調(diào)查研究合作社這一類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是鄉(xiāng)村振興進程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種強有力的組織形式。不同鄉(xiāng)村創(chuàng)建合作社的方式不同，不同創(chuàng)建方式下其運營模式也有一定的差異，我們在總結(jié)滇池和洱海沿岸鄉(xiāng)村合作社發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，按創(chuàng)建方式的不同大致可以將云南省合作社分為四類。1.1.1能人牽頭創(chuàng)建“能人”特指那些或具備一定專業(yè)技術(shù)、組織能力、經(jīng)濟實力、經(jīng)營管理能力的人才的總稱，主要包括一些有威望的鄉(xiāng)村干部、有能力的專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模較大的經(jīng)營大戶等，能人通常能夠掌握較多的市場信息，對預(yù)期有較好的判斷，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐陌l(fā)展起到一定的示范和指導(dǎo)作用，如今依靠能人創(chuàng)建的合作社在鄉(xiāng)村十分普遍。這種組織模式下,合作社的各項業(yè)務(wù)主要圍繞能人進行開展，形成一種“能人+合作社+農(nóng)戶+X”的運作模式，其中“X”可以為其他次要變量，比如合作社為融資便利，與銀行或金融機構(gòu)合作，形成“能人＋合作社+農(nóng)戶+銀行/金融機構(gòu)”的運營模式，但合作社的日常運作還是主要依靠能人。這種模式組織門檻較低，最大的缺點就是太過于依賴能人，一旦能人的決策失誤或者能人出走，將會給合作社造成致命的打擊，而且由于這種組織模式的決策權(quán)較為集中，所以很難調(diào)動起普通社員的參與感和積極性。滇池沿岸中誼村農(nóng)民合作社就是典型的能人牽頭創(chuàng)建型的合作社，中誼村有國土面積2.26平方公里，原人均耕地0.19畝，村轄一個村小組，有農(nóng)戶434戶，人口1063人，曾獲全國敬老模范村、云南省衛(wèi)生村，昆明市百強村等稱號。村里的合作社就由村里的能人牽頭成立，即以前的村支書兼合作社理事長，村民們對他的評價是“眼光獨到，能力卓越”，在他的帶領(lǐng)下，合作社曾于2014年被評為全國農(nóng)民合作示范社。該合作社成立于2011年1月26日，村民入社率達到100%，入社方式以土地和現(xiàn)金為主，入股股金達1299.1萬元，固定資產(chǎn)投資達598萬元。合作社以綠化苗木種植為主，除苗木種植外，還陸續(xù)成立了昆明晉寧建筑工程公司第十六工程處、晉寧縣中誼建筑材料有限公司、晉寧昆陽順安達汽車綜合服務(wù)部等下屬子機構(gòu)，2013年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2000余萬元，2014年全年合作社分紅資金達707.64萬元，盈余返還比例高達130%。但是隨著能人的出走，合作社的發(fā)展受到了巨大的影響，最直觀的表現(xiàn)就是分紅金額的逐年下降，而這也導(dǎo)致了部分村民對合作社的發(fā)展前景并不樂觀，甚至出現(xiàn)村民退股撤資的現(xiàn)象。圖1中誼村農(nóng)民合作社歷年分紅情況1.1.2基層組織牽頭創(chuàng)建基層組織是指設(shè)在村、鎮(zhèn)一級的各種組織,主要包括基層政權(quán)、基層黨組織和其他自治組織三個方面。通過發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，基層組織可以很好地將農(nóng)戶組織起來形成合力。昆明市晉寧區(qū)魯黑村就是典型的基層組織牽頭創(chuàng)建型，其主要運營模式主要是“基層組織＋合作社＋農(nóng)戶＋X”，這種模式可以集中土地形成規(guī)?；l(fā)展，科學(xué)規(guī)劃提升生產(chǎn)效率，共享組織人力資源等優(yōu)勢，但也存在不少的缺點，比如容易造成政企不分、權(quán)責(zé)不明的情況發(fā)生，而且對基層干部的能力要求比較高，不是任何人都可以發(fā)揮基層組織的優(yōu)越性的，此外，由于合作社長期受基層組織指導(dǎo)，容易異化為基層組織的附庸。2018年8月，云南省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗示范項目落戶魯黑村。大批項目資金的涌入，村集體需要有接納的平臺。2019年7月，在村委會的積極籌措和二街鎮(zhèn)政府的大力支持下，魯黑村成立了魯黑興農(nóng)蔬菜水果專業(yè)合作社，整合零散資源，齊心協(xié)力發(fā)展集體經(jīng)濟，并使之成為了魯黑村產(chǎn)業(yè)振興的前沿陣地。在政府的大力扶持和村委的積極配合下，合作社注冊資本111萬元，股東402人。主營業(yè)務(wù)有果蔬種植、文旅產(chǎn)業(yè)、家禽養(yǎng)殖等，合作社發(fā)展蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)鏈條也在不斷拓展。

圖2晉寧區(qū)魯黑村區(qū)位圖魯黑村合作社主營業(yè)務(wù)主要包括：1.藍莓迷宮魯黑村因地制宜，嘗試一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)，因為魯黑村海拔高、氣溫低、適宜藍莓種植，魯黑就以生態(tài)種植為核心，準(zhǔn)備打造“夢幻藍莓”生態(tài)迷宮項目，嘗試一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并且在生態(tài)藍莓基地建設(shè)中融入迷宮元素，建成后為西南地區(qū)最大植物型迷宮，兼顧藍莓和旅游經(jīng)濟收益。藍莓迷宮栽種藍莓1.2萬棵，品種為燦爛，生長周期長，品質(zhì)好，掛果多,每畝栽種約200棵，總產(chǎn)量約3噸，市場價格80-120元/公斤。藍莓迷宮是合作社的重要產(chǎn)業(yè)之一，本村村民采用2000元/股的方式入股，外村村民則是2500元/股，除了采取資金入股的方式外也可以采取土地入股，土地入股只針對藍莓迷宮占用的土地，對占用的土地合作社與農(nóng)戶簽訂租地合同，租金為2000/年，租期為五年，合作社每年從藍莓種植基地經(jīng)營凈利潤中提取15%作為55畝土地的租用土地戶分紅總額，各戶再按照各自土地面積占總租地面積比例領(lǐng)取相應(yīng)的分紅。為了鼓勵租地保證項目推進，合作社還保證被租用土地戶享有藍莓種植基地優(yōu)先就業(yè)權(quán)和優(yōu)先合作權(quán)。藍莓迷宮的分紅在扣除生產(chǎn)維護成本、人工費用、租地費用等成本后形成的可分配盈余中，15％作為租用土地戶分紅，30％用于股民分紅，剩下的55％作為留存收益留存合作社，進行其他分配。2.養(yǎng)雞場合作社充分挖掘可利用資源，利用魯黑村現(xiàn)有林下資源，成立林下養(yǎng)雞基地面積約30畝，現(xiàn)有存欄雞約1000只左右，食物來自林區(qū)，是真正散養(yǎng)、生態(tài)、好吃的“飛雞”。因為養(yǎng)雞場的全部土地屬于王家莊村民小組的閑置林場，所以養(yǎng)雞場采用合作社+村組的方式經(jīng)營，村組按照一定比例享受合作社凈利潤分紅。具體是王家莊小組利用土地入股，占有40％的股份，村委會占有5%的股份，而出資運營的合作社計提剩下的55％。需要說明的是，除藍莓迷宮外，合作社未對其他項目進行股份融資，每位成年村民僅可以繳納1000元的會員費，以會員費參與合作社的利潤分紅。即合作社的注冊資金（111萬元）=股東數(shù)（402人）×?xí)T費（1000元）+藍莓迷宮股金（70.8萬元）1.蘋果基地和櫻桃基地魯黑村合作社充分利用低產(chǎn)林改造，在不破壞原有生態(tài)環(huán)境的情況下增加收入?，F(xiàn)已建成蘋果基地75畝，預(yù)計2021年可掛果。蘋果基地屬于集體，同樣采用合作社+村組的方式經(jīng)營，村組按照一定比例享受合作社凈利潤分紅。目前合作社已經(jīng)建立了12畝的櫻桃基地，櫻桃基地所占用的土地均為魯黑村小組的低產(chǎn)林地，同樣采取“合作社+村組”的方式經(jīng)營。對村委會及村小組所提供的土地、資源等不進行具體資金核算，直接折算為櫻桃基地建設(shè)項目30%股份，其中，村委會占10%股份，村小組占20%股份，而合作社擁有櫻桃基地建設(shè)項目70%股份。櫻桃基地預(yù)計2021年可獲得收益。4.魯黑之家“魯黑之家”文化體驗中心位于魯黑村新建夯土房核心區(qū)旁，建設(shè)面積約765.54平方米，包含餐廳、住宿、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、傳統(tǒng)文化體驗展示區(qū)等功能分區(qū)。項目總投資212萬，其中：上級扶持壯大集體資金50萬元，爭取扶貧資金60萬元，一事一議補助49萬元、新農(nóng)辦補助20萬、鎮(zhèn)級配套資金5萬元、村集體投入28萬元。運作方式主要是將“魯黑之家”以5萬/年的租金租給晉寧區(qū)國有資本運營有限公司裝修運營。承租方按照簽訂合同內(nèi)容自行經(jīng)營管理，黨總支、村委會進行日常監(jiān)督。魯黑之家的所有租金收益均歸合作社所有。5.其他項目按照魯黑村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的設(shè)計原則，即以“云南夯土建筑第一村”為基礎(chǔ)，以建設(shè)“滇中民宿第一村”為目標(biāo)，緊抓旅游發(fā)展新機遇，立足區(qū)域發(fā)展新格局，弘揚特色農(nóng)耕文化，深挖以“鄉(xiāng)村文化”為核心的自然人文價值，做亮“特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”。魯黑村合作社依托這一規(guī)劃理念設(shè)置了燒烤區(qū)、摸魚區(qū)和農(nóng)家樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對燒烤區(qū)收取場地費，地摸魚區(qū)收取租金，對農(nóng)家樂收取提成，這些費用都可以作為合作社的經(jīng)濟來源。合作社還推出“彩云追月”彩色洋芋系列，在淘寶網(wǎng)創(chuàng)建“魯黑農(nóng)家小小院”網(wǎng)店、在微信創(chuàng)建“魯黑興農(nóng)蔬菜水果專業(yè)合作社”微信公眾號、“魯黑彩色洋芋”微信群，在更廣范圍內(nèi)宣傳魯黑優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。下一步，合作社將繼續(xù)承擔(dān)魯黑村產(chǎn)業(yè)振興重任，繼續(xù)帶領(lǐng)村民群眾致富增收。1.1.3龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建綠色食品是云南省打出的“三張牌”戰(zhàn)略之一，云南省一直很重視農(nóng)業(yè)類龍頭企業(yè)的扶持和引進，在十四五規(guī)劃中就明確提出要大力實施招大引強戰(zhàn)略，構(gòu)建招商引資平臺，積極引進龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在此特指經(jīng)濟效益好、帶動能力強、具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)。通過龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建合作社可以將企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、管理等鏈條通過合作社延伸到農(nóng)戶一端，降低農(nóng)戶風(fēng)險，為農(nóng)戶提供便利，同時，也降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。但由于企業(yè)以營利為目的，而且本身的實力較強，農(nóng)戶處于相對弱勢，當(dāng)合作整體遇到風(fēng)險時，企業(yè)往往會向農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，如果發(fā)生這種情況，受害者往往是農(nóng)民。大理州巍山彝族回族自治縣（簡稱巍山縣）十分重視龍頭企業(yè)培育和引進，是這種模式在云南省的一個縮影。巍山縣位于大理白族自治州南部，是南詔文化的發(fā)源地，自2018年9月脫貧退出摘帽以來，按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有試點、村村有亮點、工作全面推動”的工作思路，堅持試點引領(lǐng)、以點帶面，在全縣范圍內(nèi)打造了一大批試點鄉(xiāng)村。巍山縣注重將小農(nóng)戶引入“一縣一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，積極探索資產(chǎn)扶貧新模式、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、確保企業(yè)盈利、村集體創(chuàng)收、農(nóng)戶增收致富，在示范線性的政策背景下，巍山縣的合作社發(fā)展如火如荼。圖3大理州巍山縣區(qū)位圖巍山縣鄉(xiāng)村合作社發(fā)展明顯的特征是，在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的雙重背景下，合作社作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到了各級政府政策的大力支持。因為龍頭企業(yè)的帶動示范效應(yīng)比較好，所以很多鄉(xiāng)村都采取與龍頭企業(yè)聯(lián)合的形式成立了合作社。比如巍山縣肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)興榮牧業(yè)有限公司、綠源林果、廣源農(nóng)副食品等龍頭企業(yè)都形成了“龍頭企業(yè)+合作社＋農(nóng)戶”的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。在合作經(jīng)濟的發(fā)展中，巍山縣注重黨建引領(lǐng)，整合社會資源，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)＋，變小田為大田，變村民為股民，圍繞當(dāng)?shù)睾献鹘?jīng)濟組織形成了“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+銀行+保險”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化種植基地”、“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”等多種創(chuàng)新模式，對龍頭企業(yè)創(chuàng)立的合作社，政府也給予大力支持，希望通過合作社的示范效應(yīng)帶動更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)頭創(chuàng)建型的合作社可能出現(xiàn)的一個問題是，由于異質(zhì)性成員侵入合作社，導(dǎo)致合作社違背了合作社建立的初衷，形成“異質(zhì)”合作社，有些學(xué)者甚至將現(xiàn)在普遍存在的“空殼”合作社的成因歸結(jié)于異質(zhì)性成員的入侵。其實《合作社法》已經(jīng)對其進行了規(guī)定，合作社的農(nóng)戶成員不得低于所有成員的80%，且合作社實行“一人一票”。但在實際操作中，出于資金、技術(shù)等方面的考慮，往往會導(dǎo)致部分合作社實際控制權(quán)掌握在股份占比較大的理事會手中，如果理事會成員大部分由異質(zhì)性成員擔(dān)任，就會導(dǎo)致“被合作”的農(nóng)民失去參與合作社事務(wù)的積極性，也會導(dǎo)致合作社的吸引力不斷下降，長此以往不利于合作社的發(fā)展，合作社甚至可能異化為“異質(zhì)企業(yè)”。市場的背后是競爭，農(nóng)民合作社雖然得到了政府的大力扶持，可以相對容易地獲得資金和技術(shù)支持，但由于缺乏管理經(jīng)驗和市場營銷經(jīng)驗，導(dǎo)致面對殘酷的市場競爭時，缺乏市場經(jīng)驗的農(nóng)民合作社往往會敗下陣來。針對這一問題，巍山縣有些合作社在面對市場時顯得十分被動，或者難以應(yīng)對市場風(fēng)險時，政府建議合作社將經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)整體出租給企業(yè)，由企業(yè)承擔(dān)市場風(fēng)險，自負(fù)盈虧，合作社收取穩(wěn)定租金即可，這種方式對沒有市場經(jīng)驗的合作社有一定的可取之處，它可以有效規(guī)避市場營銷的風(fēng)險，也可以規(guī)避管理和技術(shù)上的風(fēng)險，但這僅僅適宜于扶貧性質(zhì)的合作社，就合作社的可持續(xù)發(fā)展而言，并無益處。此外，面對信息化的互聯(lián)網(wǎng)時代，物流市場顯得尤為關(guān)鍵，俗話說：“酒香也怕巷子深”，如果不能將產(chǎn)品運輸出去，那適應(yīng)市場就無從談起。因此，巍山縣采用“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，依托良好的農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為切入點，進行電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)，而且基本實現(xiàn)了物流到村級的暢通，一批批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得以走出深山，進入廣大消費者的視野。1.1.4供銷社牽頭創(chuàng)建供銷社在計劃經(jīng)濟時期為國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮過重要作用，曾經(jīng)活躍在農(nóng)村地區(qū)的供銷社擁有著十分豐富的市場信息和市場資源，當(dāng)單個農(nóng)戶面臨缺乏資金，市場經(jīng)驗不足、人力資源匱乏的時候，供銷社與合作社的互補性就十分明顯了，通過供銷社牽頭創(chuàng)建合作社，可以極大地減少合作社的創(chuàng)建成本，為合作社解決銷售、對接市場等難題，這也是供銷社改革創(chuàng)新的重要思路之一。但這種模式也有不足，一方面供銷社人員老化，管理僵化，不利于合作社的發(fā)展，另一方面，經(jīng)過多輪的改革，供銷社已經(jīng)具備了一定的企業(yè)性質(zhì)，這種情況下，在企業(yè)牽頭創(chuàng)建型合作社發(fā)生的弊端，在供銷社牽頭創(chuàng)建型的合作社也有可能會發(fā)生。在大理巍山縣，縣供銷社通過綜合改革，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，積極引導(dǎo)發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟，到2017年底，供銷社共引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作社132個；巍山縣供銷社也加強對各類合作社的管理和服務(wù)，先后成功創(chuàng)建省級示范社6個、州級示范社3個、民族團結(jié)專業(yè)示范社3個。曲靖市陸良縣的供銷社也依托自身資源，在脫貧攻堅的政策支持下，對口支持太平村成立了食用菌養(yǎng)殖合作社，取得了較好的效果。1.2單個合作社的發(fā)展階段及其特點結(jié)合調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，雖然不同類型的鄉(xiāng)村合作社發(fā)展?fàn)顩r不同，但每個合作社都要經(jīng)歷相似的發(fā)展階段，且在不同的階段有一定的發(fā)展特點。生命周期理論多用于分析組織企業(yè)的發(fā)展管理，由于社會主義市場經(jīng)濟條件下的合作社是一種新型的鄉(xiāng)村企業(yè)，為了在縱向維度上更好地描述單個合作社發(fā)展的階段性，特引入生命周期理論進行相關(guān)分析。通過引入生命周期理論構(gòu)建一種動態(tài)的分析模型，既可以把握發(fā)展全程，也可以注重階段性發(fā)展，這種分析方式不僅僅將合作社看作一個組織，更將其看作一個機體，如果能找到合作社在不同發(fā)展階段下的較優(yōu)發(fā)展模式，將極大地促進合作社的可持續(xù)發(fā)展。退出退出P4P3P2P1發(fā)展階段P4P3P2P1發(fā)展階段圖4圖4合作社發(fā)展模型發(fā)展階段P1：初始培育期P2：快速增長期P3：矛盾疊加期P4：可持續(xù)發(fā)展期1.2.1初始培育期生命周期理論認(rèn)為，任何組織的發(fā)展都有其初創(chuàng)期，對合作社而言，也存在一個初始培育期，這個時期關(guān)鍵是要適應(yīng)市場需求，充分調(diào)動資源。在合作社建立的初期，合作社需要根據(jù)市場需求找到自身的優(yōu)勢產(chǎn)品，并嘗試去適應(yīng)市場，在這個階段合作社的領(lǐng)導(dǎo)者起著重要的作用，因為組織和籌劃需要投入大量的時間和精力，而且還要靠他們來調(diào)動各種資源，政府也可以在成立初期扮演引路者的角色，對合作社起一定的引導(dǎo)和扶持的作用。與傳統(tǒng)的企業(yè)不同的是，初始期的合作社所需的大部分資源不需要從市場中去獲取，只需要充分調(diào)動自身的資源要素，比如土地、勞動、資本等，這是鄉(xiāng)村合作化超越市場化的地方，也是合作社成立初期相較于城市企業(yè)來說最有優(yōu)勢的地方。一般來說，處于初始培育期的合作社成員人數(shù)少，而且相互信任，內(nèi)部往往處于一派和諧的氛圍，合作社幾乎沒有層級之分，和諧的氛圍和扁平化組織的好處是內(nèi)部的溝通成本很低，但也有一定的局限，比如由于缺乏經(jīng)驗和必要的約束，雖然降低了溝通成本，但合作社的整體效率不一定高。在魯黑村，村委會依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，爭取上級部門政策支持，充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性，大刀闊斧地發(fā)展起了農(nóng)民合作社，此時就呈現(xiàn)出“初始培育期”的發(fā)展樣態(tài)，但由于經(jīng)驗不足，合作社只能摸著石頭過河，在發(fā)展中謀發(fā)展。大三家村在政府的支持下整合了滬滇協(xié)作扶貧資金，調(diào)動起村內(nèi)資源，成立了養(yǎng)殖合作社，但村民缺乏應(yīng)對市場的經(jīng)驗，也只能將養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)采用向外出租的方式運營。經(jīng)歷一段時間的探索，合作社開始初具規(guī)模，明確了發(fā)展方向，搭建了組織架構(gòu)，準(zhǔn)備進入下一個發(fā)展階段?？傮w來說，初始培育期就像是人的嬰兒期，合作社需要從找準(zhǔn)市場需求和獲取資源要素等方面入手，讓嬰兒健康成長，不能早早夭折。1.2.2快速增長期經(jīng)歷過前期的發(fā)展，合作社已經(jīng)具備了基本的組織架構(gòu)和動力要素，合作社開始逐步進入快速增長期，這一時期合作社市場增長率變高，需求也高速增長，合作社規(guī)模擴大，管理機制逐漸健全，影響力也進一步提升。隨著經(jīng)營規(guī)模和范圍的擴大，風(fēng)險也逐漸增大，合作社必然要經(jīng)歷一個從扁平組織向?qū)蛹壗M織發(fā)展的過程，比如呈貢區(qū)七步場村，在2009年面對新昆明建設(shè)的機遇和社區(qū)土地被征收的困境時，村集體明確了發(fā)展集體經(jīng)濟的工作思路，此后集體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好，截止2017年，七步場村集體經(jīng)濟資產(chǎn)評估就超過了2億元，為了適應(yīng)業(yè)務(wù)拓展的需要，合作經(jīng)濟組織之下相繼成立了又物業(yè)服務(wù)、機械租賃、建筑裝修、投資經(jīng)貿(mào)等子公司；在晉寧區(qū)中誼村，在合作社快速發(fā)展的時候，也成立了建筑工程、建筑材料、綜合服務(wù)等下屬企業(yè)，合作社內(nèi)部的層級組織發(fā)展十分明顯。一定程度的擴張對于合作社的發(fā)展是有益的，但是盲目擴張則不利于合作社的發(fā)展，快速增長期是完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，合理的布局可以為后續(xù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)?？焖僭鲩L期的合作社如同人進入了青春期，身體快速發(fā)育，但心智卻比較迷茫，這時既要腳踏實地，保持危機意識，不被眼前的發(fā)展所迷惑；也要仰望星空，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，制定風(fēng)險防范措施，做好應(yīng)對困難的準(zhǔn)備?？焖僭鲩L期合作社向著專業(yè)化、規(guī)模化的方向迅速發(fā)展，在買方市場中，隨著人們對美好生活的需要日益增長，現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品體現(xiàn)出來的是供給的相對過剩，即供給質(zhì)量不高，所以產(chǎn)品的質(zhì)量永遠(yuǎn)是排在第一位的，合作社應(yīng)該重視品牌經(jīng)營，打造拳頭產(chǎn)品，如果合作社的發(fā)展跟不上市場需求量的增長，就會出現(xiàn)“小馬拉大車”的局面；如果合作社的產(chǎn)品更新迭代跟不上合作社的發(fā)展，產(chǎn)品的質(zhì)量就會出問題，影響合作社的發(fā)展進程。這個階段合作社還要善于控制成本，成本優(yōu)勢是規(guī)模效益的重要體現(xiàn)，也是合作社在市場經(jīng)濟中的制勝法寶，因為成本優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為價格優(yōu)勢，在產(chǎn)品質(zhì)量相差不多的情況下，降低成本可以獲得更多的市場份額。進入快速發(fā)展的后期的合作社，管理的難度變高，此時更要凸顯管理的重要性，要進一步加強組織架構(gòu)和制度建設(shè)，將合作社從創(chuàng)始人的手中解脫出來，進入到制度驅(qū)動的階段，同時也讓創(chuàng)始人從日常事物中解脫出來，著手定義合作社的使命和遠(yuǎn)景規(guī)劃。在這個階段，政府應(yīng)該作為服務(wù)者和合作者，逐漸淡出引路人的角色，從直接參與中逐步退出，注重從外部環(huán)境中為合作社創(chuàng)造有利條件。1.2.3矛盾疊加期經(jīng)歷過快速增長期后，來到穩(wěn)定發(fā)展的一個階段，這個時期是合作社快速發(fā)展之后最平衡最充分的階段，此時的合作社無論是橫向一體化還是縱向一體化都取得了較好的成果，組織結(jié)構(gòu)完善，市場地位穩(wěn)固，資源整合的能力更強。但是巔峰往往就是拐點，此時一些風(fēng)險開始顯露，合作社發(fā)展逐漸進入到一個“瓶頸期”，增長勢頭減緩，動力逐漸疲軟，缺乏創(chuàng)新和開放精神，容易產(chǎn)生“僵化危機”。這時的合作社即將到一個新的發(fā)展階段，但許多干部群眾還沒有意識到正在悄悄發(fā)生的變化，發(fā)展的成熟期也是矛盾的疊加期，隨著合作社朝著不同的方向發(fā)展，合作社可能會出現(xiàn)分化。中誼村苗木合作社就屬于這個時期，中誼村苗木合作社成立于2011年，之后幾年經(jīng)歷了快速發(fā)展，2014年一躍成為國家級示范社，但是現(xiàn)在面臨著運營模式陳舊，發(fā)展動力不足、效率逐漸降低等諸多困難，合作社的發(fā)展面臨拐點。穩(wěn)中求進謀發(fā)展，關(guān)鍵在穩(wěn)，在這個階段合作社一定要嚴(yán)格管控借貸資本，防范債務(wù)危機。合作社在穩(wěn)定階段由于自身體量大，掌控的資本多，面臨的債務(wù)風(fēng)險也隨之增大，許多合作社在短期內(nèi)崩塌的原因都是因為債臺高筑，由于面臨著巨大的債務(wù)風(fēng)險，所以很小的決策或者操作失誤都可能給合作社造成致命的打擊。而且合作社不是一個人的企業(yè)，而是涉及到很多人民群眾，債務(wù)問題處理不好還可能會造成一定的社會影響，在調(diào)研中就有合作社因為債務(wù)危機和經(jīng)營不善導(dǎo)致社會矛盾的情況。昆明市福保村是滇池沿岸最早走集體經(jīng)濟道路的鄉(xiāng)村，其集體經(jīng)濟已走過了半個世紀(jì)的輝煌歷程，在上世紀(jì)末福保村就被省、市、區(qū)列為小康示范村，在全國都頗具影響，被譽為“云南第一村”，但在后來的發(fā)展中，由于監(jiān)管不力、債務(wù)危機和經(jīng)營不善等問題相繼發(fā)生，集體經(jīng)濟也日漸衰弱，在2014年福保村130余名村民上訪，就集體經(jīng)濟相關(guān)問題請求政府主持公道，如今的福保村仍然處于矛盾的疊加期，早在2012年就提出的拆遷改造工作，至今仍進度緩慢。就穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，農(nóng)業(yè)保險也可以發(fā)揮出一定作用，由于農(nóng)業(yè)受自然因素影響較大，所以一定的農(nóng)業(yè)保險就顯得十分必要。煙草是魯黑村的重點產(chǎn)業(yè)，煙農(nóng)們一般都會投保中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司的煙葉種植保險，保單中明確對煙葉種植遭受風(fēng)災(zāi)、冰雹、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害造成的損失進行一定賠付，極大地降低了煙農(nóng)的種植風(fēng)險。2019年8月，魯黑村遭受冰雹災(zāi)害，20戶煙農(nóng)遭受10%-20%不同程度損失，在經(jīng)過保險理賠后煙農(nóng)們共收到賠款42300元，極大地減少了損失。此外，這個階段合作社還要提高創(chuàng)新能力，完善自身制度建設(shè)，通過內(nèi)部治理和市場策略的調(diào)整，提高組織的運營效率。同時，面臨著問題的疊加，合作社容易將關(guān)注的重點引入到組織內(nèi)部的斗爭，成員之間的矛盾會愈加凸顯，政府應(yīng)該以協(xié)調(diào)者的身份出現(xiàn)，協(xié)調(diào)各方矛盾，為合作社的健康發(fā)展掃清障礙。1.2.4可持續(xù)發(fā)展期一般來說，合作社進入分化期，有兩種可能，一是通過創(chuàng)新驅(qū)動走可持續(xù)發(fā)展道路，二是無法擺脫發(fā)展困局，轉(zhuǎn)而成為普通股份制企業(yè)或是直接退出農(nóng)民合作的歷史舞臺。要進入到可持續(xù)發(fā)展期，合作社管理者需要有更大的格局和更遠(yuǎn)的視野，重新定義合作社的發(fā)展，合理構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局，這個階段的合作社需要關(guān)注變革和創(chuàng)新，引入新的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)，適應(yīng)時代的新發(fā)展和新變化。如何跳出鄉(xiāng)村合作社興衰周期律，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要保持核心競爭力。關(guān)于運用核心競爭力促進組織的創(chuàng)新發(fā)展，管理學(xué)上有一套“從外圍提取資源重新應(yīng)用于核心”的方案，在這里，核心與外圍的概念是相對的，外圍指的是組織為了實現(xiàn)目標(biāo)而進行的大部分事項，而核心則是組織的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如巍山縣大三家村的養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展核心，其他事項就是外圍。根據(jù)合作社的差異性不同，核心競爭力也不同，而且合作社的核心不是一成不變的，而是動態(tài)發(fā)展的，當(dāng)前的核心可以變成日后的外圍，當(dāng)前的外圍也可以是日后的核心，這要看合作社的發(fā)展如何定位。當(dāng)合作社所處的核心和外圍產(chǎn)業(yè)都需要急切的變化時，說明時代在發(fā)生變化，合作社應(yīng)該主動求變，如果跟不上時代的變化，就必然會被時代所淘汰。將外圍資源提取重新應(yīng)用于核心，大致可以分為兩個步驟，第一步是對外圍資源的提取，首先需要分清什么是外圍資源，這需要合作社有清晰的戰(zhàn)略定位，不能模糊不清，將所有資源拆得七零八碎。在提取了資源之后，就是將資源重新利用于核心了，其實也就是常說的轉(zhuǎn)型升級，而這說起來容易，其實操作難度很大，因為提取的資源要利用到新的核心上去，這需要對新的核心業(yè)務(wù)非常熟練才能實現(xiàn)，本質(zhì)上就是讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。這時就體現(xiàn)出職業(yè)經(jīng)理人的重要性了，勞動要素市場化水平的提高是鄉(xiāng)村振興人才充分涌現(xiàn)的關(guān)鍵，通過勞動要素市場化建設(shè)，可以形成一批對各種核心產(chǎn)業(yè)比較熟悉的職業(yè)經(jīng)理人，在合作社需要進行轉(zhuǎn)型升級的時候，通過聘用專業(yè)的人才，實現(xiàn)核心產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，降低轉(zhuǎn)型的風(fēng)險。在西方，大部分合作社都是采取外聘職業(yè)經(jīng)理人的方式管理合作社，荷蘭合作社一致呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)社員向?qū)I(yè)管理團隊轉(zhuǎn)化的狀態(tài)。胡偉斌,黃祖輝,梁巧.合作社生命周期:荷蘭案例及其對中國的啟示[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2015(10):117-124胡偉斌,黃祖輝,梁巧.合作社生命周期:荷蘭案例及其對中國的啟示[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2015(10):117-124在可持續(xù)發(fā)展期，政府應(yīng)該做環(huán)境創(chuàng)造者，面對合作社分化的可能，政府可以制定相應(yīng)的政策法規(guī)，以創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障合作社的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，而政府監(jiān)管者的角色應(yīng)該貫穿合作社的整個發(fā)展過程。1.3合作社可持續(xù)發(fā)展需要解決的問題唯物辯證法是認(rèn)識歷史規(guī)律的方法，唯物辯證法認(rèn)為，研究要遵循事物發(fā)展的規(guī)律，找到?jīng)Q定事物發(fā)展的內(nèi)在矛盾。鄉(xiāng)村合作社的發(fā)展，良好的社會關(guān)系是基礎(chǔ)，四種生產(chǎn)要素是動力，而調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場經(jīng)濟是關(guān)鍵。1.1.1辦好合作社需要正確處理各種社會關(guān)系從社會關(guān)系的角度出發(fā)研究經(jīng)濟社會的發(fā)展是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)傳統(tǒng)，脫離了社會關(guān)系的發(fā)展和變化，就不能理解現(xiàn)實的人，也不能理解現(xiàn)實的經(jīng)濟活動。中國的鄉(xiāng)村是一個守望相助的區(qū)域性團體，社會關(guān)系對于鄉(xiāng)村發(fā)展意義重大，沒有良好的社會關(guān)系，人就聚不起來。人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也決定著人，人們在協(xié)調(diào)、改變社會關(guān)系的過程中創(chuàng)造著適合自身的環(huán)境，良好的社會關(guān)系是鄉(xiāng)村才俊成長的土壤，也是鄉(xiāng)村人才后繼有人的關(guān)鍵。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村不乏有情懷的人，有的人就是熱愛家鄉(xiāng)，外出后仍然選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；有的人富裕不忘本，為家鄉(xiāng)建設(shè)出錢出力；有的人感恩家鄉(xiāng)，大學(xué)畢業(yè)后積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，但這都需要鄉(xiāng)村擁有良好的社會關(guān)系環(huán)境，這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才能感覺到溫暖，外部投資的人才能感覺到心安，鄉(xiāng)村才能迸發(fā)出活力。畢竟這些人之所以能夠投入或者回報鄉(xiāng)村振興，是因為他們根還在鄉(xiāng)村，良好的鄉(xiāng)村社會關(guān)系可以讓他們?nèi)玺~得水，一旦離開鄉(xiāng)村社會關(guān)系他們就會成為無本之木、無源之水。由此也可見，西方經(jīng)濟學(xué)所堅持的“理性經(jīng)濟人”只不過是片面的、抽象的人，他們不能揭示人的社會關(guān)系本質(zhì)，這種理論并不適用于分析所有的經(jīng)濟活動，至少對中國的鄉(xiāng)村是如此。在合作社的發(fā)展過程中，最主要的社會關(guān)系是鄉(xiāng)村振興各個主體之間的關(guān)系，即干部、能人、群眾之間的關(guān)系，貫穿三者關(guān)系的是公與私的矛盾。公心公利公行有助于營造良好的鄉(xiāng)村社會關(guān)系，而私心私利私行則會破壞這種關(guān)系。1.1.2合作社發(fā)展必須充分調(diào)動四種要素合作社的生產(chǎn)要素主要包括土地、勞動、資本、技術(shù)四種，對鄉(xiāng)村合作社來說，發(fā)展動力問題就是要素集聚問題，關(guān)鍵是如何激活生產(chǎn)要素，激活經(jīng)營主體的活力，讓一切促進生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村合作社在要素集聚方面具備一定的優(yōu)勢，這一點恩格斯曾經(jīng)在《政治經(jīng)濟學(xué)批判大綱》中論述過，他認(rèn)為集體所有制會在一定程度上減少由私有制所造成的要素之間的相互對立。之前分析過的不同創(chuàng)建類型的合作社，都是因為其能夠在某些方面更好地聚集這些生產(chǎn)要素，但目前來看這些合作社都沒有實現(xiàn)要素的有機和均衡聚合。資源要素的分布往往是不均衡的，就拿土地要素來說，其重要性不言而喻，威廉·配第很早就說過