瀘威線(鄧關(guān)-仰天鋪段)隱患治理工程環(huán)評報告_第1頁
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1 1 3 7 7 7 30 31 34 35 37 40 41 44 44 44 44 46 48 50 58 59 59 61 61 67 72 72 75 79 88 88 88 89 90 92 922 98 98 98 98 98 99 99 114 119 138 139 141 3江市威遠(yuǎn)縣越溪站,管線長***km,沿線設(shè)怡樂站、二骨干輸氣管網(wǎng)中南西部管網(wǎng)的重要組成部分,承擔(dān)了氣、氣田進(jìn)氣、用戶配氣、南干線西段事故工況保安供石油天然氣管道保護(hù)法》第三十條第三款:禁止在管道米地域范圍內(nèi)建房的規(guī)定。為保障管道周邊居民的人身正常運(yùn)行,中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分瀘威線的安全隱患進(jìn)行整治,實施瀘威線(鄧關(guān)-仰天鋪段處委托四川科宏石油天然氣工程有限公司完成了工程初步設(shè)計(代可研),建設(shè)內(nèi)容主要包括對現(xiàn)狀6處隱患點進(jìn)行遷改處理,遷改管線長合計約貢作業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)對管道周邊的違章建筑采取拆遷方案,遷改管線長度調(diào)整為改線段存在120m與“自貢市兜山煤業(yè)有限公司兜山煤礦(采礦權(quán))”重疊。4經(jīng)現(xiàn)場反復(fù)踏勘,選線路由唯一,無法調(diào)整。中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司輸氣管理處擬將該處安全隱患進(jìn)行拆除,取消本處693.1m改線。本項目剩余遷改管線長度為129.1m。本次環(huán)評按該修改方案進(jìn)行評管,輸送介質(zhì)為凈化天然氣。項目總投資***萬),占地涉及永久基本農(nóng)田,屬于涉及環(huán)境敏感區(qū)的天然氣管線項理處委托,中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司項目的環(huán)境影響評價工作,接受委托后,我公司根據(jù)擬建項目特點確風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位等各類環(huán)上,對建設(shè)項目對各環(huán)境要素的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)價,根據(jù)各環(huán)境要素的分析、預(yù)測結(jié)果,評價工程建5根據(jù)本工程的項目特點,結(jié)合項目區(qū)的環(huán)境狀況,評總則、工程概況、工程分析、區(qū)域環(huán)境概況、施工期環(huán)環(huán)境影響分析、環(huán)境風(fēng)險評價、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染防擬建項目為天然氣輸送管道安全隱患治理工程,管線填對沿線的水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土地利用類-仰天鋪段)隱患治理工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃,法規(guī)要求。工程實施后將解決現(xiàn)存的安全及環(huán)境隱患。環(huán)境造成一定的影響,但在采取嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措6后,對環(huán)境的不利影響可得到有效控制和緩解,不境影響有限,因此,從環(huán)境保護(hù)的角度看,該7規(guī)劃、工程建設(shè)內(nèi)容,從環(huán)境保護(hù)角度為工程建設(shè)的環(huán)境護(hù)目標(biāo),明確工程建設(shè)對工程區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境及環(huán)境質(zhì)圍;提出生態(tài)環(huán)境不利影響減緩措施和恢復(fù)措施、污染防饋于工程建設(shè)之中,將工程建設(shè)帶來的負(fù)面影響減小到最發(fā)揮工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,使經(jīng)濟(jì)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計和環(huán)境管理的依據(jù),并作為環(huán)瀘威線富順縣境內(nèi)安全隱患遷改點6處(其中3處采用拆遷方式治(2)施工期重點分析施工過程對生態(tài)環(huán)境的影8);9);););(21)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)符合劃分成果〉的通知》(辦水);(3)《四川省“十四五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保);(6)《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)));(13)《四川省〈中華人民共和國野生動);單”符合性分析技術(shù)要點(試行)〉和〈項目環(huán)評“三線一單利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)(8)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018本項目為天然氣輸氣工程,根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)該功能區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐區(qū),實為主體功能,以提供生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和工業(yè)品空間開發(fā)中限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開的生態(tài)安全,目前生態(tài)系統(tǒng)有所退化,需要在國土空間開禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設(shè)立的各級各類自然文化資源他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點生態(tài)國家級自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要飲用水水源地以及其他省禁止開發(fā)區(qū)域要嚴(yán)格控制人為因素對自然生態(tài)的干擾高環(huán)境質(zhì)量,提高可持續(xù)發(fā)展能力。自然保護(hù)),工程為非污染生態(tài)類項目,工程施工結(jié)束后因臨時占地根據(jù)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》中有關(guān)能源開發(fā)布局為天然氣輸送管道工程,項目建設(shè)地不屬于禁止規(guī)劃和綱要中提出:“實施中國“氣大慶”建設(shè)行動體系建設(shè),建成全國最大天然氣(頁巖氣)生產(chǎn)基地,天然共享機(jī)制,加快增儲上產(chǎn),重點實施川中安岳、川東北高等氣田滾動開發(fā),加快川南長寧、威遠(yuǎn)、瀘州等區(qū)塊頁巖城鄉(xiāng)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò),加快重點區(qū)域天然氣長輸管道建設(shè)米?!北卷椖课挥谒拇ㄊ∽载暿懈豁樋h,為管道安全隱患規(guī)劃在“推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型”中,提出設(shè)施建設(shè)。”本項目為天然氣管道安全隱患治理項目,然氣輸氣管道的安全運(yùn)行,符合《四川省“十四五”生態(tài)④與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行,2022《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行,2022年版)》序號指南要求對比分析分析結(jié)果1第五條禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合全國港口布局規(guī)劃,以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不涉及不違背2第六條禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長江于線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。本項目不涉及不違背3第七條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項目不涉及不違背4第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不涉及不違背5第九條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。本項目不涉及不違背6第十條飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。本項目不涉及不違背7第十一條飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。本項目不涉及不違背8第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目。本項目不涉及不違背9第十三條禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類沺游通道。本項目不涉及不違背第十四條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。本項目不涉及不違背第十五條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不涉及不違背第十六條禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外。本項目不涉及不違背第十七條禁止在長江支流、大渡河、峨江、赤水河、汜江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及不違背第十八條禁止在長江支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。本項目不涉及不違背第十九條禁止在長江支流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不涉及不違背第二十條禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項目不涉及不違背第二十一條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不涉及不違背第二十二條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(一)嚴(yán)格控制新增煉油產(chǎn)能,未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。(二)新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》,必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》要求。本項目不涉及不違背第二十三條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升本項目不涉及不違背20第二十四條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)本項目不涉及不違背21第二十五條禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外):(一)新建獨(dú)立燃油汽車企業(yè);(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨(dú)立法人的投資項目本項目不涉及不違背22第二十六條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目不涉及不違背通過上表可以看出,本項目不屬于《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)A與《四川省人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管本項目位于自貢市富順縣境內(nèi),根據(jù)《四川省人民本項目與四川省及川南經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入總體要序號生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況符合性省1重點管控單元中,針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出污染物削減比例要求,對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出允許排放量建議指標(biāo)。本項目嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本符合川南經(jīng)濟(jì)區(qū)1優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局,明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的管控要求。不涉及符合2促進(jìn)輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,嚴(yán)控大氣污染物排放。對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準(zhǔn)入要求,對白酒產(chǎn)業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求。不涉及符合3岷江、沱江流域執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。本項目產(chǎn)生的管道試壓廢水經(jīng)沉淀后用于施工場地灑水抑塵,不外符合4針對內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域,提高水資源利用效率,對高耗水項目提出最嚴(yán)格的水資源準(zhǔn)入本項目產(chǎn)生的管道試壓廢水經(jīng)沉淀后用于施工場地灑水符合本項目為天然氣管線遷改工程,在嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控本項目位于自貢市富順縣,項目與自貢市及富順縣生序號準(zhǔn)入要求本項目情況符合性市第一條優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)全市老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型,加大裝備制造、新材料、新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)占比。不涉及符合第二條禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。不涉及符合第三條水污染物和大氣污染物嚴(yán)格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求執(zhí)行。本項目不涉及污廢水外排符合第四條嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線硬約束,禁止新建、改建、擴(kuò)建石化、煤電、鋼鐵、有色金屬冶煉(除金屬壓延外)項目,對化工新材料等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績效水平要求。不涉及符合富順縣第一條禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目,積極引導(dǎo)沿江化工企業(yè)“退岸入園”。不涉及符合第二條優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格高排放、高耗能項目環(huán)境準(zhǔn)入要求。推動晨光科技園綠色轉(zhuǎn)型和跨江發(fā)展,對氟化工新材料執(zhí)行嚴(yán)格資源環(huán)境績效水平本項目為天然氣管道安全隱患整治工程,不屬于高排放、高耗能項目符合第三條加強(qiáng)區(qū)域大氣污染治理,大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。強(qiáng)化化工新材料等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)本項目正常工況下無廢氣排放符合第四條開展釜溪河小流域整治,全面提高城鎮(zhèn)生活污水收集、處理能力;加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞污無害化、資源化綜合利本項目不涉及污廢水外排符合第五條加強(qiáng)沿江化工企業(yè)風(fēng)險管控,強(qiáng)化沱江上下游聯(lián)不涉及符合本項目為天然氣管線遷改工程,在嚴(yán)格執(zhí)行本環(huán)評提后,能達(dá)到《自貢市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實方施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管本次環(huán)評按照四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《項目環(huán)評“三析技術(shù)要點(試行)》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)遷改點管控單元編碼管控單元名稱所屬城市所屬準(zhǔn)入清單類型管控類型處ZH51032220004富順縣要素重點管控單元市縣環(huán)境綜合環(huán)境綜合管控單元要素重點管控單元“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求富順縣要素重點管控ZH51032220004普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(《中華人民共和國長江保護(hù)法》)禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。全面停止小型水電項目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。(《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》)。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》)對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。(《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》)永久基本農(nóng)田,實行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動計劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照自貢市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求現(xiàn)有化工、冶煉、水泥等工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū),應(yīng)符合自貢市國土空間規(guī)劃,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別,充分論證選址的環(huán)境合理性;大氣環(huán)境布局敏感區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè);位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)新、改、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項目應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防本項目為天然氣管道安全隱患治理項目,臨時占用永久基本農(nóng)田,不屬于禁止、限制、退出類項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目),選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報批。(《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》)堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護(hù)。(《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》)。新建大中型水電工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅項目外,嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。(《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》)長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國長江保護(hù)法》)不符合空間布局要求活動的退出要求長江主要支流重點管控岸線:按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。(《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》);嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長辦公室關(guān)于開展入河排污口規(guī)范整治集中專項行動的通知》、《長江入河排污口排查整治專項行動》要求,持續(xù)進(jìn)行長江干流及主要支流入河排污口整治。其他空間布局約束要求位于該單元的區(qū)外企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,以及不增加環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)品升級調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等,搬遷入園。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場,應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512311-2016)相關(guān)要求;(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步本項目為天然氣管道安全隱患治理項目,施工期將嚴(yán)格落實揚(yáng)塵管理明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》);位于全省大氣污染防治重點區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號)大氣環(huán)境布局敏感區(qū),65蒸噸以上燃煤鍋爐企業(yè)和水泥行業(yè)全面推進(jìn)超低排放改造,工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。其他污染物排放管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制:岷江、沱江流域新建處理規(guī)模大于1000噸日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場,應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512311-2016)相關(guān)要求;其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實際情況,合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3d(不含)以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施,可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626)執(zhí)行。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實施方案(2021—2023年)》、《四川省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》);位于全省大氣污染防治重點區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號);大氣環(huán)境布局敏感區(qū),工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。新增源等量或倍量替代:上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理);污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求:水污染物:加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用,強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理,協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的,應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)。到2025年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。(《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》、《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意規(guī)定、固體廢物得到妥善處置見稿)》);屠宰項目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。大氣環(huán)境污染物:大氣環(huán)境布局敏感區(qū)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,確保全面達(dá)標(biāo);推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品;全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料,采用高效涂裝工藝,完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng),取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起,全面實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理,按照國家、省要求全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國省道路、高速路連接線等重點通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點抓好重點交通建筑工地?fù)P塵治理,切實加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。(《四川省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治辦法》、《關(guān)于實施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)固體廢物:到2023年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系保持全覆蓋;大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。(《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實施方案(2021—2023年)》);到2025年,建立較為完善的秸稈收儲運(yùn)用體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局,秸稈綜合利用率保持在90%以上。(2021年四川省秸稈綜合利用工作現(xiàn)場推進(jìn)會);到2025年,農(nóng)膜回收率達(dá)85%。(《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿)》);加強(qiáng)頁巖氣污染防治。頁巖氣開采應(yīng)滿足《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求;全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運(yùn),鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應(yīng)達(dá)到85%以上。環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與上下游城市環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求:嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。用地環(huán)境風(fēng)險防控要求:建設(shè)用地:對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動計劃自貢市工作方案》);農(nóng)用地:到2025年全市受污染耕地安全利用不涉及符合率達(dá)到95%,到2035年,全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。(《“十四五”土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿)》嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。(《土壤污染防治行動計劃》);嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(《土壤污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃自貢市工作方案》。資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理,發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè),組織實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造,推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》;積極實施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。(《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)。禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無不涉及符合單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求1、鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級改造,適時搬遷入園2、同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求其他空間布局約束要求不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、加強(qiáng)頁巖氣油基巖屑暫存措施;2、同自貢市環(huán)境要素綜合重點管控單元總體準(zhǔn)入要求。新增源等量或倍量替代同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求。污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求。其他污染物排放管控要求不涉及符合環(huán)境風(fēng)險嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求對嚴(yán)格管控類,應(yīng)嚴(yán)控其用途,根據(jù)土壤污染超標(biāo)程度,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。安全利用類農(nóng)用地管控要求對安全利用類,應(yīng)制定安全利用方案,通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;開展受污染耕地安全利用及修復(fù);禁止建設(shè)向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水的項目。污染地塊管控要求建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū):落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等要求,引入新建產(chǎn)業(yè)或企業(yè)時,企業(yè)選擇應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素,避免企業(yè)形成交叉污染。對可能造成土壤污染的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控企業(yè):落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對地塊的環(huán)境風(fēng)險防控管理,生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機(jī)物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評估、治理,滿足后續(xù)相應(yīng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求不涉及符合同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求同自貢市要素重點單元總體準(zhǔn)入要求。地下水開采要求應(yīng)加大地下水開采管理,嚴(yán)格水資源地下水開采考核管理,嚴(yán)格控制新增地下水取水項目,實行地下水水位控制。能源利用效率要求同自貢市要素重點管控單元總體準(zhǔn)入要求。其他資源利用效率要求不涉及符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行,2022年版)》),嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。本工程屬于天然氣管線類項目區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線等敏感區(qū)域,不涉及《長江岸線保護(hù)禁止投資建設(shè)的項目,符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)本項目施工過程中將臨時占用部分永久基本農(nóng)田,臨時用地到期后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案及時復(fù)墾恢復(fù)原種植條件,做好復(fù)土復(fù)耕。本項目文件保護(hù)要求本項目的執(zhí)行情況《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批本項目無永久占地。第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。本項目屬于天然氣隱患整治工程,不屬于保護(hù)條例中禁止建設(shè)的項目《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》(國土資發(fā)[2005]196二、加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)用地審查,嚴(yán)禁違法占用基本農(nóng)田三、嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條》的有關(guān)規(guī)定,除國家能源、交通、水利和軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目以外,其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)一律不得占用基本農(nóng)田;符合法律規(guī)定確需占用基本項目為國家能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,僅臨時占地涉及部分永久基本農(nóng)田,將在施工結(jié)束后完成復(fù)耕復(fù)文件保護(hù)要求本項目的執(zhí)行情況本農(nóng)田的非農(nóng)建設(shè)項目,必須按法定程序報國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(2017四、嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地(五)嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)。全面完成永久基本農(nóng)田劃定,將永久基本農(nóng)田劃定作為土地利用總體規(guī)劃的規(guī)定內(nèi)容,在規(guī)劃批準(zhǔn)前先行核定并上圖入庫、落地到戶,并與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記相結(jié)合,將永久基本農(nóng)田記載到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地要優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田,實行重點保護(hù)。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對各類建設(shè)布局的約束,各地區(qū)各有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃,推進(jìn)多規(guī)合一過程中,應(yīng)當(dāng)與永久基本農(nóng)田布局充分銜接,原則上不得突破永久基本農(nóng)田邊界。一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田,重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,必須對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,通過國土資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法依規(guī)報國務(wù)院批準(zhǔn)。嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。本項目僅臨時占地難以避讓永久基本農(nóng)田。臨時用地到期后,將按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案及時復(fù)墾恢復(fù)原種植條件,做好復(fù)土復(fù)耕。《國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》(國土資規(guī)〔2018〕1五、強(qiáng)化永久基本農(nóng)田管理(九)堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。永久基本農(nóng)田必須堅持農(nóng)地農(nóng)用,禁止任何單位和個人在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動;禁止任何單位和個人破壞永久基本農(nóng)田耕作層;禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田;禁止以設(shè)施農(nóng)用地為名違規(guī)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)休閑旅游、倉儲廠房等設(shè)施;對利用永久基本農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要合理引導(dǎo),不得對耕作層造成破壞。臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田,重大建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查臨時用地選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,直接服務(wù)于規(guī)?;Z食生產(chǎn)的糧食晾曬、糧食烘干、糧食和農(nóng)資臨時存放、大型農(nóng)機(jī)具臨時存放等用地確實無法避讓永久基本農(nóng)田的,在不破壞永久基本農(nóng)田耕作層、不修建永久性建(構(gòu))筑物的前提下,經(jīng)省級國土資源主管部門組織論證確需占用且土地復(fù)墾方案符合有關(guān)規(guī)定后,可在規(guī)定時間內(nèi)臨時占用永久基本農(nóng)田,原則上不超過兩年,到期后必須及時復(fù)墾并恢復(fù)原狀。本項目僅臨時占地難以避讓永久基本農(nóng)田,建設(shè)單位將編制土地復(fù)墾方案,經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn)后方可臨時占用。臨時用地到期后,將按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案及時復(fù)墾恢復(fù)原種植條件,做好復(fù)土復(fù)《關(guān)于加強(qiáng)和三、嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田本項目為重大基礎(chǔ)設(shè)文件保護(hù)要求本項目的執(zhí)行情況改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1(七)嚴(yán)格占用和補(bǔ)劃審查論證。一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批?!ER時用地一般不得占用永久基本農(nóng)田,建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時用地、選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,在不修建永久性建(構(gòu))筑物、經(jīng)復(fù)墾能恢復(fù)原種植條件的前提下,土地使用者按法定程序申請臨時用地并編制土地復(fù)墾方案,經(jīng)縣級自然資源主管部門批準(zhǔn)可臨時占用,并在市級自然資源主管部門備案,一般不超過兩年,同時,通過耕地耕作層土壤剝離再利用等工程技術(shù)措施,減少對耕作層的破壞。臨時用地到期后土地使用者應(yīng)及時復(fù)墾恢復(fù)原種植條件,縣級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)主管部門開展土地復(fù)墾驗收,驗收合格的,繼續(xù)按照永久基本農(nóng)田保護(hù)和管理;驗收不合格的,責(zé)令土地使用者進(jìn)行整改,經(jīng)整改仍不合格的,按照《土地復(fù)墾條例》規(guī)定由縣級自然資源主管部門使用繳納的土地復(fù)墾費(fèi)代為組織復(fù)墾,并由縣級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)主管部門開展土地復(fù)墾驗收??h級自然資源主管部門要切實履行職責(zé),對在臨時用地上修建永久性建(構(gòu))筑物或其他造成無法恢復(fù)原種植條件的行為依法進(jìn)行處理;市級自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時用地使用情況的監(jiān)督管理,通過日常檢查、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查等,及時發(fā)現(xiàn)并糾正臨時用地中存在的問題。施建設(shè)項目,僅臨時占地難以避讓永久基本農(nóng)田。建設(shè)單位將按法定程序申請臨時用地并編制土地復(fù)墾方案,經(jīng)縣級自然資源主管部門批準(zhǔn)可臨時占用,并在市級自然資源主管部門備案,并采取耕地耕作層土壤剝離再利用等工程技術(shù)措施,減少對耕作層的破壞。臨時用地到期后,將按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案及時復(fù)墾恢復(fù)原種植條件,做好復(fù)土復(fù)濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。將按照相關(guān)規(guī)定和復(fù)墾方案及時復(fù)墾恢復(fù)原種植條件,做好復(fù)土目選線盡量避開了集鎮(zhèn)等集中式敏感點。運(yùn)營期管道工程無下對周圍環(huán)境的影響及造成的后果,并根據(jù)影響分析及本項目主要為輸氣管道工程,對環(huán)境的影響主生態(tài):施工過程中對生態(tài)環(huán)境的影響主要是以下改變土地利用類型;施工活動對沿線植被、動物以及廢水:施工期產(chǎn)生的污廢水主要有管道試壓產(chǎn)生的試壓廢氣:施工期廢氣主要為管溝開挖、車輛運(yùn)輸、管溝回?fù)P塵;管道鋪設(shè)過程使用工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的施工本項目為安全隱患治理項目,運(yùn)營期正常工況下不工況下將產(chǎn)生一定量的清管廢渣、清管廢水、放空廢氣為管道破損天然氣泄漏。項目運(yùn)營期對生態(tài)環(huán)境的影時段環(huán)境影響因素主要影響因子統(tǒng)計結(jié)果環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境植被動物景觀其他施工期廢水管道試壓排水懸浮物—√生活污水COD、BOD5、氨氮、SS—√廢氣施工揚(yáng)塵粉塵—√焊接廢氣焊接煙塵—√施工機(jī)械和車輛尾氣NO2、CO、烴類—√點火放空廢氣CO2—√生活垃圾生活垃圾—√√施工廢料廢包裝材料、焊條、金屬等—√√噪聲施工機(jī)械和車輛噪聲噪聲—√生態(tài)環(huán)境管道敷設(shè)、施工場地等臨時工程臨時占地破壞土壤,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、動植物生境—√√√運(yùn)營期廢氣清管、事故放空主要為CO2、H2O,少量NO2—√廢水清管廢水COD、懸浮物—√清管廢渣鐵屑、粉塵—√√風(fēng)險管線天然氣泄漏CH4—√根據(jù)本項目施工作業(yè)和生產(chǎn)過程的環(huán)境影響特點,結(jié)各類環(huán)境因子的重要性和可能受影響的程度,在環(huán)境影生態(tài)環(huán)境:土地利用、水土流失、永久基本農(nóng)田環(huán)境風(fēng)險:主要是甲烷泄露,其次是甲烷遇火燃燒或周邊的地表水主要為起鳳溪、白吉子河等,為沱江支流,水體水類別晝間夜間2類60污染物名稱取值時間濃度限值來源1小時平均500《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)24小時平均年均值60NO21小時平均20024小時平均年均值40PM1024小時平均年均值70PM2.524小時平均75年均值35CO(mg/m3)1小時平均24小時平均4日最大8小時平均1小時平均200指標(biāo)pH(無量綱)CODBOD5氨氮TPDO石油類Ⅲ類6~92040.250.05地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T項目pH耗氧量溶解性總固體石油類氨氮錳鐵濃度限值6.5~8.530.0備注石油類執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn);pH無量本項目不設(shè)施工營地,施工人員租住于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,表2相關(guān)無組織排放監(jiān)控濃度限值,總懸浮物顆粒執(zhí)行《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2682-2020物有組織無組織排放監(jiān)控濃度最高允許排放濃度(mg/m3)排氣筒高度(m)排放量(kg/h)監(jiān)控點濃度(mg/m3)NOx2400.77無組織排放監(jiān)控點0.125502.6無組織排放監(jiān)控點0.40監(jiān)測項目施工階段監(jiān)測點排放限值(ug/m3)監(jiān)測時間總懸浮顆粒物(TSP)成都市、自貢市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、巴中市、雅安市、眉山市、資陽市拆除工程/土方開挖/土方回填階段600鐘其他工程階段250時段晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)限值70一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》重要生境以及其他具有重要生態(tài)功能、對保護(hù)生物多樣性域等,不會造成區(qū)域土地利用類型發(fā)生明顯改變。根序號導(dǎo)則評價等級判定原則擬建項目概況6.1.2涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時,評價等級為一級不涉及b)涉及自然公園時,評價等級為二級;不涉及涉及生態(tài)保護(hù)紅線時,評價等級不低于二級;不涉及d)根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設(shè)項目,生態(tài)影響評價等級不低于二級;項目不屬于水文要素影響型根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項目,生態(tài)影響評價等級不低不涉及當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時(包括永久和臨時占用陸域和水域評價等級不低于二級;改擴(kuò)建項目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定臨時占地面積0.0028km2<20km2g)除本條a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情況,評價等級為三級;/h)當(dāng)評價等級判定同時符合上述多種情況時,應(yīng)采用其中最高的評價等級。/6.1.3建設(shè)項目涉及經(jīng)論證對保護(hù)生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時,可適當(dāng)上調(diào)評價等級。項目位于I-2-5沱江中下游城鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū),區(qū)域主要為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),不屬于對保護(hù)生物多樣性具有重要意義的區(qū)6.1.5在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下,評價等級應(yīng)上調(diào)一級。項目不會導(dǎo)致區(qū)域土地利用類型明顯改變6.1.6線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū),在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無永久、臨時占地時,評價等級可下調(diào)一項目管線不穿越生態(tài)敏感區(qū)焊接煙塵以及點火放空廢氣。運(yùn)營期正常工況下無工藝廢氣根據(jù)導(dǎo)則中關(guān)于評價項目分級判據(jù)的規(guī)定及工程分析水均得到妥善處理,不外排,運(yùn)營期無廢水產(chǎn)生),級劃分標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行工程分析和水文地質(zhì)勘查的基礎(chǔ)上,地下水敏感性,并結(jié)合建設(shè)項目場地的水文地質(zhì)條件、類別等指標(biāo)特征,對本項目地下水環(huán)境影響評價(1)建設(shè)項目行業(yè)分類.氣管線。因此,本項目按照Ⅲ類建設(shè)項目進(jìn)通過現(xiàn)場的調(diào)查結(jié)果和收集的相關(guān)資料表明,項目建設(shè)敏感程度地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū);除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū);未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源,其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū);分散式飲用水水源地,特殊地下水水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注:a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三(√)不敏感二三三),險性為P4,環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅲ類,綜上,本項目本項目屬天然氣管線工程,行業(yè)類別中的交通運(yùn)輸別中的其他,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ6),根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及上述評價工作等級分析營期對環(huán)境的影響的特點及沿線自然環(huán)境特征,結(jié)合以往環(huán)境要素評價范圍生態(tài)環(huán)境線路中心線向兩側(cè)外延300m。聲環(huán)境線路中心線向兩側(cè)外延200m。地表水線路中心線向兩側(cè)外延200m。地下水線路中心線向兩側(cè)外延200m。環(huán)境風(fēng)險線路中心線向兩側(cè)外延200m。本項目位于四川省自貢市富順縣,管道沿線以耕地涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、自然公園保護(hù)紅線。本次評價的主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為管道沿保護(hù)目標(biāo)與項目的位置關(guān)系保護(hù)措施及要求永久基本農(nóng)田項目穿越永久基本農(nóng)田約94m,臨時占用永久基本農(nóng)田約0.14hm2對臨時占地及時恢復(fù),制定基本農(nóng)田保護(hù)方案,按管理部門要求等量補(bǔ)償或置換,確保數(shù)量不減,質(zhì)量不降低動植物項目周邊加強(qiáng)施工人員管理,嚴(yán)禁捕殺動物,破壞植被項目不穿越大中小型河流。項目周邊的200m范圍內(nèi)無河流、水庫等水保護(hù)目標(biāo)基本情況與項目的位置關(guān)系鎮(zhèn)溪河(木橋溝)高硐堰飲用水水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)水域:鎮(zhèn)溪河高硐堰取水點上游100米至下游100米的水域;陸域:取水點上游100米至下游100米河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域二級保護(hù)區(qū)水域:從一級保護(hù)區(qū)上界起上溯2500米的水域;陸域:河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水域:從二級保護(hù)區(qū)上界起至木橋溝水庫大壩的水域;陸域:河岸兩第6處遷改點位于飲用水源保護(hù)區(qū)下游,距離飲用水水源保護(hù)區(qū)最近距離約450m保護(hù)目標(biāo)基本情況與項目的位置關(guān)系側(cè)縱深各200米的陸域經(jīng)調(diào)查,本項目不涉及集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等地下水環(huán)境敏感區(qū),附近居民已接通自來水,但仍有少部分居民利用泉點和水井供水。因此,本項目所涉及的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為可能受到建設(shè)影響且具有飲用水開發(fā)序號位置經(jīng)度緯度保護(hù)對象含水層井深/m水位埋深/m供水人與項目位置關(guān)系第2、3處改線點*********水井砂、泥巖20~305~1024/8擬建遷改管線側(cè)方向80m2#*********水井砂、泥巖20~305~10擬建遷改管線側(cè)方向180m3#*********水井砂、泥巖20~305~106/2擬建遷改管線上游60m4#*********水井砂、泥巖20~255~10擬建遷改管線下游60m第6處改線點*********水井砂、泥巖20~255~109/3擬建遷改管線下游40m6#*********水井砂、泥巖20~255~10擬建遷改管線上游70m7#*********水井砂、泥巖20~255~10擬建遷改管線上保護(hù)目標(biāo)方位距管線最近距離(m)環(huán)境特征環(huán)境功能要求第2、3處改線點居民點1左側(cè)22散戶居民,1戶約3人2類聲環(huán)境功能區(qū)居民點2右側(cè)9散戶居民,1戶約3人保護(hù)目標(biāo)方位距管線最近距離(m)環(huán)境特征環(huán)境功能要求居民點3右側(cè)散戶居民,1戶約3人居民點4右側(cè)73散戶居民,6戶約18人居民點5右側(cè)9散戶居民,1戶約3人居民點6右側(cè)36散戶居民,1戶約3人居民點7左側(cè)散戶居民,1戶約3人居民點8右側(cè)8散戶居民,1戶約3人居民點9右側(cè)25散戶居民,1戶約3人居民點10左側(cè)68散戶居民,1戶約3人居民點11右側(cè)散戶居民,1戶約3人居民點12左側(cè)69散戶居民,1戶約3人居民點13左側(cè)散戶居民,1戶約3人第6處改線點居民點14右側(cè)散戶居民,1戶約3人2類聲環(huán)境功能區(qū)居民點15左側(cè)7散戶居民,1戶約3人居民點16左側(cè)散戶居民,8戶約24人居民點17左側(cè)散戶居民,5戶約15人居民點18左側(cè)72散戶居民,1戶約3人居民點19左側(cè)散戶居民,4戶約12人建設(shè)單位:中國石油天然氣股份有限公司西南瀘威線輸送介質(zhì)主要為凈化后天然氣。根據(jù)建設(shè)單位提供的氣質(zhì)報表),壩輸氣站~越溪輸氣站段為2002年5月新建,管線長度約***km,管道采用站、鄧關(guān)輸氣站、興隆輸氣站、團(tuán)山輸氣站、徐家沖站外,其余各站均有陰保站。目前各陰保站運(yùn)行情況本項目遷改管線位于留賓輸氣站和鄧關(guān)站之間,與本留賓輸氣站位于宜賓市南溪區(qū)裴石鎮(zhèn)***,海拔318m,占地面積2525m2,具備干線截斷、放空、陰極保護(hù)、過濾、調(diào)壓、計量等功能。站場),行壓力***MPa,輸氣量***萬m3/d。留賓輸氣站接受蜀南氣礦鐵南線來氣,將來氣輸入瀘威線,經(jīng)過調(diào)壓、計量給四川北方紅光化工有限公司、全源燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、自貢市中潤燃?xì)庥邢薰竟狻U緢鲋饕O(shè)備有匯管以及各式閘閥、截止閥、球閥、安全閥、流量計、高孔閥、調(diào)壓閥、高效過濾器、固定式可燃?xì)怏w檢測儀、氣體分析小屋等。本站放空區(qū)距站場工藝區(qū)約鄧關(guān)輸氣站位于自貢市沿灘區(qū)鄧關(guān)鎮(zhèn)***,海前運(yùn)行壓力為***MPa,輸氣量***m3/d。鄧關(guān)輸氣站接受鄧過分離、計量、調(diào)壓后補(bǔ)充瀘威線,倒輸蜀南氣礦自貢貢市鄧關(guān)玻璃纖維有限公司、宜賓國鼎燃?xì)庥邢薰尽⒐?、永年天然氣有限公司供氣,同時具備接受瀘威線要設(shè)備有分離器、匯管、發(fā)球筒以及各式閘閥、截止閥、量計、調(diào)壓閥等。本站輸氣工8名。本站放空區(qū)距站場工藝區(qū)約60m,占地了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。站場工藝流程圖及平面布局圖詳見序號安全隱患編號安全隱患終身編號站場或閥室區(qū)間地理位置整改方案相對位置12021-SQC-GW-ZG008留賓站至鄧關(guān)站富順縣安溪鎮(zhèn)***拆遷***2第2處2021-SQC-GW-ZG009富順縣安溪鎮(zhèn)***D630局部改線約31.2m***32021-SQC-GW-ZG010富順縣安溪鎮(zhèn)***D630局部改線約42.5m***4第4處2021-SQC-GW-ZG011富順縣安溪鎮(zhèn)***拆遷***52021-SQC-GW-ZG012富順縣兜山鎮(zhèn)***拆遷***62021-SQC-GW-ZG015富順縣永年鎮(zhèn)***D630局部改線約55.4m;***別為2.9m和4.8m,管道埋深2m。第3處外部安全隱患(終身隱患編號2021-SQC-GW-ZG010)位于自貢第4處外部安全隱患(終身隱患編號2021-SQC-GW-ZG011)位于自貢第5處外部安全隱患(終身隱患編號2021-SQC-GW-貢市富順縣兜山鎮(zhèn)***,管道左右兩側(cè)房屋主體距離管線3第6處外部安全隱患(終身隱患編號2021-SQC-GW-ZG015)位于自貢市富順縣永年鎮(zhèn)***,房屋主體距離管線4m,且該段管道位于該房屋前的混分類規(guī)模設(shè)計方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響單位數(shù)量施工期運(yùn)營期主體工程拆遷違規(guī)建筑/第2處改線長度m31.2設(shè)計輸量***,設(shè)計壓力***臨時改變土地利用性質(zhì),植被破壞,施工噪聲,揚(yáng)塵、廢水等天然氣泄漏環(huán)境風(fēng)險穿越進(jìn)院壩道路m/處7/1加蓋板穿越改線長度m42.5設(shè)計輸量***,設(shè)計壓力***機(jī)耕道穿m/處3/1直埋((無車,斷分類越第4處改線長度機(jī)耕道穿越規(guī)模設(shè)計方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響單位數(shù)量施工期運(yùn)營期頭路))拆遷違規(guī)建筑/拆遷違規(guī)建筑m55.4設(shè)計輸量***,設(shè)計壓力***臨時改變土地利用性質(zhì),植被破壞,施工噪聲,揚(yáng)塵、廢水等天然氣泄漏環(huán)境風(fēng)險m/處蓋板穿越/直埋工程水工保護(hù)堡坎貼磚、截水墻等//線路標(biāo)識標(biāo)志樁、警示牌、警示帶等//配套工程及公用工程陰極保護(hù)利用原管道陰極保護(hù)系統(tǒng)提供強(qiáng)制電流陰極保護(hù)//工程施工作業(yè)帶m22195作業(yè)帶寬度13~17m臨時改變土地利用性質(zhì),植被破壞,噪聲、揚(yáng)塵、廢水/堆管場m26002處環(huán)保工程廢水試壓廢水通過簡易沉淀池沉淀后用于灑水降塵,杜絕不經(jīng)處理任意排放;生活污水依托現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理,不外排。施工人員的生活垃圾集中依托現(xiàn)有設(shè)施送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置;施工廢料可回收施工廢料外售廢品回收站回收處置,不可回收施工廢料收集后送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置序號項目單位數(shù)量備注1改線管道長度m管道組裝焊接D***直縫埋弧焊鋼管L360Mm熱煨彎管(R=5D直管段L=500mm)D***直縫埋弧焊鋼管L360M只2公路穿越碎石路(機(jī)耕道、進(jìn)院壩道路)m/處20/4蓋板穿越/直埋4土石方工程挖方m3填方m35附屬工程標(biāo)志樁個6序號項目單位數(shù)量備注里程樁個3轉(zhuǎn)角樁個警示牌個2警示帶m6水工保護(hù)漿砌石堡坎或截水墻等m220現(xiàn)澆混凝土m257臨時占地m22795施工作業(yè)帶m22195作業(yè)帶13~17m堆管場m26002處A方案一序號項目方案一方案二比較結(jié)果1新建管線長度22073.7方案二優(yōu)2拆除管線長度70方案二優(yōu)3公路穿越(m/處)8m/17m/1方案二優(yōu)9噪聲、大氣影響線路長,施工影響范圍較大線路短,施工影響范圍較小方案二優(yōu)生態(tài)敏感區(qū)不涉及生態(tài)敏感區(qū)不涉及生態(tài)敏感區(qū)相當(dāng)環(huán)境風(fēng)險線路長,風(fēng)險較大線路短,風(fēng)險較小方案二優(yōu)投資(萬元)110.8142.99方案二優(yōu)序號項目方案一方案二1優(yōu)點1)一次改線繞避2處安全隱患;2)改線較為順直;1)改線長度短,投資低2缺點1)改線長度最長,投資較高;1)需分兩段改線,碰口4次;2)第2處改線起點離居民院壩較近;兩個方案相比較,方案一線路長,地表水環(huán)境、聲②第3處③第6處改線管道從***處接管,然后避開院壩及水井,需穿越2處機(jī)耕道后在本項目穿越道路4次,詳見表2.6-3。序號穿越位置(樁號~樁號)道路類型路面概況穿越方式穿越長度備注1***進(jìn)院壩道路混凝土路面加蓋板穿越7第2處2***碎石路碎石路面直埋(無車,斷頭3處3***碎石路碎石路面加蓋板穿越5處4***碎石路碎石路面加蓋板穿越5序號隱患點鋼管類型/鋼材等級規(guī)格(mm)長度(m)1拆遷2第2處直縫埋弧焊鋼管/L360MD***31.23直縫埋弧焊鋼管/L360MD***42.54第4處拆遷5拆遷6直縫埋弧焊鋼管/L360MD***55.4管道沿線地區(qū)等級劃分詳見表2.6-5。序號安全隱患編號改線前地區(qū)等級改線地區(qū)等級1第2處二級地區(qū)二級地區(qū)2二級地區(qū)二級地區(qū)3二級地區(qū)二級地區(qū)本工程線路地區(qū)等級為二級。為確保管道安全,減成破壞的可能性,管道應(yīng)有足夠的埋設(shè)深度,旱地作。在管溝開挖前,應(yīng)進(jìn)行移樁。轉(zhuǎn)角樁按轉(zhuǎn)角的角和地下構(gòu)筑物情況,尤其是埋地物體的位置,以便及時所有有地下構(gòu)筑物處都用紅旗作出明顯標(biāo)示。有其他地土壤類別坡頂無載荷坡頂有靜載荷坡頂有動載荷中密的砂土中密的碎石類土(填充物為砂土)硬塑的輕亞粘土中密的碎石類土(填充物為粘性土)硬塑的亞粘土、粘土老黃土軟土(經(jīng)井點降水)//硬質(zhì)巖注1:靜載指堆土和材料等,動載指機(jī)械挖土或汽車運(yùn)輸作業(yè)等。靜載或動載應(yīng)距挖方邊緣0.8m以外,堆土或材料高度不宜超過1.5m。條件因素溝上焊接溝下手工電弧焊接溝下半自動焊接處管溝溝下焊接彎頭、彎管及碰口處土質(zhì)管溝巖石爆破管溝彎管處管溝土質(zhì)管溝巖石爆破管溝溝中有水溝中無水溝中有水溝中無水K值2.0溝深2.03~5m注1:當(dāng)采用機(jī)械開挖管溝時,計算的溝底寬度小于挖斗寬度,則溝底寬度按挖斗寬度計注2:溝下焊接彎頭、彎管、連頭以及半自動焊焊接處的管溝加寬范圍為工作點兩邊各在耕作區(qū)開挖管溝時,表層耕作土應(yīng)靠作業(yè)帶邊界線堆放溝堆放。對于地勢平坦、土質(zhì)松軟且能連續(xù)施工的地段,有地下設(shè)施或石方地段宜先開挖管溝。山前沖積平防止洪水對管溝的沖刷,管溝開挖應(yīng)與管道組對、焊平后方可下管,以保護(hù)管道防腐層。管溝溝壁不得有欲墜的石擬建管道穿越鄉(xiāng)村機(jī)耕道路,擬采用大開挖方式進(jìn)行宜加大管道埋深,宜使管溝成穩(wěn)定的溝槽,回填管溝前,積水,回填土不得含有雜物,并分層夯實,防止公路路面對施工作業(yè)帶內(nèi)地上、地下各種建(構(gòu))筑物和植(作)物清理、平整應(yīng)遵循保護(hù)耕地、植被及配套設(shè)施,減少或原則。清理和平整施工作業(yè)帶時,應(yīng)注意保護(hù)線路控制施工作業(yè)帶范圍內(nèi),對于影響施工作業(yè)的石塊、雜草、應(yīng)適當(dāng)清理,溝、坎應(yīng)予平整,有積水的地勢低洼地段作業(yè)帶內(nèi)及附近有可能危及施工作業(yè)安全的落石、崩巖盡量減少農(nóng)田的占地,適當(dāng)減少作業(yè)帶寬度,應(yīng)對應(yīng)盡量減少破壞地表植被和原狀土。施工作業(yè)帶通過不允本工程輸氣管道線路采用溝上焊。焊接方式建超聲波探傷檢驗焊縫及射線探傷檢驗焊縫,按《石油天經(jīng)檢驗不合格的焊縫,返修次數(shù)不得超過兩作。管道的注氮和置換應(yīng)在強(qiáng)度試壓,嚴(yán)密性試驗、為便于擺放機(jī)具設(shè)備,方便人員進(jìn)出場地,碰界,盡量避開水田、深溝、河溝等不良地段通切割。當(dāng)管道內(nèi)可能含有殘留介質(zhì)時,在碰口位置使用本工程水工保護(hù)措施包括管溝回填土保持和地表水序號名稱數(shù)量1線路標(biāo)志樁(個)62里程樁(個)33轉(zhuǎn)角樁(個)4警示牌(個)25警示帶(m)管道遷改完成后,需要對原D630瀘威線管道停用段管道進(jìn)行廢除。天然氣管道廢除采用氮?dú)鈱υ艿纼?nèi)的天然氣進(jìn)行全線置換,之后保持0.02MPa氮?dú)鈮毫?,采用管道兩頭分別注本工程遷建管道采用外防腐層加陰極保護(hù)聯(lián)合保護(hù)涉及站場閥室等,故本次評價不涉及自動控制、通信、本項目不單獨(dú)設(shè)置施工營地,施工人員生活依托管序號隱患點堆管場面積備注1/拆遷違規(guī)建筑2第2處300兩處合用一個堆管場34第4處/拆遷違規(guī)建筑5/拆遷違規(guī)建筑630015m*20m本項目為天然氣管道安全隱患治理工程,項目不涉土地類型(一級類)土地類型(二級類)面積(m2)01耕地0103旱地233504草地0404其他草地20010交通運(yùn)輸用地1003公路用地6012其他土地1201空閑地200同類輸氣管線的施工經(jīng)驗,項目開挖過程中產(chǎn)生的土石方沿管線分布,較為分散,且大部分可用于回填,回填平整后多余的土石方也將平攤到項目開挖區(qū)域,對地形地貌影響甚微,因此,本項目施工期產(chǎn)生的土石方全部就地回工期主要活動是敷設(shè)管道,對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在主要活動為天然氣輸送,對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為管噪聲、揚(yáng)塵土石方作業(yè)線路清理噪聲、揚(yáng)塵噪聲、揚(yáng)塵土石方作業(yè)線路清理碰口操作坑開挖等管溝開挖固體廢物布管、焊接、檢驗固體廢物噪聲、揚(yáng)塵管道入溝、覆土回填噪聲、揚(yáng)塵固體廢物、廢水清管、試壓、干燥、置換固體廢物、廢水現(xiàn)場清理、恢復(fù)地貌竣工驗收投入運(yùn)行溝開挖等基礎(chǔ)工程后,將鋼管運(yùn)至各施工現(xiàn)場進(jìn)行敷節(jié)介紹。敷設(shè)完成后將管段及必要的彎頭等組裝后進(jìn)行焊進(jìn)行管道防腐陰保,再按管道施工規(guī)范下到管溝內(nèi),覆土回進(jìn)行清管、試壓、干燥、置換,清理作業(yè)現(xiàn)場并恢復(fù)地貌,植被及配套設(shè)施,減少或防止產(chǎn)生水土流失的原則。于影響施工機(jī)具通行或施工作業(yè)的石塊、雜草、樹木理,溝、坎應(yīng)予平整,有積水的地勢低洼地段應(yīng)對施工作業(yè)帶內(nèi)及附近有可能危及施工作業(yè)安全的落石、開挖施工時,首先在已清理的施工作業(yè)帶上開挖管運(yùn)行,不受外力破壞,管道應(yīng)有足夠的埋設(shè)深度。對管操作坑開挖前應(yīng)先確認(rèn)碰口位置,采用人工開挖方式進(jìn)工作開始之前應(yīng)會同相關(guān)工作人員確認(rèn)管道附近是否有電蔽工程。如地下有隱蔽工程,則應(yīng)在交叉位置做好標(biāo)記,慢清除周圍泥土,直至管道露出,露出后往下開挖一定深度使鋼管切割宜采用機(jī)械方法,如采用等離子弧切割、氣割宜采用機(jī)械方法,如果用氣割等熱加工方法皮,并進(jìn)行打磨。管道對接接頭的坡口應(yīng)按焊本工程輸氣管道線路采用溝上焊。焊接方式建議土、積水。管段下溝時必須使用專用吊具,平穩(wěn)地將傷管道外防腐層。管段下溝后應(yīng)與溝底相吻合,管道應(yīng)力的情況下妥善就位,若有懸空部分必須填實。石方0.2m,并采用細(xì)土墊實超挖部分,以保覆土回填:管道下溝檢查完畢立即回填,回填時應(yīng)中心線一致,其寬度為管溝上開口寬度,并做好排水、嚴(yán)近匯集。對于回填后可能遭受洪水沖刷或浸泡的管溝,應(yīng)①清管:在進(jìn)行試壓前必須采用清管器進(jìn)行清管,清管的雜物清除干凈。清管掃線應(yīng)設(shè)臨時清管器收發(fā)設(shè)施行,清管器運(yùn)行時速度應(yīng)控制在3km/h~5km/h,工作壓力宜為0.05MPa~②試壓:清管合格后應(yīng)進(jìn)行管道試壓,首先進(jìn)行強(qiáng)度試壓③干燥:采用干空氣連續(xù)發(fā)送泡沫清管器,直到管道末端道出口處的空氣水露點達(dá)到設(shè)計要求后,繼續(xù)使用水露點低于-40℃的干空氣對管道進(jìn)行低壓吹掃,直到管段后半部分被較低水露點換,當(dāng)水露點應(yīng)達(dá)到-20℃后進(jìn)行密閉試驗。④置換:本工程采用氮?dú)狻烊粴猓▌踊鹎埃?、氮?dú)狻竟こ淌且陨鷳B(tài)環(huán)境影響為主的建設(shè)項目,施工過響主要是以下幾個方面:施工活動對沿線植被、動物以及試壓廢水:本項目管道全線均采用清水試壓。本項目kg/d。本工程周邊社會依托條件較好,不需建設(shè)施工營地,施工人員生托管線周邊的居民房、旅館等,生活污水依托現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理,不外施工期產(chǎn)生的廢氣主要為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)具尾氣、少①施工揚(yáng)塵:管溝開挖、車輛運(yùn)輸、管溝回填時將產(chǎn)生量的因素包括管溝開挖起塵量、施工渣土堆放場起塵量、進(jìn)出及起塵高度、空氣濕度、風(fēng)速等。本項目為天然氣管道安全隱管道長度較短,施工期較短,在加強(qiáng)管理的情況下,開挖道安全隱患治理工程,管道長度較短,施工期較短,產(chǎn)生項目施工現(xiàn)場位于開闊地帶,有利于廢氣擴(kuò)散,且廢氣污流動性,因此對局部地區(qū)的環(huán)境影響較輕。另外,管道工或氮?dú)庵脫Q管內(nèi)空氣,干空氣和氮?dú)饩鶡o毒、無害,不會對環(huán)③焊接煙塵:管道焊接過程中會產(chǎn)生少量焊接煙氣,焊接④點火放空廢氣:本工程管道碰口前需將采用氮?dú)庵脫Q天線管道置換范圍為留賓輸氣站和鄧關(guān)站之間,長約***序號機(jī)械設(shè)備名稱噪聲源強(qiáng)dB(A)序號機(jī)械設(shè)備名稱噪聲源強(qiáng)dB(A)1挖掘機(jī)5柴油發(fā)電機(jī)962推土機(jī)6空壓機(jī)37切割機(jī)9648載重汽車本項目管道運(yùn)至施工現(xiàn)場前,已進(jìn)行了相應(yīng)的防腐料主要包括廢包裝材料、廢焊條,清管所產(chǎn)生的少量鐵項目施工過程中產(chǎn)生的施工廢料量0.03污染污染源排放量排放主要污染物排放去向物方式廢水試壓廢水40m3簡易沉淀池沉淀后用于灑水降塵生活污水0.85m3/dCOD:300mg/L;BOD:180mg/L;NH3-N:30mg/L;動植物油:20mg/L依托當(dāng)?shù)匾呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施處理廢氣施工揚(yáng)塵少量粉塵環(huán)境焊接廢氣少量焊接煙塵環(huán)境機(jī)械尾氣少量CmHn、CO、NOx環(huán)境點火放空廢氣少量CO2、H2O環(huán)境廢物生活垃圾5kg/d/交環(huán)衛(wèi)部門處理施工廢料0.03t廢包裝材料、廢焊條等可回收施工廢料外售廢品回收站回收處置,不可回收施工廢料收集后交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置噪聲施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等84~96dB噪聲環(huán)境本項目為天然氣管道安全隱患治理工程,輸氣管道送,運(yùn)營期在正常情況下無廢氣排放。但在清管作業(yè)、系統(tǒng)清管作業(yè)采用帶壓不停氣清管作業(yè)方式,每次僅在收球天然氣,通過放空系統(tǒng)處理后排放。本項目遷改管線位了緊急隔離系統(tǒng),一旦管道發(fā)生事故,兩端站場迅速關(guān)閉本項目為天然氣管道安全隱患治理工程,不涉及站清管時清管接收筒會產(chǎn)生少量的清管廢水,污染物以懸改管線位于留賓輸氣站和鄧關(guān)站段,清管廢水收集至鄧輸氣管道全線采用埋地敷設(shè),在正常生產(chǎn)過程中不會產(chǎn)生運(yùn)營期間清管廢渣產(chǎn)生量約0.06kg/a本項目所涉及的管線目前處于正常運(yùn)營狀態(tài),臨時用地均已復(fù)耕覆土,留賓輸氣站正常工況下,天然氣處于完全密閉系統(tǒng)內(nèi),無廢氣產(chǎn)生和排放。非正常工況下產(chǎn)生的廢氣主要為檢修廢氣及偶發(fā)的超壓或事故排放廢檢修廢氣:旋風(fēng)分離器檢修每年約1~2次,單臺設(shè)備排放量約10m3/超壓或事故廢氣:為偶發(fā)現(xiàn)象,且站場已制定有應(yīng)急處置方案,在及時非正常工況下放空廢氣均經(jīng)站內(nèi)火炬燃燒排放,燃燒后主要為CO2和生活污水:留賓輸氣站設(shè)置4名工作人員,生活污水產(chǎn)生量約為廢水:運(yùn)營期的產(chǎn)生的廢水主要為檢修分離器產(chǎn)生的廢水,產(chǎn)生量約2~6.0m3/a。收集后暫存于排污池,由四川熙祥運(yùn)輸有限公司運(yùn)留賓輸氣站運(yùn)營期間工藝區(qū)噪聲值≤65dB(A),對環(huán)境影響很小。在設(shè)備檢修或超壓及事故放空時放空管因氣流高速噴出,有較強(qiáng)的噪聲污染,源強(qiáng)可高達(dá)105dB(A)左右,但其持續(xù)時間較短,一般不超過十分鐘,因此對廢渣:留賓輸氣站檢修分離器時會產(chǎn)生少量過濾廢渣,每年檢修2次,鄧關(guān)站正常工況下,天然氣處于完全密閉系統(tǒng)內(nèi),無廢氣產(chǎn)生和排放。非正常工況下產(chǎn)生的廢氣主要為清管廢氣、檢修廢氣及偶發(fā)的超壓或事故排清管廢氣:每次清管作業(yè)僅在收球裝置處產(chǎn)生不到20m3的清管作業(yè)廢氣,經(jīng)收球裝置泄壓管排入場站放空區(qū)點火燃燒檢修廢氣:旋風(fēng)分離器檢修每年約1~2次,單臺設(shè)備排放量約10m3/超壓或事故廢氣:為偶發(fā)現(xiàn)象,且站場已制定有應(yīng)急處置方案,在及時非正常工況下放空廢氣均經(jīng)站內(nèi)火炬燃燒排放,燃燒后主要為CO2和生活污水:鄧關(guān)站設(shè)置8名工作人員,生活污水產(chǎn)生量廢水:運(yùn)營期的產(chǎn)生的廢水主要為檢修分離器產(chǎn)生的廢水以及清管廢水,產(chǎn)生量約2~6.0m3/a。收集后暫存于排污池,由四川熙祥運(yùn)輸有限公司鄧關(guān)站運(yùn)營期間工藝區(qū)噪聲值≤65dB(A),對環(huán)境影響很小。在設(shè)備檢修或超壓及事故放空時放空管因氣流高速噴出,有較強(qiáng)的噪聲污染,源強(qiáng)可高達(dá)105dB(A)左右,但其持續(xù)時間較短,一般不超過十分鐘,因此對環(huán)境廢渣:鄧關(guān)站檢修分離器時會產(chǎn)生少量過濾廢渣,每年檢修2次,檢修根據(jù)調(diào)查,鄧關(guān)站污染物處置方式合理有效,對束,

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