(蓋章)1建設(shè)項目名稱吉富10平臺鉆探工程建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)四川省自貢市沿灘區(qū)****地理坐標(biāo)（****）建設(shè)項目行業(yè)類別99陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查（含油氣資源勘探）；二氧化碳地質(zhì)封存用地（用海）面積（m2）/長度（km）臨時占地：14519m2建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）吉油勘〔2023〕26號總投資（萬環(huán)保投資（萬元）****環(huán)保投資占5.6施工工期6是否開工建設(shè)否□是：專項評價設(shè)置情況地下水專項評價：項目屬于專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)-能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，但鉆探工程地下水影響的特點(diǎn)與陸地石油與天然氣開采類似，因此參照陸地石油和天然氣開采項目開展地下水專項評價；環(huán)境風(fēng)險專項評價：項目屬于專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)-能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，但鉆探工程環(huán)境風(fēng)險的特點(diǎn)與陸地石油與天然氣開采類似，因此參照石油和天然氣開采項目開展環(huán)境風(fēng)險專項評價規(guī)劃情況《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》、《自貢市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》規(guī)劃環(huán)境影響評價情況《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》環(huán)境影響報告書及審查意見，中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，環(huán)審﹝2022﹞105號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》符合性分析擬建項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》符合性分析見下表。表1-1與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》符合性分析表文件情況擬建項目情況符合性第一節(jié)統(tǒng)籌勘查開發(fā)區(qū)域總體格局川南能源化工勘查開發(fā)區(qū)。包括自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江4市，加快培育壯大天然氣（頁巖氣）等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造全省第二經(jīng)濟(jì)增長極。擬建項目為頁巖氣勘探工程，位于自貢市，屬于川南頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)，符合勘查開發(fā)區(qū)域總體格局符合2突出川南頁巖氣勘查開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，推進(jìn)長寧—威遠(yuǎn)頁巖氣田開發(fā)，打造國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地一、礦產(chǎn)勘查方向重點(diǎn)勘查礦種：成都平原重點(diǎn)勘查天然氣、頁巖氣、地?zé)?、礦泉水、優(yōu)質(zhì)玄武巖；川東北重點(diǎn)勘查天然氣、頁巖油、天然瀝青、煤層氣、釩、錸、地?zé)?、鉀鹽、石墨；川南重點(diǎn)勘查天然氣、頁巖氣、煤層氣；攀西地區(qū)重點(diǎn)勘查釩鈦磁鐵礦（共伴生鈷、鎳、鈧、鎵、鍺等）、鉛、鋅、銅、鈮、鉭、鋯、稀土、優(yōu)質(zhì)玄武巖、螢石擬建項目位于川南地區(qū)，項目性質(zhì)為頁巖氣勘探工程，屬于清潔能源項目，為重點(diǎn)勘查礦種，滿足規(guī)劃勘查開發(fā)要求符合一、全面加強(qiáng)綠色勘查實施嚴(yán)格綠色勘查管理。按照綠色地質(zhì)勘查工作相關(guān)要求，引導(dǎo)探礦權(quán)人和勘查單位嚴(yán)格執(zhí)行《綠色地質(zhì)勘查工作規(guī)范》，按規(guī)定給予土地使用和稅費(fèi)優(yōu)惠政策。按照“誰勘查、誰負(fù)責(zé)，誰破壞、誰治理”原則，積極推進(jìn)綠色勘查監(jiān)督管理，制定綠色勘查生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)綠等規(guī)章制度和保護(hù)措施，將綠色勘查管理內(nèi)容融入日常工作，確保責(zé)任明確、監(jiān)管有效和投入到位擬建項目制定了綠色勘查生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)綠等規(guī)章制度和保護(hù)措施，將綠色勘查管理內(nèi)容融入日常工作，確保責(zé)任明確、監(jiān)管有效和投入到位符合第二節(jié)嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理完善礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓合同制度，采礦權(quán)合同中應(yīng)明確要求采礦權(quán)人按照安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和水土保持“三同時”制度建設(shè)礦山，并就礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、綠色礦山建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾做出具體約定，明確違約責(zé)任。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的，要按相關(guān)要求主動退出或避讓項目在實施過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和水土山，并就礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、綠色礦山建設(shè)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾做出具體約定，明確違約責(zé)任。項目所在地不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止或限制開發(fā)區(qū)域符合綜上，擬建項目符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》要求。2、與《自貢市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》符合性分析擬建項目與《自貢市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》符合性分析見下表。表1-2與《自貢市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》符合性分析表文件情況擬建項目情況符合性第三章優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護(hù)布局第一節(jié)落實礦產(chǎn)資源安全保障建設(shè)能源資源基地建設(shè)。推進(jìn)天然氣國家級能源資源基地建設(shè)，確保國家能源資源安全保障和穩(wěn)定供給。統(tǒng)籌能源資源基地建設(shè)，在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用礦用地用林、重大項目安排、資源配置及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面給予重點(diǎn)支持和保障，大力推進(jìn)資源規(guī)模擬建項目為頁巖氣勘探工程，位于自貢市沿灘區(qū)，為自貢市重點(diǎn)勘察礦種，符合自貢市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方向符合3開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。國家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)。加大天然氣勘查力度，增加資源儲量。依托頁巖氣資源優(yōu)勢和裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化企地合資合作，重點(diǎn)對榮縣、富順縣、沿灘區(qū)等區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施頁巖氣勘探開發(fā)，加快頁巖氣開采開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化深度利用，著力完善“鉆采（硬質(zhì)合金）—輸送（泵閥、壓縮氫、制炭黑、制液態(tài)天然氣）”的頁巖氣勘探開展、綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地建設(shè)。第二節(jié)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價以保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全為目標(biāo)，開展1:5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查和潛力評價，實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，引導(dǎo)商業(yè)性勘查投入，推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦增儲。加大頁巖氣開發(fā)力度。加大對榮縣、富順縣、貢井區(qū)、沿灘區(qū)、大安區(qū)等地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)利用。到2025年，實現(xiàn)頁巖氣年產(chǎn)量突破40億立方米。打通頁巖氣內(nèi)外輸送通道，協(xié)同建設(shè)威遠(yuǎn)—榮縣—樂山、威遠(yuǎn)—自貢—瀘州、隆昌—自貢等頁巖氣輸氣干線工程。符合第三節(jié)合理調(diào)控礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方向根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦情況，綜合考慮保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，在符合國土空間規(guī)劃布局前提下，對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方向進(jìn)行合理調(diào)控。礦產(chǎn)資源勘查調(diào)控方向。重點(diǎn)勘查礦種以天然氣、頁巖氣、天然鹵水礦產(chǎn)為主。財政投資勘查項目向重點(diǎn)勘查礦種傾斜，積極引導(dǎo)各類社會資金投入，爭取實現(xiàn)找礦突破。限制勘查巖鹽、水泥用石灰?guī)r礦產(chǎn)礦種。限制勘查礦種應(yīng)嚴(yán)格控制探礦權(quán)投放，確需新設(shè)的必須嚴(yán)格論證資源供需形勢和資源環(huán)境承載力。符合綜上，擬建項目符合《自貢市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》要求。3、與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》規(guī)劃環(huán)評符合性分析。四川省自然資源廳組織編制了《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》，2022年7月生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)《關(guān)于〈四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書〉的審查意見》（環(huán)審〔2022〕105號）。項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》符合性分析見下表。表1-3與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》符合性分析表文件情況擬建項目情況符合性4嚴(yán)格“三線一單”管控。規(guī)劃中的開采區(qū)應(yīng)依法遵守環(huán)境敏感區(qū)規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)劃空間管制，不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)新出讓采礦權(quán)；出于國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略考慮，可在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)開展公益性資源勘查；生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)已有礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)開展生態(tài)環(huán)境論證，損害生態(tài)功能的采礦項目應(yīng)依法逐步退出。礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)到國家或者四川省的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入外環(huán)境。礦山開采區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理，防控地下水污染。對農(nóng)用地實行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。采礦權(quán)區(qū)塊實施必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求，不得超越礦權(quán)范圍從事采礦活動，不得突破區(qū)塊礦產(chǎn)資源利用上線。實行用水總量控制和定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格取水制度，加強(qiáng)污廢水無害化處理和資源化再利用，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)格控制采礦建設(shè)用地，優(yōu)先進(jìn)行原有礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，根據(jù)恢復(fù)土地數(shù)量進(jìn)行土地供給。推進(jìn)節(jié)能降耗，嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入門檻。堅持節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)控資源利用上線，降低資源消耗強(qiáng)度，建設(shè)資源節(jié)約型社會。規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)空間管控，嚴(yán)格按照《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省“三線一單”編制成果》及四川省各市州長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”編制文本中有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開采項目準(zhǔn)入，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落實《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）等相關(guān)規(guī)定和要求，推動礦業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展格局項目選址不在四川省生態(tài)保護(hù)紅線范圍之內(nèi)，符合三線一單要求。同時，擬建項目占地不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等各類自然保護(hù)地。項目施工期廢水以及固廢污染物不外項目所在地生態(tài)環(huán)境良好，無突出環(huán)境問題。擬建項目屬于清潔能源勘探項目，項目的實施后能夠改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，減少重能源廢氣排放量，對改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作用符合嚴(yán)格開采準(zhǔn)入條件，優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)。限制開采能耗大、污染重的礦產(chǎn)，最大限度減少對環(huán)境的破壞。一是加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣、地?zé)崮艿确浅Ｒ?guī)能源礦產(chǎn)以及城鎮(zhèn)化和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需新型建材礦產(chǎn)勘查開采，保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求；二是嚴(yán)格禁止產(chǎn)能過剩、賦存條件差、環(huán)境污染重的硫鐵礦、芒硝、鹽礦、泥炭、石棉等礦產(chǎn)進(jìn)行勘查或擴(kuò)大產(chǎn)能，不具備安全生產(chǎn)條件、災(zāi)害隱患嚴(yán)重、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的礦山應(yīng)依法關(guān)閉；三是嚴(yán)格落實稀土礦開采總量控制制度，同時對水泥用灰?guī)r、磷礦開發(fā)規(guī)模進(jìn)行控制。嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模、三率水平門檻要求，提高資源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用水平，著力構(gòu)建一批高效、可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈和勘查開發(fā)基地擬建項目為頁巖氣勘探項目，不屬于產(chǎn)能過剩、賦存條件差、環(huán)境污染重的硫鐵礦、芒硝、鹽礦、泥炭、石棉等礦產(chǎn)勘查及產(chǎn)能擴(kuò)大項目，不屬于安全生產(chǎn)條件、災(zāi)害隱患嚴(yán)重、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的礦山，不屬于稀土開采符合建立健全監(jiān)管與風(fēng)險防控體系。堅持生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，堅持“誰保護(hù)，誰受益”。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，發(fā)揮體制優(yōu)勢。建設(shè)單位將對臨時占地采取生態(tài)補(bǔ)償措施，依法履行臨時占地治理責(zé)任，符合5全面實施生態(tài)環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，督促礦山企業(yè)依法履行治理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建礦山環(huán)境影響評估審批制度與閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)環(huán)境保護(hù)的“三同時”制度。完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急源制度。各類礦山均應(yīng)根據(jù)自身環(huán)境風(fēng)險特征，制定針對如河流水質(zhì)污染、有毒氣體泄漏（如天然氣、頁巖氣開采業(yè)）、尾礦庫潰壩等突發(fā)性生態(tài)安全事件的應(yīng)急措施、應(yīng)急對策的決策、善后處理和影響評價，對重大生態(tài)安全事故作出應(yīng)急處理、現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)環(huán)境保護(hù)的“三同時”制度，完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急源制度并根據(jù)風(fēng)險影響評價結(jié)果制定了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案綜上所述，項目建設(shè)與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》規(guī)劃環(huán)評相符合。3、4、與《四川省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的符合性分析根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于<四川省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書>的審查意見》（環(huán)審〔2022〕105號），擬建項目與其符合性分析如下：表1-4與《四川省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》審查意見的符合性分析序號規(guī)劃環(huán)評審查意見要求擬建項目情況1(一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實《中華人民共和國長江保護(hù)法》，按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強(qiáng)度，不得占用依法應(yīng)當(dāng)禁止開發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境四五”新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化《規(guī)劃》的生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體要求，將細(xì)化后的綠色開發(fā)、生態(tài)修復(fù)等相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)作為《規(guī)劃》實施的硬約束。《規(guī)劃》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)相關(guān)要求，推動提升天然氣、釩鈦磁鐵礦、鋰礦、稀土開發(fā)利用水平，確保天然氣回收率不低于96%，釩鈦磁鐵礦共伴生釩、鈦、鉻綜合利用率分別達(dá)到64%、12%、64%以上，鋰礦共伴生鉅、鋸礦產(chǎn)綜合利用率不低于15%，稀土礦開采回采率不低于67%。合理確定布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和開發(fā)時序，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施，確保優(yōu)化后的《規(guī)劃》符合綠色發(fā)展要求，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)同步實現(xiàn)，助力筑牢長江、黃河上游重要生態(tài)屏障。擬建項目為頁巖氣勘探項目，不屬于開采項目，項目選址不涉及生態(tài)敏感區(qū)，不在禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)。項目施工期結(jié)束后對臨時用地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，復(fù)墾復(fù)綠。符合2(二)嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，優(yōu)化《規(guī)劃》布局。將生態(tài)保護(hù)紅線作為保障和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線，進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置和空間布局，依法依規(guī)對生態(tài)空間實施嚴(yán)格保護(hù)。針對與生態(tài)保護(hù)擬建項目為頁巖氣勘探項目，項目選址不占用生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及自然符合6KQ51000000040、開采規(guī)劃區(qū)塊CQ51000000004、CQ51000000025等，進(jìn)一步優(yōu)化布局，確保滿足生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。針對與自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等存在空間局部重疊的―KQ51000000005等5個勘查規(guī)劃區(qū)塊、CQ51000000004等3個開采規(guī)劃區(qū)塊、KZ51000000002等9個規(guī)劃重點(diǎn)勘查區(qū)、CZ51000000001等4個重點(diǎn)開采區(qū)、GK51000000001等7個國家規(guī)劃礦區(qū)、NY51000000001等8個能源資源基地、ZB51000000002等3個戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲備區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化布局，確保滿足相關(guān)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)管控要求。落實《報告書》提出的位于一般生態(tài)空間的22個已設(shè)采礦權(quán)保留區(qū)塊、34個勘查規(guī)劃區(qū)塊的管控要求，進(jìn)一步優(yōu)化布局，依法依規(guī)妥善處置，嚴(yán)格控制采礦、探礦活動范圍和強(qiáng)度。保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，項目選址不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。3(三)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，合理控制礦山開采種類和規(guī)模。嚴(yán)格落實《規(guī)劃》目標(biāo)和準(zhǔn)入要求，重點(diǎn)礦種新設(shè)礦山執(zhí)行最低開采規(guī)模要求，進(jìn)一步控制礦山總數(shù)，提高大中型礦山比例，加大低效產(chǎn)能壓減、無效產(chǎn)能騰退力度，逐步穩(wěn)妥關(guān)閉退出安全隱患突出、生態(tài)環(huán)境問題明顯、違法違規(guī)問題多的“小弱散”礦山和未達(dá)到最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山。堅持“先立后破”和保障能源安全要求，加快資源整合和技術(shù)改造煤礦建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)煤礦低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。禁止開采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、濕地泥炭、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)，限制開發(fā)難選冶的赤鐵礦、菱鐵礦以及對生態(tài)環(huán)境影響較大的硫鐵礦等礦產(chǎn)。嚴(yán)格尾礦庫的新建和管理，確保符合相關(guān)要求。擬建項目為頁巖氣勘探項目，不屬于開采項目，不屬于安全隱患突出、生態(tài)環(huán)境問題明顯、違法違規(guī)問題多的“小弱散”礦山和未達(dá)到最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山。不屬于禁止開采的高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、濕地泥炭、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)和限制開發(fā)的難選冶的赤鐵礦、菱鐵礦以及對生態(tài)環(huán)境影響較大的硫鐵礦等礦產(chǎn)。符合4(四）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，保護(hù)區(qū)域生態(tài)功能。按照四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等新要求，與一般生態(tài)空間存在空間重疊的勘查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)按照一般生態(tài)空間管控要求，嚴(yán)格控制勘查、開采活動范圍和強(qiáng)度，嚴(yán)格落實綠色勘查、綠色開采及礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)要求，確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。嚴(yán)格控制涉及生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動，并采取嚴(yán)格有針對性的保護(hù)措施，防止對區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。擬建項目為頁巖氣勘探項目，不涉及天然氣開采，項目涉及的環(huán)境管控單元為“ZH51031120005李家灣-沿灘區(qū)-元”、“YS5103112320001自貢市沿“YS5103112510001沿灘區(qū)水資源重符合7點(diǎn)管控區(qū)”“YS5103112550001沿灘區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)”“YS5103111410004沿灘區(qū)土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)”，根據(jù)后文分析可知，項目符合各環(huán)境管控單元管控要求。項目施工期間各污染物均得到有效治理，施工結(jié)束后對臨時用地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，項目建設(shè)不會降低區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，不會導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能退化。5(五）加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和主要生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)域、分礦種確定礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理總體要求，將規(guī)劃任務(wù)分解細(xì)化到具體礦區(qū)、礦山，確?！笆奈濉币?guī)劃期礦山生態(tài)修復(fù)治理面積不小于2000公頃。重視關(guān)閉礦山及歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境問題，明確污染治理及生態(tài)修復(fù)的任務(wù)、要求和時限。對可能造成重金屬污染等環(huán)境問題的攀西地區(qū)磷礦、鉛鋅礦、釩鈦磁鐵礦、稀土等礦區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)方式，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大治理投入。強(qiáng)化阿壩州鋰礦等高海拔生態(tài)脆弱區(qū)礦產(chǎn)開采的生態(tài)環(huán)境影響分析論證，采取有針對性的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。針對喀斯特地貌發(fā)育的川南地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)活動，應(yīng)強(qiáng)化地下水污染防治措施。擬建項目為頁巖氣勘探項目，不涉及天然氣開采，不涉及礦山建設(shè)及礦山關(guān)閉，不屬于可能造成重金屬污染等環(huán)境問題的攀西地區(qū)磷礦、鉛鋅礦、釩鈦磁鐵礦、稀土等礦區(qū)。項目位于自貢市沿灘區(qū)，不屬于阿壩州及川南喀斯特地貌發(fā)育地區(qū)。項目擬采取分區(qū)防滲措施防止地下水污染。符合6(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測和預(yù)警。結(jié)合生態(tài)保護(hù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)及改善要求、土壤污染防治目標(biāo)等，推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)建立生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系，在用尾礦庫100%安裝在線監(jiān)測裝置，明確責(zé)任主體、強(qiáng)化資金保障。組織開展主要礦種集中開采區(qū)域生態(tài)修復(fù)效果評估，并根據(jù)監(jiān)測和評估結(jié)果增加或優(yōu)化必要的保護(hù)措施。針對地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)退化等情形，建立預(yù)警機(jī)制。擬建項目為頁巖氣勘探項目，項目選址不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，評價針對鉆井施工可能造成的地下水、土壤污染根據(jù)相關(guān)規(guī)范提出了監(jiān)測計劃。符合綜上，擬建項目建設(shè)符合《關(guān)于<四川省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書>的審查意見》（環(huán)審〔2022〕105號）中相關(guān)要求。8其他符合性分析1、與“三線一單”的符合性分析（1）與四川省“三線一單”文件符合性分析根據(jù)四川省人民政府印發(fā)的《四川省人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020〕9號將全省行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三大類環(huán)境管控單元。優(yōu)先保護(hù)單元：優(yōu)先保護(hù)單元中，應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。重點(diǎn)管控單元：重點(diǎn)管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出允許排放量建議指標(biāo)。一般管控單元：一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理。擬建項目位于四川省自貢市富順縣代寺鎮(zhèn)勤勞村4組、5組、13組，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，符合四川省“三線一單”要求。（2）與自貢市“三線一單”符合性分析根據(jù)自貢市人民政府印發(fā)的《自貢市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（自府發(fā)〔2021〕11號），將全市行政區(qū)域劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三類，共31個環(huán)境管控單優(yōu)先保護(hù)單元：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，全市劃分優(yōu)先保護(hù)單元6個。主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)管控單元：涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，全市劃分重點(diǎn)管控單元23個。其中：城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元6個，工業(yè)重點(diǎn)單元12個，環(huán)境要素重點(diǎn)單元5個。主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）等。一般管控單元：除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域，全市劃分一般管控單元2個。擬建項目位于自貢市沿灘區(qū)****，屬于要素重點(diǎn)管控單元，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，符合自貢市“三線一單”要求。（3）與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三線一單”符合性分析根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行》和《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）》的通知9（川環(huán)辦函〔2021〕469號），結(jié)合四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—“三線一單”符合性分析系統(tǒng)，擬建項目涉及到環(huán)境管控單元6個，涉及到管控單元及其符合性分析如下：表1-5擬建項目涉及環(huán)境管控單元表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名所屬城市所屬準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51031120005沿灘區(qū)要素重點(diǎn)管控單元市沿灘區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元YS5103112210004李家灣-沿灘區(qū)-工業(yè)重點(diǎn)管控單元市沿灘區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5103112320001自貢市沿灘區(qū)布局敏感區(qū)市沿灘區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)YS5103112510001沿灘區(qū)水資源重點(diǎn)管控區(qū)市沿灘區(qū)管控分區(qū)水資源重點(diǎn)管控區(qū)YS5103112550001沿灘區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)市沿灘區(qū)管控分區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)YS5103111410004沿灘區(qū)土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)市沿灘區(qū)土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)擬建項目位于環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元，項目與管控單元相對位置如下圖圖中▼表示項目位置）****圖1-1環(huán)境綜合管控單元位置圖擬建項目與各環(huán)境管控單元符合性分析如下：其他符合性分析表1-6建設(shè)項目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析要點(diǎn)“三線一單”的具體要求擬建項目情況符合類別對應(yīng)管控要求灘區(qū)要素重點(diǎn)管編碼：ZH51031120005；合管控單元要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。全面停止小型水電項目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》）對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。（《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》）永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（《土壤污染防治行動計劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》）畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照自貢市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。擬建項目為頁巖氣勘探項目，不屬于禁止開發(fā)活動及限制開發(fā)活動。項目屬于國家重大戰(zhàn)略資源勘查，項目臨時占用永久基本農(nóng)田，選址難以避讓永久基本農(nóng)田，臨時占用永久基本農(nóng)田符合相關(guān)永久基本農(nóng)田保護(hù)要求。符合禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求現(xiàn)有化工、冶煉、水泥等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)符合自貢市國土空間規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性；大氣環(huán)境布局敏感區(qū)應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)；位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)新、改、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項目應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項目），選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報批。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）》）堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護(hù)。（《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》）。新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅項目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項目。（《中華人民共和國長江保長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的符合許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）不符合空間布局要求活動的退出要求長江主要支流重點(diǎn)管控岸線：按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求，持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。（《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長辦公室關(guān)于開展入河排污口規(guī)范整治集中專項行動的通知》、《長江入河排污口排查整治專項行動》要求，持續(xù)進(jìn)行長江干流及主要支流入河排污口整治。擬建項目不涉及符合其他空間布局約束要求位于該單元的區(qū)外企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)品升級調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。擬建項目不涉及符合污染物排放管控允許排放量要求暫無//現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠，以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》擬建項目不涉及符合（DB512311-2016）相關(guān)要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號）大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，65蒸噸以上燃煤鍋爐企業(yè)和水泥行業(yè)全面推進(jìn)超低排放改造，工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。其他污染物排放管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制岷江、沱江流域新建處理規(guī)模大于1000噸日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠，以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512311-2016）相關(guān)要求；其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實際情況，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3/d（不含）以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施，可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512626）執(zhí)行。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實施方案(2021-2023年)》、《四川省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》）；位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號）；大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。擬建項目為天然氣勘探項目，項目施工期間生活污水收集后交污水處理廠（站）處理；鉆井廢水大部分回用于鉆井作業(yè)，剩余的鉆井廢水回用于配置壓裂液，壓裂返排液大部分回用，無法回用的壓裂返排液拉運(yùn)至自23井回注井回注或具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理；擬建項目施工期間廢氣主要為柴油燃燒廢氣及測試放噴廢氣，項目為短期施工，施工完畢后污染源即消失，無長期污染，不需要設(shè)污染物排放管控指標(biāo)。符合新增源等量或上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替擬建項目不涉及符合倍量替代代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。（《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》）污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求水污染物：加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用，強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理，協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）。到2025年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。（《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》屠宰項目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。擬建項目不涉及符合大氣環(huán)境污染物：大氣環(huán)境布局敏感區(qū)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，確保全面達(dá)標(biāo)；推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品；全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起，全面實施重型柴油車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理，按照國家、省要求全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。擬建項目不涉及符合國省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。（《四川省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治辦法》、《關(guān)于實施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》）固體廢物：到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系保持全覆蓋；大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。（《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實施方案（2021—2023年）》到2025年，建立較為完善的秸稈收儲運(yùn)用體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，秸稈綜合利用率保持在90%以上。（2021年四川省秸稈綜合利用工作四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿）》）；加強(qiáng)頁巖氣污染防治。頁巖氣開采應(yīng)滿足《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求；全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運(yùn)，鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應(yīng)達(dá)到85%以上。擬建項目為頁巖氣勘探項目，項目生活垃圾經(jīng)分類收集后交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置，廢水基泥漿、水基巖屑等一般固體廢物外運(yùn)資源化利用，廢油等危險廢物外委有資質(zhì)的單位收運(yùn)處置符合環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與上下游城市環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控擬建項目不涉及符合其他環(huán)境風(fēng)險防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。用地環(huán)境風(fēng)險防控要求：建設(shè)用地：對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共擬建項目不涉及符合設(shè)施的上述企業(yè)用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進(jìn)入用地程序。（《土壤污染防治行動計劃自貢市工作方案》農(nóng)用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%，到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。（《“十四五”土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物。（《土壤污染防治行動計劃》嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、壤污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃自貢市工作方案》。資源開發(fā)效率水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。（《四川省節(jié)約用水辦法》）擬建項目不涉及農(nóng)業(yè)灌溉和畜禽養(yǎng)殖。符合地下水開采要求暫無//能源利用總量及效率要求縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。（《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》；積極實施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。（《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)擬建項目不涉及符合禁燃區(qū)要求暫無//其他資源利用效率要求暫無//單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求擬建項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合允許開發(fā)建設(shè)活動的要求///不符合空間布局要求活動的退出要求1、鼓勵現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級改造，適時搬遷入園2、同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求項目不涉及入園搬遷，符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合其他空間布局約束要求///污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求。項目產(chǎn)生的廢油桶裝收集后，暫存于危廢暫存間內(nèi)，及時轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置符合新增源等量或倍量替同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求。項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合代新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求。項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求。項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合其他污染物排放管控要求///環(huán)境風(fēng)險嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求對嚴(yán)格管控類，應(yīng)嚴(yán)控其用途，根據(jù)土壤污染超標(biāo)程度，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。項目所在地不屬于嚴(yán)格管控類用地符合安全利用類農(nóng)用地管控要求對安全利用類，應(yīng)制定安全利用方案，通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；開展受污染耕地安全利用及修復(fù)；禁止建設(shè)向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水的項目。項目所在地不屬于安全利用類用地符合污染地塊管控要求建設(shè)用地污染風(fēng)險重點(diǎn)管控區(qū)：落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》等要求，引入新建產(chǎn)業(yè)或企業(yè)時，企業(yè)選擇應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素，避免企業(yè)形成交叉污染。對可能造成土壤污染的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。建設(shè)用地污染風(fēng)險重點(diǎn)管控企業(yè)：落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，加強(qiáng)項目所在地不屬污染地塊符合對地塊的環(huán)境風(fēng)險防控管理，生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，避免土壤受到污染。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機(jī)物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、治理，滿足后續(xù)相應(yīng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。資源開發(fā)效率水資源利用效率要求同自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求。項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合地下水開采要求應(yīng)加大地下水開采管理，嚴(yán)格水資源地下水開采考核管理，嚴(yán)格控制新增地下水取水項目，實行地下水水位控制。項目不涉及地下水開采符合能源利用效率要求同自貢市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。項目符合自貢市要素重點(diǎn)單元總體準(zhǔn)入要求符合其他資源利用效率要求///家灣-沿灘區(qū)-工業(yè)重點(diǎn)管控單元；管控單元編碼：YS5103112210004；管控分類：水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)普適性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無不符合空間布局要求活動的退出要求：暫無其他空間布局約束要求：暫無//污染物排放管控允許排放量要求：暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：暫無其他污染物排放管控要求：暫無//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求：暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求：暫無地下水開采要求：暫無能源利用總量及效率要求：暫無禁燃區(qū)要求：暫無其他資源利用效率要求：暫無//單元級管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求//污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力，完善城鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，按要求達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放限值工業(yè)廢水污染控制措施要求重點(diǎn)實施總磷總量控制和重點(diǎn)污染物減排，從嚴(yán)控制新建、擴(kuò)建涉磷行業(yè)的項目建設(shè)；集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，形成較為完善的工業(yè)集聚區(qū)廢水處理體系，實現(xiàn)超標(biāo)廢水零排放；對于枯水期等易發(fā)生水質(zhì)超標(biāo)的時段，實施排污大戶企業(yè)限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，提升畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖廢物資源化利用率船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求擬建項目鉆井廢水優(yōu)先回用于水基泥漿配置，不能回用部分用于配置壓裂液，壓裂返排液大部分回用，無法回用的壓裂返排液拉運(yùn)至自23井回注井回注或具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理。項目選址不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。符合環(huán)境風(fēng)險加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范，堅持預(yù)防為主，構(gòu)建以企業(yè)為主體的環(huán)境風(fēng)險防控體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升應(yīng)急救援能力；嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險源頭防控，加強(qiáng)涉重金屬、危險廢物、?；返戎攸c(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估；強(qiáng)化工業(yè)、企業(yè)集中分布區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控，建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)工程。擬建項目為天然氣勘探項目，建設(shè)單位建立有完整的井控體系防止井噴及井噴失控等事故發(fā)生。建設(shè)儲存池（含應(yīng)急池功能）等風(fēng)險防范設(shè)施，防止廢水外流進(jìn)入南側(cè)地表水體。建設(shè)專用危廢暫存間，防止危險廢物進(jìn)入外環(huán)境。同符合時加強(qiáng)各廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)，加強(qiáng)司機(jī)技能培訓(xùn)，提升環(huán)境風(fēng)險意識，項目總體上環(huán)境風(fēng)險可控資源開發(fā)效率要求///管控單元名稱：自貢市沿灘區(qū)布局編碼：YS5103112320001；管控分類：大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)普適性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無不符合空間布局要求活動的退出要求：暫無其他空間布局約束要求：暫無//污染物排放管控允許排放量要求：暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：暫無其他污染物排放管控要求：暫無//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求：暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求：暫無地下水開采要求：暫無能源利用總量及效率要求：暫無禁燃區(qū)要求：暫無其他資源利用效率要求：暫無//單元級管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求/符合污染物排放管大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求項目大氣污染物排放量較少，不會降低當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量。項目屬天然氣勘探項目，項目符合控新增大氣污染物排放的建設(shè)項目實施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少工業(yè)煤炭消費(fèi)，提高能源利用效率。工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項治理要求其他大氣污染物排放管控要求嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》要求，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項目，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換有關(guān)要求，嚴(yán)格控制化工、水泥、磚瓦等高污染、高耗能項目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝。強(qiáng)化鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理，逐步引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格落實污染物排放總量控制要求，對新建排放二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的項目實施現(xiàn)役源2倍量替代。加強(qiáng)對現(xiàn)有污染源的大氣污染管控。建設(shè)有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)。項目為頁巖氣勘探工程，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》（2021年修改）的有關(guān)規(guī)定，屬于第一類“鼓勵類”第七條“石油頁巖油、致密油、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開發(fā)”，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求///灘區(qū)水資源重點(diǎn)編碼：YS5103112510001；管控分類：水資源重點(diǎn)管控區(qū)普適性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無不符合空間布局要求活動的退出要求：暫無其他空間布局約束要求：暫無//污染物排放管控允許排放量要求：暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：暫無其他污染物排放管控要求：暫無//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求：暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求：暫無地下水開采要求：暫無能源利用總量及效率要求：暫無禁燃區(qū)要求：暫無其他資源利用效率要求：暫無//單元級管控要求空間布局約束嚴(yán)格執(zhí)行“最嚴(yán)格水資源管理制度”確定的用水總量控制指標(biāo)，加強(qiáng)水資源取水論證，嚴(yán)格水資源總量考核管理，同時全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，提高用水效率提高頁巖氣開采清潔生產(chǎn)水平，使用先進(jìn)鉆井技術(shù)，減少單井用水量；因地制宜，實施廢水重復(fù)利用，提高水資源的重復(fù)利用率鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上擬建項目鉆井廢水大部分回用于鉆井作業(yè)，剩余的鉆井廢水回用于配置壓裂液，壓裂返排液大部分回用，回用率達(dá)90%；無法回用的壓裂返排液運(yùn)至自23井回注井回注或具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求//灘區(qū)自然資源重普適性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無不符合空間布局要求活動的退出要求：暫無其他空間布局約束要求：暫無//元編碼：YS5103112550001；管控分類：自然資源重點(diǎn)管控區(qū)污染物排放管控允許排放量要求：暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：暫無其他污染物排放管控要求：暫無//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求：暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求：暫無地下水開采要求：暫無能源利用總量及效率要求：暫無禁燃區(qū)要求：暫無其他資源利用效率要求：暫無//單元級管控要求空間布局約束合理開發(fā)高效利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會；優(yōu)化土地利用布局與結(jié)構(gòu)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建清潔能源體系項目水資源利用率較高，廢水利用率可達(dá)到90%以上。項目屬頁巖氣勘探項目，項目建設(shè)有利于構(gòu)建清潔能源體系符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求//灘區(qū)土壤優(yōu)先保普適性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：暫無不符合空間布局要求活動的退出要求：暫無其他空間布局約束要求：暫無//碼：YS5103111410004；管控分類：農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)污染物排放管控允許排放量要求：暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造：暫無其他污染物排放管控要求：暫無//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求：暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求：暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求：暫無地下水開采要求：暫無能源利用總量及效率要求：暫無禁燃區(qū)要求：暫無其他資源利用效率要求：暫無//單元級管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求//污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求///綜上所述，擬建項目與自貢市及沿灘區(qū)各環(huán)境管控單元相關(guān)管控要求相符。經(jīng)過與“三線一單”對照分析，項目不在自貢市生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，未超出環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線、不屬于當(dāng)?shù)丨h(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)項目，與自貢市“三線一單”規(guī)定相符。擬建項目符合《自貢市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（自府發(fā)〔2021〕11號）相關(guān)要求。其他符合性分析2、與“三區(qū)三線”劃定成果符合性分析“三區(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。經(jīng)核對，擬建項目不涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，符合城鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，符合生態(tài)空間管控要求。項目所在地不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)。項目選址臨時占用永久基本農(nóng)田，根據(jù)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）“礦業(yè)權(quán)申請人依法申請戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)，開展地質(zhì)勘查需臨時用地的，應(yīng)依法辦理臨時用地審批手續(xù)。石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣等油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查經(jīng)批準(zhǔn)可臨時占用永久基本農(nóng)田布設(shè)探井。根據(jù)《四川省自然資源廳關(guān)于解決油氣勘探開發(fā)用地問題的復(fù)函》（川自然資函〔2019〕197號）文件要求，油氣勘探開發(fā)項目可在無法避讓永久基本農(nóng)田的情況下，辦理臨時用地。擬建項目為頁巖氣勘探項目，項目可臨時占用永久基本農(nóng)田。評價要求建設(shè)單位在項目開工建設(shè)前向相關(guān)單位辦理關(guān)于臨時占用永久基本農(nóng)田的相關(guān)手續(xù)。綜上，在完善臨時占用永久基本農(nóng)田相關(guān)手續(xù)的情況下，項目符合“三區(qū)三線”要求。3、與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》的通知”。擬建項目與其主要內(nèi)容符合性分析詳見下表。表1-7與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析表序號負(fù)面清單指南要求項目情況符合性第2條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目項目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)符合條禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目項目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合第4條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園符合條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目項目未占用長江流域湖岸線，不涉及保護(hù)區(qū)符合條禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口項目不設(shè)排污口符合條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目項目不屬于落后產(chǎn)能項目、高耗能高排放項目符合綜上，項目建設(shè)符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》要求。4、與《中華人民共和國長江保護(hù)法》（第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）符合性分析擬建項目與《中華人民共和國長江保護(hù)法》符合性分析見下表。表1-8與《中華人民共和國長江保護(hù)法》符合性分析序號技術(shù)政策要求項目情況符合性規(guī)劃與管控二十一國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長江流域各省級行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。長江流域水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施。擬建項目不涉及重點(diǎn)污染物的排放符合二十二長江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)布局對生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。擬建項目不屬于對生態(tài)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)，不屬于重污染企業(yè)符合二十三對長江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。擬建項目不屬于小水電工程符合二十六禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。擬建項目不屬于化工項目和尾礦庫項目符合二十七嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。擬建項目不屬于航道整治工程符合資源保護(hù)三十四長江流域省級人民政府組織劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全。擬建項目位于自貢市沿灘區(qū)****，周邊不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)符合三十八完善規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度；加強(qiáng)對高耗水行業(yè)、重點(diǎn)用水單位的用水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項目建設(shè)。擬建項目不屬于高耗水項目符合四十二禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。擬建項目不屬于養(yǎng)殖類項目符合水污染防治四十九禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、擬建項目產(chǎn)生的符合棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。固體廢物均得到有效處置，滿足環(huán)保要求五十一禁止在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。長江流域縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)對長江流域危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芸亍M建項目不涉及劇毒化學(xué)品使用和運(yùn)輸，對長江流域水環(huán)境影響較小符合生態(tài)環(huán)境修復(fù)六十一禁止在長江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。擬建項目屬于油氣勘探開發(fā)項目，開工前辦理關(guān)于占用永久基本農(nóng)田及復(fù)墾的相關(guān)手續(xù)符合綠色發(fā)展六十六長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級改造，提升技術(shù)裝備水平；推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。擬建項目不屬于鋼鐵、石油、化工等高耗能項目符合綜上所述，擬建項目符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》中相關(guān)要求。5、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分四川省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、重慶市推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行，2022年版）》的通知”（川長江辦〔2022〕17號），該通知要求“以推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，按照最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，對不符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》的投資建設(shè)行為一律禁止，確保長江生態(tài)功能逐步恢復(fù)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”。擬建項目與其主要內(nèi)容符合性分析詳見下表。表1-9與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）》符合性分析表序號負(fù)面清單實施細(xì)則要求項目情況符合性第七條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的部分未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控項目不涉及自然保護(hù)區(qū)符合第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目項目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合第九條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項目項目不涉及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)符合第十條飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物項目不涉及飲用水水源二級保護(hù)區(qū)符合的投資建設(shè)項目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動第十一條飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，一級網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目項目不涉及飲用水水源一級保護(hù)區(qū)符合第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)符合第十三條禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道項目不涉及國家濕地公園的岸線和河段范圍符合第十禁止違法利用，占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目項目不涉及長江流域湖岸線符合第十五條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目項目不涉及全國重要江河湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)符合第十六條禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外項目不設(shè)排污口符合第二十三條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目，禁止投資；限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級項目為頁巖氣勘探工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的鼓勵類項目符合第二十四條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目項目為頁巖氣勘探工程，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目符合綜上，項目建設(shè)符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行，2022年版）》要求。6、與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》（以下簡稱通知環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號）符合性分析①環(huán)評形式符合性根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號）：“二、深化項目環(huán)評‘放管服’改革。（四）油氣開采項目（含新開發(fā)和滾動開發(fā)項目）原則上應(yīng)當(dāng)以區(qū)塊為單位開展環(huán)評（以下簡稱區(qū)塊環(huán)評），一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的新井、加密井、調(diào)整井、站場、設(shè)備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。（五）未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊，建設(shè)探井應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報告表?？碧骄D(zhuǎn)為生產(chǎn)井的，可以納入?yún)^(qū)塊環(huán)評。自2021年1月1日起，原則上不以單井形式開展環(huán)評。過渡期間，項目建設(shè)單位可以根據(jù)實際情況，報批區(qū)塊環(huán)評或單井環(huán)評?！备鶕?jù)生態(tài)環(huán)境部對《通知》的問答中明確：對尚未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的，勘探井或勘探工程仍按照既定要求開展環(huán)評。確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模后，原則上不得以勘探名義繼續(xù)開展單井環(huán)評，避免單井的重復(fù)環(huán)評。擬建項目為新建頁巖氣鉆井工程，屬于勘探井，該井位的鉆探目的為探索鄧井關(guān)構(gòu)造嘉陵江組低部位斷塊圈閉含氣性，落實產(chǎn)能及儲量規(guī)模，中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司已出具了《關(guān)于吉富10、吉富11、吉富12井井位的批復(fù)》（吉油勘〔2023〕26號），同意實施吉富10井的鉆探工程；擬建項目所在區(qū)域已取得《川渝四川盆地中部大足-自貢地區(qū)石油天然氣頁巖氣勘查》（探礦許可證T1000002022111018001268有效期限為2022年5月10日至2027年5月9日。該區(qū)域位于未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開采區(qū)塊。擬建項目根據(jù)測試放噴結(jié)果若有工業(yè)開采價值，則進(jìn)行開發(fā)設(shè)計（另行開展環(huán)評）；若該井無工業(yè)開采價值，則進(jìn)行封井作業(yè)，全井段注入水泥封井。故擬建項目不屬于新區(qū)塊開發(fā)和滾動開發(fā)項目，屬于未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊，建設(shè)勘探井項目。②完善生態(tài)保護(hù)措施要求項目屬于頁巖氣勘探項目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評油氣開采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物，應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化原則，按照國家和地方有關(guān)固體廢物的管理管理規(guī)定進(jìn)行處置。鼓勵企業(yè)自建含油污泥集中處理和綜合利用設(shè)施，提高廢棄油基泥漿和含油鉆屑及其處理產(chǎn)污的綜合利用率。油氣開采項目產(chǎn)生的危險廢物，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》要求評價。相關(guān)部門及油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物處置的研究，重點(diǎn)關(guān)注固體廢物產(chǎn)生類型、主要污染因子及潛在環(huán)境影響，分別提出減量化的源頭控制措施、資源化的利用路徑、無害化的要求，促進(jìn)固體廢物合理利用和妥善處置。（十一）施工期應(yīng)當(dāng)盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，降低生態(tài)環(huán)境影響。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護(hù)措施。四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系和制度，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門作用，健全健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系，加強(qiáng)督促檢查，推動所屬油氣田落實規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、退役等環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。項目正式開工后，油氣開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向具有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告工程實施或變動情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，涉及自然環(huán)境保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)當(dāng)說明工程實施的合法合規(guī)性和對自然生態(tài)系統(tǒng)、主要保護(hù)對象等的實際影響，接收生態(tài)環(huán)境部門依法監(jiān)管?！睌M建項目盡量減少施工占地，施工期產(chǎn)生的水基巖屑外運(yùn)資源化利用；廢油收集后企業(yè)內(nèi)部資源化利用；廢油桶、廢棉紗/手套交有資質(zhì)單位進(jìn)行處置；井場內(nèi)各類生產(chǎn)用水進(jìn)行循環(huán)利用，最終不能利用部分自23井回注井回注或具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理。整個鉆井過程中可有效控制污染物排放及環(huán)境風(fēng)險。工程退役，建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，采取有效生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。同時，按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600）的要求，對永久停用、拆除或棄置的各類鉆井工程設(shè)施落實封堵、土壤及地下水修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等措施。7、與永久基本農(nóng)田相關(guān)文件符合性分析為保護(hù)永久基本農(nóng)田，國家及管理部門頒布了《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田建設(shè)項目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔2018〕3號）、《國土資源部關(guān)于全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》（國土資規(guī)〔2018〕1號）、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）、《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號）、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號）、《四川省