政策與法律法規(guī)全國(guó)導(dǎo)游資格考試統(tǒng)編教材陳曉華

第十四章旅游資源保護(hù)法律制度在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動(dòng)物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容，由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定并公布。1.禁止妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。四野生動(dòng)物的管理（1）因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。（2）獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。（3）獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。（4）持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。2.禁止獵捕殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物四野生動(dòng)物的管理（1）禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，（2）禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。3.禁止使用殺傷性獵捕工具和方法獵捕野生動(dòng)物四野生動(dòng)物的管理因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。4、禁止出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品四野生動(dòng)物的管理（1）禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。（2）禁止食用非法購(gòu)買(mǎi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。（3）禁止為出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。（4）

禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所，為違法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。5、禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和濫食野生動(dòng)物及其制品四野生動(dòng)物的管理禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí)，出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。6.禁止偽造、變?cè)炫鷾?zhǔn)文件四野生動(dòng)物的管理

吃野味非但不能滋補(bǔ)、治病，反而會(huì)帶來(lái)健康隱患。近些年來(lái)世界多地出現(xiàn)的新發(fā)傳染病，很多和食用野生動(dòng)物有關(guān)。當(dāng)前的新冠肺炎疫情再次為亂捕濫食野生動(dòng)物敲響了警鐘。

現(xiàn)行的《野生動(dòng)物保護(hù)法》主要是保護(hù)珍貴、瀕危野生動(dòng)物，大量野生動(dòng)物不在保護(hù)管理范圍，包括絕大多數(shù)的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風(fēng)險(xiǎn)物種。

為了做好重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制，要進(jìn)一步健全野生動(dòng)物保護(hù)方面的法律制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)。把野生動(dòng)物作為食品，公共健康風(fēng)險(xiǎn)巨大。從2003年的非典疫情到這次的疫情，吃野生動(dòng)物給我們的教訓(xùn)非常深刻。在少數(shù)人的口腹之欲下，一些野生動(dòng)物淪為餐桌上的野味。疫情發(fā)生后，濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，受到廣泛關(guān)注和批評(píng)。1調(diào)查建檔制度

野生植物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查，建立資源檔案。五野生植物的管理

禁止采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證；或者向采集地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。采集國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。采集城市園林或者風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的國(guó)家一級(jí)或者二級(jí)保護(hù)野生植物的，須先征得城市園林或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，分別依照前兩款的規(guī)定申請(qǐng)采集證。

采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的單位和個(gè)人，必須按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門(mén)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)報(bào)告批準(zhǔn)采集的野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。

2采集管理制度五野生植物的管理背景閱讀

禁止出售、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物。

出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

外國(guó)人不得在中國(guó)境內(nèi)采集或者收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)管理的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)管理的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。3.出售收購(gòu)制度4.外國(guó)人管理制度五野生植物的管理5.進(jìn)出口管理

出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，或者經(jīng)進(jìn)出口者所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)或者標(biāo)簽。五野生植物的管理六法律責(zé)任1違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》的行為法律責(zé)任監(jiān)管部門(mén)及工作人員的法律責(zé)任以收容救護(hù)為名買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物及其制品的，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的野生動(dòng)物及其制品的未持有合法來(lái)源證明出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，為出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的為違法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的，六法律責(zé)任2.違反《野生植物保護(hù)法條例》的行為法律責(zé)任監(jiān)管部門(mén)及工作人員的法律責(zé)任未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)