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文檔簡(jiǎn)介
第1篇第一章總則第一條為規(guī)范人民檢察院案件管理工作,提高案件辦理效率,確保案件質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我院所有案件,包括公訴案件、自偵案件、控告申訴案件、民事行政檢察案件等。第三條案件管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法獨(dú)立行使檢察權(quán);(二)公開(kāi)、公正、公平;(三)嚴(yán)格、規(guī)范、高效;(四)保密、安全。第四條案件管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(一)確保案件辦理符合法律法規(guī);(二)提高案件辦理效率;(三)確保案件質(zhì)量;(四)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。第二章案件受理第五條案件受理是指人民檢察院對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、申訴等材料的接收、登記、審查和處理。第六條案件受理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)及時(shí)接收?qǐng)?bào)案、控告、舉報(bào)、申訴等材料;(二)對(duì)材料進(jìn)行登記,包括材料名稱、來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等;(三)對(duì)材料進(jìn)行審查,初步判斷是否符合受理?xiàng)l件;(四)對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件,及時(shí)立案。第七條案件受理的具體程序如下:(一)接收材料:對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、申訴等材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收,不得拒絕或者推諉;(二)登記材料:對(duì)接收的材料進(jìn)行登記,包括材料名稱、來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等;(三)審查材料:對(duì)材料進(jìn)行審查,初步判斷是否符合受理?xiàng)l件;(四)立案:對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件,及時(shí)立案。第八條對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的案件,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。第三章案件審查第九條案件審查是指人民檢察院對(duì)立案后的案件進(jìn)行審查,以確定案件是否應(yīng)當(dāng)起訴、不起訴或者終止偵查。第十條案件審查應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)全面審查案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用;(二)依法獨(dú)立審查;(三)嚴(yán)格審查程序;(四)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。第十一條案件審查的具體程序如下:(一)審查案件材料:對(duì)案件材料進(jìn)行全面審查,包括證據(jù)、法律文書等;(二)調(diào)查核實(shí):必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),包括詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、鑒定人等;(三)審查意見(jiàn):對(duì)案件進(jìn)行審查,形成審查意見(jiàn);(四)決定:根據(jù)審查意見(jiàn),決定案件是否應(yīng)當(dāng)起訴、不起訴或者終止偵查。第四章案件辦理第十二條案件辦理是指人民檢察院對(duì)審查決定起訴、不起訴或者終止偵查的案件進(jìn)行偵查、起訴、抗訴等活動(dòng)。第十三條案件辦理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)依法行使檢察權(quán);(二)嚴(yán)格依法收集、固定、審查證據(jù);(三)保障當(dāng)事人合法權(quán)益;(四)提高案件辦理效率。第十四條案件辦理的具體程序如下:(一)偵查:對(duì)審查決定起訴的案件,依法進(jìn)行偵查;(二)起訴:對(duì)審查決定起訴的案件,依法向人民法院提起公訴;(三)不起訴:對(duì)審查決定不起訴的案件,依法作出不起訴決定;(四)終止偵查:對(duì)審查決定終止偵查的案件,依法作出終止偵查決定。第五章案件監(jiān)督第十五條案件監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)人民法院、公安機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)辦理案件的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十六條案件監(jiān)督應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)依法行使監(jiān)督權(quán);(二)嚴(yán)格監(jiān)督程序;(三)保障當(dāng)事人合法權(quán)益;(四)提高監(jiān)督效率。第十七條案件監(jiān)督的具體程序如下:(一)受理監(jiān)督申請(qǐng):對(duì)當(dāng)事人提出的監(jiān)督申請(qǐng),及時(shí)受理;(二)審查監(jiān)督材料:對(duì)監(jiān)督材料進(jìn)行審查,初步判斷是否符合監(jiān)督條件;(三)調(diào)查核實(shí):必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),包括詢問(wèn)當(dāng)事人、證人、鑒定人等;(四)作出監(jiān)督?jīng)Q定:根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,作出監(jiān)督?jīng)Q定。第六章案件歸檔第十八條案件歸檔是指人民檢察院對(duì)辦理完畢的案件進(jìn)行整理、立卷、歸檔。第十九條案件歸檔應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)按照規(guī)定整理案件材料;(二)確保案件材料完整、準(zhǔn)確;(三)按照規(guī)定立卷、歸檔;(四)確保檔案安全。第二十條案件歸檔的具體程序如下:(一)整理案件材料:對(duì)案件材料進(jìn)行整理,確保材料完整、準(zhǔn)確;(二)立卷:按照規(guī)定立卷,包括案件基本情況、證據(jù)材料、法律文書等;(三)歸檔:將立卷的案件材料歸檔,確保檔案安全;(四)檔案管理:對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理,確保檔案的查閱、利用。第七章案件統(tǒng)計(jì)與分析第二十一條案件統(tǒng)計(jì)與分析是指人民檢察院對(duì)案件辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,以評(píng)估案件辦理效果。第二十二條案件統(tǒng)計(jì)與分析應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)案件辦理情況;(二)科學(xué)、客觀分析案件辦理效果;(三)及時(shí)反饋案件辦理情況;(四)為案件管理工作提供參考。第二十三條案件統(tǒng)計(jì)與分析的具體程序如下:(一)收集案件辦理數(shù)據(jù):收集案件辦理過(guò)程中的各類數(shù)據(jù);(二)統(tǒng)計(jì)案件辦理情況:對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成案件辦理情況報(bào)告;(三)分析案件辦理效果:對(duì)案件辦理情況進(jìn)行分析,找出問(wèn)題與不足;(四)反饋與改進(jìn):將案件辦理情況報(bào)告反饋給相關(guān)部門,并提出改進(jìn)措施。第八章附則第二十四條本制度由人民檢察院案件管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為規(guī)范人民檢察院案件管理工作,提高案件辦理效率和質(zhì)量,保障司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我院辦理的所有刑事案件、民事案件、行政案件和公益訴訟案件。第三條案件管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法獨(dú)立行使檢察權(quán);(二)嚴(yán)格依法辦案,確保案件質(zhì)量;(三)公開(kāi)、公正、公平,保障當(dāng)事人合法權(quán)益;(四)高效、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),提高案件辦理效率;(五)加強(qiáng)監(jiān)督,確保司法公正。第四條案件管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督。第二章案件受理第五條案件受理部門負(fù)責(zé)接收、登記、審查案件材料,對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件予以受理。第六條受理案件應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)有明確的犯罪嫌疑人、被告人或者當(dāng)事人;(二)有具體的指控事實(shí)和證據(jù);(三)屬于人民檢察院管轄;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條受理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)審查以下材料:(一)起訴書或者自訴狀;(二)證據(jù)材料;(三)其他相關(guān)材料。第八條受理案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人或者辯護(hù)人、代理人。第三章案件管理第九條案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)受理的案件進(jìn)行統(tǒng)一管理,包括案件分配、進(jìn)度跟蹤、信息查詢、檔案管理等。第十條案件分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度和承辦人業(yè)務(wù)能力進(jìn)行分配;(二)保證案件辦理的公正性和效率;(三)充分考慮承辦人的工作負(fù)荷。第十一條案件管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件進(jìn)度跟蹤制度,對(duì)案件辦理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保案件按時(shí)辦結(jié)。第十二條案件管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件信息查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人查詢案件辦理情況。第十三條案件管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件檔案管理制度,對(duì)案件材料進(jìn)行分類、歸檔、保管。第四章案件辦理第十四條承辦人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序和期限辦理案件,確保案件質(zhì)量。第十五條承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查案件材料,依法收集、調(diào)取證據(jù),查明案件事實(shí)。第十六條承辦人應(yīng)當(dāng)依法訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人,聽(tīng)取當(dāng)事人、辯護(hù)人、代理人的意見(jiàn)。第十七條承辦人應(yīng)當(dāng)依法提出起訴意見(jiàn)、不起訴意見(jiàn)或者抗訴意見(jiàn)。第十八條承辦人應(yīng)當(dāng)依法參加法庭審理,依法提出證據(jù)、辯論、辯護(hù)。第五章案件監(jiān)督第十九條案件監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)案件辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保案件辦理的公正性和合法性。第二十條案件監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督:(一)案件受理、分配、辦理是否符合法定程序;(二)案件辦理期限是否符合法定要求;(三)案件辦理質(zhì)量是否符合法定標(biāo)準(zhǔn);(四)是否存在違法違紀(jì)行為。第二十一條案件監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)案件辦理過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn),并報(bào)告檢察長(zhǎng)。第六章案件歸檔第二十二條案件辦理結(jié)束后,承辦人應(yīng)當(dāng)將案件材料按照規(guī)定歸檔。第二十三條案件歸檔應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)案件材料齊全、完整;(二)案件材料分類、編號(hào)、裝訂規(guī)范;(三)案件檔案保管符合檔案管理規(guī)定。第七章案件信息管理第二十四條案件信息管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(二)及時(shí)、高效、便捷;(三)安全、保密。第二十五條案件信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下功能:(一)案件信息錄入、查詢、修改、刪除;(二)案件辦理進(jìn)度跟蹤;(三)案件統(tǒng)計(jì)分析;(四)案件信息共享。第八章附則第二十六條本制度由我院案件管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜,按照國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)人民檢察院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。)第3篇第一章總則第一條為規(guī)范人民檢察院案件管理工作,提高案件辦理效率,確保案件質(zhì)量,保障司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我院受理的所有刑事案件、民事案件、行政案件和國(guó)家賠償案件。第三條案件管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定辦理案件;(二)公正原則:確保案件辦理的公正性,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;(三)公開(kāi)原則:依法公開(kāi)案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督;(四)效率原則:提高案件辦理效率,縮短辦案周期;(五)保密原則:嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和案件秘密。第四條案件管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的制度。第二章案件受理第五條案件受理部門負(fù)責(zé)接收案件材料,對(duì)案件進(jìn)行初步審查。第六條案件受理應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)符合法律法規(guī)規(guī)定的受理范圍;(二)材料齊全,符合法定形式;(三)符合立案條件。第七條案件受理部門應(yīng)當(dāng)在收到案件材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查,并作出以下處理:(一)符合受理?xiàng)l件的,填寫《案件受理登記表》,報(bào)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn);(二)不符合受理?xiàng)l件的,告知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。第八條對(duì)不符合受理?xiàng)l件的案件,案件受理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民檢察院提出。第三章案件分配第九條案件分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)按照職責(zé)分工,合理分配案件;(二)根據(jù)承辦人的業(yè)務(wù)水平和能力,適當(dāng)分配案件;(三)確保案件辦理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第十條案件分配由案件管理部門負(fù)責(zé),按照以下程序進(jìn)行:(一)案件管理部門根據(jù)案件性質(zhì)、管轄范圍和承辦人情況,提出案件分配建議;(二)分管檢察長(zhǎng)根據(jù)案件分配建議,審批案件分配方案;(三)案件管理部門將案件分配方案通知承辦人。第十一條承辦人應(yīng)當(dāng)接受分配的案件,并按照規(guī)定期限完成案件辦理。第四章案件辦理第十二條案件辦理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)審查案件材料,了解案件情況;(二)調(diào)查取證,收集證據(jù);(三)審查證據(jù),核實(shí)事實(shí);(四)依法提出處理意見(jiàn);(五)制作法律文書;(六)送達(dá)法律文書;(七)結(jié)案。第十三條承辦人應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法行使職權(quán);(二)全面、客觀、公正地調(diào)查取證;(三)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地審查證據(jù);(四)依法提出處理意見(jiàn);(五)及時(shí)報(bào)告案件辦理情況;(六)妥善保管案件材料。第五章案件監(jiān)督第十四條案件監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法監(jiān)督,確保監(jiān)督的合法性和有效性;(二)全面監(jiān)督,對(duì)案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;(三)及時(shí)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)糾正;(四)保密監(jiān)督,嚴(yán)格保守案件秘密。第十五條案件監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)案件辦理進(jìn)行監(jiān)督,包括以下內(nèi)容:(一)審查案件辦理程序是否合法;(二)審查案件辦理期限是否合理;(三)審查案件辦理質(zhì)量是否合格;(四)審查案件辦理是否存在違法違紀(jì)行為。第十六條發(fā)現(xiàn)案件辦理存在問(wèn)題的,案件監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向承辦人提出糾正意見(jiàn),并督促承辦人改正。第六章案件歸檔第十七條案件歸檔應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)及時(shí)歸檔,確保案件材料完整;(二)規(guī)范歸檔,確保歸檔材料符合規(guī)定;(三)保密歸檔,確保案件秘密不被泄露。第十八條案件辦理結(jié)束后,承辦人應(yīng)當(dāng)將案件材料按照規(guī)定歸檔。第十九條案件歸檔材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)案件受理登記表;(二)案件調(diào)查材料;(三)證據(jù)材料;(四)法律文書;(五)其他與案件有關(guān)的材料。第七章案件信息管理第二十條案件信息管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一管理,確保案件信息準(zhǔn)確、完整;
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