ICSCCS13.310A90Specificationforanti達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5117/T103—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)定義和縮略語(yǔ) 4重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位與防范等級(jí) 5常態(tài)三級(jí)防范要求 26常態(tài)二級(jí)防范要求 27常態(tài)一級(jí)防范要求 38非常態(tài)防范要求 4參考文獻(xiàn) 5DB5117/T103—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件與DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本規(guī)范》、DB5117/T57—2022《黨政機(jī)關(guān)反恐怖防范規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成達(dá)州市反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)體系。本文件是燃?xì)庀到y(tǒng)的反恐怖防范特殊要求，與DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本規(guī)范》配套使用。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由達(dá)州市公安局提出。本文件由達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本文件起草單位：達(dá)州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、重慶開(kāi)州區(qū)治安管理支隊(duì)、重慶萬(wàn)州區(qū)公安局治安支隊(duì)、中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司電子科學(xué)研究院、中電科電科院科技集團(tuán)有限公司、北京郵電大學(xué)、四川云尚智達(dá)安防服務(wù)有限公司、達(dá)州市城市管理行政執(zhí)法局。本文件主要起草人：李森、畢嚴(yán)先、舒勝紅、葉春林、雷旭東、瞿宗榮、王紅專、張瑞、閆付龍、郭勝潔、李佩釗、魏定偉、龐鋒、鮑帆、劉美麟、張兵、董永恒、張前、熊海淵。本文件為首次發(fā)布。DB5117/T103—20241燃?xì)庀到y(tǒng)反恐怖防范規(guī)范本文件規(guī)定了燃?xì)庀到y(tǒng)反恐怖防范的重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位與防范等級(jí)，常態(tài)三級(jí)防范要求，常態(tài)二級(jí)防范要求，常態(tài)一級(jí)防范要求，非常態(tài)防范要求等技術(shù)要求。本文件適用于達(dá)州市燃?xì)庀到y(tǒng)反恐怖防范工作與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17565—2022防盜安全門通用技術(shù)條件GA69防爆毯GA1810—2022城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)反恐怖防范要求DB5117/T56—2022反恐怖防范管理基本規(guī)范3術(shù)語(yǔ)定義和縮略語(yǔ)本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)定義和縮略語(yǔ)。4重點(diǎn)目標(biāo)、重要部位與防范等級(jí)4.1重點(diǎn)目標(biāo)4.1.1重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)符合GA1810—2022中4.1重點(diǎn)目標(biāo)的要求。4.1.2當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)為單一的場(chǎng)站、設(shè)施時(shí)，不設(shè)分目標(biāo)。4.1.3當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位整體被確定為重點(diǎn)目標(biāo)時(shí)，該單位屬下有以下兩處或以上的場(chǎng)站、設(shè)施：燃?xì)鈴S站，城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心、燃?xì)廨斉洌ㄩT站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、閥室、燃?xì)夤艿溃?，壓縮天然氣供應(yīng)場(chǎng)站（加氣站、儲(chǔ)配站、瓶組供氣站），液化天然氣供應(yīng)場(chǎng)站（儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站、灌裝站、氣化站、混氣站、瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站），液化石油氣供應(yīng)場(chǎng)站（儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站、灌裝站、氣化站、混氣站、瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站汽車加氣站等，則這些場(chǎng)站、設(shè)施可確認(rèn)為該重點(diǎn)目標(biāo)的分目標(biāo)。4.2重要部位下列部位為燃?xì)庀到y(tǒng)反恐怖防范的重要部位。4.2.1燃?xì)鈴S站的重要部位周界、核心生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)、原料倉(cāng)庫(kù)、裝卸區(qū)（含碼頭等）。4.2.2燃?xì)廨斉涞闹匾课怀邏?、高壓、次高壓、中壓燃?xì)夤艿兰吧婕捌渌纯种攸c(diǎn)目標(biāo)的管道、調(diào)壓站、閥室、燃?xì)膺\(yùn)輸車輛以及相關(guān)工藝區(qū)。4.2.3壓縮天然氣供應(yīng)場(chǎng)站的重要部位儲(chǔ)氣區(qū)（氣瓶、儲(chǔ)罐）、壓縮天然氣加（卸）氣區(qū)、儲(chǔ)氣井以及相關(guān)工藝區(qū)。4.2.4液化天然氣供應(yīng)場(chǎng)站的重要部位儲(chǔ)存區(qū)、氣化區(qū)、卸車（系統(tǒng)）區(qū)以及相關(guān)工藝區(qū)。2DB5117/T103—20244.2.5液化石油氣供應(yīng)場(chǎng)站的重要部位儲(chǔ)存區(qū)、氣化區(qū)、混氣區(qū)、灌裝區(qū)以及相關(guān)工藝區(qū)。4.2.6汽車加氣站的重要部位儲(chǔ)罐區(qū)以及相關(guān)工藝區(qū)。4.2.7其他重要部位各種場(chǎng)站的出入口、門衛(wèi)（值班）室、信息通信機(jī)房、調(diào)度大廳、安防監(jiān)控中心（含監(jiān)控室）、配電房、發(fā)電房、站內(nèi)停車場(chǎng)（位）。4.3重點(diǎn)目標(biāo)等級(jí)和防范級(jí)別4.3.1燃?xì)庀到y(tǒng)防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)的等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。重點(diǎn)目標(biāo)及等級(jí)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同確定。4.3.2重點(diǎn)目標(biāo)的反恐怖防范分為常態(tài)防范和非常態(tài)防范。常態(tài)防范級(jí)別按防范能力由低到高分為三級(jí)防范、二級(jí)防范、一級(jí)防范，防范級(jí)別應(yīng)與目標(biāo)等級(jí)相適應(yīng)。三級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)對(duì)應(yīng)常態(tài)三級(jí)防范，二級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)對(duì)應(yīng)常態(tài)二級(jí)防范，一級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)對(duì)應(yīng)常態(tài)一級(jí)防范。4.3.3常態(tài)二級(jí)防范要求應(yīng)在常態(tài)三級(jí)防范要求基礎(chǔ)上執(zhí)行，常態(tài)一級(jí)防范要求應(yīng)在常態(tài)二級(jí)防范要求基礎(chǔ)上執(zhí)行，非常態(tài)防范要求應(yīng)在常態(tài)防范要求基礎(chǔ)上執(zhí)行。5常態(tài)三級(jí)防范要求5.1人防5.1.1重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)設(shè)置與安全保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專/兼職保衛(wèi)管理人員，建立健全值守、巡邏、教育、培訓(xùn)、檢查、考核以及安全防范系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)等管理制度。5.1.2保衛(wèi)管理人員應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)反恐怖的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本企業(yè)反恐怖工作相關(guān)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。5.1.3重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)根據(jù)重要部位的具體情況，制定巡邏計(jì)劃，配備與巡邏計(jì)劃相適應(yīng)的專/兼職保衛(wèi)執(zhí)勤人員。5.1.4保衛(wèi)執(zhí)勤人員現(xiàn)場(chǎng)巡邏周期間隔應(yīng)不大于48h。5.1.5重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入燃?xì)鈴S站的外來(lái)人員、車輛、物資等進(jìn)行檢查、審核、登記。5.1.6重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)每年至少組織一次反恐怖培訓(xùn)。5.1.7重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。5.2物防5.2.1燃?xì)鈴S站的周界應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)置實(shí)體圍墻或金屬柵欄，圍墻、金屬柵欄外側(cè)高度應(yīng)不低于2m，外側(cè)整體高度（含防攀爬設(shè)施）應(yīng)不低于2.5m。5.2.2燃?xì)鈴S站采用金屬柵欄作為周界時(shí)，金屬柵欄應(yīng)采用單根直徑不小于20mm、壁厚不小于2mm的鋼管，或單根直徑不小于16mm的鋼棒、單根橫截面不小于8mm×20mm的鋼板組合制作，金屬柵欄豎桿間距應(yīng)不大于150mm，金屬柵欄采用膨脹螺絲固定時(shí)，膨脹螺絲不應(yīng)小于12mm，安裝應(yīng)牢固可靠。5.2.3穿越重點(diǎn)目標(biāo)周界的河道、涵洞等，應(yīng)采取相適應(yīng)的實(shí)體防護(hù)措施。5.2.4燃?xì)鈴S站核心生產(chǎn)區(qū)，工藝區(qū)的出入口應(yīng)設(shè)置“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識(shí)。5.3技防5.3.1應(yīng)納入燃?xì)庀到y(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃，新建或改建項(xiàng)目應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。5.3.2使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。5.3.3技防設(shè)備設(shè)施的工程設(shè)計(jì)應(yīng)采用主流和成熟的技術(shù)，可積極探索引用先進(jìn)的技術(shù)，采用的技術(shù)宜符合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化的要求。6常態(tài)二級(jí)防范要求DB5117/T103—202436.1人防6.1.1重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)做好重點(diǎn)崗位人員的教育、培訓(xùn)和管理工作，對(duì)相關(guān)人員工作、生活狀況進(jìn)行了解、訪談并記錄，對(duì)異常情況采取相應(yīng)管理措施。6.1.2保衛(wèi)執(zhí)勤人員應(yīng)配備棍棒、鋼叉、防暴盾牌等護(hù)衛(wèi)器械以及強(qiáng)光手電等輔助器材。6.1.3保衛(wèi)執(zhí)勤人員現(xiàn)場(chǎng)巡邏周期間隔應(yīng)不大于24h。6.1.4重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)建立視頻遠(yuǎn)程巡視機(jī)制及與現(xiàn)場(chǎng)巡邏人員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。6.2物防6.2.1有碼頭接收、裝卸功能的廠站、主要?dú)庠撮T站、主要?dú)庠磧?chǔ)配站、加氣站（工藝區(qū)）、液化石油氣灌裝站的出入口，應(yīng)設(shè)置車輛阻擋裝置。6.2.2城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心出入口、信息通信機(jī)房應(yīng)安裝防盜安全門，其防盜安全等級(jí)應(yīng)不低于GB17565—2022中4.1的3級(jí)規(guī)定，與外界相通的窗戶應(yīng)安裝金屬防護(hù)窗。6.3技防6.3.1燃?xì)鈴S站6.3.1.1周界應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示周界區(qū)域人員的活動(dòng)情況。6.3.1.2燃?xì)鈴S站出入口應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出車輛的號(hào)牌、出入人員的體貌特征。6.3.2城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心6.3.2.1調(diào)度中心與外界相通的樓道、電梯廳應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。6.3.2.2城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心出入口、信息通信機(jī)房應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示出入人員的體貌特征。6.3.2.3調(diào)度大廳應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)情況。7常態(tài)一級(jí)防范要求7.1人防7.1.1重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)配備專職的保衛(wèi)執(zhí)勤人員。7.1.2保衛(wèi)執(zhí)勤人員應(yīng)持證上崗。7.1.3燃?xì)鈴S站設(shè)置門衛(wèi)（值班）室的，應(yīng)配備保衛(wèi)執(zhí)勤人員24h值守。7.1.4城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心應(yīng)配備值班人員24h值守，每班人數(shù)應(yīng)不少于2人。7.1.5重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)指定專職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24h通信暢通。聯(lián)絡(luò)員的配置和變更，應(yīng)及時(shí)向燃?xì)庑袠I(yè)主管部門、管轄的公安機(jī)關(guān)和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)備案。7.1.6重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)每半年至少組織一次反恐怖培訓(xùn)。7.1.7重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)每半年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。7.1.8燃?xì)鈴S站的重要部位現(xiàn)場(chǎng)巡邏周期間隔應(yīng)不大于8h。7.2物防燃?xì)鈴S站設(shè)置門衛(wèi)（值班）室的，應(yīng)配置符合GA69規(guī)定的防爆毯等防爆處置設(shè)施。7.3技防7.3.1燃?xì)鈴S站周界、出入口應(yīng)設(shè)置入侵探測(cè)裝置，探測(cè)范圍應(yīng)能對(duì)周界、出入口實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不應(yīng)有盲區(qū)。7.3.2燃?xì)鈴S站控制室應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)情況。7.3.3城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心出入口應(yīng)設(shè)置出入口控制裝置，對(duì)人員的出入進(jìn)行授權(quán)管理。7.3.4城市主要燃?xì)庹{(diào)度中心應(yīng)設(shè)置安全防范管理平臺(tái)，對(duì)至少包括一級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)的視頻圖像進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)與集成管理。DB5117/T103—202448非常態(tài)防范要求8.1人防8.1.1重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開(kāi)展反恐怖動(dòng)員，重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24h帶班制度，組織實(shí)施防范工作，在常態(tài)防范基礎(chǔ)上加強(qiáng)保衛(wèi)力量。8.1.2二級(jí)及以上重點(diǎn)目標(biāo)的燃?xì)鈴S站應(yīng)對(duì)人員、車輛實(shí)行進(jìn)入許可管控，對(duì)出入人員、車輛及所攜帶物品進(jìn)行安全檢查。8.2物防8.2.1重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的防護(hù)器具、救援器材、應(yīng)急物資以及門、窗、鎖、車輛阻擋裝置等設(shè)施的有效性檢查。8.2.2重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)根據(jù)需要關(guān)閉重點(diǎn)目標(biāo)的部分周界出入口，減少周界出入口的開(kāi)放數(shù)量。8.2.3重點(diǎn)目標(biāo)周界主要出入口的車輛阻擋裝置應(yīng)設(shè)置為阻截狀態(tài)。8.3技防重點(diǎn)目標(biāo)管理單位應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)電子防范設(shè)施、通信設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保安全防范系統(tǒng)正常運(yùn)行及通信設(shè)備正常使用。DB5117/T103—20245