衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審匯報(bào)演講人：日期:目錄02監(jiān)督工作進(jìn)展復(fù)審背景與目標(biāo)01存在問題分析03復(fù)審成果展示05改進(jìn)措施方案下一步工作計(jì)劃040601復(fù)審背景與目標(biāo)PART創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審政策依據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)體系依據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)技術(shù)評估規(guī)范，明確復(fù)審范圍涵蓋市容環(huán)境、公共衛(wèi)生、食品安全、病媒生物防制等關(guān)鍵領(lǐng)域。地方性法規(guī)配套要求結(jié)合省級衛(wèi)生管理?xiàng)l例和市級創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化復(fù)審流程中的責(zé)任分工與考核權(quán)重，確保政策落地可操作性。動態(tài)管理機(jī)制參照國家愛衛(wèi)辦關(guān)于衛(wèi)生城市動態(tài)管理的通知，建立周期性自查、暗訪、技術(shù)評估相結(jié)合的復(fù)審機(jī)制，強(qiáng)化長效管理。復(fù)審核心指標(biāo)設(shè)定重點(diǎn)考核主次干道保潔、垃圾清運(yùn)效率、公廁管理、建筑工地?fù)P塵控制等指標(biāo)，要求達(dá)標(biāo)率不低于95%。市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、傳染病防控、疫苗接種覆蓋率等指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)水平。通過第三方機(jī)構(gòu)開展居民滿意度測評，涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、健康宣傳、投訴處理等維度，滿意度需達(dá)到90%以上。公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)能力針對餐飲單位量化分級管理、食品追溯體系完善度、飲用水水質(zhì)檢測頻次等設(shè)定硬性標(biāo)準(zhǔn)，確保全流程監(jiān)管無漏洞。食品安全與飲用水安全01020403群眾滿意度調(diào)查監(jiān)督工作總體目標(biāo)問題整改閉環(huán)管理建立“發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-驗(yàn)收”全鏈條監(jiān)督機(jī)制，確保暗訪和技術(shù)評估中發(fā)現(xiàn)的問題100%整改到位。01長效機(jī)制建設(shè)推動智慧化監(jiān)管平臺應(yīng)用，整合環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同治理常態(tài)化。健康素養(yǎng)提升工程聯(lián)合教育、宣傳部門開展健康知識普及行動，目標(biāo)使居民健康素養(yǎng)水平較復(fù)審前提升15個百分點(diǎn)。薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)攻堅(jiān)針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等易反彈區(qū)域，制定專項(xiàng)提升方案并納入年度績效考核。02030402監(jiān)督工作進(jìn)展PART監(jiān)督任務(wù)完成情況餐飲服務(wù)單位全面檢查已完成轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、食品加工流程及儲存條件的專項(xiàng)檢查，確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。公共場所衛(wèi)生整治針對商場、超市、影劇院等人員密集場所，重點(diǎn)檢查通風(fēng)系統(tǒng)、消毒記錄及衛(wèi)生設(shè)施配置情況，整改率達(dá)95%以上。醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢物處理、消毒隔離制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范操作12項(xiàng)。重點(diǎn)場所覆蓋情況學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)全覆蓋完成全部中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全、食堂衛(wèi)生及傳染病防控措施檢查，建立“一校一檔”動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)治理對轄區(qū)內(nèi)7個大型農(nóng)貿(mào)市場的活禽宰殺區(qū)、熟食攤位的“三防”設(shè)施進(jìn)行升級改造，每日開展抽樣檢測。建筑工地衛(wèi)生管理聯(lián)合住建部門對23個在建工地的臨時(shí)食堂、宿舍區(qū)開展聯(lián)合督查，重點(diǎn)解決蚊蠅滋生和垃圾清運(yùn)問題。監(jiān)督頻率與數(shù)據(jù)反饋高風(fēng)險(xiǎn)單位高頻次監(jiān)管對集體用餐配送單位、中央廚房實(shí)施每月不少于2次的突擊檢查，實(shí)時(shí)上傳檢查數(shù)據(jù)至智慧監(jiān)管平臺。問題整改閉環(huán)管理數(shù)據(jù)分析應(yīng)用通過“監(jiān)督檢查-問題通報(bào)-限期整改-回頭看”四步流程，實(shí)現(xiàn)問題整改率100%，累計(jì)處理投訴舉報(bào)件。運(yùn)用衛(wèi)生監(jiān)督大數(shù)據(jù)系統(tǒng)生成季度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供依據(jù)，已識別3類高風(fēng)險(xiǎn)隱患并開展專項(xiàng)整治。12303存在問題分析PART部分餐飲單位存在生熟食品混放、刀具砧板未區(qū)分使用、冷藏溫度不達(dá)標(biāo)等問題，易引發(fā)微生物污染及交叉感染。常見衛(wèi)生隱患識別食品加工環(huán)節(jié)污染風(fēng)險(xiǎn)高頻接觸區(qū)域（如電梯按鈕、門把手）消毒記錄不完善，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類處置不規(guī)范，增加病原體傳播風(fēng)險(xiǎn)。公共場所消毒漏洞二次供水設(shè)施清洗頻次不達(dá)標(biāo)，管道老化導(dǎo)致重金屬析出，部分區(qū)域末梢水余氯含量檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。飲用水安全管控不足無證攤販流動性強(qiáng)，衛(wèi)生條件差且逃避檢查，需聯(lián)合城管、市監(jiān)等多部門建立動態(tài)巡查機(jī)制。監(jiān)督執(zhí)行難點(diǎn)總結(jié)流動攤販監(jiān)管盲區(qū)部分小餐飲從業(yè)者未持有效健康證上崗，操作過程中佩戴口罩、手套等防護(hù)措施執(zhí)行率低，需加強(qiáng)培訓(xùn)與普法宣傳。從業(yè)人員衛(wèi)生意識薄弱對違規(guī)企業(yè)處罰后缺乏后續(xù)跟蹤，部分單位存在“應(yīng)付式整改”現(xiàn)象，需建立閉環(huán)管理檔案并納入信用評價(jià)體系。處罰與整改銜接不暢資源不足挑戰(zhàn)評估專業(yè)人才短缺基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制受限，具備公共衛(wèi)生、法律資質(zhì)的復(fù)合型人才比例不足，影響執(zhí)法覆蓋面和專業(yè)性。財(cái)政投入不均衡城鄉(xiāng)結(jié)合部及老舊社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配不足，導(dǎo)致病媒生物防制、垃圾清運(yùn)等基礎(chǔ)工作難以常態(tài)化開展。檢測設(shè)備落后部分區(qū)縣快檢設(shè)備更新滯后，無法滿足新興污染物（如塑化劑、抗生素殘留）的篩查需求，需升級實(shí)驗(yàn)室技術(shù)配置。04改進(jìn)措施方案PART監(jiān)督流程優(yōu)化建議分級分類監(jiān)管機(jī)制根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級和企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果，實(shí)施差異化監(jiān)督頻次和檢查內(nèi)容，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度與效率。全鏈條閉環(huán)管理建立問題發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收、反饋的閉環(huán)流程，確保每個環(huán)節(jié)責(zé)任到人，避免監(jiān)管漏洞和重復(fù)性問題發(fā)生。數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測整合衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺，實(shí)時(shí)更新企業(yè)衛(wèi)生狀況評級，通過智能預(yù)警系統(tǒng)推送高風(fēng)險(xiǎn)對象，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)督覆蓋。人員培訓(xùn)強(qiáng)化計(jì)劃專業(yè)化能力提升課程針對食品衛(wèi)生、公共場所消毒等高頻領(lǐng)域，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)模塊，結(jié)合案例分析提升監(jiān)督員現(xiàn)場執(zhí)法能力。模擬實(shí)戰(zhàn)演練定期組織跨區(qū)域聯(lián)合檢查模擬，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)能力，確保團(tuán)隊(duì)協(xié)作與處置流程規(guī)范化?？己思顧C(jī)制建立理論與實(shí)操雙維度考核體系，將培訓(xùn)成果與績效掛鉤，對優(yōu)秀監(jiān)督員給予職稱晉升或?qū)ｍ?xiàng)獎勵。技術(shù)工具應(yīng)用策略為基層監(jiān)督員配備多功能微生物檢測儀、ATP熒光檢測儀等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場快速采樣與數(shù)據(jù)即時(shí)上傳。便攜式快檢設(shè)備配置區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)AI智能識別輔助在餐飲、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)推行電子臺賬區(qū)塊鏈技術(shù)，確保消毒記錄、進(jìn)貨憑證等關(guān)鍵信息不可篡改、全程可追溯。開發(fā)基于圖像識別的衛(wèi)生違規(guī)行為自動分析軟件，通過監(jiān)控視頻智能抓拍未穿戴工作服、違規(guī)操作等行為。05復(fù)審成果展示PART復(fù)審?fù)ㄟ^關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)率提升食品衛(wèi)生合格率病媒生物密度控制城區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施（如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站）達(dá)標(biāo)率提升至98.5%，硬件配置全面符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。通過專業(yè)化消殺與監(jiān)測，蚊蠅、鼠類密度下降42%，達(dá)到國家C級及以上控制水平。餐飲單位量化分級管理覆蓋率100%，食品抽檢合格率從89%提升至96.3%，未發(fā)生重大食品安全事故。衛(wèi)生指標(biāo)改善效果空氣質(zhì)量優(yōu)化PM2.5年均濃度下降28%，綠化覆蓋率提高至40.2%，道路機(jī)械化清掃率實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。水質(zhì)提升成果集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，黑臭水體整治完成率100%，污水集中處理率超95%。重點(diǎn)場所衛(wèi)生改善學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所衛(wèi)生檢測合格率提升至97%，通風(fēng)消毒制度執(zhí)行率100%。公眾滿意度調(diào)查結(jié)果居民衛(wèi)生意識提升92.6%受訪者表示垃圾分類知曉率顯著提高，社區(qū)健康教育普及率達(dá)88%。環(huán)境滿意度增長公眾對市容環(huán)境衛(wèi)生滿意度從76%升至91%，投訴量同比下降53%。長效管理認(rèn)可度87.4%市民認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)成果可持續(xù)，對政府衛(wèi)生監(jiān)督工作信任度提升至94%。06下一步工作計(jì)劃PART持續(xù)監(jiān)督機(jī)制完善建立動態(tài)巡查制度組建專業(yè)巡查隊(duì)伍，采用網(wǎng)格化管理模式，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤└哳l次、全覆蓋檢查，確保衛(wèi)生問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。強(qiáng)化責(zé)任追溯機(jī)制完善衛(wèi)生問題責(zé)任清單，明確整改時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)，對反復(fù)出現(xiàn)問題的單位實(shí)施信用懲戒，形成長效威懾力。引入數(shù)字化監(jiān)管平臺整合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，搭建衛(wèi)生監(jiān)督智能系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測公共場所衛(wèi)生狀況，提升監(jiān)管效率與精準(zhǔn)度。長期衛(wèi)生管理規(guī)劃優(yōu)化衛(wèi)生設(shè)施布局根據(jù)人口密度與區(qū)域功能，科學(xué)規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施選址，提升設(shè)施覆蓋率與服務(wù)能力。推動綠色衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用推廣無害化處理技術(shù)，如廚余垃圾生物降解、醫(yī)療廢物高溫滅菌等，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。制定分級管理標(biāo)準(zhǔn)針對餐飲、商超、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同行業(yè)，細(xì)化衛(wèi)生管理規(guī)范，形成差異化、可操作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系。多方協(xié)作推進(jìn)方案跨部門聯(lián)