2025年森林防火隊(duì)伍建設(shè)及制度建設(shè)為保障我鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)的安全,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi),確保森林資源的保護(hù)與生態(tài)平衡,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《____省森林防火條例》、《中華人民共和國(guó)森林法》等法律法規(guī),并結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況,特制定以下森林防火安全工作計(jì)劃:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任1.強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),明確各村(居)民委員會(huì)、巡山護(hù)林員及林權(quán)所有者的責(zé)任。將責(zé)任具體化至各個(gè)崗位、人員及地塊。實(shí)施政府領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)制,由各村巡山護(hù)林員及村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村、林權(quán)所有者負(fù)責(zé)各自地塊的森林防火工作。成立"森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組",由以下成員組成：組長(zhǎng):____副組長(zhǎng):____成員:各村(居)委員會(huì)主任及各林區(qū)巡山護(hù)林員。2.鎮(zhèn)政府與各村簽訂護(hù)林防火目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),將森林防火工作納入年終目標(biāo)考核。二、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送1.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值班制度,確保值班人員不得缺崗或漏崗,服從調(diào)度,保持通訊暢通,并嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。2.按時(shí)提交上級(jí)要求的各種總結(jié)、報(bào)表和資料,確保森林防火檔案資料的完整性與準(zhǔn)確性。3.積極開(kāi)展農(nóng)林業(yè)安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即提出整改要求。三、完善撲火工具,實(shí)施森林防火物資管理制度1.新購(gòu)入各類(lèi)撲火工具,包括打火帚、油鋸、往復(fù)式水槍、風(fēng)力滅火器、鐵鍬、鐮刀、釘耙、鎬頭、干粉滅火器、喊話(huà)器、手電筒、對(duì)講機(jī)等,并主要存放于鎮(zhèn)政府森林防火物資儲(chǔ)備室和玉峰社區(qū)森林撲火物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)。四、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其他領(lǐng)域農(nóng)林安全生產(chǎn)進(jìn)行安全隱患大排查1.鎮(zhèn)每月組織森林防火安全檢查組,對(duì)農(nóng)林安全及在建項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全隱患排查。五、加強(qiáng)宣傳,提升防火意識(shí)1.利用宣傳車(chē)定期到林區(qū)重點(diǎn)村進(jìn)行森林防火安全宣傳。2.通過(guò)防火標(biāo)語(yǔ)、場(chǎng)鎮(zhèn)和林區(qū)宣傳高音喇叭、金牛社區(qū)LED顯示屏等多種方式廣泛宣傳,確保森林防火知識(shí)深入人心。3.在安全生產(chǎn)月、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)、培訓(xùn)會(huì)及日常工作中,組織安全生產(chǎn)宣講隊(duì)伍,深入村社及農(nóng)林種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等,普及森林防火安全法律法規(guī)知識(shí)。六、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理,開(kāi)展森林防火應(yīng)急演練1.落實(shí)重點(diǎn)林區(qū)巡山護(hù)林人員的工作經(jīng)費(fèi)。2.修訂和完善牛灘鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急處置辦法,建立鎮(zhèn)政府應(yīng)急撲火隊(duì)伍,并要求各村相應(yīng)成立撲火分隊(duì)。3.定期組織巡山護(hù)林員和森林火災(zāi)撲火隊(duì)員進(jìn)行森林撲火應(yīng)急演練。2025年森林防火隊(duì)伍建設(shè)及制度建設(shè)(二)甲乙雙方,為有效預(yù)防森林火災(zāi),確保森林資源安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》及相關(guān)法規(guī),參照《連云港市財(cái)政局連云港市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)年度綠色通道建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》（連林發(fā)〔年度〕號(hào)文）的規(guī)定,特簽訂本森林防火阻隔系統(tǒng)實(shí)施協(xié)議,具體條款如下：一、實(shí)施地點(diǎn)甲方委托乙方在其管理的林區(qū)范圍內(nèi),對(duì)防火隔離帶及墳?zāi)怪車(chē)s草進(jìn)行清理,實(shí)施公里防火隔離帶的森林防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。二、實(shí)施時(shí)間乙方須在規(guī)定的年限內(nèi),采用人工砍割和噴灑化學(xué)除草藥劑等方法,完成重點(diǎn)林區(qū)防火隔離帶的建設(shè)工作。三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及付款方式甲方按照每公里防火隔離帶補(bǔ)助人民幣_(tái)___萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)乙方實(shí)施的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,甲方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),根據(jù)實(shí)際測(cè)量結(jié)果一次性支付補(bǔ)助資金。四、作業(yè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.防火隔離帶的設(shè)置應(yīng)與主風(fēng)方向垂直,以最大限度地發(fā)揮防火隔離帶的保護(hù)作用。2.防火隔離帶的位置應(yīng)選擇在山脊向下或山谷向上的區(qū)域,以利于火勢(shì)控制和植被較少的區(qū)域。3.防火隔離帶的設(shè)置密度應(yīng)根據(jù)林地實(shí)際情況和地形特點(diǎn)確定,一般不超過(guò)五公里。4.防火隔離帶的寬度應(yīng)根據(jù)地形和林種設(shè)計(jì),確保有效寬度。5.實(shí)施過(guò)程中,乙方需伐除地上物,并按照技術(shù)要求進(jìn)行操作。6.使用森草凈進(jìn)行雜草清理,使用前需進(jìn)行詳細(xì)考查論證,確保使用安全有效。7.根據(jù)實(shí)際情況,乙方需采取適當(dāng)?shù)钠仆练椒?確保防火隔離帶土壤裸露。8.甲方將派員全程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,提供必要的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督。9.乙方未按相關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目時(shí),甲方有權(quán)制止并要求整改,情節(jié)嚴(yán)重者可終止合同并取消補(bǔ)助。10.乙方需在項(xiàng)目完成后,接受甲方技術(shù)人員的檢查驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量。11.乙方應(yīng)主動(dòng)向甲方報(bào)告工作進(jìn)展,并及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。12.乙方應(yīng)確保安全生產(chǎn),如遇事故,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。13.乙方應(yīng)接受甲方及上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。14.項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,經(jīng)林業(yè)部門(mén)驗(yàn)收合格,乙方將獲得項(xiàng)目補(bǔ)助資金。五、項(xiàng)目實(shí)施期間的安全事故及由此產(chǎn)生的費(fèi)用,概由乙方承擔(dān)。六、本協(xié)議未涉及的事宜,甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。2025年森林防火隊(duì)伍建設(shè)及制度建設(shè)(三)為貫徹執(zhí)行《國(guó)家應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通知》（林防〔____〕____號(hào)）、《省級(jí)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通知》（豫政辦〔____〕____號(hào)）及《市級(jí)人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層森林防火隊(duì)伍建設(shè)的通知》（鄭政〔____〕____號(hào)）,深化森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍撲救能力,特提出以下建議：一、基本原則與建設(shè)目標(biāo)(一)基本原則。遵循"專(zhuān)業(yè)與群眾相結(jié)合,以專(zhuān)業(yè)為主導(dǎo)"的原則,推動(dòng)森林防火隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提升應(yīng)急處置能力。結(jié)合實(shí)際需求,合理配置資源,避免重復(fù)建設(shè),確保財(cái)政與人力資源的有效利用。堅(jiān)持政府主導(dǎo),多部門(mén)協(xié)作,社會(huì)共同參與,積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的森林防火隊(duì)伍建設(shè)模式。實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),逐步完善撲救應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),形成適度規(guī)模、管理有序的森林防火隊(duì)伍體系。（二）建設(shè)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年努力,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升裝備與機(jī)動(dòng)能力；規(guī)范林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)的半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),顯著提高撲救能力；普遍建立村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)伍,初步形成快速反應(yīng)機(jī)制。通過(guò)完善基層撲火隊(duì)伍體系,滿(mǎn)足及時(shí)撲救火情的需求,最大限度地減少森林火災(zāi)損失,保障生態(tài)安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二、完善森林防火隊(duì)伍體系應(yīng)深入研究并探索整合各方力量,構(gòu)建包括專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍和群防隊(duì)伍在內(nèi)的完整體系。(一)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依據(jù)林地面積,區(qū)政府應(yīng)組建至少由____人組成的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍。依照國(guó)家防火辦頒布的相關(guān)規(guī)范,加強(qiáng)裝備配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及隊(duì)伍規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。專(zhuān)業(yè)隊(duì)納入事業(yè)單位管理,實(shí)行聘用制,由區(qū)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。建立以區(qū)級(jí)財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保專(zhuān)業(yè)隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(二）加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及重點(diǎn)森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立半專(zhuān)業(yè)森林防火隊(duì)伍,人員不少于____人。隊(duì)伍應(yīng)配備必要的撲火機(jī)具,完善建隊(duì)制度,加強(qiáng)技能培訓(xùn),并保持實(shí)戰(zhàn)能力。（三）建立村級(jí)森林撲火隊(duì)伍。以村為單位建立撲火隊(duì)伍,人員不少于____人,承擔(dān)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救任務(wù)。隊(duì)伍應(yīng)配備簡(jiǎn)易撲火器材,并開(kāi)展撲火訓(xùn)練和演練,提高隊(duì)員的體能和技能。三、完善森林防火隊(duì)伍管理體制與保障制度(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)森林防火隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)和半專(zhuān)業(yè)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(二)完善隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。專(zhuān)業(yè)隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,重點(diǎn)防火期內(nèi)集中住宿,參照軍隊(duì)管理模式進(jìn)行培訓(xùn)。半專(zhuān)業(yè)