第九章消費者權(quán)益保護法律制度第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述一、消費和消費者的概念（一）消費 消費是指對產(chǎn)品的使用和消耗。（二）消費者的概念和特征 依照我國《消費者權(quán)益保護法》，消費者是指為滿足生活消費需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的人。法律意義的消費者主要包括以下特征： 1、消費者是個體社會成員 2、消費者購買、使用商品或者接受服務(wù)的目的是滿足其生活消費需要 3、消費者必須從經(jīng)營者處取得商品或接受服務(wù) 4、消費者地位由法律確認，受特定的消費者權(quán)益保護法保護第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述二、消費者權(quán)益保護問題（一）消費者權(quán)益的概念（二）消費者權(quán)益保護問題和消費者運動第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述三、消費者權(quán)益保護法的產(chǎn)生 要使消費者權(quán)益得到強有力的保護，還是要靠法律手段，因此，消費者權(quán)益保護法應(yīng)運而生。1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議審議并通過了我國第一部有關(guān)消費者權(quán)益保護的基本法——《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。2009年8月27日第十一屆全國人大常委會第十次會議進行第一次修正；2013年10月25日第十二屆全國人大常委會第五次會議進行第二次修正，新修正的《消費者權(quán)益保護法》自2014年3月15日起實施。第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述四、消費者權(quán)益保護法的概念和適用范圍（一）消費者權(quán)益保護法的概念 廣義的消費者權(quán)益保護法是指所有保護消費者權(quán)益的法律、法規(guī)，主要包括《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《價格法》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。狹義的消費者權(quán)益保護法僅指《消費者權(quán)益保護法》。第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述四、消費者權(quán)益保護法的概念和適用范圍（二）消費者權(quán)益保護法的適用范圍和調(diào)整對象 1、我國消費者權(quán)益保護法的適用范圍

我國《消費者權(quán)益保護法》第22條規(guī)定了其調(diào)整范圍：消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述四、消費者權(quán)益保護法的概念和適用范圍（二）消費者權(quán)益保護法的適用范圍和調(diào)整對象 2、我國消費者權(quán)益保護法的調(diào)整對象

（1）消費者與經(jīng)營者之間的關(guān)系

（2）國家機關(guān)與經(jīng)營者之間的關(guān)系

（3）國家機關(guān)與消費者之間的關(guān)系第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述五、消費者權(quán)益保護法的立法宗旨和基本原則（一）消費者權(quán)益保護法的立法宗旨

《消費者權(quán)益保護法》第１條明確規(guī)定其立法宗旨為：為保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。第一節(jié)消費者權(quán)益保護法概述五、消費者權(quán)益保護法的立法宗旨和基本原則（二）消費者權(quán)益保護法的基本原則 1、經(jīng)營者應(yīng)當依法提供商品和服務(wù)的原則。 2、經(jīng)營者與消費者進行交易應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。 3、國家干預(yù)的原則，即國家保護消費者的合法權(quán)益不受侵犯。 4、社會監(jiān)督的原則，即一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為都有權(quán)進行監(jiān)督。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)一、消費者的權(quán)利（一）消費者權(quán)利的概念

消費者權(quán)利，是指國家法律所確認的，消費者在消費領(lǐng)域為或者不為一定行為，以及要求經(jīng)營者和其他相關(guān)主體為或者不為一定行為的資格。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)一、消費者的權(quán)利（二）消費者的基本權(quán)利 1、安全保障權(quán) 2、知悉真情權(quán) 3、自主選擇權(quán) 4、公平交易權(quán) 5、依法求償權(quán) 6、依法結(jié)社權(quán) 7、接受教育權(quán) 8、維護尊嚴權(quán) 9、監(jiān)督批評權(quán)第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)二、經(jīng)營者的義務(wù)（一）經(jīng)營者義務(wù)的概念 經(jīng)營者的義務(wù)是指經(jīng)營者依法必須為一定行為或不為一定行為，以滿足和實現(xiàn)消費者的生活消費需要的責(zé)任。第二節(jié)消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)二、經(jīng)營者的義務(wù)（二）經(jīng)營者的主要義務(wù) 1、依法定或約定履行義務(wù) 7、提供符合要求的商品和服務(wù)的義務(wù) 2、接受監(jiān)督的義務(wù) 8、履行“三包”等售后服務(wù)的義務(wù) 3、保障人身和財產(chǎn)安全的義務(wù) 9、不得作出不公平、不合理的規(guī)定 4、提供真實信息的義務(wù) 10、不得侵犯消費者人身權(quán)的義務(wù) 5、標明經(jīng)營者真實名稱和標記的義務(wù) 11、保護消費者信息的義務(wù) 6、出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)的義務(wù)第三節(jié)消費者權(quán)益保護制度一、國家對消費者權(quán)益的保護（一）建立和完善保護消費者權(quán)益的法制（二）各級行政機關(guān)對消費者權(quán)益的保護（三）司法機構(gòu)對消費者權(quán)益的保護第三節(jié)消費者權(quán)益保護制度二、社會對消費者權(quán)益的保護 在保護消費者合法權(quán)益方面，各種消費者組織發(fā)揮了非常重要的作用。依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的明確規(guī)定，消費者組織是依法成立的、對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的、保護消費者合法權(quán)益的社會組織。消費者協(xié)會是我國最具有代表性、結(jié)構(gòu)最健全、影響最大的消費者組織。第四節(jié)消費者爭議的解決和法律責(zé)任一、消費者爭議的解決（一）消費者爭議解決的途徑 消費者爭議是指消費者與經(jīng)營者之間因提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量造成消費者人身、財產(chǎn)損失而引發(fā)的糾紛。根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，消費者與經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決：（1）與經(jīng)營者協(xié)商；（2）請求消費者協(xié)會等組織調(diào)解；（3）向有關(guān)行政部門投訴；（4）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；（5）向人民法院提起訴訟。第四節(jié)消費者爭議的解決和法律責(zé)任一、消費者爭議的解決（二）承擔(dān)損害賠償責(zé)任主體的確定 根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，消費者在其合法權(quán)益受到侵害時，可以根據(jù)不同情況，確定損害賠償責(zé)任的主體。 1、由生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者承擔(dān) 2、由營業(yè)執(zhí)照的使用人或者持有人承擔(dān) 3、由變更后的企業(yè)承擔(dān)