采購電子招標(biāo)文件

采購項目：血液透析系統(tǒng)采購項目

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第四章公開招標(biāo)需求

第五章政府采購合同主要條款指引

第六章投標(biāo)文件格式附件

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙

江五石中正工程咨詢有限公司受臺州市路橋區(qū)第二人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體委托,

現(xiàn)就其血液透析系統(tǒng)采購項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項目編號：ZJWS2022-LQ194

二、招標(biāo)項目概況：

標(biāo)段項目名稱數(shù)量預(yù)算簡要內(nèi)容描述服務(wù)地點

血液透析系統(tǒng)采購業(yè)主指定地

11項40萬元詳見招標(biāo)文件

項目，占、、、

三、合格投標(biāo)人的資格條件：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的

項目，投標(biāo)單位應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：無。

4.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件獲取的時間、方式：

1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)

版.供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊°

2、獲取時間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時間止（以供應(yīng)商完

成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn)）。

3、地點：

（1）政采云平臺（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）；

（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)

上報名”（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_othor/2018-03-30/12002.htnl）。

4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目

采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)

文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”

直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商

只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依

法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招

標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

6、未進行供應(yīng)商資格報名或登記（含網(wǎng)上報名登記）的供應(yīng)商，應(yīng)視為未參

加政府采購活動，一般不得提出質(zhì)疑，但因供應(yīng)商資格條件受到限制、報名時間

設(shè)定不符合有關(guān)規(guī)定等原因使供應(yīng)商不能參加報名或登記的除外。

五、投標(biāo)說明：

1.本項目實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求

編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺

使用的任何問題，可致電政采云平分技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2.投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)」二具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)」:具請供應(yīng)

商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：。

3.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http：

//www.zjzfcg.gov.cn/bidCliernTemplate/2019-05-27/12945.html,完成CA數(shù)

字證書辦理預(yù)計一周左右，請各投標(biāo)人自行把握時間）

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電了?投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件.補充、修改后重新傳輸遞交/投標(biāo)截I卜時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤I可投標(biāo)

文件。投標(biāo)截止時間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)

有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)

據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文

件要求編制。

5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文

件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。資

格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報價文件二部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。

5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購石平分”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交

后，還可以在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式

的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目

名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)形式

的“備份投標(biāo)文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達（逾期送達

或未密封將被拒收）：

①在投標(biāo)截止時間前送交到開標(biāo)地點；

②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請注明單位、項目

名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時間為

投標(biāo)截止時間前一個工作日下午16：00整（郵寄地址：）。

5.4通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，

投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件

撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，

“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效，

5.5投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)

文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。

5.6▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效，

六、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：北京時間2023年4月3R下午14:00整

七、投標(biāo)及開標(biāo)地址：。

八、相關(guān)注意事項：

供應(yīng)商如對采購文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時間提出，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時

間之前，逾期提出的，采購組織機構(gòu)不予受理、答復(fù)。

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購

監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問

題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對供應(yīng)商信用記錄進行查詢并甄別。

1）信用信息查詢的截止時點：開標(biāo)后評標(biāo)前；

2）查詢渠道：“信用中國"（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購

網(wǎng)”（）、“浙江政府采購網(wǎng)（vww.zjzfcg.gov.cn）；

3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁

打印與其他項目相關(guān)文件一并保存;

4）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效

投標(biāo)被拒絕。

3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

4.開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺，用“項目采購一開

標(biāo)評標(biāo)”功能解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商未按時解密或解密失敗的，其上傳的電子響

應(yīng)文件自動失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。

九、聯(lián)系方式：

4、銀行（中標(biāo)項目貸款咨詢）

中標(biāo)供應(yīng)商可根據(jù)項目情況及自身需求向以下銀行申請企業(yè)貸款，利率從優(yōu)。

銀行名稱|政采貸年利率|聯(lián)系人|聯(lián)系電話

15

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

供應(yīng)商特定

1符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。

資格要求

答疑會或現(xiàn)

2無。

場踏勘

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)

據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購一電子招投標(biāo)操作指南

及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。

2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項

目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式

提供。

3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、

投標(biāo)文件遞商務(wù)技術(shù)文件、報價文件分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一

3

交要求正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件須分別密封封裝，

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件未分別密封的投標(biāo)文件將為

無效。

4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別

為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)

備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自

動失效。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失

效。

5.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起

4投標(biāo)有效期

算。

截止時間：北京時間2023年4月3日下午14:00整

投標(biāo)文件遞

5投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上

交

傳遞交至“政府采購云平臺”

開標(biāo)時間及時間：北京時間2023年4月3日下午14:00整

6

地點地點：

供應(yīng)商在簽訂合同前須交納本項目履約保證金，金額為合同總金額的

7履約保證金l%o項目通過驗收后7個工作日內(nèi)全額無息退還。（履約保證金可以

采用保函、擔(dān)保、保險單等形式）

帶“▲”的條款是實質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則作

8實質(zhì)性條款

無效投標(biāo)處理。

演示或現(xiàn)場

9有。

踏勘

10節(jié)能環(huán)保符合國家相關(guān)法律規(guī)定。

11樣品無。

中小企業(yè)劃

12分標(biāo)準(zhǔn)所屬所屬行業(yè)：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

行業(yè)

1、各供應(yīng)商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更正公

告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

2、兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在

相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后

13其它

果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3、開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商須攜帶CA自備電腦登錄“政采云”平臺，

用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按時解密或解

密失敗的，其上傳的電子投標(biāo)文件自動失效。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機構(gòu)。

2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團

體組織。

3、投標(biāo)人：是指向采購組織機構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)：是指除貨物和T程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息

網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運輸服務(wù)，以及養(yǎng)護與維護服務(wù)等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)

文件有相關(guān)規(guī)定除外）.

（四）特別說明

1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢

測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對

所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。項目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有

質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大偏

離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。

2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)

定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)

嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損

害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行

賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

4、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表

格樣式基本形態(tài)不變c

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項下的政府采購活動。

二、招標(biāo)文件

（—）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標(biāo)文件的澄清或修改

1、采購組織機構(gòu)兀視采購具體情況對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者

修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購組織機構(gòu)

應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15H前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者

修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)

順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視

其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進

行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商

務(wù)與技術(shù)文件和報價文件?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，相關(guān)原件需

在投標(biāo)文件遞交截止時間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不

用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未

提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符

的公證原件替代】

1、資格證明文件的組成：

（1）投標(biāo)聲明書；

（2）授權(quán)委托書〔法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；

（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾；

（5）依法繳納稅收和社會保隙資金的承諾；

（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（7）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應(yīng)的證明材料（中小企業(yè)聲明

函）（附件8）；

（8）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件以及需要說

明的其他資料。

（9）聯(lián)合體協(xié)議〔若非聯(lián)合體投標(biāo)則無需提供）。

2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）投標(biāo)人情況介紹。

（2）投標(biāo)方案描述：

A.項目需求的理解與分析（投標(biāo)人對項目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對項目現(xiàn)狀

和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對性，項目功能設(shè)計完備、對系統(tǒng)各組成部分

等功能進行準(zhǔn)確的分析，對項目重點、難點的把握，解決方案及合理化建議

B.項目組織實施方案（包括項目工期、確保項目供貨的措施或方案、項目實

施進度安排、項目實施人員及項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗及社保證明等），

C.安裝、調(diào)試和措施。

（3）投標(biāo)產(chǎn)品描述及相關(guān)資料：

A.設(shè)備配置清單（均不含報價）。

B.產(chǎn)品品牌及型號、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、性能特點、圖片資料以及所遵循的技術(shù)

規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)保期、出廠標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)檢測報告等內(nèi)容。

C,商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。

D.投標(biāo)產(chǎn)品中有節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品中有列入最新一期財政部、發(fā)

展改革委公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”明細(xì)（提供所投產(chǎn)品在清單中嚴(yán)處的

頁碼、截圖，并以明顯標(biāo)識標(biāo)注）；投標(biāo)產(chǎn)品中有環(huán)保產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)產(chǎn)品

中有列入最新一期財政部、環(huán)境保護部公布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”明

細(xì)（提供所投產(chǎn)品在清單中所處的頁碼、截圖，并以明顯標(biāo)識標(biāo)注）。

【特別提示：節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品最新一期政府采購清單，可在“中國政府

采購網(wǎng)"中查看】

（4）投標(biāo)人通過的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證書、

軟件著作權(quán)證等等與本項目相關(guān)的認(rèn)證證書或文件；

（5）近三年來類似項目的成功案例（投標(biāo)人類似項目實施情況一覽表、合同

復(fù)印件及其相應(yīng)的發(fā)票、用戶驗收報告等）；

（6）如是代理商需提供代理證明（或制造商出具的授權(quán)書）：

（7）提供醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊證、消毒產(chǎn)品

衛(wèi)生許可等資料；

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件

評分的各類證明材料）；

（9）售后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、

工作業(yè)績、服務(wù)內(nèi)容及我系電話等）。

B.針對本項目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障

響應(yīng)時間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報價文件的組成

（1）報價文件由開標(biāo)一覽表、報價明細(xì)表以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)

容組成。

（2）此報價為投標(biāo)人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及到

的費用，有選擇的報價將被拒絕。

（3）投標(biāo)報價是包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、

裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、合同包含的所有風(fēng)

險責(zé)任等各項費用及不可預(yù)見費等所需的全部費用，全部費用已包含在開標(biāo)一覽

表的投標(biāo)報價中。

（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料（如有）。

（5）相關(guān)報價單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報價單不得涂改和增刪,

如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達不

清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（6）投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（7）設(shè)備配置清單（含報價）投標(biāo)單位供貨過程中配件價格不高于報價。

（二）投標(biāo)文件的制作及遞交要求

1、投標(biāo)文件的制作要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按招

標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由投

標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中

有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托代

理人蓋章或簽字。

（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，

均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外

的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

（4）投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單

位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人

民幣元）。

（5）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行

承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡潔

明了。

①投標(biāo)文件的編制

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)

據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

（1）按政采云平臺項目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制o

投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云

電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中

不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。

1.2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人

在編制投標(biāo)文件時請按照采購文件第六章規(guī)定的格式進行，并按格式要求在指定

位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬定

格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則

視為未提供。

1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會

查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任。《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達不清所引起

的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效°

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項

目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量

為1份。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)

文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。除報價文件外

其余一律不準(zhǔn)出現(xiàn)數(shù)字報價。如有不同標(biāo)段，請按標(biāo)段號分別裝訂，密封要求同

上。

I電子投標(biāo)文件

1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采云

供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子

投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項可直接定位到

該評分項內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)定位

提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時如做出對投標(biāo)人不利的評審由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在

按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.溫馨提醒：CA簽章上目前沒有法人或授權(quán)代表簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)系

等相應(yīng)公司進行辦理，或在投標(biāo)文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或

者拍照做成PDF的格式亦可。

3.以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采

購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量為1

份。

n紙質(zhì)備份投標(biāo)文件

i.所有紙質(zhì)投標(biāo)資料應(yīng)按投標(biāo)文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊，并逐頁

連續(xù)標(biāo)注頁碼。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或

者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件二部分分別編制并單

獨裝訂成冊，活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水

填寫。

3.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分分別密封封裝

紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分未分別密封

的投標(biāo)文件將為無效。請在密封袋的封口處應(yīng)有投標(biāo)單位公章或投標(biāo)授權(quán)委托代

理人簽字。封皮上寫明項目編號、標(biāo)段、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投

標(biāo)文件名稱（資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）”、“開標(biāo)時啟封”字

樣，未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購組織機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封

不負(fù)責(zé)任。

4.項目如分標(biāo)段，各標(biāo)段投標(biāo)文件必須分開編制，并按上述份數(shù)要求單獨密

封包裝。

5.因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成失密、拒收、過早啟封等情況，采購組織機

構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

相關(guān)原件在投標(biāo)文件遞交截止時間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔

案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實性之用，如僅提供了原件，

投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認(rèn)定投標(biāo)文件中具備該份資料

6.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進行修改

或撤回，但應(yīng)以書面形式通知采購單位，書面形式應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由法定代

表人（或委托人）簽署或蓋章。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文

件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封，

7.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋章,

投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)

無效。

8.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或法定代

表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由

投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2、投標(biāo)文件的遞交要求

（1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)文

件的，投標(biāo)無效°

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件必須在規(guī)定時間前送達或郵寄至公告規(guī)定的地點。備份投標(biāo)文件在截止時間后

提交，采購組織機構(gòu)將拒絕接收。

（3）如有特殊情況，采購組織機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購組織機構(gòu)

和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。

（4）投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)

處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替

代）方案。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效，有效期不足的投標(biāo)文件將被拒

絕。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進行。

3.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)事項

采購組織機構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先

評審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評審報價的辦法實施。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

(4)病毒導(dǎo)致不能進行正常操作的；

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購.

(二)開標(biāo)程序：

1、開標(biāo)會由招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；

2、主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

3、主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員回

避；對投標(biāo)人進行簽到驗證。

4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文

件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個數(shù)

字證書，否則將可能解密失敗。

5、采購組織機構(gòu)點擊【開啟標(biāo)書信息】,開啟標(biāo)書成功后進入開標(biāo)流程。

6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評審；

7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)的

評分匯總分；

8、開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各

供應(yīng)商報價情況。

9、報價文件評審；

10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)

的報價文件得分;

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；

12、開標(biāo)會議結(jié)束，

五、評標(biāo)

本項目采用電子評審方法。

（一）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中

評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購項FI開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人

的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投

標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因.

2、符合性審查

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其

是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公

布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評價

（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計

算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或

者補正。

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查

合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價,

并匯總每個投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評審報告編寫

（1）評標(biāo)委員會對報價文件進行復(fù)核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分進

行確認(rèn)；

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查

合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報告。

5、評價

采購組織機構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進行評價。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定

代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修

正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)：

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并

修改單價；

4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面

形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報價

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、

未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)委托代理人簽字或未提供法定代表人

授權(quán)委托書。

2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、商

務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的，或者報價文件中報價的貨物跟資格證明文件、商

務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。

3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的。

6、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)

提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評

標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

7、報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價。

8、投標(biāo)參數(shù)未如實填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。

9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的。

11、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送

采購監(jiān)管部門：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文

件，由同一臺電腦編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中

打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進行下去的。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理：

1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或

者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的：

3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；

4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。

（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的

正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評標(biāo)方法及評分標(biāo)

準(zhǔn)》。

（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控

本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場

監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評標(biāo)委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦

中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)供應(yīng)商。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)

束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作

n內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商.

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作

日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)

當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效或其放棄中標(biāo)資格，則按本

次評標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補或重新組織。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)

出中標(biāo)通知書。

4、中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取通知書之后，應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費。

若中標(biāo)供應(yīng)商未在約定時間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費，從逾期之日起按日利率千分

之一承擔(dān)違約金。若中標(biāo)供應(yīng)商未按上述規(guī)定辦理，需承擔(dān)招標(biāo)代理機構(gòu)為實現(xiàn)

債權(quán)的所有費用（包括但不限于律師費、催討車旅費、保全擔(dān)保費等）。

5、招標(biāo)代理費用：招標(biāo)代理費用按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)

項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格2015299號）執(zhí)行，按照下列表格中類別

標(biāo)準(zhǔn)的80%向中標(biāo)單位收取招標(biāo)代理費，不足柒仟元按柒仟元收取。中標(biāo)方須在中

標(biāo)通知書發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。（戶名：

服務(wù)類型、費率、中標(biāo)金

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

額（萬元）

100以下1.50%1.50%1.00%

100-5001.10%0.80%0.70%

500-10000.80%0.45%0.55%

1000-50000.50%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.10%0.20%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

七、合同簽訂及公告

（一）簽訂合同

1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)

商投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件

確定的事項和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

2、采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中

標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活

動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財政部門依法作出處理，

5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)

簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之

日起七個工作日）。

（二）合同公告及備案

1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部

門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同副

本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

一、采購組織機構(gòu)將組織評標(biāo)委員會，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進行綜合評

審。

二、本次招標(biāo)項目的評標(biāo)方法為綜合評分法，總計100分。

（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)

定的分值內(nèi)單獨評定打分。

（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯

總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：

商務(wù)與技術(shù)文件得分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員

數(shù)。

（.三）投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格

最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其報價得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按下

列公式計算：

投標(biāo)報價得分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）義30%義100。

（四）投標(biāo)人綜合得分=資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件得分+投標(biāo)報價得分。

（五）政府采購政策及優(yōu)惠：

本項目專門面向中小企業(yè)采購，價格評審時，小微企業(yè)的投標(biāo)價格不做扣除。

注：得分以系統(tǒng)計算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文

件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報價低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報價相同的，

貨物類采購項目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購項目以熨力信譽及業(yè)績

得分較高者為先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)

商認(rèn)定：

（1）采用最低評標(biāo)價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且報

價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委員會集體確定一個投標(biāo)人參加評標(biāo)，

其他投標(biāo)無效。

（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)

人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會集體推薦一個投標(biāo)人作為中標(biāo)候選

人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

六、本次評分具體分值細(xì)化條款如下表：

評分細(xì)則分值

投標(biāo)人需提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得2分，沒有或未提供不

得分；（需提供證書復(fù)印件加蓋公章）2分

須提供有效的證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。

知識產(chǎn)

投標(biāo)人需提供由國家版權(quán)局頒發(fā)與本項目血透系統(tǒng)相關(guān)著作權(quán)

權(quán)質(zhì)量

登記證書，且著作權(quán)人應(yīng)為投標(biāo)人。提供證明材料復(fù)印件并加2分

保證

蓋公章，滿足的得2分

投標(biāo)人通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，得2分，無此證書不得

2分

分。（需提供證書復(fù)印件加蓋公章）

企業(yè)實力

投標(biāo)人在2019年4月1日以后具有血液凈化類似信息系統(tǒng)客戶

信譽及業(yè)近年

（要）建設(shè)經(jīng)驗的，每個業(yè)績得0.5分，最多2分。需提供合2分

績業(yè)績

同復(fù)印件及用戶蓋章確認(rèn)聯(lián)機的驗收報告，否則不得分。

1.投標(biāo)人或生產(chǎn)廠商需提供相關(guān)血透系統(tǒng)參與醫(yī)院互聯(lián)互通

評級相關(guān)證明，能提供參與互聯(lián)互通四級證明的得2分，不滿

醫(yī)院信

足得0分，不提供不得分。

息系統(tǒng)

2.投標(biāo)人或生產(chǎn)廠商需提供相關(guān)血透系統(tǒng)參與醫(yī)院電子病歷評5分

評級要

級相關(guān)證明，能提供參與電子病歷6級及以上證明的得3分，

求

電子病歷5級得2分，電子病歷4級級得1分，不滿足得0分，

不提供不得分。

產(chǎn)品系

能提供與醫(yī)院現(xiàn)有HIS、LTS、門診電子病歷等信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)

統(tǒng)兼容5分

據(jù)的互聯(lián)互通，承諾滿足得5分。

性

要求整體解決方案符合國內(nèi)外數(shù)字化血液凈化中心發(fā)展并滿足

整體解

醫(yī)院實際情況，具有一定的前瞻性和先進性。評委根據(jù)投標(biāo)方2分

決方案

案闡述進行評價打分。最高得2分。

技術(shù)性能項目小組其他成員組成，根據(jù)小組成員的資歷、工作經(jīng)驗、項

分目經(jīng)驗情況進行綜合評分。投標(biāo)人負(fù)責(zé)項目的項目經(jīng)理需具備

項目小

PMP證書或高級項目經(jīng)理證書，滿足得2分，無此證書不得分。2分

組情況

（須提供項目小組成員質(zhì)資證書復(fù)印件及在投標(biāo)公司任職的社

保證明復(fù)印件）

根據(jù)投標(biāo)人對本項目需求的理解，對項目重點、難點的分析并

需求理提出一定的解決思路和技術(shù)方案打分。有明確的重難點分析，

6分

解能對問題提出解決方案得4-6分；有較明確的重難點問題分，

但未對問題提出解決方案得0.1-3.9分。

病人排班：支持按病人排班和按設(shè)備排班，并可隨時切換。同

時支持一班多病人，一病人多班的特殊排班，得2分，不具備

2分

的不得分。（提供現(xiàn)有用戶的軟件界面截圖和用戶蓋章確認(rèn)的

用戶驗收報告復(fù)印件，否則不得分）

醫(yī)囑費用雙向?qū)樱嚎芍苯釉谘簝艋行南到y(tǒng)開具檢驗申請

單，得4分。（提供現(xiàn)有用戶的軟件界面截圖和用戶蓋章確認(rèn)4分

的用戶驗收報告復(fù)印件，否則不得分）

設(shè)備質(zhì)控管理：具備科室內(nèi)設(shè)備參數(shù)、規(guī)則設(shè)置、消毒記錄，

水處理記錄功能，得3分，每缺一項扣1分。（需提供軟件著

3分

作權(quán)證書和能體現(xiàn)該功能描述的用戶蓋章驗收報告復(fù)印件，否

則不得分）

血透機數(shù)據(jù)自動采集：具備血透機采集經(jīng)驗的，能直接采集血

透機靜脈壓、動脈壓、血流量設(shè)置值、血流量、超濾率、超濾

量設(shè)置值、超濾量、剩氽時間、己透時間、收縮壓、舒張壓、

平均壓、心率、置換量設(shè)置值、置換量、K值、Kt值、V值，以4分

上自動采集的數(shù)據(jù)正確且完整的，得4分，每缺一項扣0.5分。

重要指（需提供軟件著作權(quán)證書和能體現(xiàn)聯(lián)機臺數(shù)的用戶蓋章確認(rèn)驗

標(biāo)功能收報告復(fù)印件，否則不得分）。

1、具體省或國家透析質(zhì)控數(shù)據(jù)上報平臺接口，滿足得1分，不

滿足0分。

2、透析室治療關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)。例如轉(zhuǎn)歸統(tǒng)計、透析方式人數(shù)統(tǒng)

計、透析方式人次統(tǒng)計、空床率統(tǒng)計、在透病人情況統(tǒng)計、性

別統(tǒng)計、年齡統(tǒng)計、原發(fā)病構(gòu)成統(tǒng)計、心腦血管合并癥統(tǒng)計、

導(dǎo)管并發(fā)癥統(tǒng)計、內(nèi)屢并發(fā)癥統(tǒng)計、在透血管通路統(tǒng)計、透析

放肆統(tǒng)計、血紅蛋白統(tǒng)計、血清白蛋白統(tǒng)計、血脂異常統(tǒng)計、3分

鐵蛋白統(tǒng)計、轉(zhuǎn)鐵蛋白飽和度統(tǒng)計、血磷統(tǒng)計、血鈣統(tǒng)計、Iplh

統(tǒng)計、C反應(yīng)蛋白統(tǒng)計、傳染病發(fā)病統(tǒng)計、透析充分性統(tǒng)計、nPCR

統(tǒng)計、存活率統(tǒng)計、死亡原因統(tǒng)計，全部滿足得2分，缺項得0

分。

（需要提供現(xiàn)有用戶的軟件界面截圖和用戶蓋章確認(rèn)的用戶驗

收報告5份以上）

自定義統(tǒng)計分析：具有自定義學(xué)術(shù)分析功能，可以自定義統(tǒng)計

條件進行查詢分析所有相關(guān)數(shù)據(jù)。（提供軟件截圖和能體現(xiàn)該3分

功能描述的用戶蓋章確認(rèn)的驗收報告復(fù)印件，否則視為不滿足）

治療數(shù)據(jù)實時監(jiān)測：具備對患者的透析過程實時全程監(jiān)控，醫(yī)

護人員可通過界面可隨時查看機器的治療數(shù)據(jù)曲線圖。（提供

3分

軟件著作權(quán)證書和能體現(xiàn)該功能描述的用戶蓋章確認(rèn)的驗收報

告復(fù)印件，否則視為不滿足）

為保證血液透析管理系統(tǒng)的兼容性，投標(biāo)人需提供所投產(chǎn)品的

聯(lián)機證明文件，聯(lián)機210種主流血液透析機型的得3分，263分

種主流血液透析機型的得1分，其余不得分v

1.自定義知情同意書和手寫簽名（1分）：可自定義維護

知情同意書模板，在簽訂時，病人可使用平板進行手寫簽名確

認(rèn)。

2.透析門診藥品診療預(yù)購（1分）：可以為透析病人批量

產(chǎn)品演

購買藥品或診療項目，并在每次透析中按規(guī)則扣除，可與藥房

示（可

或HIS系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)。

遠程或

3.透析處方和透析單操作痕跡追溯（1分）：可查看處方、

現(xiàn)場程

透析單等重要透析數(shù)據(jù)的歷次修改記錄，包括修改時間、修改

序演

人員、修改前和修改后數(shù)據(jù)。

示，也

4.智能提醒功能（1分）：在醫(yī)護的透析治療界面，對所

可實際

管轄區(qū)域的患者進行各類提醒，包括新開醫(yī)囑新停醫(yī)囑的提醍、

程序演7分

醫(yī)囑執(zhí)行提醒、醫(yī)生修改了本次透析設(shè)置值后的提醒等各類提

示錄制

醒操作。

視頻進

5.通路管理功能（1分）：通過移動平板拍照上傳患者通

行演

路照片，并在照片上標(biāo)注穿刺點。在每次透析時登記本次使用

示;PPT

的穿刺點。

演示不

6.設(shè)備移機（1分）：以根據(jù)科室需求，將機器按規(guī)則交

得

換床位。并確保排班數(shù)據(jù)、歷史透析數(shù)據(jù)的正確性，實現(xiàn)移機

分。）：

智能一步到位。

7.檢驗達標(biāo)率統(tǒng)計（1分）：可以自定義檢驗統(tǒng)計區(qū)間，

按定義的統(tǒng)計區(qū)間，對血透患者檢驗項目完成達標(biāo)率和完成率

的統(tǒng)計。支持圖表、數(shù)據(jù)的導(dǎo)出