共用機(jī)井管理辦法總則目的為加強(qiáng)共用機(jī)井的管理，確保機(jī)井設(shè)施的正常運(yùn)行，合理調(diào)配水資源，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活及其他用水需求，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有共用機(jī)井的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：共用機(jī)井的規(guī)劃應(yīng)綜合考慮區(qū)域水資源狀況、用水需求等因素，進(jìn)行科學(xué)合理布局。2.節(jié)約高效原則：鼓勵(lì)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，避免浪費(fèi)。3.安全可靠原則：確保機(jī)井設(shè)施安全運(yùn)行，保障用水安全。4.公平公正原則：在機(jī)井使用、維護(hù)等方面，保障各用水戶的公平權(quán)益。管理職責(zé)管理部門成立專門的共用機(jī)井管理辦公室（以下簡稱“管理辦”），負(fù)責(zé)共用機(jī)井的統(tǒng)籌管理工作。管理辦設(shè)在[具體部門名稱]，其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水資源管理及機(jī)井管理的法律法規(guī)和政策。2.組織編制共用機(jī)井的規(guī)劃、年度計(jì)劃等。3.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和用水戶之間的關(guān)系，處理機(jī)井管理中的重大問題。4.監(jiān)督檢查共用機(jī)井的運(yùn)行、維護(hù)等情況。相關(guān)部門職責(zé)1.水利部門：負(fù)責(zé)機(jī)井建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、水資源論證等工作，監(jiān)督機(jī)井取水許可的執(zhí)行情況。2.農(nóng)業(yè)部門：協(xié)助管理辦做好農(nóng)業(yè)用水需求統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用，配合做好機(jī)井在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的管理工作。3.環(huán)保部門：監(jiān)督機(jī)井周邊環(huán)境狀況，防止因機(jī)井使用造成環(huán)境污染。4.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排共用機(jī)井管理的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。用水戶職責(zé)1.遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定，合理使用機(jī)井水資源。2.按照規(guī)定繳納機(jī)井使用費(fèi)用。3.配合管理部門做好機(jī)井的維護(hù)、檢修等工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制管理辦應(yīng)會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、用水需求預(yù)測等，編制共用機(jī)井規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)井布局、數(shù)量、規(guī)模、取水水源、供水范圍等。規(guī)劃需經(jīng)專家論證，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)管理1.項(xiàng)目申報(bào)：需建設(shè)共用機(jī)井的單位或個(gè)人，應(yīng)向管理辦提出項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)材料包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、水資源論證報(bào)告等。2.審批程序：管理辦收到申報(bào)材料后，組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核通過后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由管理辦統(tǒng)一組織招投標(biāo)或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)。3.工程質(zhì)量：建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。管理辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。使用管理取水許可1.使用共用機(jī)井取水的單位或個(gè)人，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取水許可。管理辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理取水許可相關(guān)手續(xù)，并報(bào)水利部門備案。2.取水許可申請(qǐng)人應(yīng)提交取水申請(qǐng)書、水資源論證報(bào)告等材料。水利部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)取水許可證。用水計(jì)劃1.管理辦根據(jù)各用水戶的實(shí)際需求、水資源狀況等，制定年度用水計(jì)劃。用水計(jì)劃應(yīng)明確各用水戶的取水額度、取水時(shí)間等。2.用水戶應(yīng)按照用水計(jì)劃取水，如需調(diào)整用水計(jì)劃，應(yīng)提前向管理辦提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。計(jì)量收費(fèi)1.共用機(jī)井應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.用水戶應(yīng)按照計(jì)量設(shè)施記錄的用水量繳納機(jī)井使用費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由管理辦會(huì)同物價(jià)部門制定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。維護(hù)與檢修維護(hù)責(zé)任1.管理辦負(fù)責(zé)制定共用機(jī)井的維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括機(jī)井設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維修等內(nèi)容。2.用水戶在使用過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)井設(shè)施出現(xiàn)故障或損壞，應(yīng)及時(shí)通知管理辦。管理辦應(yīng)及時(shí)組織維修，確保機(jī)井正常運(yùn)行。檢修制度1.建立定期檢修制度，管理辦應(yīng)每年組織對(duì)共用機(jī)井進(jìn)行全面檢修，對(duì)機(jī)井的水泵、管道、閥門等設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.在汛期、干旱期等特殊時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)井的巡查和維護(hù)，確保機(jī)井安全運(yùn)行，滿足用水需求。維護(hù)資金1.共用機(jī)井的維護(hù)資金由財(cái)政部門按照規(guī)定安排，專款專用。維護(hù)資金主要用于機(jī)井設(shè)施的維修、更換、保養(yǎng)等費(fèi)用支出。2.鼓勵(lì)用水戶通過自籌等方式，參與機(jī)井的維護(hù)和改造。水質(zhì)管理水質(zhì)監(jiān)測1.管理辦應(yīng)定期委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，對(duì)共用機(jī)井的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括酸堿度、硬度、重金屬含量等。2.水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告。管理辦應(yīng)將檢測結(jié)果及時(shí)向用水戶公布。水質(zhì)保護(hù)1.加強(qiáng)機(jī)井周邊環(huán)境管理，禁止在機(jī)井周邊堆放垃圾、排放污水等，防止水質(zhì)污染。2.用水戶應(yīng)合理使用化肥、農(nóng)藥等，避免對(duì)機(jī)井水質(zhì)造成污染。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體管理辦負(fù)責(zé)對(duì)共用機(jī)井的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)共用機(jī)井管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.取水許可執(zhí)行情況，是否存在超許可取水等違法行為。2.用水計(jì)劃執(zhí)行情況，是否按照計(jì)劃取水。3.機(jī)井設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況，是否存在安全隱患。4.水質(zhì)管理情況，水質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，管理辦或相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。2.對(duì)拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定管理辦應(yīng)制定共用機(jī)井應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括機(jī)井突發(fā)故障、水質(zhì)污染、干旱缺水等情況下的應(yīng)急措施。應(yīng)急處置1.發(fā)生機(jī)井突發(fā)故障等緊急情況時(shí)，管理辦應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)機(jī)井正常運(yùn)行。2.如遇水質(zhì)污染事件，應(yīng)立即停止取水，采取相應(yīng)的水質(zhì)凈化措施，并及時(shí)通知環(huán)保等部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.在干旱缺水等特殊時(shí)期，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案，合理調(diào)配水資源，優(yōu)先保障居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)建立共用機(jī)井信息化管理系統(tǒng)，對(duì)機(jī)井的基本信息、取水情況、運(yùn)行維護(hù)記錄等進(jìn)行實(shí)時(shí)