公路質(zhì)量管理辦法總則目的為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保障公路的安全、適用和耐久性，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類公路新建、改建、擴(kuò)建工程以及養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量管理活動(dòng)?；驹瓌t1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保公路工程滿足設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)過程控制，注重質(zhì)量隱患的預(yù)防和早期處理，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。3.全員參與原則：明確各部門、各崗位在質(zhì)量管理中的職責(zé)，鼓勵(lì)全體員工積極參與質(zhì)量管理工作，形成全員質(zhì)量管理的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采取有效的改進(jìn)措施，持續(xù)提高公路工程質(zhì)量水平。引用文件1.《中華人民共和國(guó)公路法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》4.《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理職責(zé)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司/組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并確保其與公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.審批質(zhì)量管理體系文件，為質(zhì)量管理工作提供必要的資源支持，包括人力、物力、財(cái)力等。3.定期召開質(zhì)量管理會(huì)議，研究解決質(zhì)量管理中的重大問題，決策質(zhì)量改進(jìn)措施。4.對(duì)公司/組織的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。質(zhì)量管理部門職責(zé)1.組織制定和修訂質(zhì)量管理辦法、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量管理文件，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立、運(yùn)行和維護(hù)，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核和管理評(píng)審工作。3.參與工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂等工作，對(duì)合同中有關(guān)質(zhì)量條款進(jìn)行審核。4.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量檢查和專項(xiàng)質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。5.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，分析質(zhì)量事故原因，提出處理意見和改進(jìn)措施，并跟蹤整改情況。6.組織開展質(zhì)量管理培訓(xùn)和宣傳工作，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。工程技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公路工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)工作，確保工程設(shè)計(jì)文件符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，制定施工技術(shù)措施，指導(dǎo)施工單位按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工。3.對(duì)施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，參與工程質(zhì)量事故的技術(shù)分析和處理工作。4.負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作，確保工程技術(shù)資料真實(shí)、完整、有效。施工單位職責(zé)1.建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.按照工程設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。3.配備足夠的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作，對(duì)施工過程進(jìn)行全程質(zhì)量控制。4.對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求，并按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)和存放。5.對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢、互檢和專檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題，做好質(zhì)量記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。6.配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，對(duì)提出的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)理單位職責(zé)1.按照監(jiān)理合同要求，建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和質(zhì)量保證措施，提出審查意見并監(jiān)督實(shí)施。3.對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，對(duì)施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗(yàn)，確保施工質(zhì)量符合要求。4.對(duì)施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量記錄進(jìn)行審核，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，簽署質(zhì)量驗(yàn)收意見。5.定期向建設(shè)單位報(bào)告工程質(zhì)量情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤整改情況。6.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，提供監(jiān)理方面的意見和建議。質(zhì)量控制措施施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制1.圖紙會(huì)審：組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，對(duì)圖紙中存在的問題和疑問及時(shí)進(jìn)行溝通和解決，確保施工單位準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)意圖。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合工程實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，經(jīng)監(jiān)理單位審查后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。3.技術(shù)交底：施工單位應(yīng)在施工前進(jìn)行技術(shù)交底，向施工人員詳細(xì)講解施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)等內(nèi)容，確保施工人員熟悉施工要求。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。4.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢驗(yàn)：施工單位應(yīng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)具有質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程建設(shè)。5.施工場(chǎng)地準(zhǔn)備：施工單位應(yīng)做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，確保施工場(chǎng)地具備施工條件。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，合理規(guī)劃施工場(chǎng)地，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等。施工過程質(zhì)量控制1.工序質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)按照施工工藝和操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制每道工序的質(zhì)量。每道工序完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。2.質(zhì)量檢驗(yàn)制度：建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，施工單位應(yīng)配備足夠的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.質(zhì)量問題處理：對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)重新進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。對(duì)重大質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門，并采取有效的處理措施。4.施工記錄和質(zhì)量資料管理：施工單位應(yīng)做好施工記錄和質(zhì)量資料的收集、整理和歸檔工作，確保施工記錄真實(shí)、完整、有效。質(zhì)量資料應(yīng)包括原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量資料的審核和管理。竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制1.竣工預(yù)驗(yàn)收：工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和整改?？⒐ゎA(yù)驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。2.竣工驗(yàn)收：監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求進(jìn)行，對(duì)工程質(zhì)量、外觀質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)。3.質(zhì)量缺陷責(zé)任期管理：工程竣工驗(yàn)收合格后，進(jìn)入質(zhì)量缺陷責(zé)任期。在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，施工單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)和處理。建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，扣留一定比例的質(zhì)量保證金，待質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿且工程質(zhì)量無問題后，返還給施工單位。質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1.公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.施工單位應(yīng)按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)施工過程中的每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，對(duì)施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)方法1.檢驗(yàn)試驗(yàn)：通過對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行物理性能、化學(xué)性能等方面的檢驗(yàn)試驗(yàn)，確定其質(zhì)量是否符合要求。2.外觀檢查：通過觀察、觸摸等方法對(duì)工程外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查其是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.測(cè)量：通過測(cè)量工具對(duì)工程的幾何尺寸、高程等進(jìn)行測(cè)量，檢查其是否符合設(shè)計(jì)要求。4.檢測(cè)：通過專業(yè)檢測(cè)設(shè)備對(duì)工程的結(jié)構(gòu)性能、材料性能等進(jìn)行檢測(cè)，檢查其是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。質(zhì)量評(píng)定1.公路工程質(zhì)量評(píng)定應(yīng)按照分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的順序進(jìn)行。2.分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)項(xiàng)目得分采用加權(quán)平均法計(jì)算分項(xiàng)工程評(píng)分值，分項(xiàng)工程評(píng)分值不小于75分為合格，小于75分為不合格。3.分部工程質(zhì)量評(píng)定應(yīng)根據(jù)所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)分值采用加權(quán)平均法計(jì)算分部工程評(píng)分值，分部工程評(píng)分值不小于75分為合格，小于75分為不合格。4.單位工程質(zhì)量評(píng)定應(yīng)根據(jù)所含分部工程的質(zhì)量評(píng)分值采用加權(quán)平均法計(jì)算單位工程評(píng)分值，單位工程評(píng)分值不小于90分為優(yōu)良，小于90分但不小于75分為合格，小于75分為不合格。質(zhì)量事故處理質(zhì)量事故定義本辦法所稱質(zhì)量事故是指由于公路工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和正常使用功能，造成經(jīng)濟(jì)損失或延誤工期的事故。質(zhì)量事故分類質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特別重大質(zhì)量事故。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量事故報(bào)告1.質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府交通主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。2.質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、工程概況、事故經(jīng)過、事故原因初步分析、事故造成的損失情況、事故發(fā)展趨勢(shì)等。質(zhì)量事故調(diào)查處理1.質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立質(zhì)量事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。質(zhì)量事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過程、損失情況，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施建議。2.質(zhì)量事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.質(zhì)量事故處理完成后，應(yīng)提交質(zhì)量事故處理報(bào)告。質(zhì)量事故處理報(bào)告應(yīng)包括事故調(diào)查情況、事故處理意見、事故處理結(jié)果等內(nèi)容。質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在公路