市科技局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,是落實XX市委五屆八次全會提出的推進"主導產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化"戰(zhàn)略的一個重要抓手。為此,深入了解掌握XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體現(xiàn)狀和存在的問題,研究探索今后如何加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯得尤為迫切。但在現(xiàn)行的統(tǒng)計制度中,省一級尚沒有建立專門的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)查方法制度,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)收集的途徑是通過高新技術(shù)行業(yè)歸類取得,這樣的方法存在的缺陷是由于企業(yè)的行業(yè)分類是按其主營業(yè)務收入占比較高的產(chǎn)品來確定,一個生產(chǎn)企業(yè)只能賦予一個行業(yè)代碼,導致屬于高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值中包含了非高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值,而非高新技術(shù)行業(yè)的企業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)品又無法統(tǒng)計到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中(如巨化集團公司由于"有機化學原料制造"行業(yè)的產(chǎn)品收入最高,整個公司的行業(yè)劃歸屬高新技術(shù)行業(yè)的"有機化學原料制造業(yè)",事實上該公司有合計產(chǎn)值占比近68%的多種產(chǎn)品不屬高新技術(shù)產(chǎn)品,而在收集高新技術(shù)數(shù)據(jù)時,將其全部產(chǎn)品產(chǎn)值作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計)。這樣的方法未能全面客觀準確地反映各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。針對上述情況,XX市科技局聯(lián)合統(tǒng)計部門專題開展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查研究。試圖從產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品兩個角度進行分析測算,調(diào)研過程中雖然存在較大難度,但效果明顯,調(diào)查結(jié)果基本反映了XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。調(diào)查組也希望加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法的改革,使之更科學更準確地反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況,為各級領(lǐng)導及有關(guān)部門抓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市提供更好的決策參考依據(jù)。本次調(diào)查采取分區(qū)域進行,實行統(tǒng)一表式、分級實施調(diào)查及匯總處理、集中評估分析的方式。調(diào)查時期是xx-20**年。調(diào)查對象為衢州全市范圍內(nèi)市級以上高新技術(shù)企業(yè)和生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的其他企業(yè)。調(diào)查覆蓋了全市259家工業(yè)企業(yè),其中包括79家市級以上高新技術(shù)企業(yè);88家市級以上科技型中小企業(yè)。調(diào)查內(nèi)容包括以下三部分:一是企業(yè)基本情況;二是企業(yè)經(jīng)營狀況;三是企業(yè)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的評價,以及企業(yè)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面存在的問題及建議。一、XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況近幾年來,XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成效,高新技術(shù)企業(yè)從無到有,從小到大,為全市經(jīng)濟增長做出了貢獻。到20**年為止,XX市工業(yè)企業(yè)中已有市級以上高新技術(shù)企業(yè)85家,其中國家級高新技術(shù)企業(yè)7家,省級高新技術(shù)企業(yè)36家,市級高新技術(shù)企業(yè)42家,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的其他企業(yè)100家。xx－20**年,XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,科技活動經(jīng)費投入不斷加大,科企合作成果明顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂觀。(一)高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢本次調(diào)查中,對于高新技術(shù)產(chǎn)值的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分別從產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品兩個角度進行,因而產(chǎn)生了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值兩種統(tǒng)計口徑,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值=高新技術(shù)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值+高新技術(shù)企業(yè)的非高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值+非高新技術(shù)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值=高新技術(shù)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值+非高新技術(shù)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值。1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)包括高新技術(shù)企業(yè)總量和非高新技術(shù)企業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)品部分。經(jīng)過幾年的培育發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為全市工業(yè)發(fā)展新亮點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值增長快于全市工業(yè)水平。20**年,XX市全部工業(yè)總產(chǎn)值達799億元,較上年增長30.1%。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,259家被調(diào)查企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值達到220.2億,較上年增長24.1%;其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達150億元,較上年增長33.8%,高于全市工業(yè)增長速度3.7個百分點。市級以上高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值為107.8億,同比增長27.6%,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的71.9%。從行業(yè)分布看:XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及八十多個行業(yè)小類,但主要集中在十三個行業(yè):有機化學原料、化學農(nóng)藥、初級形態(tài)塑料業(yè)、信息化學品、化學藥品原藥制造、氣體壓縮機械制造、軸承制造、電光源、廣播電視接受設(shè)備制造業(yè)、變壓器和整流器業(yè)、配電開關(guān)控制設(shè)備、其他基礎(chǔ)化學原料和其他合成材料。20**年,這十三個行業(yè)的高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總計77.6億元,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的51.7%。在這些類別中,有機化學原料制造業(yè)占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導地位,產(chǎn)值達到47.1億元,占全市的31.4%。2.高新技術(shù)產(chǎn)品高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)包括高新技術(shù)企業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)品和非高新技術(shù)企業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)品。從產(chǎn)品的角度看,到20**年底XX市已有200余家企業(yè)生產(chǎn)90多個種類的高新技術(shù)產(chǎn)品。(1)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長快,品種類別多。本次調(diào)查對象范圍是以目前國家確定的高新產(chǎn)業(yè)行業(yè)所涉及的企業(yè)為基礎(chǔ)依據(jù)。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的259家企業(yè)中,有43家企業(yè)沒有生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品,即到20**年底,全市生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)共216家,這些企業(yè)20**年的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到126.1億元,同比增長35.3%,xx-20**年的平均增長速度達到32%;高新技術(shù)產(chǎn)品的工業(yè)增加值達25.5億元,增長速度為27.1%,略高于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長水平。XX市高新技術(shù)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值83.9億元,同比增長28.1%,占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的66.5%。非高新技術(shù)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為42.2億元,同比增長52.9%,占全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的33.5%。從不同類別的高新產(chǎn)品看:全市高新技術(shù)產(chǎn)品涵蓋了九十多個種類,但主要集中在以下幾類:有機硅與氟系材料、新型精細化工產(chǎn)品、太陽能光化技術(shù)及產(chǎn)品、新型紡織材料、粉末及粉末冶金制品、高效果輸變電設(shè)備、有機農(nóng)業(yè)、新型電力(石油、化工)設(shè)備、醫(yī)藥生化制劑產(chǎn)品、高性能材料、食品行業(yè)用生物技術(shù)及新產(chǎn)品、機械制造技術(shù)與設(shè)備、數(shù)控技術(shù)和裝備、高效節(jié)能設(shè)備及產(chǎn)品等。這些高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值共計86.3億元,占全部高新產(chǎn)品產(chǎn)值的70%。(2)近七成的高新技術(shù)產(chǎn)品出自高新技術(shù)企業(yè)。20**年各類企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為126.1億元,其中國家級、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值分別達到15.8億元、46.4億元、21.8億元,三級企業(yè)合計占全市純高新產(chǎn)品的66.6%。省級、市級科技型中小企業(yè)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值分別為0.74億元和7.0億元;其他企業(yè)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值達34.4億元。(二)產(chǎn)學研聯(lián)合成效明顯,進一步推動高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展近幾年來,XX市高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中逐步重視產(chǎn)學研聯(lián)合,隨著全市科技合作工程的大力推進,部分企業(yè)也相繼與北京、上海、西安、武漢、東北及本省等地相關(guān)高校院所,如中科院及其研究所、浙江大學、浙江工業(yè)大學、上海復旦大學、西安交通大學等名校建立了緊密的"校企合作"關(guān)系。企業(yè)與高校院所合作研發(fā)也逐步成為XX市企業(yè)創(chuàng)新活動的一大亮點,每年一屆的"科工會"對促進科企合作起到了重要影響。調(diào)查顯示:約三成的企業(yè)與高校院所進行了合作。xx-20**年,這些與高校院所有合作的企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、工業(yè)增加值都明顯高于未與高校院所合作的企業(yè)?？梢?科企合作對于推動高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到很大作用。七成的高新技術(shù)企業(yè)擁有本企業(yè)辦科技機構(gòu),主要從事企業(yè)的技術(shù)研發(fā)以及引進技術(shù)的消化吸收。被調(diào)查企業(yè)中,有87家擁有企業(yè)辦科技機構(gòu),占被調(diào)查企業(yè)的33.6%。xx-20**年這些企業(yè)的高新產(chǎn)品覆蓋率分別達到62.1%、59.9%、65.12%。有兩成以上的企業(yè)擁有自己的專利產(chǎn)品,20**年這些企業(yè)的高新產(chǎn)品覆蓋率53.8%。(三)企業(yè)科研經(jīng)費投入穩(wěn)步增長XX市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所涉及到的企業(yè)主要是私營企業(yè)。從本次高新調(diào)查結(jié)果看,xx-20**年XX市科技活動經(jīng)費支出額持續(xù)增長,三年的平均增長速度達到26.6%。20**年,全市的科技活動經(jīng)費支出額4.9億,比上年增長18.9%,其中研究與開發(fā)經(jīng)費支出3.2億,占總科技經(jīng)費支出的65.3%;技術(shù)改造經(jīng)費支出6億,比上年降低14.3%。從投入強度看:20**年全市企業(yè)科技活動經(jīng)費投入強度(科技活動經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入的比重)為2.1%,比上年提高一個百分點。研究與開發(fā)經(jīng)費的投入強度為1.4%。技術(shù)改造經(jīng)費支出的投入強度為2.6%,是三項經(jīng)費中投入強度最大的一項。(四)高層次人才主要分布在市級以上高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,XX市259家被調(diào)查企業(yè)中共有從業(yè)人員3.8萬人,其中大專以上0.8萬人;技術(shù)人員0.7萬人,其中研發(fā)人員占42.1%。此外,全市還有44人被列入"新世紀151人才計劃",6人被列入"百千萬科技創(chuàng)新人才計劃"。被調(diào)查企業(yè)中大專以上學歷人數(shù)8173人,其中市級以上高新技術(shù)企業(yè)4393人,占53.8%。大專以上學歷的人數(shù)占企業(yè)從業(yè)人員比例以國家級高新技術(shù)企業(yè)為最高,達36.1%;省級高新技術(shù)研發(fā)人員占企業(yè)從業(yè)人員數(shù)的比例居最高,為10.7%。能與高校院所合作的企業(yè)和擁有企業(yè)辦科技機構(gòu)的企業(yè)均有較強的人才支撐,這些企業(yè)大專以上學歷的人數(shù)占比分別達到23.3%和23.1%;研發(fā)人員數(shù)占比,均達到8.6%。二、企業(yè)對XX市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價當前,XX市高新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也日益激烈。良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境和有效的政策措施是促進全市高新產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展的重要因素,也是企業(yè)比較關(guān)注的內(nèi)容。為了客觀了解企業(yè)對XX市高新技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的評價,特進行了相關(guān)的問卷調(diào)查。(一)近七成的企業(yè)對政府高新技術(shù)創(chuàng)新政策有所了解本次調(diào)查就企業(yè)對高新技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)政策的了解程度做了調(diào)查,約七成的企業(yè)對相關(guān)政策有一定程度的了解。其中,39%的企業(yè)了解程度為"一般";31.3%的企業(yè)為"比較了解";對相關(guān)政策"了解一點"的企業(yè)有17.8%;選擇對創(chuàng)新政策"不清楚"和"很了解"的企業(yè)比較少,比例分別是8.1%和3.9%。從不同的了解程度看,有13.2%的省級高新技術(shù)企業(yè)對相關(guān)創(chuàng)新政策"很熟悉",位于各類型企業(yè)的比例之首。此外,列入國家科技發(fā)展支撐計劃和列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計劃的企業(yè)對于政府出臺的相關(guān)創(chuàng)新政策了解程度比較高。(二)六成以上企業(yè)了解本行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的最新動態(tài)當今社會科技發(fā)展日新月異,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是需要企業(yè)的不斷創(chuàng)新。而對本行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品最新動態(tài)的時時關(guān)注,直接影響著各企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,59.1%的企業(yè)對本行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的最新動態(tài)了解"一般";"很了解"最新動態(tài)的企業(yè)有32.8%;而"不了解"的企業(yè)比較少,僅占8.1%。說明大部分企業(yè)都比較關(guān)注與本行業(yè)相關(guān)的高新產(chǎn)品發(fā)展動態(tài)。按企業(yè)類型來看,選擇"很了解"最新動態(tài)的各類企業(yè)中,國家級高新技術(shù)企業(yè)有20%,省級高新技術(shù)企業(yè)有44.7%,市級高新技術(shù)企業(yè)有33.3%,省級科技中小型企業(yè)有50%,市級科技中小型企業(yè)有32.6%。此外,選擇"一般了解"的國家、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)分別有80%、55.3%和66.7%;而省級、市級科技中小企業(yè)分別有50%和60.5%。列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計劃和在高新園區(qū)內(nèi)的企業(yè)對于本行業(yè)高新產(chǎn)品最新動態(tài)的了解程度比較高。(三)八成以上企業(yè)迫切需要政府在科研經(jīng)費投入方面的支持針對如何提升和改善XX市高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,帶動企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情,