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農(nóng)村交通管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通管理,維護(hù)農(nóng)村交通秩序,保障農(nóng)村居民出行安全,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村交通實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的交通管理活動(dòng),包括農(nóng)村道路交通安全管理、交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、交通運(yùn)輸管理等方面。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障農(nóng)村居民出行安全放在首位,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范農(nóng)村交通管理行為。3.綜合治理原則:充分發(fā)揮政府、部門、社會(huì)和農(nóng)村居民的作用,形成農(nóng)村交通管理合力。4.便民利民原則:在加強(qiáng)交通管理的同時(shí),注重為農(nóng)村居民提供便捷、高效的交通服務(wù)。二、管理職責(zé)(一)政府職責(zé)1.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村交通管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村交通管理納入政府工作重要議事日程,制定農(nóng)村交通發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)村交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村交通管理工作機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村交通管理工作,組織開(kāi)展交通安全宣傳教育、交通秩序維護(hù)、交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等工作。(二)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作,依法查處交通違法行為,處理交通事故。開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民交通安全意識(shí)。指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理工作。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,確保農(nóng)村公路安全暢通。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)的管理,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的安全培訓(xùn)教育。協(xié)助做好農(nóng)村道路交通安全管理工作。4.教育部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校交通安全教育工作的指導(dǎo),將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容。督促學(xué)校落實(shí)交通安全管理制度,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)村交通管理相關(guān)工作。(三)村(居)委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助政府及有關(guān)部門開(kāi)展交通安全宣傳教育工作,提高本村(居)民交通安全意識(shí)。2.組織村(居)民參與交通秩序維護(hù),勸阻交通違法行為。3.及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映本村(居)交通管理存在的問(wèn)題和建議。三、交通安全宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等。2.安全出行常識(shí),包括行人、乘車人、駕駛?cè)税踩⒁馐马?xiàng)等。3.交通事故案例及教訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)交通事故危害的認(rèn)識(shí)。(二)宣傳方式1.集中宣傳定期組織交通安全宣傳活動(dòng),如交通安全宣傳周、宣傳月等,通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳視頻等方式,向農(nóng)村居民宣傳交通安全知識(shí)。利用農(nóng)村集市、廟會(huì)等人員密集場(chǎng)所,開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。2.上門宣傳組織交通安全宣傳小分隊(duì),深入農(nóng)村家庭,面對(duì)面宣傳交通安全知識(shí),特別是對(duì)老年人、兒童等重點(diǎn)群體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。針對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,開(kāi)展上門送教活動(dòng),加強(qiáng)交通安全教育。3.媒體宣傳利用農(nóng)村廣播、電視、宣傳欄等媒體,廣泛宣傳交通安全知識(shí),定期播放交通安全公益廣告、交通事故案例等。利用新媒體平臺(tái),如微信公眾號(hào)、抖音等,發(fā)布交通安全信息,提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性。(三)宣傳教育效果評(píng)估1.建立交通安全宣傳教育效果評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)宣傳教育工作進(jìn)行評(píng)估。2.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式,了解農(nóng)村居民對(duì)交通安全知識(shí)的掌握程度和交通安全意識(shí)的提高情況。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和方式,提高宣傳教育效果。四、交通秩序管理(一)機(jī)動(dòng)車管理1.登記注冊(cè)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,做好農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車登記注冊(cè)工作,確保機(jī)動(dòng)車登記信息準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站的管理,規(guī)范登記流程,提高服務(wù)質(zhì)量。2.檢驗(yàn)報(bào)廢督促農(nóng)村機(jī)動(dòng)車所有人按時(shí)進(jìn)行車輛檢驗(yàn),確保車輛安全性能良好。加強(qiáng)對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的監(jiān)管,依法督促機(jī)動(dòng)車所有人辦理報(bào)廢手續(xù),嚴(yán)禁報(bào)廢車輛上路行駛。3.駕駛?cè)斯芾砑訌?qiáng)對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说目荚?、發(fā)證、審驗(yàn)等管理工作,嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn),確保駕駛?cè)司邆湎鄳?yīng)的駕駛技能和安全意識(shí)。組織開(kāi)展農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩逃团嘤?xùn),提高駕駛?cè)私煌ò踩刭|(zhì)。(二)非機(jī)動(dòng)車管理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)非機(jī)動(dòng)車的登記管理,鼓勵(lì)農(nóng)村居民為電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車上牌。2.規(guī)范非機(jī)動(dòng)車通行秩序,教育引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄒ?guī)則,文明出行。(三)行人管理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村行人交通安全教育,提高行人交通安全意識(shí),引導(dǎo)行人遵守交通信號(hào),走人行道、人行橫道等。2.對(duì)行人闖紅燈、不走人行橫道等違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。(四)交通違法行為查處1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通巡邏管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類交通違法行為。2.建立健全交通違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極舉報(bào)交通違法行為。3.對(duì)交通違法行為依法予以處罰,嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法公正、公平。五、交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)(一)規(guī)劃建設(shè)1.交通運(yùn)輸部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門,根據(jù)農(nóng)村交通發(fā)展需求和交通安全狀況,制定農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.按照規(guī)劃要求,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),完善道路交通安全設(shè)施,如設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等。3.在農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院、集市等人員密集場(chǎng)所周邊,合理規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)、人行橫道等交通設(shè)施。(二)維護(hù)管理1.明確農(nóng)村交通設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任主體,定期對(duì)交通設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù),確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。2.對(duì)損壞的交通設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換,保障農(nóng)村交通秩序和交通安全。3.加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力的責(zé)任主體進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、交通運(yùn)輸管理(一)農(nóng)村客運(yùn)管理1.優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局,合理設(shè)置客運(yùn)站點(diǎn),提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和覆蓋范圍。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)和車輛的管理,嚴(yán)格審查客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)狀況,確??瓦\(yùn)安全。3.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公交、班線客運(yùn)等多種運(yùn)輸方式,滿足農(nóng)村居民多樣化出行需求。(二)農(nóng)村貨運(yùn)管理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貨運(yùn)車輛的監(jiān)管,規(guī)范貨運(yùn)車輛裝載行為,防止超限超載運(yùn)輸。2.引導(dǎo)農(nóng)村貨運(yùn)企業(yè)和車主依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信運(yùn)輸,保障農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。3.加強(qiáng)農(nóng)村貨運(yùn)車輛交通安全宣傳教育,提高貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。七、交通事故處理與應(yīng)急救援(一)事故處理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到農(nóng)村地區(qū)交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,迅速勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。2.按照事故處理程序,依法處理交通事故,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。3.建立健全農(nóng)村交通事故快處快賠機(jī)制,提高事故處理效率。(二)應(yīng)急救援1.制定農(nóng)村交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確各部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,確保在交通事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)開(kāi)展救援工作,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.建立農(nóng)村交通管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)政府及有關(guān)部門農(nóng)村交通管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括交通安全宣傳教育、交通秩序管理、交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、交通運(yùn)輸管理等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促有關(guān)部門限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定農(nóng)村交通管理工作考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)政府及
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