劃區(qū)輪牧管理辦法一、總則（一）目的為了科學合理利用草原資源，保護草原生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本劃區(qū)輪牧管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所經營管理的草原區(qū)域內的劃區(qū)輪牧活動。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護草原生態(tài)環(huán)境為首要目標，確保草原植被的健康生長和生態(tài)功能的穩(wěn)定發(fā)揮。在進行劃區(qū)輪牧時，充分考慮草原生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，避免過度放牧對草原造成破壞。2.科學規(guī)劃原則依據草原的地形、土壤、植被等自然條件以及畜牧業(yè)發(fā)展需求，進行科學合理的劃區(qū)輪牧規(guī)劃。規(guī)劃應具有前瞻性和可操作性，充分考慮不同季節(jié)、不同年份的氣候特點和草原生長規(guī)律。3.合理利用原則在保護草原生態(tài)的前提下，實現草原資源的合理利用，提高畜牧業(yè)生產效率。通過劃區(qū)輪牧，合理安排牲畜的放牧區(qū)域和時間，確保牲畜獲得充足的牧草供應，同時避免資源浪費。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重草原生態(tài)系統(tǒng)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，建立長效管理機制。不斷優(yōu)化劃區(qū)輪牧方案，加強對草原生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時調整管理措施，確保草原資源的永續(xù)利用。二、劃區(qū)輪牧規(guī)劃（一）草原資源調查1.組織專業(yè)人員對公司/組織所經營的草原進行全面調查，包括草原的面積、地形地貌、土壤類型、植被種類及覆蓋度等。2.詳細記錄不同區(qū)域草原的生態(tài)特征和生產能力，為劃區(qū)輪牧規(guī)劃提供基礎數據支持。（二）劃分輪牧小區(qū)1.根據草原資源調查結果，結合地形、水源、交通等因素，將草原劃分為若干個輪牧小區(qū)。輪牧小區(qū)的面積應根據牲畜數量、草原承載能力和放牧季節(jié)等因素合理確定，一般以每小區(qū)可供1015天放牧為宜。2.各輪牧小區(qū)之間應設置明顯的圍欄或其他隔離標識，防止牲畜隨意越界放牧。（三）制定輪牧周期1.根據草原植被的生長周期和牲畜的采食需求，制定合理的輪牧周期。一般來說，輪牧周期應不少于35年，以確保草原植被有足夠的時間恢復生長。2.在輪牧周期內，按照一定的順序依次對各個輪牧小區(qū)進行放牧，每個小區(qū)的放牧時間應相對固定，避免頻繁變動對草原生態(tài)造成不利影響。（四）季節(jié)放牧安排1.春季春季氣溫逐漸升高，草原開始返青，但牧草生長較為緩慢。此時應將牲畜集中在地勢較低、牧草返青較早的輪牧小區(qū)放牧，以利于牲畜盡快恢復體力。嚴格控制放牧強度，避免過度啃食剛返青的牧草，影響其生長發(fā)育。2.夏季夏季是草原牧草生長旺盛的季節(jié)，應將牲畜轉移到牧草豐富的輪牧小區(qū)放牧。根據牧草生長情況和牲畜采食需求，合理調整放牧時間和范圍，確保牲畜能夠充分采食優(yōu)質牧草。同時，注意防止牲畜因過度采食導致消化不良等問題。3.秋季秋季氣溫逐漸下降，牧草開始枯黃。此時應將牲畜轉移到地勢較高、牧草質量相對較好的輪牧小區(qū)放牧，以便牲畜能夠儲備足夠的營養(yǎng)過冬。控制放牧強度，避免牲畜過度啃食枯黃牧草，影響來年草原植被的生長。4.冬季冬季草原進入枯草期，應將牲畜集中在靠近定居點或飼料儲備地的輪牧小區(qū)放牧，并適當進行補飼。加強對牲畜的防寒保暖措施，確保牲畜安全過冬。三、放牧管理（一）牲畜數量控制1.根據草原承載能力和劃區(qū)輪牧規(guī)劃，合理確定各輪牧小區(qū)的適宜牲畜存欄數量。嚴禁超載放牧，確保草原生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。2.定期對牲畜數量進行統(tǒng)計和監(jiān)測，及時調整放牧規(guī)模，避免因牲畜數量過多導致草原退化。（二）放牧時間管理1.嚴格按照輪牧規(guī)劃安排各輪牧小區(qū)的放牧時間，不得隨意提前或推遲放牧，確保草原植被有足夠的休養(yǎng)生息時間。2.每天的放牧時間應根據季節(jié)和牧草生長情況合理確定，一般以68小時為宜，避免長時間連續(xù)放牧對牧草造成過度踐踏和啃食。（三）放牧方式規(guī)范1.推行分區(qū)輪牧、定時放牧的方式，引導牲畜有序采食，避免過度集中在某一區(qū)域放牧，減少對局部草原的壓力。2.鼓勵采用季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧與舍飼相結合的方式，在草原生長關鍵期進行休牧，促進草原植被的恢復和生長。（四）放牧人員管理1.加強對放牧人員的培訓，使其熟悉劃區(qū)輪牧管理辦法和草原生態(tài)保護知識，掌握科學的放牧技能。2.明確放牧人員的職責和義務，要求其嚴格按照規(guī)定進行放牧操作，不得擅自改變放牧區(qū)域和時間，不得違規(guī)驅趕牲畜。3.建立放牧人員考核制度，對遵守規(guī)定、認真履行職責的放牧人員給予獎勵，對違反規(guī)定的放牧人員進行批評教育或相應處罰。四、草原監(jiān)測與評估（一）監(jiān)測內容1.定期對草原植被的生長狀況、覆蓋度、物種多樣性等進行監(jiān)測，了解草原生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)變化。2.監(jiān)測土壤肥力、水分含量等土壤指標，評估草原土壤質量的變化情況。3.監(jiān)測牲畜的采食情況、生長發(fā)育狀況等，評估劃區(qū)輪牧對畜牧業(yè)生產的影響。（二）監(jiān)測方法1.采用樣方法、遙感監(jiān)測等技術手段，對草原植被進行定期監(jiān)測，獲取準確的數據信息。2.利用土壤檢測儀器，對土壤肥力、水分等指標進行實地檢測。3.通過稱重、體尺測量等方式，對牲畜的采食情況和生長發(fā)育狀況進行監(jiān)測。（三）評估周期1.每年對劃區(qū)輪牧實施效果進行一次全面評估，分析草原生態(tài)環(huán)境和畜牧業(yè)生產的變化情況。2.根據評估結果，及時調整劃區(qū)輪牧規(guī)劃和管理措施，確保草原生態(tài)系統(tǒng)和畜牧業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。（四）評估報告1.每次評估結束后，應編制詳細的評估報告，內容包括評估目的、方法、結果及分析等。2.評估報告應提出針對性的建議和改進措施，為公司/組織的劃區(qū)輪牧管理決策提供科學依據。五、草原保護與建設（一）草原生態(tài)保護措施1.加強對草原鼠蟲害、火災等自然災害的監(jiān)測和預警，及時采取有效的防治措施，減少災害對草原的破壞。2.嚴格控制草原周邊的工業(yè)污染、農業(yè)面源污染等，防止污染物進入草原，影響草原生態(tài)環(huán)境。3.保護草原上的野生動物、植物資源，維護生物多樣性。嚴禁非法捕獵、采集草原上的珍稀動植物。（二）草原建設與改良1.根據草原實際情況，有計劃地開展草原建設與改良工作，如種草、施肥、灌溉等，提高草原的生產能力和生態(tài)功能。2.推廣應用先進的草原建設技術和優(yōu)良牧草品種，不斷提升草原建設的質量和效益。3.加強對草原建設項目的管理和監(jiān)督，確保項目實施符合規(guī)劃要求和相關標準。六、設施設備管理（一）圍欄設施1.定期對圍欄設施進行檢查和維護，確保圍欄的完整性和牢固性，防止牲畜隨意穿越。2.及時修復損壞的圍欄，更換老化的圍欄材料，保證圍欄設施能夠正常發(fā)揮作用。（二）飲水設施1.建立健全飲水設施管理制度，定期對飲水設施進行清潔和消毒，確保牲畜飲水安全衛(wèi)生。2.加強對飲水設施的巡查，及時發(fā)現和解決漏水、堵塞等問題，保證飲水設施正常運行。（三）其他設施1.對放牧過程中使用的其他設施設備，如放牧工具、運輸車輛等，進行定期維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，滿足生產需要。2.根據實際情況，適時更新和升級設施設備，提高生產效率和管理水平。七、監(jiān)督檢查與獎懲制度（一）監(jiān)督檢查機制1.成立專門的監(jiān)督檢查小組，定期對劃區(qū)輪牧工作進行監(jiān)督檢查，確保各項管理措施得到有效落實。2.監(jiān)督檢查小組應深入草原實地，檢查放牧人員的操作是否規(guī)范、輪牧小區(qū)的使用情況是否符合規(guī)劃要求等。（二）違規(guī)處理措施1.對發(fā)現的違規(guī)放牧行為，如超載放牧、擅自改變放牧區(qū)域和時間等，責令立即整改，并根據情節(jié)輕重給予相應的處罰。2.對違反草原生態(tài)保護規(guī)定的行為，如破壞草原植被、污染草原環(huán)境等，依法依規(guī)進行嚴肅處理，造成損失的責令賠償。（三）獎勵制度