創(chuàng)文長效管理辦法一、總則（一）目的為深入推進創(chuàng)建文明城市工作，建立健全長效管理機制，鞏固和提升創(chuàng)建成果，營造整潔、有序、文明、和諧的城市環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的城市區(qū)域內(nèi)與創(chuàng)文工作相關的各項活動及管理。（三）基本原則1.以人為本原則：把滿足人民群眾對美好生活的向往作為創(chuàng)文工作的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動市民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2.問題導向原則：聚焦創(chuàng)文工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精準發(fā)力，持續(xù)整改，不斷提升城市治理水平。3.常態(tài)長效原則：建立健全長效管理機制，推動創(chuàng)文工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.共建共享原則：強化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與，形成共建共享的良好局面。二、組織領導（一）成立創(chuàng)文工作領導小組公司/組織成立以主要領導為組長，各相關部門負責人為成員的創(chuàng)文工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)文工作中的重大事項，研究解決工作中的困難和問題。（二）職責分工1.領導小組辦公室：負責創(chuàng)文工作的組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度、資料收集整理等工作。2.各相關部門：按照職責分工，負責本部門創(chuàng)文任務的落實，加強對責任區(qū)域的巡查、管理和整治。具體職責如下：宣傳部門：負責創(chuàng)文工作的宣傳策劃、氛圍營造，組織開展各類主題宣傳活動，提高市民群眾對創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持率。城管部門：加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加大對市容市貌的整治力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，確保城市環(huán)境整潔有序。公安部門：維護社會治安秩序，加強交通管理，打擊各類違法犯罪活動，保障城市安全穩(wěn)定。市場監(jiān)管部門：加強市場秩序監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保市場環(huán)境整潔衛(wèi)生、秩序良好。教育部門：加強學校精神文明建設，開展文明校園創(chuàng)建活動，培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì)和行為習慣。社區(qū)（村）：組織開展社區(qū)（村）環(huán)境整治、文明風尚培育等工作，發(fā)動居民群眾積極參與創(chuàng)文活動，營造文明和諧的社區(qū)（村）氛圍。三、工作標準（一）公共環(huán)境1.環(huán)境衛(wèi)生城市道路、街巷路面保持整潔，無明顯坑洼積水，無垃圾雜物、污水橫流現(xiàn)象。公共廁所設施完好，干凈衛(wèi)生，無異味，有專人管理。垃圾分類收集容器配置齊全，分類標識清晰，垃圾日產(chǎn)日清。2.公共秩序交通秩序良好，機動車、非機動車各行其道，無闖紅燈、亂停亂放等違法行為。市場秩序規(guī)范，無占道經(jīng)營、亂擺攤點、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。公共場所無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施等不文明行為。3.公共設施公共設施完好無損，功能正常，定期進行維護和更新。路燈、井蓋、消防設施等公共設施無缺失、損壞現(xiàn)象，確保使用安全。（二）公共秩序1.交通秩序加強交通疏導和管理，設置交通標識標線，規(guī)范交通信號燈設置，確保交通順暢。加大對酒駕、醉駕、超速、超載等違法行為的查處力度，保障道路交通安全。開展文明交通宣傳教育活動，引導市民群眾文明出行。2.市場秩序加強市場巡查，嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為，維護市場公平競爭環(huán)境。規(guī)范市場經(jīng)營秩序，督促經(jīng)營者亮證經(jīng)營、明碼標價，保持市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點場所的管理，確保食品安全。（三）公共服務1.政務服務政務大廳服務設施齊全，功能完善，辦事流程清晰，服務窗口工作人員熱情周到、文明禮貌，無“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。推行網(wǎng)上辦事、一站式服務，提高政務服務效率和質(zhì)量，方便群眾辦事。2.公共衛(wèi)生服務醫(yī)療衛(wèi)生機構環(huán)境整潔，醫(yī)療秩序良好，醫(yī)務人員服務規(guī)范。加強疾病預防控制，提高公共衛(wèi)生服務水平，保障市民群眾身體健康。3.公共文化服務公共文化設施免費開放，功能齊全，能夠滿足市民群眾的文化需求。組織開展豐富多彩的文化活動，豐富市民群眾的精神文化生活。四、工作措施（一）加強宣傳教育1.制定宣傳工作方案，通過多種渠道、多種形式廣泛宣傳創(chuàng)文工作的意義、目標和任務，提高市民群眾的知曉率和參與率。2.開展文明市民、文明家庭、文明單位等評選表彰活動，樹立先進典型，發(fā)揮示范引領作用。3.加強未成年人思想道德建設，營造良好的社會風尚。（二）強化巡查整治1.建立常態(tài)化巡查機制，各相關部門定期對責任區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實。2.針對巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，集中力量進行專項整治，確保城市環(huán)境整潔有序。3.加強對重點區(qū)域、重點時段的管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。（三）完善工作機制1.建立健全信息溝通機制，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。2.完善考核評價機制，制定詳細的考核標準，定期對各部門創(chuàng)文工作進行考核評價，將考核結果與部門績效掛鉤。3.建立長效管理機制，鞏固創(chuàng)文成果，防止問題反彈。五、監(jiān)督考核（一）考核主體創(chuàng)文工作領導小組辦公室負責組織對各相關部門創(chuàng)文工作進行監(jiān)督考核。（二）考核方式1.日常巡查：創(chuàng)文工作領導小組辦公室定期對各部門責任區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并反饋。2.專項檢查：根據(jù)創(chuàng)文工作需要，不定期組織開展專項檢查，對重點區(qū)域、重點問題進行集中檢查。3.群眾監(jiān)督：設立舉報電話和郵箱，接受市民群眾對創(chuàng)文工作中存在問題的舉報和投訴，及時核實處理。（三）考核內(nèi)容1.工作任務完成情況：各部門是否按照創(chuàng)文工作要求，完成各項工作任務。2.工作質(zhì)量：工作是否達到標準要求，是否取得實際成效。3.群眾滿意度：市民群眾對創(chuàng)文工作的滿意度。（四）考核結果運用1.對創(chuàng)文工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵。2.對考核不達標的部門進行通報批評，并責令限期整改。對整改不力的部門，嚴肅追究相關責任人的責任。六、獎懲制度（一）獎勵1.在創(chuàng)文工作中表現(xiàn)突出，為公司/組織贏得榮譽的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.對提出創(chuàng)新性建議和措施，有效推動創(chuàng)文工作開展的部門和個人，給予適當獎勵。（二）懲罰1.對在創(chuàng)文工作中敷衍了事、工作不力，影響公司/組