到村任職管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)到村任職人員的管理，規(guī)范其工作行為，充分發(fā)揮到村任職人員在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾中的積極作用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)選派到村任職的各類人員，包括但不限于大學(xué)生村官、選調(diào)生、駐村第一書記等。（三）基本原則1.黨管人才原則：堅(jiān)持黨對(duì)到村任職工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保到村任職人員在黨的路線方針政策指引下開展工作。2.服務(wù)基層原則：以服務(wù)農(nóng)村基層、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難題。3.培養(yǎng)鍛煉原則：注重在農(nóng)村實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉到村任職人員，提高其綜合素質(zhì)和工作能力。4.規(guī)范管理原則：建立健全科學(xué)合理的管理制度，加強(qiáng)對(duì)到村任職人員的日常管理、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督約束。二、任職條件與程序（一）任職條件1.政治素質(zhì)：具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的路線方針政策，政治覺(jué)悟高，品德優(yōu)良。2.工作能力：具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠勝任農(nóng)村工作。3.文化程度：一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。4.身體條件：身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境。5.其他條件：符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的其他條件。（二）任職程序1.選拔推薦：通過(guò)組織推薦、個(gè)人自薦等方式，選拔符合任職條件的人員。2.資格審查：對(duì)推薦人員進(jìn)行資格審查，確定參加考察的人選。3.組織考察：對(duì)考察人選的政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等方面進(jìn)行全面考察。4.確定人選：根據(jù)考察結(jié)果，確定到村任職人員名單。5.任職公示：對(duì)擬任職人員進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。6.簽訂協(xié)議：公示無(wú)異議后，由相關(guān)部門與到村任職人員簽訂任職協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。7.培訓(xùn)上崗：對(duì)到村任職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后安排到村任職。三、工作職責(zé)與任務(wù)（一）工作職責(zé)1.協(xié)助村黨組織開展工作：宣傳貫徹黨的路線方針政策，協(xié)助村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理等工作。2.參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，協(xié)助制定和實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。3.服務(wù)農(nóng)民群眾：了解農(nóng)民群眾的需求，為農(nóng)民群眾提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。4.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理：協(xié)助加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。5.完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)：認(rèn)真完成上級(jí)黨組織和政府交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。（二）工作任務(wù)1.開展調(diào)查研究：深入了解村情民意，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，為制定工作計(jì)劃和決策提供依據(jù)。2.組織實(shí)施項(xiàng)目：積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)：協(xié)助村黨組織加強(qiáng)班子建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)，完善村級(jí)組織各項(xiàng)制度。4.促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定：積極參與矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；組織開展各類文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。5.提升農(nóng)村治理水平：協(xié)助推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，完善村民自治制度，提高農(nóng)村治理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。四、日常管理（一）工作管理1.工作制度：到村任職人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無(wú)故曠工、遲到早退。建立健全工作臺(tái)賬，認(rèn)真記錄工作開展情況。2.工作匯報(bào)：定期向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村黨組織匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映工作中存在的問(wèn)題和困難。3.工作考核：建立科學(xué)合理的工作考核機(jī)制，對(duì)到村任職人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。（二）學(xué)習(xí)管理1.學(xué)習(xí)計(jì)劃：制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨的理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)：積極參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等，不斷拓寬視野，提升工作能力。3.學(xué)習(xí)交流：加強(qiáng)與其他到村任職人員的學(xué)習(xí)交流，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，共同提高工作水平。（三）生活管理1.生活保障：按照規(guī)定為到村任職人員提供必要的生活保障，包括住宿、交通補(bǔ)貼等。2.安全管理：加強(qiáng)對(duì)到村任職人員的安全教育，確保其人身安全。到村任職人員應(yīng)遵守農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，注意自身言行舉止，維護(hù)良好形象。3.關(guān)心關(guān)愛：建立健全關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，定期了解到村任職人員的生活情況，幫助解決實(shí)際困難，讓他們感受到組織的關(guān)懷和溫暖。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績(jī)：主要考核工作業(yè)績(jī)、工作成效、為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民群眾辦實(shí)事等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。（二）考核方式1.平時(shí)考核：由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村黨組織負(fù)責(zé)，定期對(duì)到村任職人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)記錄考核情況。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實(shí)施。年度考核采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。3.期滿考核：到村任職期滿后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行期滿考核。期滿考核主要考核到村任職人員在任職期間的工作業(yè)績(jī)、綜合素質(zhì)提升等情況。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.評(píng)先評(píng)優(yōu)：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的到村任職人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。2.晉升晉級(jí)：考核結(jié)果作為到村任職人員晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的人員，在選拔任用、職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮。3.續(xù)聘解聘：對(duì)考核不合格的到村任職人員，視情況進(jìn)行誡勉談話、限期整改或予以解聘。六、激勵(lì)保障（一）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在農(nóng)村工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的到村任職人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。2.政治激勵(lì)：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的到村任職人員，在選拔任用、推薦入黨等方面給予優(yōu)先考慮，為其提供更廣闊的發(fā)展空間。3.宣傳推廣：通過(guò)多種渠道宣傳到村任職人員的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大到村任職人員的工作積極性和主動(dòng)性。（二）保障措施1.工作保障：為到村任職人員提供必要的工作條件和支持，幫助其解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。2.生活保障：按照規(guī)定為到村任職人員提供生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等，確保其生活待遇得到保障。3.培訓(xùn)保障：加大對(duì)到村任職人員的培訓(xùn)力度，提供豐富多樣的培訓(xùn)資源和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不斷提升其綜合素質(zhì)和工作能力。七、監(jiān)督約束（一）監(jiān)督機(jī)制1.組織監(jiān)督：各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)到村任職人員的監(jiān)督管理，定期了解其工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.群眾監(jiān)督：充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，接受群眾對(duì)到村任職人員的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并作出處理。3.自我監(jiān)督：到村任職人員要自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)自我約束，不斷提高自身廉潔自律意識(shí)。（二）約束措施1.紀(jì)律處分：對(duì)違反工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定等的到村任職人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。2.解聘處理：對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定、造成惡劣影響的到村任職人員，予以解聘，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、交流與退出（一）交流1.交流方式：根據(jù)工作需要和個(gè)人表現(xiàn)，對(duì)到村任職人員進(jìn)行定期或不定期的交流。交流方式包括跨村交流、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交流等。2.交流程序：交流工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實(shí)施，按照干部管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)。（二）退出1.正常退出：到村任職期滿后，按照規(guī)定辦理退出手續(xù)。2.提前退出