制定獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)行為，提高獸醫(yī)服務(wù)水平，保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事獸醫(yī)工作的個(gè)人和機(jī)構(gòu)，包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)以及動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)開展獸醫(yī)管理工作，確保各項(xiàng)管理措施有法可依、依法執(zhí)行。2.資質(zhì)準(zhǔn)入原則實(shí)行獸醫(yī)資格準(zhǔn)入制度，只有具備相應(yīng)資質(zhì)的人員和機(jī)構(gòu)才能從事獸醫(yī)相關(guān)工作，保證獸醫(yī)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。3.規(guī)范執(zhí)業(yè)原則要求獸醫(yī)從業(yè)人員遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法依規(guī)開展診療、防疫、檢疫等活動(dòng)，保障服務(wù)質(zhì)量和動(dòng)物健康。4.監(jiān)督管理原則建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)從業(yè)行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。二、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理（一）資格考試與注冊(cè)1.資格考試國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度，考試內(nèi)容包括獸醫(yī)綜合知識(shí)、臨床技能等。考試合格者，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書。2.注冊(cè)登記取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)需提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，予以注冊(cè)并頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)證書。注冊(cè)有效期為三年。（二）執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)獸醫(yī)可以從事動(dòng)物診療、動(dòng)物保健、動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅等活動(dòng)。具體執(zhí)業(yè)范圍由注冊(cè)機(jī)關(guān)根據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷等確定。（三）執(zhí)業(yè)規(guī)則1.遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。2.按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。3.對(duì)動(dòng)物診療過程中發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門。4.不得使用假劣獸藥、飼料和飼料添加劑等，保障動(dòng)物用藥安全。5.保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的動(dòng)物疫病、動(dòng)物主人隱私等秘密。（四）繼續(xù)教育執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、臨床技能等。三、鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理（一）從業(yè)條件鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的動(dòng)物診療知識(shí)和技能，經(jīng)縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門登記并取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證后，方可在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)。（二）執(zhí)業(yè)范圍鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷和治療活動(dòng)，但不得從事動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫等活動(dòng)。（三）執(zhí)業(yè)規(guī)則1.遵守獸醫(yī)職業(yè)道德，按照規(guī)定的操作規(guī)范從事動(dòng)物診療活動(dòng)。2.如實(shí)記錄動(dòng)物診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。3.不得使用假劣獸藥、飼料和飼料添加劑等，保障動(dòng)物用藥安全。4.發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患有或者疑似患有國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門，并采取隔離等控制措施。（四）培訓(xùn)與考核縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村獸醫(yī)考核制度，對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)的從業(yè)行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。四、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立條件設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所，且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定。2.動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200米。3.動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道。4.具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施。5.具有診斷、治療、消毒、冷藏、常規(guī)化驗(yàn)、污水處理等器械設(shè)備。6.有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的人員。7.具有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。（二）申請(qǐng)與審批設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核和對(duì)動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考察，符合條件的，頒發(fā)動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。（三）診療活動(dòng)管理1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證載明的診療科目、時(shí)間和地點(diǎn)從事動(dòng)物診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全病歷檔案管理制度，如實(shí)記錄動(dòng)物診療情況。病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物和病死動(dòng)物。4.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)診療設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。（四）人員管理動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和其他專業(yè)技術(shù)人員，并按照規(guī)定做好人員培訓(xùn)和考核工作。（五）監(jiān)督檢查縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括診療活動(dòng)、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、病歷檔案等。對(duì)違反本辦法規(guī)定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，依法予以處罰。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)全國獸醫(yī)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。2.縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好獸醫(yī)管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)登記、執(zhí)業(yè)范圍等情況。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、診療活動(dòng)、人員管理、設(shè)備設(shè)施等情況。3.獸醫(yī)從業(yè)人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況。4.動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅等工作落實(shí)情況。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)獸醫(yī)從業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（四）信息管理建立獸醫(yī)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)記錄和更新獸醫(yī)從業(yè)人員、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。六、法律責(zé)任（一）對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的處罰1.未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)證書：違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的。使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的。不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)超出注冊(cè)機(jī)關(guān)核定的執(zhí)業(yè)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)證書。（二）對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)的處罰1.未取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，沒收違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款。2.鄉(xiāng)村獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，收回鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證：不按照規(guī)定的操作規(guī)范從事動(dòng)物診療活動(dòng)的。使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的。不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。（三）對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款：變更機(jī)構(gòu)名稱或者法定代表人未辦理變更手續(xù)的。未在診療場(chǎng)所懸掛動(dòng)物診療許可證或者公示從業(yè)人員基本情況的。不使用病歷，或者應(yīng)當(dāng)開具處方未開具處方的。使用不規(guī)范的病歷、處方箋的。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證：超出動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)的。使用假劣獸藥、飼料和