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文檔簡介

醫(yī)院詢價(jià)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范醫(yī)院詢價(jià)管理工作,確保采購活動(dòng)的公開、公平、公正,提高資金使用效益,保證所采購物資、服務(wù)的質(zhì)量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于醫(yī)院各部門、科室在采購物資、設(shè)備、服務(wù)等項(xiàng)目時(shí)的詢價(jià)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保詢價(jià)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)待所有參與詢價(jià)的供應(yīng)商一視同仁,不偏袒、不歧視,營造公平競爭的市場環(huán)境。3.公開透明原則:詢價(jià)過程和結(jié)果應(yīng)向相關(guān)部門和人員公開,接受監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則:在保證質(zhì)量的前提下,追求采購成本的合理性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二、詢價(jià)流程(一)需求提出1.各部門、科室根據(jù)工作需要,填寫物資或服務(wù)采購申請(qǐng)單,詳細(xì)說明采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、預(yù)算金額等信息。2.采購申請(qǐng)單需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,提交至采購部門。(二)采購部門受理1.采購部門收到采購申請(qǐng)單后,進(jìn)行初步審核,確認(rèn)申請(qǐng)的合理性和完整性。2.對(duì)于不符合要求的采購申請(qǐng),及時(shí)與申請(qǐng)部門溝通,要求其補(bǔ)充或修改相關(guān)信息。(三)組建詢價(jià)小組1.根據(jù)采購項(xiàng)目的性質(zhì)和金額大小,組建詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成,成員不少于三人。2.詢價(jià)小組設(shè)組長一名,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)詢價(jià)工作。(四)制定詢價(jià)文件1.采購部門根據(jù)采購申請(qǐng)單的要求,編制詢價(jià)文件。詢價(jià)文件應(yīng)包括詢價(jià)函、采購需求、報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格、售后服務(wù)要求、合同條款等內(nèi)容。2.詢價(jià)文件應(yīng)明確詢價(jià)的截止時(shí)間、報(bào)價(jià)方式、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。(五)發(fā)布詢價(jià)信息1.采購部門通過醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、供應(yīng)商信息平臺(tái)等渠道,向潛在供應(yīng)商發(fā)布詢價(jià)信息。2.詢價(jià)信息應(yīng)包括詢價(jià)文件的主要內(nèi)容,以及獲取詢價(jià)文件的方式和時(shí)間。(六)供應(yīng)商報(bào)名1.潛在供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照詢價(jià)文件的要求,向采購部門提交報(bào)名資料。報(bào)名資料應(yīng)包括營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人授權(quán)書、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)文件。2.采購部門對(duì)報(bào)名供應(yīng)商的資格進(jìn)行審核,確定符合要求的供應(yīng)商名單。(七)發(fā)放詢價(jià)文件1.采購部門向資格審核合格的供應(yīng)商發(fā)放詢價(jià)文件,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)價(jià)文件。2.發(fā)放詢價(jià)文件時(shí),應(yīng)做好簽收記錄,確保供應(yīng)商收到詢價(jià)文件。(八)供應(yīng)商報(bào)價(jià)1.供應(yīng)商根據(jù)詢價(jià)文件的要求,編制報(bào)價(jià)文件。報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括報(bào)價(jià)表、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾、優(yōu)惠條件等內(nèi)容。2.供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將報(bào)價(jià)文件密封后提交至采購部門。(九)詢價(jià)小組評(píng)審1.詢價(jià)小組收到供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件后,按照詢價(jià)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、信譽(yù)等方面的內(nèi)容。2.詢價(jià)小組對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行逐一評(píng)審,記錄評(píng)審情況,并進(jìn)行綜合打分。(十)確定成交供應(yīng)商1.根據(jù)詢價(jià)小組的評(píng)審結(jié)果,按照得分高低確定成交供應(yīng)商。得分相同的,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序確定成交供應(yīng)商;報(bào)價(jià)也相同的,可以通過抽簽等方式確定成交供應(yīng)商。2.采購部門向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將成交結(jié)果通知其他未成交的供應(yīng)商。(十一)簽訂合同1.采購部門與成交供應(yīng)商按照詢價(jià)文件和報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容,簽訂采購合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。2.合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。三、詢價(jià)文件編制要求(一)采購需求明確1.詳細(xì)描述采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求,確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解采購需求。2.對(duì)于有特殊要求的采購項(xiàng)目,應(yīng)提供詳細(xì)的技術(shù)文件或圖紙,作為詢價(jià)文件的附件。(二)報(bào)價(jià)表規(guī)范1.報(bào)價(jià)表應(yīng)包括采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。2.報(bào)價(jià)表應(yīng)要求供應(yīng)商按照規(guī)定的格式填寫,注明價(jià)格的組成明細(xì),如設(shè)備價(jià)格、安裝調(diào)試費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、稅費(fèi)等。(三)技術(shù)規(guī)格清晰1.明確采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),引用相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于沒有標(biāo)準(zhǔn)可依的采購項(xiàng)目,應(yīng)制定詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格要求,確保供應(yīng)商能夠提供符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)。(四)售后服務(wù)要求具體1.規(guī)定供應(yīng)商的售后服務(wù)內(nèi)容,如質(zhì)保期、維修響應(yīng)時(shí)間、培訓(xùn)服務(wù)等。2.明確售后服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核方式,確保供應(yīng)商能夠提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。(五)合同條款完備1.合同條款應(yīng)包括合同雙方的基本信息、采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)的要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免合同糾紛。四、詢價(jià)小組職責(zé)(一)組長職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)詢價(jià)小組的工作,制定詢價(jià)工作計(jì)劃和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2.主持詢價(jià)小組會(huì)議,對(duì)詢價(jià)過程中的重大問題進(jìn)行決策。3.審核詢價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件和評(píng)審報(bào)告,確保詢價(jià)工作的合法性、公正性和準(zhǔn)確性。(二)成員職責(zé)1.參與詢價(jià)文件的編制和審核工作,提出修改意見和建議。2.對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審核,參與報(bào)價(jià)文件的評(píng)審工作,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。3.協(xié)助組長處理詢價(jià)過程中的其他相關(guān)工作,提供專業(yè)意見和建議。(三)保密義務(wù)詢價(jià)小組成員應(yīng)對(duì)詢價(jià)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息予以保密,不得泄露給任何無關(guān)人員。五、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商準(zhǔn)入1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,明確供應(yīng)商的資格條件和準(zhǔn)入流程。2.供應(yīng)商應(yīng)具備合法經(jīng)營資質(zhì)、良好的商業(yè)信譽(yù)、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力,能夠提供符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品或服務(wù)。(二)供應(yīng)商評(píng)價(jià)1.定期對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)檔案。2.評(píng)價(jià)結(jié)果作為供應(yīng)商后續(xù)合作的重要依據(jù),對(duì)于評(píng)價(jià)不合格的供應(yīng)商,應(yīng)及時(shí)采取措施,如暫停合作、取消準(zhǔn)入資格等。(三)供應(yīng)商激勵(lì)1.對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),如優(yōu)先合作、增加采購份額、提供優(yōu)惠政策等。2.通過激勵(lì)機(jī)制,提高供應(yīng)商的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。六、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)詢價(jià)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,檢查詢價(jià)文件的編制、發(fā)布、評(píng)審等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)采購項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。(二)投訴處理1.設(shè)立投訴渠道,接受供應(yīng)商和其他相關(guān)人員對(duì)詢價(jià)活動(dòng)的投訴。2.對(duì)于投訴事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人。(三

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