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廉租房管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)廉租房的管理,確保廉租房資源的合理分配與有效使用,切實(shí)解決城市低收入住房困難家庭的住房問題,促進(jìn)社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.保障基本需求原則:以滿足城市低收入住房困難家庭的基本居住需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提供適宜的住房保障。2.公開公平公正原則:廉租房的申請(qǐng)、審核、分配、退出等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明,確保公平公正,接受社會(huì)監(jiān)督。3.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)廉租房保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)其家庭收入、住房等情況變化及時(shí)調(diào)整保障措施。4.因地制宜原則:結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定符合本地特點(diǎn)的廉租房管理政策和措施。二、申請(qǐng)與審核(一)申請(qǐng)條件1.具有本地區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口,且在本地區(qū)實(shí)際居住。2.家庭收入符合本地區(qū)政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)。3.無自有住房或現(xiàn)住房面積低于本地區(qū)規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。(二)申請(qǐng)材料1.家庭收入情況證明,包括工資收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等相關(guān)證明材料。2.家庭住房狀況證明,如房產(chǎn)證、租賃合同等。3.家庭成員身份證明,包括身份證、戶口簿等。4.其他需要提供的證明材料。(三)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,初審合格后進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。3.公示無異議的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)(縣)住房保障管理部門。4.區(qū)(縣)住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格后進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。5.公示無異議的,區(qū)(縣)住房保障管理部門將申請(qǐng)家庭納入廉租房保障對(duì)象范圍,并予以登記。(四)審核機(jī)制1.建立多部門聯(lián)合審核機(jī)制,由住房保障、民政、公安、人社、金融等部門共同對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房、戶籍等情況進(jìn)行審核。2.審核部門應(yīng)通過信息共享、實(shí)地調(diào)查、鄰里走訪等方式,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。3.對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。三、房源籌集與管理(一)房源籌集渠道1.政府新建、收購(gòu)、改建的廉租住房。2.社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房。3.騰空的公有住房。4.其他渠道籌集的廉租住房。(二)房源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.廉租房應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)要求。2.戶型設(shè)計(jì)應(yīng)滿足基本居住需求,合理控制面積標(biāo)準(zhǔn)。3.配套設(shè)施應(yīng)齊全,包括水、電、氣、通信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施。(三)房源管理措施1.建立廉租房房源檔案,詳細(xì)記錄房源的位置、面積、戶型、配套設(shè)施等信息。2.對(duì)廉租房進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋質(zhì)量、安全等問題。3.加強(qiáng)對(duì)廉租房小區(qū)的物業(yè)管理,提高小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序等管理水平。四、分配與入?。ㄒ唬┓峙湓瓌t1.按照公平、公正、公開的原則,采取輪候、搖號(hào)、抽簽等方式進(jìn)行分配。2.優(yōu)先保障孤、老、病、殘等特殊困難家庭。(二)分配程序1.區(qū)(縣)住房保障管理部門根據(jù)房源情況和保障對(duì)象需求,制定分配方案,并向社會(huì)公布。2.保障對(duì)象按照分配方案的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)參加分配。3.分配過程應(yīng)公開進(jìn)行,由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證,確保分配結(jié)果公平公正。4.分配結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示,公示期不少于7個(gè)工作日。(三)入住手續(xù)1.保障對(duì)象在接到入住通知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入住手續(xù)。2.辦理入住手續(xù)時(shí),應(yīng)簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.保障對(duì)象應(yīng)按照租賃合同的約定,按時(shí)繳納租金和相關(guān)費(fèi)用。五、使用與維修(一)使用規(guī)定1.廉租房只能由保障對(duì)象本人及其家庭成員居住,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置或改變用途。2.保障對(duì)象應(yīng)合理使用廉租房及其附屬設(shè)施,不得擅自裝修、改造房屋結(jié)構(gòu)。3.保障對(duì)象應(yīng)遵守廉租房小區(qū)的管理規(guī)定,愛護(hù)公共環(huán)境和設(shè)施。(二)維修責(zé)任1.廉租房的維修責(zé)任按照租賃合同的約定執(zhí)行。2.屬于房屋質(zhì)量問題或自然損壞的,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修;屬于保障對(duì)象使用不當(dāng)造成損壞的,由保障對(duì)象負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)維修費(fèi)用。3.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立廉租房維修管理制度,及時(shí)受理保障對(duì)象的維修申請(qǐng),確保房屋正常使用。六、租金管理(一)租金標(biāo)準(zhǔn)1.廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)由政府價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障管理部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、住房市場(chǎng)租金水平等因素制定,并適時(shí)調(diào)整。2.廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段住房市場(chǎng)租金水平。(二)租金收繳1.保障對(duì)象應(yīng)按照租賃合同的約定,按時(shí)足額繳納租金。2.對(duì)租金收繳困難的保障對(duì)象,可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)淖饨饻p免或緩繳。3.住房保障管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租金收繳情況的監(jiān)督檢查,對(duì)逾期不繳納租金的保障對(duì)象,可按照租賃合同的約定收取違約金或解除租賃合同。七、退出管理(一)退出情形1.保障對(duì)象家庭收入、住房等情況發(fā)生變化,不再符合廉租房保障條件的。2.保障對(duì)象轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置廉租房或改變用途的。3.保障對(duì)象累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的。4.保障對(duì)象違反廉租房小區(qū)管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。(二)退出程序1.住房保障管理部門應(yīng)定期對(duì)保障對(duì)象的資格進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)不符合保障條件的,應(yīng)及時(shí)書面通知保障對(duì)象辦理退出手續(xù)。2.保障對(duì)象應(yīng)在接到通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空房屋,并辦理相關(guān)退出手續(xù)。3.對(duì)退出的廉租房,住房保障管理部門應(yīng)及時(shí)安排后續(xù)管理和分配。(三)騰退房屋驗(yàn)收1.保障對(duì)象退出廉租房時(shí),住房保障管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)房屋進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等方面,確保房屋符合使用要求。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的,保障對(duì)象應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,直至驗(yàn)收合格。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督主體1.住房保障管理部門負(fù)責(zé)對(duì)廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé),對(duì)廉租房資金使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)廉租房保障對(duì)象的資格審核、動(dòng)態(tài)管理等工作進(jìn)行監(jiān)督。(二)監(jiān)督措施1.建立健全廉租房信息公開制度,及時(shí)向社會(huì)公開廉租房政策、房源、分配、使用、退出等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。2.加強(qiáng)對(duì)廉租房保障對(duì)象的資格審查和動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)保障對(duì)象的收入、住房等情況進(jìn)行復(fù)核。3.建立舉報(bào)投訴制度,暢通舉報(bào)投訴渠道,對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。4.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。九、法律責(zé)任(一)保障對(duì)象法律責(zé)任1.保障對(duì)象隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租房的,由住房保障管理部門給予警告;對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出廉租住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租,逾期不退回的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.保障對(duì)象轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置廉租房或改變用途的,由住房保障管理部門責(zé)令其改正,并處以1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其廉租房保障資格,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)廉租房。3.保障對(duì)象累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的,住房保障管理部門可解除租賃合同,收回廉租房,并依法追收拖欠的租金。(二)相關(guān)部門及工作人員法律責(zé)任1.住房保障管理部門及相關(guān)部門工作人員在廉租房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定,為
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